行政事业单位会计
行政事业单位会计实务
我国会计体系主要分为企业会计和预算会计两大类。预算会计包括政府会计和非盈利组织会计。在政府会计中，各级财政部门（部、厅、局）负责各级政府的总预算收支核算称为总预算会计，各个行政机关的会计称为行政单位会计。非盈利组织会计主要指事业单位会计。
第一章政府会计概述
?学习目标和要求
?本章主要介绍政府会计的概念、组成体系、任务、会计原则以及会计要素和会计科目。要求了解政府会计的组成体系、分类和任务；掌握政府会计的概念、会计原则、会计要素和会计科目。
第一节政府会计的概念
一、政府会计的对象
政府会计是各级政府财政部门、政府行政单位核算和监督各级政府预算和行政单位预算执行情况的会计。它是以货币为主要计量单位，对各级政府和行政单位的经济业务，进行连续、系统、完整地核算、反映和监督的经济管理活动。
?政府会计的对象是指政府会计核算和监督的内容。
?在预算执行和开展业务活动过程中，各级政府财政部门、政府行政单位，一方面要组织各项收入，另一方面要安排各项支出，各项收支执行的结果又形成结余或超支，收支余超构成了财政部门、行政单位的资金运动。在预算执行和开展业务活动过程中所发生的资金运动必然会形成各种资产、负债和净资产。政府会计的对象就是各级财政部门、行政单位在预算执行和开展业务活动过程中所发生的资金收支及由此形成的资产、负债和净资产。
二、政府会计的特点和任务
政府会计的公共性
组织体系的统一性
核算内容的预算性
三、政府会计的会计要素
（一）会计要素的构成
政府会计的会计要素为资产、负债、净资产、收入和支出（或费用）五个要素。
?资产
资产是一级政府掌管或控制的、一个单位组织占有或使用的能以货币计量的经济资源。
资产具有以下特征：
其一，资产必须是一种经济资源；
其二，资产必须能用货币来计量；
其三，资产必须为一级政府掌管或控制，为一个单位和组织占有或使用；
其四，资产的形态可以是有形的，可以是无形的，还可以是其他权利。
财政总预算会计核算的资产，包括一级政府的财政性存款、有价证券、暂付及应收款项、预拨款项等。
行政单位会计核算的资产，包括单位的各种财产和债权以及其他权利。
?负债
负债是指一级政府或一个单位组织承担的能以货币计量，需要以资产偿付的债务。
政府财政部门虽然是分配资金的部门，但在预算执行中，与上下级财政之间、与预算单位之间也存在着人欠、欠人事项，加上发行公债，这就形成了财政的负债事项。
财政总预算会计核算的负债，包括应付及暂收款项、按法定程序及核定的预算举借的债务等。
行政单位会计核算的负债，包括单位和组织的借入款项、应付和预收款项以及各种应缴款项等。
?净资产
净资产是指资产减去负债的差额，是属于一级政府、一个单位所有的资产净值。
财政总预算会计核算的净资产是一级政府财政所掌管的资产净值，它包括各项结余、预算周转金等。
行政单位会计核算的净资产反映国家、单位和组织对资产的所有权，它包括各项基金和各项结余。
?收入
收入是指国家或单位组织依法取得的非偿还性资金。
财政收入是国家为实现其职能，根据法令和法规所取得的非偿还性资金，是一级财政的资金来源。
财政总预算会计核算的收入包括一般预算收入、基金预算收入、专用基金收入、资金调拨收入等。
行政单位的收入是单位为开展公务或业务活动，依法取得的非偿还性资金。行政单位的收入包括拨入经费、预算外收入和其他收入等。
?支出
支出是指一级政府、单位按照批准的预算所发生的资金耗费和损失。
财政支出是一级政府为实现其职能，对财政资金的再分配。财政总预算会计核算的支出包括一般预算支出、基金预算支出、专用基金支出和资金调拨支出等。
行政单位的支出是单位为开展公务或业务活动所发生的资金耗费和损失。行政单位的支出包括拨出经费、经费支出和基建支出等。
（二）会计要素之间的关系
资产=负债+净资产
资产+支出=负债+净资产+收入
?经济业务发生，可能是引起会计等式左方或者右方某一要素增加，另一要素减少；也可能就是引起会计等式左右双方的要素发生等额的增减变动，但决不会破坏会计等式的平衡关系。
?[例1-1]从供应单位购入材料5000元，货款尚未支付。
?这项经济业务，一方面使资产项目增加5000元，另一方面使负债项目增加5000元。不会破坏会计等式的平衡关系。
?[例1-2] 以银行存款5000元归还前欠供应单位的货款。
?这项经济业务，一方面使资产项目减少5000元，另一方面使负债项目减少5000元。会计等式依然保持平衡关系。
?[例1-3]从银行提取现金500元。
?这项经济业务，一方面使资产项目增加500元。另一方面使另一资产项目减少500元。资产总额、负债和净资产总额都没有发生变动。?[例1-4] 开出本单位的票据3000元以偿还前欠供应单位的货款。?这项经济业务，一方面使负债项目增加3 000元。另一方面使另一负债项目减少3000元。负债总额、资产和净资产总额也没有发生变动。
?[例1-5] 收到财政拨入本月经费200000元，存入银行。
?这项经济业务，一方面使收入项目增加200 000元，另一方面使资产项目也增加200 000元。收入和资产等额增加，不破坏会计等式的平衡关系。
?[例1-6] 职工张某出差，其应发工资1000元未领，暂存代保管。
?这项经济业务，一方面使支出项目增加1000元，另一方面使负债项目增加1000元。支出和负债等额增加，也不破坏会计等式的平衡关系。
?由此可见，任何经济业务引起会计要素发生增减变动，都不会破坏会计等式的平衡关系。
第二节政府会计的会计科目
?会计科目是对会计要素的进一步分类，是对各项经济业务的具体内容，按其特征和经济管理要求进行归集、分类的类别名称。
一、会计科目设置的原则
依照《会计法》，充分体现财政预算资金和单位资金的运动规律和特点。
既要继承，又要借鉴，以继承为主。
着眼于经济宏观调控，立足于财政资金运动的整体，视点放到基层。
要充分体现各会计主体的主体地位。收入按来源，支出按用途统一核算，综合平衡。
有利于向领导和有关方面及时提供会计信息。
?二、总账科目及其核算内容
?（一）财政总预算会计科目
?（二）行政单位会计科目
三、明细科目的设置
?总账科目是按照会计制度的规定设置的，而明细科目是根据核算需要设置的。明细科目的设置一般有三种情况：
1、按照《政府收支分类科目》设置明细科目。
2、按结算单位、个人名称或事项设置明细科目。
3、按财产物资的类别或品名设置明细科目。
?从总账科目和明细科目的关系来看，总账科目是设置总账账户的依据，明细科目是设置明细账户的依据。总账科目是明细科目的综合，它对明细科目起控制作用；明细科目是总账科目的详细分类，是总账科目的具体说明，它对总账起补充和分析作用。
第二章行政单位资产和负债的核算
?学习目标和要求
?本章主要介绍行政单位的资产，包括用款额度、货币资金、暂付款、材料、固定资产等的管理及核算; 行政单位负债的内容及各项负债的核算。通过学习，掌握行政单位各项资产管理的有关规定及核算;掌握应缴预算款和应缴财政专户款的内容及区别，暂付款的内容，各项负债的核算。
第一节行政单位资产的核算
?（一）财政授权用款额度
?1、财政授权用款额度的涵义
?财政授权用款额度是在国库集中收付制度下，经各行政单位申请，财政部门审查批准，下达给各行政单位和代理银行的用款控制额度。在用款额度内，由用款单位签发财政授权支付凭证支用款项。
?国库集中收付就是实行国库单一账户体系，所有财政收入直接缴入国库单一账户体系，所有财政支出均由国库单一账户直接支付到商品或劳务提供者的财政性资金管理模式。
?国库集中收付包括国库集中收缴和国库集中支付两个方面。
?国库集中支付是指由财政部门通过国库单一账户体系，采用财政直接支付或财政授权支付方式，将财政资金支付到收款人或用款单位账户，改变了现行的财政性资金层层拨付的程序。
?财政直接支付是指由财政部门向代理银行签发支付令，代理银行根据支付指
令通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人（即商品或劳务的供应商等）或用款单位（申请和使用财政性资金的单位）的账户。
?财政授权支付是指预算单位（用款单位）按照财政部门的授权，向代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令，在财政部门批准的用款额度内，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。
?财政授权用款额度就是在财政授权支付方式下财政部门给各预算单位下达的用款限度。财政为各行政单位在商业银行开立零余额账户，用于反映财政授权用款额度的下达、使用情况。
? 2、财政授权用款额度的核算
?为核算各行政单位零余额账户用款额度的变化情况，应设置“零余额账户用款额度”（资产类）账户，借方记财政授权支用的额度数，贷方记用款单位签发支付令的支出数，余额在借方，平时余额反映尚未支用的限额数，年终余额应注销。若有跨年度使用的限额，经财政部门批准后，转入下年使用。
?[例1]收到代理银行转来的《财政授权支付额度到账通知书》，列示本月财政授权支付额度为200000元（预算内）。
?借：零余额账户用款额度200000.00
?贷：拨入经费——财政授权支付（基本经费）
200000.00
若收到的是来自于预算外资金财政专户的财政授权用款额度，则记?借：零余额账户用款额度
?贷：预算外资金收入——财政授权支付
?[例2]开出“财政授权支付凭证”，提取现金5000元备用。
?借：现金5000.00
?贷：零余额账户用款额度5000.00
?[例3]开出“财政授权支付凭证”，支付水费2800元。
?借：经费支出----基本支出（公用支出）（水电费）
2800.00
?贷：零余额账户用款额度2800.00
?（二）银行存款
?各预算单位零余额账户开设后，单位的一切开支和资金往来都应通过零余额账户办理，其他一切账户应予以取消。但由于我国经济还处于转轨时期，财政管理制度改革也是一个渐进的过程，完全取消单位现已开设的账户还要经历一个过渡阶段，且技术上也有一定难度，特别是预算单位还有一些非财政性资金往来，在国库单一账户体系之外，还要暂时保留部分账户。但保留的账户要符合有关规定，在清理的基础上报财政部门审批、备案。
?现阶段各行政单位可以保留的账户有：基本建设资金专用存款账户，售房款、住房维修基金及利息、个人公积金、购房补贴专用存款账户，党团费、工会经费专用存款账户，外汇账户、外汇人民币限额账户等。
??°银行存款?±（资产类）账户，借方记存款的增加数，贷方记存款的减少数，借方余额反映银行存款的结存数。
