东北农业大学本科教学情况调研报告 - 本科教学工作会议

东北农业大学本科教学情况调研报告

本科教学情况调研组1

本科教育是学校的立校之本，提高质量、培养合格人才是本科教学的核心任务。做好本科教学工作，是提升学校综合办学实力，实现学校总目标的基础和保证。为熟悉和掌握我校本科教学的现状和基本情况，更好地推进我校本科教学工作，本学期开学初，由教务处和高教所组成了“本科教学情况调研小组”就我校本科教学情况进行了调研。

一、调研的目的、范围和内容

本次调研旨在全面了解近年来我校本科教学的基本情况，分析存在的主要问题，理清工作思路，为我校进一步推进和深化教学改革，切实做好本科教学工作提供依据。

本次调研从2月28日开始，至3月18日结束。调研组依次走访了工程学院、水利与建筑学院、动物医学学院、动物科学技术学院、经济管理学院、资源与环境学院、生命科学学院、食品学院、理学院、人文社会科学学院、农学院、园艺学院、法学院、艺术学院、体育部及教育督导室，共计16个学院（部、室），参加会议人员累计为245人，其中有131人现场发言，提出与本科教学有关的不同问题有90个。

调研组通过听取各个学院对本科教学工作的汇报，同一线教师、实验人员、辅导员、教学管理人员及教育督导进行广泛的座谈，充分听取他们对本科教学的意见和建议。

调研内容主要涵盖目前我校本科教学中存在的主要问题、专业设置与建设、课程体系与课程建设、教学管理、教风和学风建设、实验实习和实验平台建设、教学改革等等。

二、调研结果及综合分析

（一）目前我校本科教学工作存在的主要问题

目前，我校在岗专任教师1136人，在校全日制本科生为16817人，1调研组成员：秦智伟、于泽源、韩文灏、张海红、史永亮、翟洪江。

本科专业64个，近5年新上专业15个（工学9个、农学3个、文学2个、理学1个）。授予学位总体情况：工学学位21个专业，农学学位12个专业，管理学学位11个专业，理学学位9个专业，文学学位5个专业，经济学学位3个专业，法学学位2个专业。

1.教学资源整体不足，局部严重短缺

学校自1999年开始扩招，学生规模由过去的3000余人增加到现在的16000多人。虽然教学条件有明显的改善，但是现有的教学资源仍然不能满足学生规模对教学的要求，特别是扩招较多的学院更面临这一问题。教学资源不足的具体表现为：一是教学投入不足，本科教学四项经费投入每年不足学费的25%；二是教师数量不足，某些专业一位教师指导一个班的毕业论文。如经管学院会计、金融专业师生比高达1：67.05，教师数量严重不足；三是硬件设施缺口较大，教室、实验室、多媒体教室、语音室、体育场馆等严重不足；大多数班级没有自习室，尚有一百七八到二百人左右的大课存在；公共外语和专业外语的语音室极其短缺；有些专业实验室面积不够，新上专业更缺乏实验室建设；四是仪器设备陈旧、老化，有50％的学院专业反映仪器设备数量不足，陈旧老化，缺乏保养和维修，难以实现实验教学的效果；五是实习经费不足，实习费用还是执行多年前的标准（理科，180元/人；文科，120元/人）；校内实习基地不多，校外实习基地运营费用不足，实验动物等材料价格上涨，原有标准难以满足实验要求。

教学资源是开展教学工作的基础。从目前情况看，无论是老学院还是新学院，无论是老专业，还是新专业，教学经费投入的缺口都很大。

2.教师对教学工作的积极性不高、投入不足

教师是教学的主体。如果教师对教学的投入不足，那么，提高教学质量只能是一句空话。在调研中我们把教风建设作为主要问题，调研发现目前我校教师重科研轻教学现象比较严重。由于在每年的教师考核表中，对本科教学没有硬性的考核指标，在职称评聘以及A、B、C责任教授考核等方面都没有把本科教学工作列入考核范围或是硬性考核指标。长期以来，教学工作与教师的责、权、利没有实质性的关联（仅仅是学时与津贴挂钩），教师对教学工作的积极性不高，并没有将主要精力放在教学上，导致教师

