中国移动动力100集团客户安全生产行业移动信息化整体解决方案

中国移动动力100安全生产行业移动信息

化整体解决方案

-含交通、港口航空、煤炭三个行业解决方案

一、项目摘要

据统计，全市各类事故的发生数、死亡数都在减少，共发生各类死亡事故1616起，死亡1910人，同比减少事故284起，减少死亡人数258人，分别下降14.9%和11.9%。其中，一次死亡10-29人特大事故只发生了3起，死亡39人，比去年同期减少1起事故，少死亡48人。道路交通安全事故仍是最大杀手。此间全市共发生道路事故1115起，死亡人数1326人，分别占全市总数的69%和69.4%。其次是煤矿事故、金属和非金属矿事故等。

重庆市政府面对全市安全生产形势严峻的压力，与时俱进，积极加强信息化建设。针对重庆市生产的具体情况和需求，拟定了三大平台的安全信息化建设整体方案，包括了建设煤炭安全监测系统、道路运输智能管理平台、水上智能交通安全平台、门户网站、服务器托管、宽带访问互联网、移动办公系统和全面组建内部网等，部分项目已经开始实施并取得了良好效果。

二、项目简述

1、项目单位基本情况

重庆市索美智能交通通讯有限公司是在重庆市交通委员会领导下的由重庆公交（控股）集团、重庆市出租汽车总公司、重庆市公路运输集团等大型运输企业投资组建的高科技公司；公司集研发、生产、销售、服务于一体，是一家具有较强研发能力的高新技术企业。有一个优秀的决策管理团队和顶尖的开发团队，力求以多样化的产品、系统化的技术应用、多层次、个性化服务，最大限度满足用户的需求。索美公司以智能交通在传统运输企业的应用为手段，以提升运输企业的营运效率、管理水平，增加运输企业的效益为目的，公司宗旨是“通信+产品应用+服务”。在营运车辆上，索美公司拥有丰富的资源，仅股东单位就拥有出租车2000多辆、市内公交车5600多辆、长途（高速公路）客运大巴2000

多辆，物流车辆近7000多辆。

重庆市港航管理局是重庆市交通委员会下属的水路交通行政执法机构，承担着全市水路运政、港口行政、地方航道行政、海事、船舶检验、水路交通规费征稽等行政管理职能，负责对全市地方航道（不含长江）、港口水域岸线、港区码头、乡镇渡口、水运（服务）企业和运输船舶以及通航湖泊

水库实施行业管理。下设海事处工作、运输管理处、船舶修造管理处、港航建设管理处、航道处工作、港口管理处、船舶检验处、科技信息管理处。

重庆煤炭工业管理局是由国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）垂直管理，国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）的直属正厅级行政执法机构，实行国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）与重庆市人民政府双重领导，以国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）为主的管理体制。重庆煤矿安全监察局设有重庆、綦江、万州三个监察办事处和黔江工作站，按规定区域负责各类煤矿的安全监察和行政执法工作。全局现在国家公务员行政编制115人，事业编制29人。其中，行政编制中局机关45人，重庆办事处30人，綦江办事处20人，万州办事处15人，黔江工作站5人。全局负责重庆市辖区34个产煤区县（自治县、市）和市属煤炭企业共1525个保留矿井的安全监察和行政执法工作。其中，重庆煤矿安全监察办事处负责合川市、江津市、永川市、渝北区、巴南区、九龙坡区、沙坪坝区、北碚区、南岸区、双桥区、长寿区、璧山县、铜梁县、大足县、荣昌县、垫江县所辖行政区域内各类煤矿的安全监察和行政执法工作；綦江办事处负责南川市、涪陵区、万盛区、綦江县、武隆县、丰都县所辖区域内各类煤矿安全监察和执法；万州办事处负责万州区、奉节县、开县、巫溪