?[例4]外单位租借本单位礼堂，收到租金收入3000元。
?借：银行存款3000.00
?贷：其他收入3000.00
?[例5]收到废旧物品变价收入600元（现金），送存银行。
?借：现金600.00
?贷：其他收入600.00
?借：银行存款600.00
?贷：现金600.00
?[例6]收到外单位汇入的在本单位学习进修人员的工资2000元。
?借：银行存款2000.00
?贷：暂存款2000.00
?（三）现金
?1、现金的管理
?现金，是指存放在行政单位内部的货币资金，包括库存的人民币和外币。它是可以立即投入流通的交换媒介，既可随时用于购买物品，支付费用，偿还债务，也可随时存入银行，是一种流动性最大的资产。因此行政单位应严格遵守国家有关现金管理的制度，加强对现金收支的日常管理，正确进行现金收支的核算。
?现金管理的内容包括现金的实物管理、现金的使用管理、现金的限额管理和
现金的内部控制制度等。
?（1）现金的实物管理
?（2）现金的使用管理
?（3）现金的库存限额管理
?（4）现金的内部控制制度
? 2、现金的核算
?为总括地反映库存现金的收入、支出和结存情况，应设置“现金”（资产类）账户。借方登记现金的增加数，贷方登记现金的减少数，借方余额反映现金的结存数。“现金”总分类账户由会计人员根据审核无误的记账凭证进行登记。
[例7]开出“财政授权支付凭证”，提取现金5000元备用。
?借：现金5000.00
?贷：零余额账户用款额度5000.00
[例8]王涛出差，经批准借差旅费3000元。
?借：暂付款——王涛3000.00
?贷：现金3000.00
[例9]李明报销邮寄费60元，付给现金。
?借：经费支出——基本支出（公用经费）（邮电费）60.00
?贷：现金60.00
? 3、现金的清查
?现金的清查是指库存现金的盘点与核对，包括出纳人员每日终了前进行的现金账款核对和清查小组进行的定期或不定期的现金盘点、核对。清查小组清查时，出纳员必须在场，清查的内容主要是检查是否有挪用现金、白条抵库、超限额留存现金以及账款相符等。
?（四）有价证券
?有价证券是指发行主体经有关部门批准按法定程序发行，一般具有一定票面金额，表明持有人拥有发行主体一定股权或债权的凭证。
?有价证券按发行主体不同可分为政府政券、金融证券和公司证券；按其所代表的权益性质不同可分为股权证券（如普通股股权和优先股股权）和债权证券（如国家公债和公司债券等）。
? 1、行政单位购买有价证券的规定
? 2、有价证券的核算
?为核算有价证券的购入、转让、兑付情况，应设置“有价证券”（资产类）账户，借方记购入数，贷方记转让、兑付数，余额在借方，反映单位库存的有价证券数。
[例10]用结余资金购买年利率为3.56%的国债10000元。
?借：有价证券10000.00
?贷：银行存款10000.00
[例11]接前例，两个月后该单位将该批国债全部转让，收进款项10800元。
?借：银行存款10800.00
?贷：有价证券10000.00
?其他收入——利息800.00
?二、暂付款项
?（一）预付政府采购款
?政府采购，是指各级政府为开展日常政务活动或为社会提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程和服务的购买。政府采购制度的实质是将市场竞争机制和财政预算支出管理有机结合起来，一方面使政府得到物美价廉的商品，另一方面节约公共资金，提高资金使用效率。
?在实拨资金方式下，行政单位通过政府采购采购物品或服务，按规定将货款或劳务款划入政府采购资金专户时，即发生预付政府采购款。
?为核算行政单位为采购物品或服务而划付到政府采购资金专户的资金，应设置“预付政府采购款”（资产类）账户，借方记划付到政府采购资金专户的资金数，贷方记采购完成结算减少数，余额在借方，反映的是待结算的资金数。
?[例12]单位拟采购计算机10台，已办好政府采购的相关手续，按规定将采购所需资金46000元划付到政府采购资金专户。
?借：预付政府采购款46000.00
?贷：银行存款46000.00
?[例13]5天后，先后收到供货单位的货物及发票等，货款为46000元，货物经验收合格，安装后交付使用。
?借：经费支出——基本支出（公用支出）（专用设备购置费）46000.00
?贷：预付政府采购款46000.00
?借：固定资产46000.00
?贷：固定基金46000.00
?（二）其他暂付款
?1、暂付款的内容及其管理
?行政单位的暂付款主要是行政单位在公务活动中与所属单位、其他单位及本单位职工发生的临时待结算款项。
?对暂付款管理，要求做到严格控制，健全手续，及时清理。
?（1）严格控制。
?（2）健全手续。
?（3）及时清理。
? 2、暂付款的核算
?为了核算待结算的暂付款项和应向其他单位和个人收取的款项，行政单位应设置"暂付款"（资产类）账户。借方记暂付款项的发生数，贷方记结算减少数。借方余额反映尚未清理结算的暂付款。年终应尽量结清，确实无法结清的结转下年。暂付款应按债务人（单位或个人）进行明细核算。
?[例14]李想出差回来，报销差旅费2800元，原借2000元，补付差额。
?借：经费支出---基本支出（公用支出）（差旅费）
2800.00
?贷：暂付款---李想2000.00
?现金800.00
?[例15]为购买材料（非政府采购项目），向A公司预付货款6000元，开出财政授予权支付凭证，通知代理银行付款。
?借：暂付款6000.00
?贷：零余额账户用款额度6000.00
?三、库存材料
?（一）库存材料的管理
?行政单位的材料是指大宗购买进入仓库，并陆续耗用的行政用材料。如备用的修理用材料、取暖材料、大宗办公用品、工具器具等。?行政单位的材料按其使用特点可分两类：一类是使用后立即消耗或逐渐消耗而不能复原的材料，一类是能反复使用但不够固定资产标准的低值易耗品。
?单位购入数量不大或随买随用的办公用品，可按购入数直接列支，不作库存材料核算，但仍然会存在材料管理问题，其主要内容包括材料的采购管理、收发管理等。
?（二）材料的核算
? 1、材料的计价
?（1）行政单位购入、有偿调入的库存材料，分别以购价、调拨价作为材料入账价格。材料采购、运输过程中的运杂费、差旅费等不计入材料价格，直接作有关支出处理。
?（2）材料出库可根据实际情况采用先进先出法或加权平均法确定其价值。
? 2、材料的核算
?为核算行政单位各种材料的增减变化情况及结果，应设置"库存材料"（资产类）账户，借方记购入、调入、盘盈等材料的增加数；贷方记领用、损失、盘亏等减少数。借方余额反映库存未耗用的材料的实际价值。库存材料应根据需要适当分类，并按类别及品种等进行明细核算。
?[例16]前已预付货款的A公司材料到货，验收入库。实际金额为6500元（含税），另付运费200元，开出授权支付凭证，通知代理银行补付差额。
?借：库存材料6500.00
?贷：暂付款6000.00
?零余额账户用款额度500.00
?借：经费支出----基本支出（公用支出）（其他费用200.00
?贷：零余额账户用款额度200.00
?[例17]办公楼维修，从仓库领用维修材料100公斤，加权平均单价10元。
?借：经费支出----基本支出（公用支出）（维修费）1000.00
?贷：库存材料
1000.00
?[例18]从民意公司购进办公用品计2600元，验收入库，约定30天后付款。?借：库存材料2600.00
?贷：暂存款---民意公司2600.00
?[例19]月末盘点，发现甲材料盘亏5公斤，单价20元，原因待查。
?借：待处理财产损溢100.00
?贷：库存材料100.00
?[例20]接例19，经批准列作支出。
?借：经费支出---基本支出（公用支出）（其他费用）100.00
?贷：待处理财产损溢100.00
?四、固定资产与在建工程
?（一）固定资产与累计折旧
?1、固定资产的范围
?固定资产是指单价在规定的标准以上，使用年限在一年以上，且在使用过程中保持其原有实物形态的资产。
?行政单位的一般设备，单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，使用年限在一年以上的，都作为固定资产进行管理和核算。单价虽未达到规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产管理，如图书。
?2、固定资产的分类
?行政单位的固定资产按照性质进行分类，一般分为六类：
?（1）房屋和建筑物。是指单位拥有占有权和使用权的房屋、建筑物及附属设施。其中，房屋包括办公用房、业务用房、库房、职工宿舍、职工食堂、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔等；附属设施包括房屋和建筑物内的电梯、通讯线路、水气管道等。
?（2）专用设备。是指单位根据业务工作的实际需要购置的各种具有专门性能和专门用途的设备，如专业仪器、设备等。
?（3）一般设备。是指单位用于公务工作的通用设备，如办公用的家具、交通工具等。
?（4）文物和陈列品。是指博物馆、展览馆、纪念馆等馆藏和展览的各种文物和陈列品，如古物、字画、纪念品等。
?（5）图书。是指专业图书馆、文化馆贮藏的书籍，以及行政单位贮藏的统一管理使用的业务用书，如单位图书馆（室）、阅览室的图书等。
?（6）其他固定资产。是指以上各类未包含的固定资产。
?3、固定资产的计价
?现行制度对行政单位固定资产的计价，是按固定资产取得的方式分别规定的。?4、已经入账的固定资产，除发生下列情况外，不得任意变动：
?（1）根据国家规定对固定资产价值重新估价；
?（2）增加补充设备或改良装置的；
?（3）将固定资产的一部分拆除的；
?（4）根据实际价值调整原来暂估价值的；
?（5）发现原来记录固定资产价值有错误的。
?5、固定资产的核算
?行政单位设置"固定资产"和"固定基金"两个账户，进行固定资产的核算。?"固定资产"（资产类）账户，借方记固定资产购入、调入、自建、接受捐赠、盘盈等的增加数，贷方记调出、报废、盘亏等减少数。借方余额反映实存固定资产的价值。
?"固定基金"（净资产类）账户，该账户反映固定资产的净值，与"固定资产"数保持一致。贷方记固定基金增加数，借方记固定基金减少数。贷方余额反映实存固定资产占用的基金数。
? [例21]经批准，通过政府采购购置复印机一台，货款21000元，增值税为3570元，验收后交付使用。款项由财政直接支付。
?借：经费支出---基本支出（公用支出）（专用设备购置费）24570.00
?贷：拨入经费---财政直接支付（基本经费）24570.00
?