重科研轻教学现象严重。相当多的教师对教学没有热情，是抱着对付的态度，教学投入不足、不认真，致使教师的授课水平整体偏低，甚至有些教师“不会上课”。教风存在很大问题。

教师教学积极性不高的具体表现为：一是高级职称教师很少给本科生上课，尽管学校要求教授每学期要给本科生上一定学时的课，但仍有大部分教授不上讲台；二是教学内容和教学方法陈旧，照本宣科、填鸭式教学依然是当前教师授课的主要方式，对学生没有吸引力。多年来教学方法和课程内容几乎没有多大改进；三是教学改革功利化、形式化，教师进行教育课题、精品课建设、教材立项等大多数出于对评职晋级的要求，而缺少踏踏实实的研究，难以真正提高教学效果。

3.学风不良，严重影响教学质量的提高

学风问题是本次调研中反映最为集中的一个问题。扩招以来，我校生源多层次化，二表B和三表生源较多，最大的问题是对学风的冲击。从现在的情况看，学生的学习，不再是“学会”与“学不会”，或者“学好”与“学不好”的问题，而是“学”与“不学”的问题。并且，学风下降不再仅仅是二表B和三表生源的学生，甚至已经波及一、二表学生。例如，调研中，理学院列出某几个代表性班级的普通化学成绩，农学专业不及格率为26.9%，而生工和粮食工程的不及格率为33.3%和34.17%。（农学专业为二表生源，生工和粮食工程为一表生源）这说明，学风问题是现在影响教学质量的关键因素之一，必须采取措施，尽快加以改进。

学风问题的具体表现为：一是课程不及格的学生较多，特别是二表B 和三表生较多的学院在公共课上的不及格更多，公共课教师多次降低考试难度，但仍然居高不下；二是缺课率居高不下，特别是高年级学生，有时上课只来几个人，不仅丧失了教学本身的意义，而且还严重干扰了学校的教学秩序；三是学生课堂学习状态差，学生不购买教材、不记笔记、玩弄手机现象相当普遍；四是有的学生专业不理想，缺少学习积极性，学生不爱学习，学习态度和主动性差；五是学生考试作弊现象严重，学生的主要精力放在如何作弊通过考试，而不是努力学习通过考试，对学风的影响很大；六是有的教师反映有些学生课外活动过多，分散了部分学习精力。

4.课程设置及课程体系不尽合理

课程设置和课程体系是否合理，将直接影响教学质量和培养质量。

课程设置不尽合理的主要表现为：一是公共课、基础课等占了相当学分，使得专业基础课、专业课等学分减少，有的学院反映，专业课压缩的越来越少，其理论课部分比过去减少了约40％；二是选修课设置过多，并给予了学分，挤占了总学时数和总学分；三是课程体系不太合理，课程之间缺乏有机的衔接。有的相关基础课和专业基础课没开，就先上专业课，仪器分析课到临毕业学期才开，失去意义；四是兽医和农学类专业取消了大学物理课；五是一些基础课没有将高中和大学的基础课进行很好地衔接，从而减少不必要的重复，以便节省学时；六是理论课和实验课存在脱节现象，有些相关的实验课应进行系统的串联。

5.专业设置不太合理，发展不均衡

专业建设不仅涉及到人才培养问题，而且涉及到学校以后的学科布局与发展的问题。按照发达国家的经验，随着经济的发展对农科人才的需求逐渐减少，农科大学都是在保持原有农科专业优势的基础上发展新专业，最后成为综合性大学。我校自扩招以来，专业建设较快，现有64个本科专业，但专业间发展很不均衡，国家专业目录外设置专业较多，分布学院不合理。某些专业没有达到开办的基本条件，但却盲目上马。对新专业的扶持力度不大，致使新专业的建设长期滞后。

专业发展不均衡主要表现在：一是老专业与新专业的不均衡；老专业师资、教学条件都很好，但学生数量却很少；而某些新建专业最基本的师资和教学条件都不足，青年教师居多，办学的经验不足，造成教学效果很差；二是在“热门”专业与“冷门”专业上，某些“热门”专业招生过多，师资在现有条件要求下很难招聘进来，外聘教师课时费又过低，难以聘到，师资严重不足；而“冷门”专业“第一志愿率”过低，招生不足，调剂学生对专业不热爱、学习的积极性也不高；三是有的新办专业在师资、教材、课程及实验室建设等方面严重短缺，很难实现专业的培养目标。