县、巫山县、城口县、云阳县、梁平县所辖行政区域内各类煤矿的安全监察和行政执法工作；黔江工作站负责黔江区、彭水县、石柱县、酉阳县、秀山县所辖行政区域内各类煤矿的安全监察和行政执法工作。

2、项目背景

今年年初重庆市为了深入贯彻全国安全生产会议精神，依法整治、综合治理、健全防范措施、有效遏制重特大安全事故的发生。以《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为依据，重庆市人民政府办公厅下达了关于深入开展安全生产专项工作的33号文件。要求今年我市将完成道路交通、水上交通、煤矿安全这三大安全生产平台的建设。

随着我国国民经济的高速发展，路上、水上客运、货运量大幅增加，公路及水上运输在所有的运输中愈发重要，特别是在强调“安全生产”和“科学发展观”的今天，如何运用高新技术融合现代化的管理手段保障车辆、船只、货物和人员的安全，同时建立一个面向公众的跨地域的、集各种服务于一身的开放式系统，已成为一个迫切需要解决的课题。

建设重庆市道路运输智能交通监控管理中心平台, 整合重庆交通信息乃至城市信息资源, 建立电子政务、电子商务、交通安全保障等信息系统和信息化社区, 实现全市交通智能化和社会信息化，综合运用GIS、RS、GPS、宽带多媒体网络及虚拟仿真技术，对城市交通进行动态监测管理以及科

学地决策分析。

基于这样一个平台，我们提出了“重庆数字交通”的概念。数字交通具备将地理、资源、环境、人口、经济、社会等复杂系统进行数字化、网络化、虚拟仿真、优化决策支持和可视化表现等强大功能。作为重庆市未来支柱产业的物流业，将充分发挥重庆的地域优势，依托长江经济带和西南腹地，充分发挥交通枢纽和信息枢纽优势，以提高效率和降低成本为中心，以政府宏观调控为前提，以市场为导向，以企业为主体，以GPS、GIS技术为支持，以为保障交通企业安全生产为重点，有效整合社会资源，推动重庆交通ITS全面发展，增强企业的市场竞争力，提升重庆交通行业的综合竞争能力和可持续发展能力。

鉴于重庆市煤管局行业管理的实际情况，其下属管理的各煤矿大多具有地域分散、矿井产量小、条件差、技术力量薄弱、瓦斯灾害严重、事故频繁等特点，给行业管理部门提出了新课题。虽然部分煤矿按照新版煤矿安全规程的要求，已经安装了煤矿安全监控系统（KJ90等型号）或相应的瓦斯监控设备，但是仍有不少煤矿未按照煤矿安全规程的要求安装煤矿安全监控系统或相应的瓦斯监控设备，就是已经安装监控设备的矿井由于各种原因也没有真正利用和发挥监

控设备的作用，特别是对矿井主要的通风设备（如风机、局扇等）的运行情况、重要的采掘头面的瓦斯变化等重要数据

不能有效利用，安全生产管理部门的领导不能及时得到第一手的现场各种参数值和各项安全生产信息，不能及时决策指挥，就无法利用安全生产监控系统信息达到减灾、避灾的目的。

为了加强有效管理，将煤矿安全监督管理工作变事后管理为事前预防控制管理，成为了煤炭行业减少和避免重特大事故的根本所在。

因此，在行业管理难度大、地域广、人员少、任务重的情况下，除了强行在仍未安装安全生产监控设备的各煤矿安装操作简单、适用的一体化监控主机、井下监控分站、瓦斯断电仪及各种传感器实现矿井瓦斯的连续监测监控外，采用信息化的手段利用一种可靠的、稳定的传输方式来对各煤矿安全生产监控系统信息进行实时监控、强化监督管理已迫在眉睫、势在必行，同时也是提高行业管理水平和管理绩效的有效途径。