?借：固定资产---专用设备24570 .00
?贷：固定基金24570.00
?[例22]经批准报废电视机一台，原价3200元，残值收入200元，收进现金。
?借：固定基金3200.00
?贷：固定资产---专用设备3200.00
?借：现金200.00
?贷：其他收入200.00
?[例23]通过政府采购购买业务用计算机5台，价款总计73100元，验收合格，交付使用。款项由财政直接支付。
?借：经费支出---基本支出（公用支出）（专用设备购置费）73100.00
?贷：拨入经费---财政直接支付（基本经费）73100.00
?借：固定资产73100.00
?贷：固定基金73100.00
?[例24]开出财政授权支付凭证，购买文件柜5个，计2300元，验收合格，交付使用。
?借：经费支出---基本支出（公用支出）（办公设备购置费）2300.00
?贷：零余额账户用款额度2300.00
?借：固定资产2300.00
?贷：固定基金2300.00
?（二）在建工程
?为满足单位业务工作的需要，行政单位可自行建造固定资产或对现有固定资产进行扩建、改建。新建、扩建、改建过程中发生的费用，先通过“在建工程”账户归集，待工程完工后，将其转入“经费支出”，同时增加固定资产。
?“在建工程”（资产类）账户，借方记资产建造过程中发生的料、工、费，贷方记工程完成结转经费支出数，余额在借方，反映尚未完工的工程费用。
?[例25]为改善办公条件，决定对一栋旧房进行改建，先期支付拆除费用5000元。
?借：在建工程5000.00
?贷：零余额账户用款额度——财政授权支付5000.00
?[例26]为房屋改造分期购进各种材料（非政府采购）共计124000元。
?借：在建工程124000.00
?贷：零余额账户用款额度——财政授权支付124000.00
?[例27]支付人工费用共计18000元。
?借：在建工程18000.00
?贷：零余额账户用款额度——财政授权支付18000.00
?[例28]工程改造完成，交付使用，进行转账。
?借：经费支出——基本支出（公用支出）（一般设备购置费）147000.00
?贷：在建工程147000.00
?借：固定资产147000.00
?贷：固定基金147000.00
?五、固定资产清理和待处理财产损溢
?（一）固定资产清理的目的
?固定资产是行政单位完成工作任务必不可少的物质条件，应加强管理，定期不定期地对固定资产进行清查。通过清查不仅可以及时发现固定资产的盘盈盘亏情况，及时查明原因，调整账目，做到账实相符，而且还可以发现单位在固定资产使用和管理中存在的薄弱环节，及时采取措施，堵塞漏洞，提高固定资产的利用率和使用效能，切实保证固定资产的安全完整。
?（二）固定资产清理的方法
?为妥善做好固定资产的清理工作，应成立由分管领导、有关部门的主管人员、技术人员、会计人员和使用保管人员参加的清理工作小组，具体负责固定资产的清理工作。在清理前，应制定具体的清理计划，确定清理的范围和对象，落实组织分工，会计人员应将固定资产业务全部登记入账，并结出账面余额。清理中，应首先查明各种固定资产的实际盘存数，并认真做好盘存记录，然后将实存数与账存数相核对。对账实不符的部分填制“固定资产盘盈盘亏报告表”，详细列明盘盈盘亏固定资产的名称、数量、金额等内容。
?（三）固定资产清理的账务处理
?对清理过程中发现的固定资产的盘盈盘亏，应及时调整账目，做到账实相符。调查盘盈盘亏的原因，提出处理意见，并报告单位领导，根据领导批复的意见处理。
?为核算固定资产的损溢情况，应设置“待处理财产损溢”（资产类）账户，借方记盘盈的固定资产数和经批准的处理数，贷方记盘亏的固定资产数和经批准的处理数，余额反映待处理的财产损溢数。
?1、若发现固定资产盘盈，先记：
?借：待处理财产损溢
?贷：暂存款
?报经领导批准作增加资产处理，记：
?借：暂存款
?贷：待处理财产损溢
?借：固定资产
?贷：固定基金
?2、若发现固定资产盘亏，先记：
?借：暂付款
?贷：待处理财产损溢
?报领导批准后作相应处理。
?若属非责任原因，作减少资产处理，记：
?借：待处理财产损溢
?贷：暂付款
?借：固定基金
?贷：固定资产
?若属责任事故，由责任人赔偿并收到赔偿款时，记：
?借：待处理财产损溢
?贷：暂付款
?借：固定基金
?贷：固定资产
?借：现金
?贷：其他收入
第二节行政单位负债的核算
?一、应缴预算款与应缴财政专户款
?（一）应缴预算款
?1、应缴预算款的内容
?应缴预算款是指通过行政单位代收的属于财政预算收入（包括一般预算收入和基金预算收入）的款项。
?应缴预算款的内容包括：罚没收入，无主财物变价款，赃款和赃物变价款，应纳入预算管理的基金收入、税费附加收入，行政性收费收入等。
? 2、应缴预算款的管理
?应缴预算款应当及时足额上缴国库，具体的缴款方式、缴款期限及其他缴款要求，按同级财政规定办理。但每月末不论是否达到额度，均应清理结缴，任何单位不得缓缴、截留和挪用。
? 3、应缴预算款的核算
?为核算单位应缴预算的各种款项的应缴、已缴情况，应设置"应缴预算款"（负债类）账户。
?[例29]发放许可证照，收取工本费、手续费13620元，款项已送存银行。
?借：银行存款13620.00
?贷：应缴预算款--行政性收费收入13620.00
?[例30]填列"缴款书"，将上述款项上缴国库。
?借：应缴预算款13620.00
?贷：银行存款13620.00
?执行收支两条线管理办法，实行代收财政资金直接缴库方式的单位，不使用该科目。
?（二）应缴财政专户款
? 1、应缴财政专户款的内容及管理
?应缴财政专户款是指行政单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金收入。财政专户是财政预算外资金专户的简称。将预算外资金缴入财政专户，是加强预算外资金管理的一个有效方法。
? 2、应缴财政专户款的核算
?为核算行政单位应缴财政专户的预算外资金的收缴情况，应设置“应缴财政专户款”（负债类）账户。贷方记应上缴财政专户的预算外资金的收入数，借方记已上缴的数额，贷方余额反映应缴未缴数。年末全部上缴，本账户应无余额。
?执行收支两条线管理办法，实行代收财政资金直接缴库方式的单位，不使用该科目。
?（1）预算外资金全额上缴财政专户方式下的核算
?依法收取公共工程和公共事业资金时，记
?借：银行存款
?贷：应缴财政专户款
?上缴财政专户时，记
?借：应缴财政专户款
?贷：银行存款
?收到财政按计划拨还本单位的预算外资金(授权支付)时，记
?借：银行存款
?贷：预算外资金收入---财政授权支付
?单位使用上项资金时，记
?借：经费支出--×××
?贷：银行存款
?（2）预算外资金按确定比例上缴财政专户方式下的核算
?收到预算外资金，按确定上缴比例，记
?借：银行存款
?贷：应缴财政专户款（应上缴部分）
?预算外资金收入（留用部分）
?将上项应缴部分上缴时，记
?借：应缴财政专户款
?贷：银行存款
?（3）预算外资金按收支结余上缴财政专户方式下的核算
?收到预算外收入款项时，记
?借：银行存款
?贷：预算外资金收入
?使用预算外资金时，记
?借：经费支出--×××
?贷：银行存款
?年终计算预算外资金结余，对结余部分记：
?借：预算外资金收入
?贷：应缴财政专户款
?上项结余部分上缴财政专户时，记
?借：应缴财政专户款
?贷：银行存款
?二、暂存款
?（一）暂存款的内容
?行政单位的暂存款是指行政单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项，包括临时性暂存款和应付款。临时性暂存款包括其他单位存入的押金、保证金、预收的劳务报酬以及性质不明的长款等。应付款包括赊欠其他单位的货款以及欠付职工的工资等。
?（二）暂存款的核算
?为核算行政单位发生的各种临时性暂存、应付等待结算的款项，应设置"暂存款"（负债类）账户。贷方记暂存、应付款项的发生数，借方记结算清偿数。贷方余额反映尚未结清的暂存、应付款。暂存款按对方单位或款项名称设明细账户进行核算。
?[例31]购进乙材料一批，计2000元，材料已验收入库，款末付。
?借：库存材料2000.00
?贷：暂存款2000.00
?[例32]外单位租借本单位固定资产，交来保证金3000元。
?借：银行存款3000.00
?贷：暂存款3000.00
?[例33]上述固定资产租用结束，经结算租金收入为2000元，余款退还。
?借：暂存款3000.00
?贷：其他收入2000.00
?银行存款1000.00
第三章行政单位收入、支出和净资产的核算
?学习目标和要求
?本章主要介绍行政单位收入的种类，各类收入的核算；行政单位基本支出、项目支出的内容及核算，以及拨出经费、基建支出的核算；行政单位净资产的内容及核算。通过学习，了解拨入经费的方式及程序，掌握拨入经费、基建拨款、预算外资金收入、其他收入的核算；掌握基本支出、项目支出的内容和核算，掌握拨出经费、基建支出的核算；掌握行政单位净资产的内容，固定基金和结余的核算。
第一节行政单位收入的核算
?一、拨入经费
?（一）拨入经费的管理
?拨入经费是指行政单位按核定的预算，从财政部门取得的预算经费，包括财政直接支付的经费和财政授权支付的经费两部分。
? 1、财政直接支付
?财政直接支付是指由财政部门开具支付令，通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到收款人（商品和劳务供应者）或用款单位账户。
?实行财政直接支付的财政性资金包括用于工资支出、工程采购支出、大宗物品和服务购买支出、上级对下级的转移支付和其他具有特定用途项目的支出。