6.实践教学条件较差，效果不好

无论是理工农类，还是文科类专业都存在实践教学条件差、经费少的

问题。有的专业（象水产、气象、土壤、植保等）没有校内实验实习基地，校外基地少而不稳定。工程、食品、兽医、农学等专业，即使有校内的实验实习基地，其基地建设、利用和管理也不到位，没有到达保证本科实践教学、提高教学质量的目的和作用。

7.人才培养方案需要进一步更新优化

按照教育部的要求，我校进行了几次的人才培养方案的修订。总的来看，有些学院的修订都是在课时上增增减减，并没有完全按照毕业生的能力要求，打破原有的课程体系，将其融会贯通，建立新的课程体系，基本沿用原有的模式。调研组认为，造成这一结果的主要原因：一是各学院对修订人才培养方案的指导思想理解不够；二是内部缺乏民主风气，对课程设置没有做好充分论证和探讨，课程难以整合、取舍和调配，因人设课现象仍然存在。

现有人才培养方案存在的问题主要表现在：一是上级有关部门要求列入教学计划的课程越来越多，公共课、基础课与专业课比例缺乏科学标准和合理界定，基础不够牢、专业不够“专”和“特”；二是存在不同单位之间和同单位不同人之间抢课争学时的现象，致使课程设置零散；三是对人才培养目标认识不够深刻，教学计划难以支撑培养目标的实现。

8.教学管理体制和机制有待于创新

在高等教育大众化阶段，教学管理的方式和制度也要相应的改变，但我校依然沿用原有管理模式。虽然在调研中，没有直接提出对现有管理模式的意见，但反映出的问题都是原有管理模式的直接结果。

教学管理问题的具体表现为：一是学校教学管理工作主要在教务处，而教学的实施却在学院；教务处对教学质量很难进行全面监控，而各学院又缺少有效监控，教学的二级管理尚未落到实处；二是教学秩序有待于加强，如教师调串课随意，代课随意，教师讲课随意性强，效果不好；三是有些原有好的管理方法和模式遗失，如教研室组织集体备课制度，青年教师助教制度；四是教学管理的改革与创新滞后，如学分制管理，是大众化教育阶段的一种良好的管理体制，而我校各方面的准备还不足；五是不同生源采用同一培养模式，学业要求一降再降，致使教学质量的整体水平下

降；六是教学服务保障有待加强，如多媒体教室、实验室维修不及时，实验室仪器、设备维修、维护困难，等等。

（二）调研中发现的先进经验和好的典型

1.有些学院重视本科教学工作

这次调研中，共走访了14个教学单位（学院），从中看出各学院对本科教学的重视程度不同。有的学院把本科教学放在重要的位置，坚持常抓不懈；有的学院院长亲自抓本科教学工作；有的小学院、新学院班子集体抓本科教学，并且在本科教学管理和质量提高方面进行了有益的探索和实践。

2.加强制度建设、强化教学管理、提高教学质量

近几年来，各学院在本科教学管理制度、教师培训和激励等方面都进行了积极的探索和实践。如：①农学院取消教师串课申请，只受理代课申请，真正实行一课多师，一师多课，保证了正常教学秩序。②工程学院执行新教师3年内不准使用多媒体规定；学院内部举办教工综合素质大赛；学院聘请督学为新教师作指导；对本科毕业设计实行审核制和二次答辩；还定期召开后进学生家长座谈会，与家长联手督促激励学生学习。③水利学院依托英语晨读带动学风建设；召开学院教学工作会议，加强本科教学管理和规划。④法学院坚持教研制（集体备课、试讲、观摩教学等），不定期召开系主任、辅导员联席会议研究教风学风和教学工作；辅导员坚持查课，每月学生出勤状态报表在公告栏张贴，保证学生上课出勤率。⑤经管学院以教学为导向，发表教学论文奖励为科研论文的1.5倍，在定岗分级中教学占的比重大；不定期召开系主任、辅导员联席会议研究教风学风和教学工作；在学院内部举行教学观摩和教学技能大赛；不定期举办系主任、班导师论坛。⑥动医学院重视本科实验教学平台建设，先后在校内外、省内外共建有30余个实验实习基地，实行实习基地淘汰制，省外的实习基地为学生提供食宿并发放补助；完善了《实习管理规定》，有效地保证实习效果。