三、项目内容

1、整体方案

（1）集团V网

把重庆市港航局、煤管局、索美公司员工及部分员工家属的移动手机组成一个大的虚拟网。VPMN大大方便了索美

公司员工及家人的内部沟通，降低其内部资费，同时移动公司也稳定了客户、带来了可观的语音收入。

（3）集团专线

重庆市港航局、煤管局、索美公司的集团专线业务包括电路租用和宽带上互联网两个方面。

①公司通过重庆移动的光纤数字电路连接到短信网管、USSD网管、GPRS网管，实现行业应用通信。

②为了利用Internet及时掌握行业动态，同时为了便于管理、充分利用资源，租用了重庆移动公司的10M互联网出口。

（4）集团短信

集团短信在重庆市索美公司运用比较广泛，不但在索美公司的内部管理和客户服务中运用集团短信技术，而且索美公司内部员工也利用我公司开发“移动信使”软件，给自己的亲朋好友发送短信。具体地说，索美公司集团短信技术的运用包括以下几个内容：

①索美公司内部员工使用我公司的“移动信使”软件，实现电脑到手机的方式发送短信，主要用于索美公司员工个人方便地向自己的亲朋好友发送短信，提高效率；

②内部管理：实现OA消息转短信功能，使索美公司内部的公文、函件、电子公告等到及时处理，提高重庆市索美公司的办公效率，降低办公成本。

③客户服务方面：电费通知、电费转帐通知、投诉处理结果通知、停电通知、代缴费用通知、电力报修反馈、电力企业形象宣传、电力相关产业广告派送等。

（5）基于GPRS的重庆市煤炭行业安全集中监测

重庆移动利用覆盖全重庆市的GSM/GPRS网络，实现煤炭厂、矿与煤炭安全监察部门的数据传输。煤炭厂、矿与煤炭安全监察部门间的所有交换信息通过中国移动的数据

通信网关，煤炭安全监察部门数据中心向中国移动申请固定IP地址，在移动的数据通信网关和煤炭安全监察部门数据中心之间申请建立VPDN，煤炭厂、矿所采集的数据采集到CWM-RTU设备，CWM-RTU设备通过GPRS网络中VPDN建立的隧道连接数据中心，实现煤炭厂、矿与煤炭安全监察部门的数据实时在线连接。

（6）基于GPRS的重庆市道路运输管理智能平台

该平台使用的主要技术经国内智能交通著名专家评审为国内先进水平，该平台目前经市科委推荐为重庆市智能交通（ITS）国家“十一五”重点申报项目。在全市范围内完成出租车，长途客运车，高速公路客运车，危险货物汽车，公共交通汽车，物流汽车等定位监控设备的安装。系统容量20万辆，实现实时掌握重庆市属车辆、乃至其他社会车辆、船舶等各种移动目标的位置、状态，并根据突发事件准确定位、快速反应、及时处理，为汽车运营公司、各级运营商提供全

方位的信息服务的管理平台，促进车辆管理规范化，从而达到提高运输企业运营效率和城市交通智能化水平。并逐步完成高速公路行政执法总队移动执法系统、重庆市道路运输管理局移动执法系统、电召调度系统。

（7）基于GPRS的重庆市水上智能交通管理平台

本项目是涵盖了整个长江流域所有干线高速客船、客渡船、客滚装船、旅游船等所有船舶的GPS定位监控系统的建设。从重庆到宜宾等地方长江流域的船支都进行全方位的监控管理。

1. 重点业务介绍：

1、电召调度系统

应用范围：

主要范围覆盖重庆市主城区出租汽车（目前约有8000辆出租汽车，），电召调度系统主要为距离乘客较近的空车提供叫车信息，通过驾驶员的应答或指定调度的方式实现叫

车功能。运管局对重庆市出租汽车电召调度做出了整体规划，在最近几年内重庆主城区将增加数千个出租汽车电召泊车点，方便市民打车。

2、“两客一危”系统

应用范围：

两客一危系统主要指：跨省长途客运车辆和高速公路客运车辆及危险品运输车辆；两客一危监控管理系统作为行业应用分中心接入到数据分发中心，重庆GPS长途客运管理系统是构建在重庆市道路运输智能交通监控管理中心上的一个行业管理应用，该系统可为运管局提供对长途车辆的运行线路、运行状态、运行位置的监控和跟踪、方便运管局随时掌握长途车辆的各种情况，使企业能够及时发现车辆违章行驶的情况，并进行及时的调度和处理，杜绝由于违章行驶所造成的交通事故。系统能够对车辆发车和到站实现自动报站、全过程记录车辆的运行状态，给运管局的科学管理提供了相应的依据。根据国家有关法律规定，这部分车辆须强制安装GPS系统。

