大学内部权力结构及调整

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大学内部权力结构及调整

作者：夏俐

来源：《大学教育科学》2008年第03期

［摘要］大学内部存在学术权力与行政权力两种相对强势的权力体系，大学内部学术权力与行政权力的架构产生了不同的内部权力结构模式。本文通过对大学内部权力结构失衡原

因的分析，结合我国大学内部权力结构现状指出我国大学除了具有学术权力与行政权力之间

的内在矛盾外，尚存在一些特殊原因；并对大学内部权力结构调整提出若干建议。

［关键词］学术权力；行政权力；权力结构模式；建议

［中图分类号］G647［文献标识码］Ａ

［文章编号］1672-0717（２００８）03-0044-04

20世纪70年代后期以来，国内外的学者开始关注大学内部权力问题的研究。自从伯顿?

克拉克首次提出高等教育系统中一个非常重要的概念——“学术权力”之后，人们在分析高等教育系统权力问题时有了坚实的理据，大学内部存在着学术权力与行政权力两类最为主要的权

力体系。对大学内部权力关系构成及其模式的关注，为我们深入研究大学内部管理提供了视角。

一、大学学术权力和行政权力的厘定

1．权力

《中国大百科全书?政治卷》提出，权力是“人际关系特定的影响力，是根据自己的目的去影响他人行为的能力。在社会生活中，凡是依靠一定力量使他人行为符合自己目的的现象，

都是权力现象”。由此得知：权力是一种能力或能量，依靠这种力量可以使他人的行为符合自己的目的性，而且这种力量带有一定的强制性。权力一般由权力的主体、客体及权力形式所

组成。权力主体指的是权力的拥有者或行使者，客体是指权力的作用对象，支配权力的主体

利用这一力量去驾驭客体并使客体服从自己，具有一定的强制性。权力通过正式地位，或者

非正式的地位，或者有时通过两种途径获得。

2．大学行政权力