3.积极进行教学改革探索

动物医学专业五年制“721”人才培养模式：学生在1～7学期学习理

论知识，8～9学期连续32周实习（含临床实习和毕业实习），第10学期学习就业选修课程。

乳品科学与工程专业“3+1”校研企合作人才培养模式：“3”即三年基础课及专业基础和专业课课程的学习，夯实理论基础；“1”即为期一年的实习期，学生到国家乳品工程技术研究中心和乳品企业进行生产实践，从课程、实习、实践到毕业设计（论文）均在乳品中心和企业完成。

动物科学专业创业人才培养模式：聘请企业家作为学生的创业导师和班主任，为学生开设创业教育系列讲座，指导学生制定商业计划等，提供学生到企业实践的机会，增强了学生的创业意识、创业精神和创业能力。

（三）对调研结果的综合分析

由于本次调研工作时间短、经验不足，尚未达到对我校本科教学基本情况的全面把握，下面仅对在调研中发现的问题，结合我校本科教学现状，进行初步的分析总结。

1.大量扩招带来的问题

我校和国内省内多数高校一样，为了适应我国高等教育的精英教育向大众化教育的转变，也从1999年开始扩大招生规模。虽然经过几年的扩招，本科规模基本稳定在16000人左右，但在教学条件建设方面严重滞后。首先是师资不足。扩招以后师资严重紧缺，应急招聘来的毕业生没有经过必要的培训，直接上讲台，没有教学经验，教学效果差；其次是生源质量下降。前几年大量的三表生（每年招生近1600人，约占当年招生总数的40%）入学成绩低下，又集中分布在几个学院和专业。生源质量差异大，受条件限制又很难分类分层教学，给教师教学也出了许多难题，在一定程度上影响了教风和学风，后来改为二表B情况有所好转；再次是办学硬件条件短缺。学校招生规模急速扩大，但教室、宿舍、食堂、图书馆、运动场等设施及实验实习场所和仪器设备等建设都未能及时跟上，使得教学秩序和学生学习、生活等显得杂乱。

另外，在教学方法和学风建设方面，没有充分估计到当代的青年学生以及二表B、三表生学生自主学习能力之弱，而采取相应的有效措施。在授课方式上，原有的教学内容、教学方法很难吸引当前学生的兴趣和注意力。

2.学校对本科教学工作的重视不够

自我校“211工程”立项以来，学校在战略上总体上来讲是重视学科建设和科学研究，在一定程度上轻视了本科教学工作。在调研中，有学院和老师们反映：学校在近几年频繁的更换教学主管校领导，不利于教学秩序稳定和质量的提高；奖励制度不平等，教师上一年课的讲课费，不如发表一篇SCI文章的奖励多；在教师的评聘上较少体现教学工作，“科研比重”远远大于“教学比重”。再如，我校在“十五”和“十一五”期间，投入了大量的资金用于基础设施建设，但基本上都是用于改善科研条件，而本科教学条件没有得到相应的改善。在学校的“十二五”规划调查中，教师对“本科人才培养”的评价排名第10，期望优先发展的频数排名第1，教学工作非常重要而评价却较差，也体现了本科人才培养的严峻性2。种种的情况表明，过去学校对教学工作的轻视，是自上到下的。在“十二五”期间，学校应在战略上和实际工作中真正重视教育教学工作。

3.师资队伍建设薄弱

目前，我校共有64个本科专业，其中最近5年新增本科专业15个。在岗专任教师1136人，在校全日制本科生为16817人（未计入硕士生和博士生折算人数），师生比为 1：14.8。虽然从总体上看师生比基本合理，但在基础课和公共课方面，师生比过大。全校数理化基础课教师74人，师生比为1：222.4 ；公共课（外语、思想政治、体育等）教师110人，师生比为1：149.6。另外，在三表（二表B）招生较多学院，如经济管理学院、食品学院的师生比高达1：67.1和1：35.5，专业教师和毕业论文指导教师严重不足。