3、重庆市道路运输管理局移动执法系统

基于重庆市道路运输智能交通管理中心，针对运管局行政执法而设计的移动执法系统。

4、高速公路行政执法总队移动执法系统

基于重庆市道路运输智能交通管理中心，交委高管处及高速公路行政执法总队设计的移动执法系统

5、重庆数字交通网站

基于重庆市道路运输智能交通管理中心的重庆数字交通网站通过宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台, 整合城市信息资源, 建立电子政务、电子商务等信息

系统和信息化社区, 实现全市国民经济和社会信息化，是综合运用GIS、RS、GPS、宽带多媒体网络及虚拟仿真技术，对城市基础设施功能机制进行动态监测管理以及辅助决策

的技术体系。

数字交通网站是一个人地（地理环境）关系网站，它体现人与人、地与地、人与地相互作用和相互关系，网站由政府、企业、市民、地理环境等，既相对独立又密切相关的子系统构成。政府管理、企业的商业活动、市民的生产生活无不体现出这种人地关系。

对于几乎每个星期就要刷新一次地图的城市来说，如果能够通过网络及时了解地址的变化，或者能通过手机短信随时查询电子地图，那将极大的方便人们出行。数字城市位置服务网站主要应用就是利用重庆市道路运输智能交通管理

中心的资源和移动运营商共同向市民提供包括位置服务、短信服务、WAP等在内的多种服务。它包括：

1 中心信息窗，即通过政务热点实现政务公开，并介绍城市信息资源管理中心的业务内容等；

2 位置服务，实现基于电子地图的地名、机构、景点、购物等20多类地理实体查询；

*城市百事通：提供一站式的位置服务，将公交换乘、行车路线、自助式查询、移动服务等功能人性化地集成在一起。按照普通百姓的生活习惯，将日常生活中的各种位置查

询，集中在一个统一的对外联系"窗口"，最终实现一个请求解决用户所有问题的目标。"只要您一个命令，剩下的事情由我来做"，不仅有助于改善政府形象，还将促使政府自身转变观念，加强内部管理，提高工作效率，实现经济效益与社会效益的统一。

* 搜遍城市：全方位的自助式查询，用户需要键入关键字、中心位置、起终点等信息，进行模糊查找、公交换乘、周边环境、查找最近等操作。

* M我乘公交：提供城市公交换乘、公交路线、公交车站等的查询

* 驾车出行：提供城市的道路状况、交通禁则、交通通告、立交桥走法、加油站位置等信息

* 移动服务：提供移动用户的当前位置、历史轨迹、定时位置等信息

3 短信服务：利用手机短信为公众提供电子地图查询

功能；

4 定位服务：展示GPS定位和GSM网络定位的用途和功能；

5 遥感信息服务:提供基于卫星和航拍图片的信息和服务；

6 老照片:对比新旧城市、新旧社会，看看城市巨大的变迁；

7 还有英文网站示范，主要对位置服务中的关键功能提供示范英文版，为城市建设与国际接轨的对外服务打下基础。

6、重庆市物流信息（货运交易）平台（网站）

GPS对移动物体进行准确定位，GSM网覆盖面积大，GPS实现了全球覆盖，可以实现全国范围内的调度、管理，应用GSM网的SMS/GPRS或CDMA方式传送GPS定位信息和相关信息，GSM短消息需要付费，主要应用是调度、