?财政直接支付基本程序。
?2、财政授权支付
?财政授权支付是指预算单位按财政部门授权，在财政部门批准的用款额度内，向代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令，通过国库单一账户体系的有关账户将资金支付到收款人账户。
?----财政授权支付适用于未纳入工资支出，工程采购支出，物品、服务采购支出管理的购买支出和零星支出。
?财政授权支付程序。
?（二）拨入经费的分类
?为了便于管理和核算，应对拨入经费进行分类，按支付方式，拨入经费可分为财政直接支付的经费和财政授权支付的经费两类，按经费的管理方式分为基本经费和项目经费。
?（三）拨入经费的核算
?为核算行政单位收到的财政以直接支付和授权支付的方式供应的
资金，应设置“拨入经费”（收入类）账户，贷方记财政直接支付的资金数和下达的授权用款额度数（授权支付控制数），借方记年终转结余数和零余额账户用款额度的注销数，转销后，本账户无余额。?拨入经费科目下，按“财政直接支付”和“财政授权支付”设二级科目，按“基本经费”和“项目经费”设三级科目。
1、拨入基本经费
?[例34]通过政府采购完成单位内部局域网的改扩建工程，工程完工，验收合格，总支出为160000元，款项由财政直接支付。
?借：经费支出—基本支出（公用支出）（专用设备购置费）160000.00
?贷：拨入经费—财政直接支付（基本经费）160000.00
?借：固定资产160000.00
?贷：固定基金160000.00
?[例35]经单位申请，财政批准，本月财政授权支付额度为300000元。
?借：零余额账户用款额度300000.00
?贷：拨入经费——财政授权支付（基本经费）300000.00
2、拨入项目经费
?[例36]在定点会议供应商处召开专题工作会议，支出200000元，财政直接支付。
?借：经费支出—项目支出（大型会议）
200000.00
行政事业单位会计练习题
2011年行政事业单位会计练习题 一、单项选择题 1、下列关于行政事业单位会计的特点的表述中，不正确的是（）。 A.会计要素分为五大类，即资产、负债、净资产、收入和支出 B.会计核算基础以收付实现制为主 C.某些具体业务的会计核算与企业会计不同 D.会计报表较为简单，主要包括资产负债表和利润表 2、事业单位在财产清查中发现经营用材料盘亏，其中属于正常损耗的应（）。 A.计入当期事业支出 B.计入当期经营支出 C.计入当期生产成本 D.冲减经营用材料盘盈价值 3、事业单位在财产清查中发现事业用材料盘盈，其中属于正常溢余的应（）。 A.计入当期经营支出 B.计入当期事业支出 C.冲减当期事业支出 D.冲减事业用材料盘亏价值 4、下列关于事业单位对外投资的表述中，不正确的是（）。 A.对外投资包括债权投资和其他投资 B.以货币资金的方式对外投资，应当按照实际支付的款项记账 C.以实物的方式对外投资，应当按照评估确认的记账 D.以无形资产的方式对外投资，应当按照原账面价值记账 5、事业单位投资期内实际取得的利息、红利等各项投资收益，应当计入当期（）。
B.经营收入 C.其他收入 D.营业外收入 6、下列有关事业单位固定资产的核算中，表述不正确的是（）。 A.盘盈的固定资产按照重置完全价值入账 B.接受固定资产捐赠发生的相关费用计入固定资产价值 C.自行建造的固定资产，按照建造过程中实际发生的全部支出记账 D.固定资产从达到预定可使用状态的下月起计提折旧 7、下列各项中，属于事业单位事业基金的有（）。 A.修购基金 B.专用基金 C.固定基金 D.投资基金 8、事业基金是指事业单位拥有的（）的净资产。 A.指定用途 B.自由使用 C.非限定用途 D.专项投资 9、某事业单位2010年取得经营收入500 000元，取得其他收入100 000元，发生经营支出120 000元，发生销售税金总额为130 000元，其中由经营业务负担的销售税金为90 000元。则不考虑其他因素，该事业单位当年的经营结余为（）元。 A.250 000 B.290 000 C.300 000
学习行政事业单位会计的心得体会
学习行政事业单位会计的心得体会 学习行政事业单位会计的心得为期半学期的《行政事业单位会计》的学习已 经结束了,这门课程的学习让我受益良多,故在此做一个总结与回顾,同时也就这门课程的教学方法提供一些自己的意见,以供老师参考.1.初识课程虽然《行政事业单位会计》是一门推荐选修课,但是从一周三次课的课表上,就能看出它对于我们专业的重要性.近年来我国财政制度的改革进一步深化,具体表现在正在着力推行的“政府采购制度”、“国库单一账户制度”和“部门预算制度”等方面的改革.财政制度的“三大改革”给行政事业单位会计的核算带来了新的内容.为此财政部和中国人民银行制定发布了一系列与之相匹配的会计核算办法.为了适应和学习财政制度改革后行政事业单位会计制度,我们的专业老师们也为我们安排了这门课程.行政事业单位会计也称预算会计, 预算会计是以货币为主要计量单位,对各级行政单位和各类事业单位的预算资金运动及结果进行连续、系统、完整的核算和监督的一门专业会计.分为财政部门总预算会计和单位预算会计.而单位预算会计又按单位业务活动特点分为行政单位会计和事业单位会计.2.讲课形式多样、系统上唐老师的课,感觉就像是桌上摆满了一顿丰盛的大餐，精美地呈现在我的面前，真是“听君一席话，胜读十年书”。她不仅为我们传授书本上的知识,同时也毫保留的将自己的学习和工作中的经验拿出来与同学们分享,让大家都受益匪浅.课堂老师上有了认真精彩的讲解, 同学们上课也都认真听讲,不放过任何一个学习的机会.浓厚的学习氛围,同学们的努力都也给我带来了很大的压力,不过有压力才有动力,大家的努力也促使我更加重视这门课程的学习.我想要教我们班老师也是由压力的吧,因为这个班级里不仅有我们这个已经熟悉会计业务处理的专业,也有外专业选修这门课程的同学,而他们对会计却是一无所知.考虑到外专业的同学,唐老师讲课都从最基本的讲起,这样既加强了我们对基础会计处理的记忆,又让外专业的同学
行政事业单位会计核算
行政事业单位资产核算 一、行政单位资产核算 包括现金、银行存款、有价证券、暂付款、库存材料和固定资产。 资产计价和核算特点： 货币资金（现金和银行存款）按照实际收入和支出数入账。 应收和预付账款按照实际发生额记账。一般情况下不计提坏账准备。 存货： 随买随用的办公用品，可以在购入时直接列作当期支出；存货在取得时按照实际成本入账；发出时按照实际情况采用先进先出法或加权平均法，确定当期发出存货的实际成本。 对外投资： 事业单位在取得对外投资之后，应当按照实际支付的款项或者所转让非现金资产的评估价值入账。 固定资产：使用期限一年以上、单位价值在规定的标准以上、在使用过程中保持原来的实物形态。一般分为：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和成列品、图书、其他固定资产等；单位价值虽然不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类资产，应当作为固定资产核算。 行政事业单位的固定资产一般不计提折旧。 无形资产： 事业单位外购额无形资产，在取得时按照实际成本入账；自行开发的，按照开发过程中实际发生的支出作为入账价值。 无形资产的摊销：不实行内部成本核算的单位，在取得资产后一次性摊销，减少无形资产的账面余额并计入当期支出，实行内部成本核算的，在收益期内平均摊销；按照摊销额减少无形资产的账面余额并计入当期支出。 （三）行政单位资产核算要点 1、行政单位的应收及预付款项，即暂付款，一般不计提坏账准备。
2、行政单位购入的材料应以购买价入账。材料采购、运输过程中发生的差旅费、运杂费等不能计入材料成本，而是要直接列入“经费支出”科目。 3、行政单位库存材料的盘盈、盘亏应查明原因，如属于正常溢出或损耗，应减少或增加“经费支出”科目。如属于非正常的毁损，应按规定程序报经批准后处理。 4、行政单位的对外投资应通过“有价证券”科目核算，收到的利息贷记“其他收入”科目。 5、行政单位固定资产与固定基金的账面余额相等。 （五）事业单位资产核算的要点 *关于事业单位存货的核算 1．事业单位随买随用的零星办公用品不作为存货处理，而是在购进时直接计入事业支出或经营支出。 2．事业单位领用的材料，应借记“事业支出”、“经营支出”科目，贷记“材料”科目。 3．事业单位提供劳务、开展有偿服务及销售产品的收入，应贷记“经营收入”、“其他收入”、“应交税金――应交增值税（销项税额）”等科目。 4．事业单位盘盈、盘亏与毁损的存货，应冲减或增加当期事业支出或经营支出。 *关于事业单位对外投资的核算 1．事业单位的对外投资与投资基金应当相互对应。 2．事业单位以银行存款、材料、无形资产、固定资产等取得对外投资时，应同时编制两笔分录（但以固定资产投资有些特殊）： 借：对外投资 贷：银行存款、材料等 同时， 借：事业基金――一般基金 贷：事业基金――投资基金 注意：如果事业单位以固定资产取得对外投资时，也应同时编制两笔分录，但与上述分录不同：
行政事业单位最新会计制度(超级实用)
最新行政事业单位会计（超级实用）