4.教学管理体制落后

目前我校的教学管理体制，基本沿用扩招前的管理体制，本科教学工作主要由学校教务处负责管理。各个学院只是落实和执行教务处下达的教学计划任务，管理中心仍然浮在学校层面，没有做到管理中心下移，将学院作为本科教学管理的核心实体。我校现在的实际情况是除法学、理学、

2《“十二五”规划纲要编制工作调研问卷分析报告》

应用技术等新、小学院之外，其他学院的学生总数都在600人以上（经管学院最多，学生数高达4000多人），教师队伍基本都在50人以上。所以，在全校教师为1136人，全日制本科生为16817人这样的师生规模下，学校教务处不可能实行对全校教师教学质量和学生学习质量的全程服务、管理及有效地监控。况且，教务处管理队伍的服务意识、管理水平、工作效率及能力素质还有待提高。

5.教学改革创新不足

教学改革是一项长久的课题，我校虽然也一直坚持开展教改研究，但效果不明显，有影响的重点成果少。目前教师申报和开展教学改革研究课题的目的大多是为了评聘职称，真正关注教学研究、致力于改革的教师和创新课题少。没有形成教学改革研究与创新团队，针对提高本科教学质量的关键问题，开展创新的攻关式研究。多数教改课题是“单打独斗”，有经验且职称资历和名望高的老教师，很少主持教改项目研究。在全校范围内，尚未形成人人关心教改、人人参与教改的教学改革研究氛围。

6.对教师的本科教学工作缺少必要的考核及管理措施

在我校现有的教师评聘制度下，教师的个人成长与教学投入的关联不大，有科研的教师忙于科研，没有科研的教师忙于申请科研，教师对教学的精力投入明显不足。在这种情况下，“改革教学内容和方法、提高教学水平”根本无从谈起。不仅是评聘制度如此，对教师的分配制度也是如此。教师的教学水平和教学质量没有与教师的收入挂钩，“教好教坏一个样”，没有体现出任何的差别。高级职称教师不给本科生上课，但在收入上却并不低（甚至还很高），对教师在教学投入上缺乏必要的奖惩机制。

三、对加强本科教学改革，提高教学质量的思考和建议

（一）在战略高度上重视本科人才培养工作

将本科生人才培养工作作为“十二五”期间的优先工作，加大对本科教学的投入力度，切实解决现有学生规模的教学需求与教育资源不足的矛盾，解决历史欠账，将本科教学由“量”的扩大向“质”的提高转变，走内涵式发展道路。

（二）加大教学改革力度

学校要重视课程、教材和教学方法的改革。据督导室反映，目前我校大部分教学内容陈旧，对学生没有吸引力；教学方法多以“填鸭式”为主，几乎没有变化、没有改进。这是影响和障碍我校本科教学质量及人才培养质量提高的重要问题。最近两年国家大力提倡创新、创业型和拔尖人才培养，还有应用型、复合型人才培养等，而与其相适应的课程、教材和教学方法的改革尚需深入探索。我校在上个世纪五六十年代，曾是我国农林院校学习前苏联教学方法的先锋，到目前为止，受前苏联教育教学体系和教学方法的影响仍然很深，加上受我国传统记忆法、“填鸭式”教学方法的影响，可以说教学效率低，教学效果也差。因此，我们要实施教学质量提高工程，全面提高本科的教学水平和人才培养质量，必须动员广大教师，积极投入到课程、教材和教学方法的改革之中，在全校掀起一个本科教学改革的热潮，共同研究探索新时期培养满足中国发展需要和面向经济社会、产业发展未来需求的合格人才的培养方案、课程体系、教材和教学方法。只有课程、教材和教学方法的创新，才能培养出创新创业和拔尖的人才。

（三）增强市场洞察力，合理设置专业

根据教育部1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录》，目前国内63所高等农林院校所开设的专业已涉及到经济学、法学、文学、理学、工学、农学、医学、管理学八个学科门类，47个二级类，专业106种。我校目前专业设置为：①农学有6个二级类，专业9种（7个二级类，专业16种）；②经济学有1个二级类，专业3种（设置已满）；③法学有3个二级类，专业3种（3个二级类，专业5种）；④文学有3个二级类，专业3种（4个二级类，专业8种）；⑤理学有4个二级类，专业5种（11个二级类，专业18种）；⑥工学有7个二级类，专业13种（16个二级类，专业39种）；⑦管理学有4个二级类，专业10种（4个二级类，专业16种）。根据专业目录划分，我校现在招生的有28个二级类46个专业。但我校实际招生专业为53个，有11个专业是目录外招生专业。从这一点看，我校已基本形成了以农科为特色和优势的多科性的办学格局。存在的问题是“入口”和“出口”都不景气的专业较多，专业建设管理不够规范，同一个二级类下的专业，分布在两个学院，不利于学科专业建设与发展。

