加快推进社会保障卡“一卡通”应用服务工作的实施方案(最新)

加快推进社会保障卡“一卡通”应用服务工作的

实施方案

为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革转变政府职能、深化“互联网＋政务服务”推进政务服务改革的有关决策部署，进一步拓宽社会保障卡应用领域，为人民群众提供方便、快捷、安全的服务，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大以及省委X届五次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，坚持以人民为中心的发展思想，将方便群众办事和生活作为工作的出发点、落脚点，推进社会保障卡在社会保障、医疗卫生、公共服务、金融服务等领域的功能整合，实现“人手一卡、一卡多用、全国通用”，为群众提供更加便捷高效的服务。

（二）基本原则。

1.统一规划，整体部署。坚持“统一领导、统一规划、统一设计、统一标准、统一建设、统一管理、整体部署”的原则，推动全省社会保障卡应用、服务、管理工作，分步骤推进社会保障卡在各相关领域的应用推广。

2.统一标准，一卡通用。按照全国统一技术标准发行社会保障卡，突出社会保障卡的先进性、开放性、安全性、可靠性和实用性，满足

各项业务便捷、高效、安全用卡，逐步整合各类民生服务卡，逐步实现一卡多用、一卡通用。

3.以人为本，服务群众。坚持以人民为中心的发展思想，逐步实现社会保障卡在政务服务及民生领域的应用，方便群众高效办事，切实提升服务效能。

（三）工作目标。以“一卡多用，全国通用”为总目标，到X年底基本实现社会保障卡“一卡通”。实现社会保障卡在政府公共服务领域的广泛应用，加快推动电子社保卡在政府公共服务、金融等领域的线上线下结合应用，探索跨地区用卡模式，实现“线上线下一卡通”，进一步发挥社会保障卡的惠民、便民作用。

二、主要内容

（一）拓展社会保障卡身份凭证功能。根据相关法律法规和《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》（国办发〔X〕47号）精神，拓展社会保障卡身份凭证功能，将社会保障卡作为个人在各级行政服务中心、公共交通、酒店住宿、景区景点、体育文化场馆等办理业务的有效身份证件。

（二）实现社会保障卡业务办理和费用缴存功能。推动社会保障卡在互联网、移动终端、自助终端等多种渠道自助查询和业务办理应用，并逐步拓展社会保障卡在各业务领域的应用，实现公共服务缴费和各类补助资金发放功能。

（三）推进各业务系统的互联互通和信息共享。推动各部门业务信息系统与人力资源社会保障部门信息系统数据共享，实现社会保障

卡的统一发行管理、身份认证、信息交换、应用管理、业务调用等服务管理功能，为社会保障卡跨部门应用和多领域业务协同提供线上线下服务。

三、责任分工

（一）人力资源社会保障部门。牵头推动社会保障卡在各业务领域的应用，负责规划、组织、指导全省社会保障卡“一卡通”应用管理服务工作，制定各项业务管理制度和实施方案；负责社会保障卡的发行管理、经办服务以及应用、服务环境建设。

（二）财政税务部门。负责将财政供养人员工资、财政惠民补贴、政府人才津贴及政府相关财政补助资金等通过社会保障卡发放，逐步实现社会保障卡缴纳个人各项税费、社保费功能。

（三）卫生医疗部门。负责指导并督促医疗机构做好ＨＩＳ（医院信息系统）等相关系统改造及“一卡通”建设工作，整合全省各医疗机构发行的就诊卡，实现社会保障卡在医疗机构挂号、缴费、诊疗、取药、结算、查询、打印报告单等全过程使用，并逐步实现全省和跨省异地就医、基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”费用结算，以及电子病历、电子健康档案等居民健康信息查询功能，逐步实现使用电子社保卡脱卡就医。

（四）公安部门。配合做好社会保障卡发行所需的个人基本信息数据交换工作，推动社会保障卡身份凭证功能在社会治理领域的应用。