第三部分会计科目使用说明 一、资产类 1001 库存现金 一、本科目核算事业单位的库存现金。 二、事业单位应当严格按照国家有关现金管理的规定收支现金，并按照本制度规定核算现金的各项收支业务。 三、库存现金的主要账务处理如下： （一）从银行等金融机构提取现金，按照实际提取的金额，借记本科目，贷记“银行存款”等科目；将现金存入银行等金融机构，按照实际存入的金额，借记“银行存款”科目，贷记本科目。 （二）因支付内部职工出差等原因所需的现金，按照实际借出的金额，借记“其他应收款”科目，贷记本科目；收到出差人员交回的差旅费剩余款并结算时，按照实际收回的现金金额，借记本科目，按照应报销的金额，借记有关科目，按实际借出的现金金额，贷记“其他应收款”科目。
（三）因开展业务等其他事项收到现金，按照实际收到的金额，借记本科目，贷记有关科目；因购买服务或商品等其他事项支出现金，按照实际支出的金额，借记有关科目，贷记本科目。 四、事业单位应当设置“现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生顺序逐笔登记。每日终了，应当计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到账款相符。 现金收入业务较多、单独设有收款部门的事业单位，收款部门的收款员应当将每天所收现金连同收款收据副联编制“现金收入日报表”，送会计部门的出纳人员核收；或者将所收现金直接送存开户银行后，将收款收据副联、“现金收入日报表”及向银行送存现金的凭证一并交会计部门的会计人员核收记账。 五、事业单位有外币现金的，应当分别按照人民币、各种外币设置“现金日记账”进行明细核算。有关外币现金业务的账务处理参见“银行存款”科目的相关规定。 六、本科目期末借方余额，反映事业单位实际持有的库存现金。 1002 银行存款 一、本科目核算事业单位存入银行或其他金融机构的各种存款。 二、事业单位应当严格按照国家有关支付结算办法的规定办理银行存款收支业务，并按照本制度规定核算银行存款的各项收支业务。 三、银行存款的主要账务处理如下： （一）将款项存入银行或其他金融机构，借记本科目，贷记“库存现金”、“事业收入”、“经营收入”等有关科目。 （二）提取和支出存款时，借记有关科目，贷记本科目。 四、事业单位发生外币业务的，应当按照业务发生当日（或当期期初）的即期汇率，将外币金额折算为人民币记账，并登记外币金额和汇率。 期末，各种外币账户的期末余额，应当按照期末的即期汇率折算为人民币，作为外币账户期末人民币余额。调整后的各种外币账户人民币余额与原账面余额的差额，作为汇兑损益计入当期支出。 （一）以外币购买物资、劳务等，按照购入当日（或当期期初）的即期汇率将支付的外币或应支付的外币折算为人民币金额，借记有关科目，贷记本科目等科目的外币账户。 （二）以外币收取相关款项等，按照收入确认当日（或当期期初）的即期汇率将收取的外币或应收取的外币折算为人民币金额，借记“银行存款”、“应收账款”等科目的外币账户，贷记“应缴财政款”、“其他收入”等科目。 （三）发生外币兑换业务时，如为购入外币，按照购入当日（或当期期初）的即期汇率将购入的外币折算为人民币金额，借记“银行存款”科目的外币账户，按照实际支付的人民币金额，贷记“银行存款”科目的人民币账户，两者之间的差额，借记或贷记“其他支出（汇兑损益）”科目；如为卖出外币，按照实际收到的人民币金额，借记“银行存款”科目的人民币账户，按照卖出当日的汇率将卖出的外币折算为人民币金额，贷记“银行存款”科目的外币账户，两者之间的差额，借记或贷记“其他支出（汇兑损益）”科目。 （四）期末，根据各外币账户按期末汇率调整后的人民币余额与原账面余额的差额，作为汇兑损益，借记或贷记“银行存款”、“应收账款”、“应付账款”等货币资金或应收应付科目，贷记或借记“其他支出（汇兑损益）”科目。 五、银行存款的收款凭证和付款凭证的填制日期和依据分别如下： （一）采用支票方式。收款单位对于收到的支票，应填制进账单，并连同支票送交银行，根据银行盖章退给收款单位的收款凭证联和有关的原始凭证编制收款凭证，或根
行政事业单位会计制度2020_行政事业单位会计制度3篇汇总
在这个日益前进的社会中，国家要根据时代要求不断加强对于事业单位的资产监管工作，目前实行的新事业单位会计制度就是国家对于这一领域关注度不断增加的体现，新制度的实行，使事业单位会计核算工作的很多方面都有了改变。本站为大家整理的相关的，供大家参考选择。 行政事业单位会计制度2020_行政事业单位会计制度1 《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会〔2017〕25号，以下简称《政府会计制度》)将自2019年1月1日起在各级各类行政事业单位施行。为了确保《政府会计制度》在各类行政事业单位的有效贯彻实施，财政部于今年2月份印发了《<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>与<行政单位会计制度><事业单位会计制度>有关衔接问题处理规定》，近期又先后印发了国有林场和苗圃、测绘事业单位、地质勘查事业单位、高等学校、中小学校、医院、基层医疗卫生机构、科学事业单位、彩票机构等9类行业事业单位执行《政府会计制度》的补充规定和衔接规定(以下简称系列补充规定和衔接规定)。近日，财政部会计司有关负责人就系列补充规定和衔接规定相关问题回答了记者的提问。 问系列补充规定和衔接规定出台的背景是什么? 答我国现行行政事业单位会计制度包括《行政单位会计制度》《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》和医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、测绘事业单位、地质勘查事业单位、国有林场和苗圃等行业事业单位会计制度。为了积极贯彻落实国务院批转财政部的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称《改革方案》)，夯实政府财务报告编制的核算基础，2017年10月，我部印发了适用于各级各类行政事业单位的《政府会计制度》。为了确保执行现行各类制度的各类行政事业单位自2019年1月1日起顺利执行《政府会计制度》，亟需对新旧制度衔接做出规定。此外，《政府会计制度》是按照统一性原则、在有机归并现行行政单位、事业单位和9项行业事业单位会计制度基础上形成的，部分行业事业单位的特殊业务未完全体现在《政府会计制度》中。因此，为了规范医院、高等学校、科学事业单位等行业事业单位特殊经济业务或事项的会计核算，确保新旧制度顺利过渡，需要结合行业单位实际情况，对《政府会计制度》做出必要补充。因此，我们在广泛调研和充分研究讨论基础上共制定了7项补充规定和11项新旧制度衔接规定。 问系列补充规定和衔接规定起草发布的过程是怎样的? 答系列补充规定和衔接规定的起草工作于2017年启动，在起草过程中，我们始终秉承科学民主决策精神和公开透明的会计标准制定程序，进行了充分论证和大量的调查研究，并广泛征求了业界意见，主要经历了以下过程 一是课题研究形成讨论稿。为了做好现行制度与《政府会计制度》的新旧衔接规定，2017年我们设立了专项课题对有关衔接问题进行了研究，并会同相关行业主管部门对衔接规定进行了讨论，形成了系列衔接规定的讨论稿。2018年，我们再设立课题对科学事业单位等行业事业单位执行新制度的补充规定问题进行了研究，4月份形成了系列补充规定的讨论稿。
最新-行政事业单位会计账务处理方法
行政事业单位账务处理方法 会计账务处理主要讲解具体的账务处理方法，也就是取得各种原始单据之后如何做账。 一、单位取得收入核算： 1、财政预算内拨款（也就是国库拨款），根据拨款单作账。 行政单位： 借：银行存款 贷：拨入经费----拨入经常性经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----…… ----拨入专项经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----…… 事业单位： 借：银行存款 贷：财政补助收入----拨入经常性经费----人大事务---行政运行 ----政协事务---行政运行 ----…… ----拨入专项经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----……
2、单位收到财政局综合股核拨的各种收费和其他收入 行政单位： 借：银行存款 贷：预算外收入 事业单位： 借：银行存款 贷：事业收入 3、单位取得的零星杂项收入、有偿服务收入、捐赠收入、有价证券及存款利息收入等 借：银行存款 贷：其他收入 4、事业单位上级单位拨非财政补助资金 借：银行存款 贷：上级补助收入 5、单位收到财政部门（职能股室）、上级单位或其他单位拨入的有指定用途，并需要单独报账的专项资金 行政单位 借：银行存款 贷：暂存款----按资金来源和项目设明细账 事业单位 借：银行存款
贷：拨入专款----按资金来源和项目设明细账 6、事业单位收到附属单位按规定缴来款项 借：银行存款 贷：附属单位缴款 二、单位取得的账面往来款项核算 1、单位发生的临时性暂存款、应付等待结算款项 行政单位： 借：银行存款 贷：暂存款----按债权单位或个人设置明细账。 事业单位： 借：银行存款 贷：其他应付款----按债权单位或个人设置明细账。 2、行政单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。 借：银行存款 贷：暂存款----按资金来源和项目设置明细账 3、事业单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。 借：银行存款 贷：借入款项----按债权单位设置明细账。 三、行政事业单位按规定取得各项的应缴款项 1、收到“应缴预算款项”时