要根据社会发展和产业未来发展对人才的需求，以及专业优势特色及自身实力，做好专业建设规划。今后除继续加强优势和特色学科专业建设外，理工学科应成为学校专业发展的生力军，经济与管理学科应是专业建设支持的重点。对部分社会需求弱、办学条件差、就业形势不景气的专业采取停招或隔年招；在实力较强、社会需求旺盛的优势特色专业和传统专业，设立拔尖人才培养班，开展精英教育，树立品牌；着力打造好新专业，对有前景的专业加大扶持力度；对热门专业，本着“按需培养，注重质量”的原则开展分层次教学，增加外聘教师，切实提高教学质量；对冷门专业控制适度规模，个别无发展潜力的专业可以考虑资源向相关专业转型；要依据即将颁布的国家新专业目录，科学调整学校的专业布局、结构和数量，集中精力办好体现学校特色的优势专业和新兴专业。

（四）优化人才培养方案

本科人才培养方案，是专业人才培养目标的具体化、实践化，是实现专业培养目标的中心环节。教育部在《关于深化教学改革，培养适应21 世纪需要的高质量人才的意见》中就曾指出:“高等学校要贯彻教育方针，按照培养基础扎实、知识面宽、能力强、素质高的高级专门人才的总体要求，逐步构建起注重素质教育，融传授知识、培养能力与提高素质为一体，富有时代特征的多样化的人才培养模式”。目前我校的专业培养方案是最近一两年刚刚修订的。但还需要进一步学习吸收兄弟院校好的经验，参考国际知名同类大学的方案（计划）。根据培养目标和人才培养模式的要求，更新教学内容，优化课程体系。科学合理的确定我校不同学科专业门类的公共课、基础课与专业课比例。搭建高水平、高质量、高效率的基础课、公共课平台。要突出我校专业的特色，发挥学科优势，结合黑龙江农业和生态资源优势，设置特色专业课程，安排具有特色的实践教学环节。构建具有特色的课程体系与教学内容，逐渐形成具有我校特征的不同专业本科人才培养模式。

（五）创新教师管理机制，让优秀教师站在教学第一线

要学习浙江大学和兄弟院校的先进经验，明确教师承担本科教学工作的基本原则，将教学表现列为职称晋级和薪酬发放的重要指标。对教师进

行分类管理，分为教学型、科研型、教学科研兼顾型，根据教师特点按不同类别采取不同职称晋级和评聘标准；完善教师教学评价指标体系，将教师教学效果的评价与职称评聘相关联。

建立与教学相关的分配制度。核定教师的基本工作量，既要按“量”，更要按“质”的要求分配课时津贴；对未完成教学任务的，予以处罚。设立奖教金制度，对授课效果好的教师给予奖励。教学评价与年终津贴奖金发放相关联，让教学水平高的教师收入占优势。

设立本科教学团队带头人、课程负责人及“东农特聘教学岗”，明确他们的责任和权利，培养一批优秀、顶尖的教学人才，形成若干个优秀教学团队。

建立青年教师培训制度。加强对青年教师的培训，建立青年教师的指导教师制和教学实践、生产实践制度。创造机会，让青年教师到名校培训。在青年教师培训中，不仅要注重科研能力的提高，更要注重教学水平的提高。

（六）全员参与，加强学风建设

精英教育阶段，学生的学习投入较多，而其他能力不足。到了大众化教育阶段，学生的各项能力较强，但自主学习能力较弱，必须加强学风建设。学风建设是一个系统工程，需要学院、教务处、学工处多部门，领导、教师、辅导员、教学管理人员全员齐抓共管，需要常抓不懈，长期坚持，才能逐渐转变现有的学习风气。