监控和报警，对车辆的准确、可靠定位、调度管理，有效的广播、统计、报告功能，掌握在指定时间到达指定地点（如装货地）的车辆数量、车况信息等，对车辆的可靠调度与有效数据通信，至少包括通过无线通信手段下达调度指令（如发送取货单，车辆确认指令，主动报告状况等），并保证指令的有效执行，物流运输企业(货主)通过平台搜索、雇佣运输车辆，通过平台解决雇佣车辆的安全问题和向货主和司机提供货运供求信息（来自运管局的信息交易平台）实时发布货运状态信息，例如：货主通过电话传真、短信（需要将经纬度转换成地点名称）实时查询货物状态（包括所处位置、预计到达时间等），或主动向货主报告最新货运信息；高度的信息自动化管理，如（车辆、货运）信息的自动收集、记录、分析、汇报等；根据货运成交结果自动计算的数据库系统系统

货物和司机的安全有了更高程度的保证，货主可以主动、随时了解到货物的运行状态信息及货物运达目的地的整个过程。增强物流企业和货主之间的相互信任。物流企业可以充分了解车辆信息，通过配货、调度等途径提高企业的经济效益和管理水平。

7、重庆市煤矿安全生产信息实时监测系统

随着科学技术的提高，越来越多的新技术运用于各行各业，在煤炭安全监控行业也如此。由煤炭科学研究总院重庆分院牵头联合中国移动通信集团重庆有限公司和重庆赋仁科技发展有限公司三家单位，针对煤矿安全生产监控系统的具体特点，依托重庆分院专为地方及乡镇煤矿研制开发的KJ90型分布式网络化煤矿安全监控系统实现矿井现场安全生产的连续监控，同时在安全生产监控数据远程传输方面（在重庆移动IDC统一建立全市范围的煤矿数据中心）采用无线移动遥测遥控技术设计了“重庆市煤炭工业管理局KJ90型分布式网络化煤矿安全监控系统WMIS无线移动信息集

中管理系统”。它是一个综合利用无线数据传输技术、计算机网络技术、数据库技术、通信技术、自动控制技术、自动检测技术等构成的无线监控传输系统。系统能够对各煤矿生产环境中的瓦斯、风速、温度、一氧化碳、烟雾、运行设备等环境数据、工作状态（通过KJ90监控系统地面一体化主机）进行远程无线监控及报警。各级管理领导通过WMIS无线移动信息集中管理系统实时上传的数据，对各煤矿进行状况监控、运行指导，实现把不安全因素消灭在发现初期。“WMIS 无线移动信息集中管理系统”在煤矿行业安全管理的应用将大大增强监控力度，通过扩展配置相应的联网设备在各地煤管局及各区县镇建立监测中心，在计算机网络上实现各煤矿瓦斯的集中监控管理，其范围将辐射到任何具有公用网络的地方。同时各级管理领导还可以通过手机全面、实时的查询所有煤矿各个重要设备的运行情况、环境参量的报警等具体状况，并且可以通过手机实现对异常设备的断电、启动控制。

煤炭安全管理部门可根据实时上传的告警信息和实时运行信息，确定各煤矿的施工情况或各种指标超标的地方，为管理人员准确、快速的制定安全防范措施，提供极大的帮助。这样，既能克服矿井数量多、地域分散、技术薄弱等问题、减少资金投入，又能充分发挥瓦斯监控设备的作用，便于在煤矿推广应用。

“重庆市煤炭工业管理局KJ90型分布式网络化煤矿安

全监控系统WMIS无线移动信息集中管理系统”的建立，还可以通过该系统网络实现重庆市煤炭工业管理局及相关各区县煤矿各层次行业管理部门的办公自动化，提高管理效率，降低管理成本；提供行业宣传、市场信息等各类信息的发布平台，改进管理方式，强化服务功能；实现低成本高水平的信息化建设，全面迅速提升行业管理水平。

3、井上系统结构

2.4 井下系统结构