行政事业单位会计制度(全文)
行政事业单位会计制度（全文） 导语：为了规范行政单位会计核算，保证会计信息质量，有关部门根据相关法律法规，制定本制度。下面是收集的行政事业单位会计制度(全文)，欢迎阅读。 第一条为了规范行政单位会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》和其他有关法律、行政法规和部门规章，制定本制度。 第二条本制度适用于各级各类国家机关、政党组织(以下统称行政单位)。 第三条行政单位会计核算目标是向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况等有关的会计信息，反映行政单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行管理、监督和决策。 行政单位会计信息使用者包括人民代表大会、政府及其有关部门、行政单位自身和其他会计信息使用者。 第四条行政单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。 第五条行政单位会计核算应当以行政单位各项业务活动持续正常地进行为前提。 第六条行政单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务报表。 会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。
第七条行政单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。 第八条行政单位会计应当按照业务或事项的经济特征确定会计要素。会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。 第九条行政单位会计核算一般采用收付实现制，特殊经济业务和事项应当按照本制度的规定采用权责发生制核算。 第十条行政单位应当采用借贷记账法记账。 第十一条行政单位的会计记录应当使用中文，少数民族地区可以同时使用本民族文字。 第十二条行政单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。 第十三条行政单位提供的会计信息应当与行政单位受托责任履行情况的反映、会计信息使用者的管理、监督和决策需要相关，有助于会计信息使用者对行政单位过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。 第十四条行政单位应当将发生的各项经济业务或者事项全部纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映行政单位的财务状况和预算执行情况等。 第十五条行政单位对于已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后。 第十六条行政单位提供的会计信息应当具有可比性。
行政事业单位财务与会计(试题答案)
《行政事业单位财务与会计》 一、单项选择题 1.事业单位盘盈的存货，应（）。 A.增加营业外收入 B.增加当期收入 C.冲减营业外支出 D.冲减当期支出 【答案】D 【解析】事业单位存货的清查不通过“待处理财产损溢”科目核算，盘盈的存货冲减“事业支出”或“经营支出”。 2.下列各项中，不属于事业单位应缴预算款的有（）。 A.行政性收费收入 B.罚没收入 C.预算外资金 D.无主财物变价收入 【答案】C 【解析】应缴预算款是指行政、事业单位按规定应缴入国家预算的款项，主要包括代收的纳入预算管理的政府性基金、行政性收费、罚没收入、无主财物变价款、赃款和赃物变价款以及其他按预算管理规定应上缴预算的款项。 3.事业单位的下列科目中，年终结账后可能有余额的是（）。 A.事业结余 B.经营结余 C.结余分配 D.拨出经费 【答案】B 【解析】事业单位年度终了，将“拨出经费”科目的余额全数转入“事业结余”科目；将“事业结余”和“经营结余”科目的余额转入“结余分配”科目，但如果“经营结余”科目有借方余额，则不结转；结余在分配后，将未分配结余全数转入“事业基金――一般基金”科目中，因此“结余分配”也不会有余额。 4.某事业单位2007年年初事业基金中，一般基金结余为450万元。2007年该事业单位收入为5 300万元，事业支出为4 800万元；拨入专款为800万元，专款支出为700万元，该项目年末尚未最后完成；对外投资为600万元。假定不考虑计算交纳所得税和计提专用基金，则该单位2007年年末事业基金中，一般基金结余为（）万元。 A.350 B.550 C.450 D.300 【答案】A 【解析】该事业单位2007年年末事业基金中一般基金结余＝450+（5 300－4 800）－600＝350（万元）。 5.事业单位出售固定资产取得的收入，其会计处理是（）。 A.计入其他收入 B.计入专用基金（修购基金） C.计入营业外收入 D.计入事业基金 【答案】B 【解析】事业单位对外转让固定资产取得的收入，应增加“专用基金――修购基金”。 6.使用专项资金的事业单位发生的下列交易或事项中，不会引起事业基金增减变化的有（）。
《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》讲解
《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》讲解 单项选择题（共5题） 1. 《政府会计制度》实施后，不再执行现行行政事业单位会计制度，包括（）。《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》 2. 预算会计中的收入类科目（9个）与原制度的类似，同财务会计中的收入科目（11个）基本对应。增加了（）科目。债务预算收入 3. 预算会计的收入共设置了9个会计科目。下列选项中属于行政单位的会计科目的是（）。 财政拨款预算收入 4. 下列选项中，不属于资产负债表重要项目的是（）。非同级财政拨款收入 5. 在政府会计改革的背景下，2017年11月财政部印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，自（）起施行。2019年1月1日 判断题（共5题） 6. 政府会计由政府预算会计和政府财务会计“双功能”构成，两者适度分离又相互衔接。（）正确 7. 预算会计中的支出类科目与原制度的类似，同财务会计中的费用类科目没有明确的对应关系。（） 正确 8. 目前行政事业单位多项会计制度并存、会计政策不一致。（）正确 9. 政府财务会计的计量，主要是资产和负债的计量。（）正确 10. 财务会计是指以收付实现制为基础对政府发生的各项经济业务和事项进行会计核算，反映和监督政府财务状况、运行情况等信息的会计。（）错误 单项选择题（共5题）
1.财务会计充实了资产的核算，补充了一些原制度没有的会计科目。其中不 包括（）。 自然资源资产 2. 预算会计的收入共设置了9个会计科目。下列选项中属于行政单位的会计科目的是（）。 财政拨款预算收入 3. 财务会计中的收入类科目与原制度的类似，主要对原制度下的“其他收入”科目进行了拆分。其中，单独设置了（）科目。非同级财政拨款收入 4. 某单位直接支付的财政应返还额度发生下列事项：年末，未完成支付的直接支付额度12500元；下年度，使用上年度直接额度支付款项7500元。则下列说法正确的是（）。 年末的会计处理中，应贷：财政拨款收入 12500 5. 在会计核算层面，政府会计改革的总体思路，是在现有政府预算会计的基础上建立政府财务会计。实现政府会计的（）“双功能”。预算管理与财务管理 判断题（共5题） 6. 同级财政的拨款是行政事业单位的主要（重要）收入来源。拨款方式包括财政授权支付和财政直接支付。（）正确 7. 预算会计是以权责发生制为基础，对政府预算执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况的会计。（）错误 8. 预算会计以权责发生制为主要确认基础，侧重满足预算管理的需要。（）错误 9. 单位应当按照及时性原则，对本年度发生的各类影响收入（预算收入）和费用（预算支出）的业务进行适度归并和分析，披露将年度预算收入支出表中“本年预算收支差额”调节为年度收入费用表中“本期盈余”的信息。（）错误 10. 财务会计是指以收付实现制为基础对政府发生的各项经济业务和事项进行会计核算，反映和监督政府财务状况、运行情况等信息的会计。（）错误 单项选择题（共5题） 1. 预算会计中的结余类科目与原制度的类似，同财务会计中的净资产（盈余）科目有较大差异。为应用平行记账方法，设计了（）科目。资金结存 2. 关于固定资产业务的会计操作，下列选项中，说法正确的是（）。 财务会计取得时记入固定资产，计提折旧时记入业务活动费用或单位管理费用等 3. 应付账款核算单位因购买物资、接受服务、开展工程建设等而应付的偿还期
事业单位财务报表