学生工作要与学生学习紧密结合。以“促进学生学习”作为学生工作的导向，各项学生活动要围绕增加学生的学习能力来开展。学工部门要和教务处、各学院联合起来，保证学生的上课出勤率，提高考试的及格率，减少甚或消除考试作弊。特别要加强低年级学生的学风建设，使其养成良好的学习习惯。

采取促进学风的必要措施。一是严格管理考核环节，改变为提高及格率而降低学业标准的做法，对未达到毕业标准的学生不能予以毕业；二是严肃考风考纪，适当加重对作弊的处罚力度；三是低年级学生固定教室制度，强制晚自习；四是逐步实现小班上课，使教师有精力管理课堂，管好

课堂；五是增加学生综合素质测评、研究生推荐、评优等方面智育的比重，增加学生学习的动力；六是鼓励教师进行教学内容和方法改革，增强上课的吸引力。

（七）夯实办学基础

加强师资建设。要做好专业建设的师资队伍规划，注意引进和选择“教学科研并重型”教师，加强对教师的教学素质和能力考核；对个别热门专业和基础课程的教师，在引进时可以适当降低学历要求；注重拟进教师的本科第一学历出身，构建学缘结构合理的师资队伍。

加强实验室和实习基地建设。教学投入不足，主要体现在实验室和实习基地建设上。整合校内实验室资源，加强公共实验中心建设，建立资源共享机制；有步骤地排查各个专业实验室的建设情况，对新建专业的实验室给予支持和补足，对原有实验室的老化设备予以更新；建立教师科研反哺教学的机制，鼓励科研资源条件服务于本科教学，改变“教学”和“科研”两张皮的情况，缓解本科生教学资源不足的问题；增加实验经费的投入，物价上涨，原有学生实验经费标准适度提高；鼓励各学院与校外企业、科研单位合作，建立校外实验、实习基地；重新规划建设一支懂理论、高素质、强技能的实验队伍，充分考虑和解决好实验系列人员的职称和待遇问题。

加强教学保障体系建设。建立多媒体教室、实验室报修机制，开辟渠道及时采购；建设专门的维修队伍，对学校的仪器、设备，水电等管线定期维护、维修，消除隐患；将同专业的学生宿舍集中安排，便于管理；各学区分时上下课，尽量安排同一学区开课，方便教师授课。

（八）创新教学管理制度

推进二级管理制度。扩大学院教学管理的权限范围，使各个学院成为教学管理的主体，负责对教师教学质量和学生学习质量的考评和检查。教务处负责对各学院的教学质量进行评估和监督，负责公共课平台建设与教学事务管理工作，做好教学质量提高的政策引导和基础保障服务。

开展分层次教学。按照“因材施教”的原则，一是对不同生源的学生分开培养，采用不同的培养方案，分开上课，分开管理，使每个学生的潜

力得到充分发挥，保证每个学生在大学能够健康成长；二是不同类型的学院采用不同方式培养，科研较强、师资力量较强、学生人数较少的学院可实施导师制培养模式，鼓励参加教师课题，开展精英教育。

恢复原有有效的教学制度。一是恢复教研室制度，教师集体备课，集体审议教学大纲，教师授课要做到“一课多师”和“一师多课”。二是恢复助教制度，青年教师招聘到校后，充当有经验的老教师的助教至少一年，通过教学指导委员会的考核后，方可进行授课。

做好学分制管理改革的准备。学分制是教育大众化阶段一种较好的管理模式，现在的问题可以在学分制的管理下迎刃而解，现有政策还无法实施。对于学分制管理，应尽早着手进行改革准备，一旦条件成熟，便进行实施。

加强教学指导委员会对教学的指导和监督工作。成立学术型的本科教学指导委员会，对教学工作加强指导，审核人才培养方案，审查课程开设，批准教师设课，负责教师教学评价，为学校的各项教学决策提供咨询。

九、加强教务管理建设，增强服务意识，提高管理水平

加强教务处自身建设。围绕全面落实教育规划纲要中心工作，创先争优。进一步强化服务意识、加强工作纪律、整顿工作秩序、增强管理能力、提高工作效率，做到师生有需求，教务有行动。加强调查研究，加强自身业务能力建设，提高管理水平。

学校本科教学情况调研组

2011年4月10日