行政事业单位会计报表种类和内容、编报年度决算的相关规定会计决算报告的编制、会计决算报告的审核四方面来为大家介绍事业单位财务报表， 行政事业单位财务报表 一般公司的报表包括资产负债表、损益表、现金流量表;事业单位除资产负债表外，还有收入支出表、事业支出明细表、经营支出明细表。事业单位资产负债表中的事业基金是指事业单位的事业发展基金，专项基金包括职工福利奖励基金; 一、行政事业单位会计报表种类和内容 1、种类 行政单位会计报表是反映行政单位财务状况和预算执行结果的书面文件。包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表和报表说明书。行政单位应当按照财政部门和上级单位的规定报送月度、季度和年度会计报表(年度决算)。事业单位会计报表是反映事业单位财务状况和收支情况的书面文件。是财政部门和上级单位了解情况、掌握政策、指导单位预算执行工作的重要资料，也是编制下年度单位财务收支计划的基础。 事业单位会计报表主要包括资产负债表、收入支出表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。会计报表分为月报、季报和年报(年度决算)三种。
2、决算会计报告的内容 会计报告的内容主要包括：行政事业单位决算报表、报表附注和财务分析。 行政事业单位报表包括：报表封面、主表和补充指标表。 报表封面内容主要包括：行政事业单位名称、单位负责人、财务负责人、填表人、联系方式等文字信息，以及单位统一代码、基本性质、财政预算代码、预算管理级次、隶属关系、报表类型等相关信息。 主表、补充指标表内容主要包括： 行政事业单位各类收支与结余情况、资产与负债情况、人员与工资情况及财政部门规定的其他应上报的内容。主表适用于所有行政事业单位，补充指标表仅适用于相关业务的行政事业单位。 行政事业单位决算报表附注用于注明需特别说明的有关报表编制事项，主要包括：报表编制基础、编制依据、编制原则和方法，以及特殊事项的说明和有关重要项目的明细资料。行政事业单位财务分析是对本单位收入支出、资产负债、净资产等主要财务指标增减变动情况和原因的分析。 二、编报年度决算的相关规定会计决算报告的编制
行政事业单位会计账务处理(新).
行政事业单位会计账务处理 会计账务处理主要讲解具体的账务处理方法，也就是我们取得各种原始单据之后如何做账。 一、单位取得收入核算 1、财政预算内拨款（也就是国库拨款），根据拨款单作账。 行政单位： 借：银行存款 贷：拨入经费----拨入经常性经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----…… ----拨入专项经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----…… 事业单位： 借：银行存款 贷：财政补助收入----拨入经常性经费----人大事务---行政运行 ----政协事务---行政运行 ----…… ----拨入专项经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行
----…… 2、单位收到财政局综合股核拨的各种收费和其他收入 行政单位： 借：银行存款 贷：预算外收入 事业单位： 借：银行存款 贷：事业收入 3、单位取得的零星杂项收入、有偿服务收入、捐赠收入、有价证券及存款利息收入等 借：银行存款 贷：其他收入 4、事业单位上级单位拨非财政补助资金 借：银行存款 贷：上级补助收入 5、单位收到财政部门（职能股室）、上级单位或其他单位拨入的有指定用途，并需要单独报账的专项资金 行政单位 借：银行存款 贷：暂存款----按资金来源和项目设明细账 事业单位
借：银行存款 贷：拨入专款----按资金来源和项目设明细账 6、事业单位收到附属单位按规定缴来款项 借：银行存款 贷：附属单位缴款 二、单位取得的往来款项核算 1、单位发生的临时性暂存款、应付等待结算款项 行政单位： 借：银行存款 贷：暂存款----按债权单位或个人设置明细账。 事业单位： 借：银行存款 贷：其他应付款----按债权单位或个人设置明细账。 2、行政单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。 借：银行存款 贷：暂存款----按资金来源和项目设置明细账 3、事业单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。 借：银行存款 贷：借入款项----按债权单位设置明细账。 三、行政事业单位按规定取得的应缴款项
行政事业单位会计核算存在的问题及对策
行政、事业单位会计核算中存在的问题及对策 西北工业学校赵望菊 摘要：近年来，随着国库集中支付改革的不断深化，部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求，通过近几年的实际调查，我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题，需要认真加以解决。 关键词: 会计核算问题危害对策 行政单位是进行国家行政管理，组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位；事业单位是国家以社会公益为目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 行政单位会计和事业单位会计，同为预算会计的组成部分。行政、事业单位的会计核算均以款项的实际收到或者付出作为确定本期收入和费用的标准，均采用收付实现制的会计核算原则。 随着国库集中支付改革的不断深化，部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求，通过近几年的实际调查，我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题，需要认真加以解决。 存在的主要问题及危害： 一、会计基础工作规范化方面： 1、账务处理不及时。部分行政、事业单位会计人员重申
请和使用资金，轻会计资料的收集与账务处理，导致资金虽已使用，但相对应的会计核算工作长期得不到处理。有的单位账务处理集中在年底进行，记账凭证日期集中在11月或12月，所附原始凭证经济业务发生及签报日期与记账日期不匹配，未做到日清月结，违背了行政、事业单位“收付实现制”的会计核算原则。 2、记账凭证后所附原始凭证不完整。部分行政、事业单位在会计核算中，原始资料不齐全，不能准确反映经济业务发生的全貌。 3、会计核算工作不规范。部分行政、事业单位会计凭证未按照经济业务发生进行序时登记，而是在年终采取分类登记的方法，表现为一本凭证一个支出类型，多笔同类经济业务，只做一张记账凭证，未做到经济业务按照序时、逐笔登记的原则。 4、账、表不一致。部分行政、事业单位上年度已在决算中列支的资金，有的记入上年度账、有的记入下年度账（集中表现在上下年度衔接的月份），造成账、表不一致。 5、会计凭证装订不规范。个别单位同类记账凭证连续装订，相对应的原始凭证也连续装订。 6、资本性支出和费用性支出划分不清。部分单位购入固定资产，只做费用支出，未登记固定资产。直接导致单位资产“家底不清”。
行政事业单位会计试题(最新).
一、单项选择题 1、下列关于行政事业单位会计的特点的表述中，不正确的是（）。 A.会计要素分为五大类，即资产、负债、净资产、收入和支出 B.会计核算基础以收付实现制为主 C.某些具体业务的会计核算与企业会计不同 D.会计报表较为简单，主要包括资产负债表和利润表 2、事业单位在财产清查中发现经营用材料盘亏，其中属于正常损耗的应（）。 A.计入当期事业支出 B.计入当期经营支出 C.计入当期生产成本 D.冲减经营用材料盘盈价值 3、事业单位在财产清查中发现事业用材料盘盈，其中属于正常溢余的应（）。 A.计入当期经营支出 B.计入当期事业支出 C.冲减当期事业支出 D.冲减事业用材料盘亏价值 4、下列关于事业单位对外投资的表述中，不正确的是（）。 A.对外投资包括债权投资和其他投资 B.以货币资金的方式对外投资，应当按照实际支付的款项记账 C.以实物的方式对外投资，应当按照评估确认的记账 D.以无形资产的方式对外投资，应当按照原账面价值记账 5、事业单位投资期内实际取得的利息、红利等各项投资收益，应当计入当期（）。 A.事业收入 B.经营收入 C.其他收入 D.营业外收入
6、下列有关事业单位固定资产的核算中，表述不正确的是（）。 A.盘盈的固定资产按照重置完全价值入账 B.接受固定资产捐赠发生的相关费用计入固定资产价值 C.自行建造的固定资产，按照建造过程中实际发生的全部支 出记账 D.固定资产从达到预定可使用状态的下月起计提 折旧 7、下列各项中，属于事业单位事业基金的有（）。 A. 修购基金 B.专用基金 C.固定基金 D.投资基金 8、事业基金是指事业单位拥有的（）的净资产。 A.指定用途 B.自由使用 C.非限定用途 D.专项投资 9、某事业单位2010年取得经营收入500 000元，取得其 他收入100 000元，发生经营支出120 000元，发生销售税 金总额为130 000元，其中由经营业务负担的销售税金为90 000元。则不考虑其他因素，该事业单位当年的经营结余为（）元。 A.250 000 B.290 000 C.300 000 D.350 000 10、某事业单位2010年取得事业收入1 000 000元，取得 债券利息收入100 000元，发生事业支出900 000元。不考 虑其他因素，该事业单位当年的事业结余为（）元。 A.100 000 B.1 100 000 C.200 000 D.550 000 11、事业单位结余的未分配结余应转入（）。 A.指定用途 B.自由使用 C.非限定用途 D.
2018年政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表
附件： 政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表
目录 第一部分总说明 第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明 第四部分报表格式 第五部分报表编制说明 附录：主要业务和事项账务处理举例
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第一部分总说明 一、为了规范行政事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则——基本准则》等法律、行政法规和规章，制定本制度。 二、本制度适用于各级各类行政单位和事业单位（以下统称单位，特别说明的除外）。 纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的单位，不执行本制度。 本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处理，由财政部另行规定。 三、单位应当根据政府会计准则（包括基本准则和具体准则）规定的原则和本制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。 四、单位对基本建设投资应当按照本制度规定统一进行会计核算，不再单独建账,但是应当按项目单独核算,并保证项目资料完整。 五、单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。 单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付
单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核 3
算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。 六、单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。 财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。 预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。 七、单位应当按照下列规定运用会计科目： （一）单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。在不影响会计处理和编制报表的前提下，单位可以根据实际情况自行增设或减少某些会计科目。 （二）单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。 （三）单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列会计科目编号、不填列会计科目名称。 （四）单位设置明细科目或进行明细核算，除遵循本制度规定外，还应当满足权责发生制政府部门财务报告和政府综合财务报告编制的其他需要。 八、单位应当按照下列规定编制财务报表和预算会计报表： （一）财务报表的编制主要以权责发生制为基础，以单位财务会计核算生成的数据为准；预算会计报表的编制主要以收付实现制为基
行政事业单位会计法规汇总
行政事业单位会计法规汇总
行政事业单位会计法规汇总
一、中华人民共和国会计法 （1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过根据1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》修正 1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订） 第五十二条本法自2000年7月1日起施行 二、关于印发《会计基础工作规范化管理办法》的通知财会字〔1997〕23号 附件：会计基础工作规范化管理办法 三、行政单位财务规则财政部令〔1998〕9号1998-01-19 四、关于发布《事业单位会计制度》的通知财预字〔1997〕288号 1997-07-17 五、事业单位财务规则财政部令〔1996〕8号1996-10-22 六、关于发布《事业单位会计准则（试行）》的通知财预字〔1997〕286号1997-05-28 七、行政事业单位会计决算报告制度财统〔2002〕4 号 2002-03-05 八、关于印发《会计档案管理办法》的通知财会字〔1998〕32号1998-08-21 九、关于印发《会计电算化工作规范》的通知财会字〔1996〕17号1996-06-10
十、关于完善和推进地方部门预算改革的意见财预〔2006〕406号2006-08-17 部门支出预算分为基本支出预算和项目支出预算两部分。对行政事业单位为保障机构基本运转、完成日常工作任务而安排的支出，应当编入基本支出预算;对行政事业单位为实现特定的行政工作或事业发展目标而安排的支出，应当编入项目支出预算。部门支出预算编制要坚持综合预算的原则，统筹各类资金，兼顾单位支出需求和财力可能，量力而行，量入为出;要逐步采用按具体因素逐项核定支出的方法，消除不合理的“财政支出基数”;要按照“一要吃饭、二要建设”方针，优先确保基本支出，合理安排项目支出，切实保障部门履行职能和事业发展的需要。 基本支出预算主要采取定员定额的方法，分人员经费和公用经费两类编制。 部门预算要从基层预算单位逐级编制，一般经过部门按照要求上报预算建议、财政审核后下达预算控制限额、部门在限额内细化编报预算、财政批复部门预算等四个阶段，遵循“二上二下”的基本规程 十一、关于事业单位预算编报和核批有关问题的通知财文字〔1998〕10号 1998-02-04 一、事业单位预算编制；二、事业单位预算的核批；三、预算执行； 四、预算调整；五、预算报表组成；六、预算报表报送时间。 十二、关于印发《行政事业单位预算外资金银行账户管理的规定》的通知财综字〔1999〕88号1999-06-11
民非会计准则行政事业单位会计核算制度
民非会计准则行政事业单位会计核算制度 第一章总则 第一条为了规范行政单位会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》和其他有关法律、行政法规和部门规章，制定本制度。 第二条本制度适用于各级各类国家机关、政党组织（以下统称行政单位）。 第三条行政单位会计核算目标是向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况等有关的会计信息，反映行政单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行管理、监督和决策。 行政单位会计信息使用者包括人民代表大会、政府及其有关部门、行政单位自身和其他会计信息使用者。 第四条行政单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。 第五条行政单位会计核算应当以行政单位各项业务活动持续正常地进行为前提。 第六条行政单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务报表。 会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。 第七条行政单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。 第八条行政单位会计应当按照业务或事项的经济特征确定会计要素。会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。 第九条行政单位会计核算一般采用收付实现制，特殊经济业务和事项应当按照本制度的规定采用权责发生制核算。 第十条行政单位应当采用借贷记账法记账。
第十一条行政单位的会计记录应当使用中文，少数民族地区可以同时使用本民族文字。[1-2] 第二章会计信息质量要求 第十二条行政单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。 第十三条行政单位提供的会计信息应当与行政单位受托责任履行情况的反映、会计信息使用者的管理、监督和决策需要相关，有助于会计信息使用者对行政单位过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。 第十四条行政单位应当将发生的各项经济业务或者事项全部纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映行政单位的财务状况和预算执行情况等。 第十五条行政单位对于已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后。 第十六条行政单位提供的会计信息应当具有可比性。 同一行政单位不同时期发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更的，应当将变更的内容、理由和对单位财务状况、预算执行情况的影响在附注中予以说明。 不同行政单位发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用统一的会计政策，确保不同行政单位会计信息口径一致、相互可比。 第十七条行政单位提供的会计信息应当清晰明了，便于会计信息使用者理解和使用。 [1-2] 第三章资产 第十八条资产是指行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。
行政事业单位会计大纲
《行政事业单位会计》课程教学大纲 适用于三年制普通高职会计专业 一、课程的性质、地位和作用 行政事业单位会计是以预算管理为中心的宏观管理系统和管理手段，是核算、反映、监督事业、行政单位收支预算执行情况的专业会计。 《行政事业单位会计》课程是财会类专业的一门职业技术课。本课程共60学时，其中实习12学时。考试课。 二、课程教学目标 通过本大纲所规定的全部教学内容的学习使学生，了解行政事业单位会计的基本理论、特点及核算基本方法，掌握事业单位、行政单位的会计核算，达到在行政事业单位从事会计工作的能力。 （一）能力目标 1、能熟练运用所学的知识在行政事业单位对各项会计要素有较强的会计核算能力 2、能准确的编制年中决算和财会报表并分析审核反馈信息的能力。 （二）知识目标 1、掌握行政事业单位的会计核算原侧及会计要素 2、掌握行政事业单位的各种会计要素的具体核算方法 3、了解行政单位会计报表的种类，理解行政单位年终清算工作，着重掌握行政单位资产负债表编制、收入支出总表的填列方法和会计报表审核与分析。 （三）素质目标 培养学生具有良好的会计职业道德；具有爱岗敬业和创新精神，具有严谨务实的工作作风。 三、课程教学时数分配和教学形式 教学时数分配表
四、教学内容要点及要求 第一篇行政单位会计 第一章行政单位会计概述 （一）教学目标：行政单位会计是各级行政机关和实行行政财务管理的机关团体、党政组织的会计，是行政事业单位会计体系的重要组成部分。本章介绍了行政单位会计的概念、任务、会计科目。通过本章的学习，要求学生了解行政单位会计的概念与特点，掌握行政单位会计核算的一般原则和会计要素，行政单位会计核算方法。 （二）建议学时：2学时。 （三）教学内容 1.行政单位会计的概念与特点 （1）行政单位的概述； （2）行政单位会计的特点； 2.行政单位会计核算的一般原则和会计要素 （1）行政单位会计核算的一般原则 （2）行政单位会计要素 3.行政单位会计核算方法 （1）行政单位会计科目 （2）行政单位会计核算方法 （四）重点：行政单位会计的概念，行政单位会计核算方法。 （五）难点：行政单位会计核算的一般原则和行政单位会计账务处理程序。 （六）建议教学方法：讲授法 第二章行政单位资产的核算 （一）教学目标：：本章着重阐述了行政单位资产的概念，各项资产的核算方法。通过本章的学习，要求学生了解各项资产的概念和内容，掌握行政单位现金、有价证券、暂付款、库存材料、固定资产的核算。 （二）建议学时：6学时。 （三）教学内容： 1. 现金的核算 （1）现金的概述 （2）现金核算的账务处理 2. 银行存款的核算