煤矿建设项目办事指南
煤矿建设项目办事指南（部分）
目录
一、项目初步设计报批办事指南（省煤管局、省发改委） ----------------------------------- 1
二、煤矿安全设施设计报批办事指南（省煤监局）--------------------------------------------- 1
三、土地征用手续办事指南（省国土资源厅）--------------------------------------------------- 2
四、采矿证手续办事指南（省国土资源厅）------------------------------------------------------ 3
五、开工备案办事指南（省煤管局）--------------------------------------------------------------- 4
六、联合试运转办事指南（省煤管局）------------------------------------------------------------ 4
七、项目综合验收办事指南（省煤管局）--------------------------------------------------------- 5
八、安全生产许可证办事指南（省煤监局）------------------------------------------------------ 5
九、煤炭生产许可证办事指南（省煤管局）------------------------------------------------------ 6
十、煤矿建设项目核准后办事程序流程图--------------------------------------------------------- 7 十一、贵州省《煤矿企业安全生产许可证》审核颁发程序------------------------------------ 8
贵州省动能煤炭技术发展服务有限公司收集整理
二〇〇八年三月
一、项目初步设计报批办事指南（省煤管局、省发改委）
主要依据：
1.国家发改委《关于加强煤矿建设项目管理的通知》（发改能源[2006]1039号；
2.《关于坚强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知》煤安监监察
[2007]44号。
申请人应提交的资料：
3.项目核准批复（复印件）
4.地质勘察报告（一套）
5.采矿证（复印件）
6.初步设计5套（审查用）
办事程序：
1.上报材料；
2.组织专家或中介机构会审；
3.设计单位补充修改设计；
4.修改上
报；下发批文。
二、煤矿安全设施设计报批办事指南（省煤监局）
信息来源：省煤监局
主要依据：
1.《中华人民共和国安全生产法》；
2.《关于坚强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知》煤安监监察
[2007]44号；
3.《煤矿安全监察条例》；
4.《煤矿建设项目安全设施监察条例》；
5.国家发改委、国家安监总局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》
发改投资[2003]1346号）
申请人应提交的资料（报件分数：纸质1套）：
1.安全设施设计审查申文件及申请表
2.政府有关部门对该建设项目核准（或批准）文件
3.采矿许可证或者划定矿区范围批复文件
4.安全预评价报告书
5.井田勘察（精查）地质报告（小型煤矿必须符合《煤矿工业小型矿井设计规范》
要求）
6.煤矿初步设计
7.煤矿初步设计安全设施设计
8.其他需要说明的材料（有效期内《采矿许可证（正副本）》、《工商营业执照》、《煤
矿主要负则人（包括法人或投资人和矿长）安全资格证书》的复印件、并加盖公
章）
办理程序：
1.窗口受理；
2.组织处室、专家会审；
3.返回修改；
4.修改上报；下发批文。
三、土地征用手续办事指南（省国土资源厅）
（信息来源：国土资源网站）
主要依据：
1.《中华人民共和国宪法》
2.《中华人民共和国土地管理法》
3.《中华人民共和国土地管理法实施条例》
4.《贵州省土地管理条例》
5.《贵州省土地管理条例》
6.《关于进一步规范我省建设用地审查报批工作有关问题的通知》（黔国土资发
[2005]62号）
申请人应提交的资料（报件份数：纸质1套、电子版本1套）：
1.建设用地单位报送的资料：
（1）用地申请（原件）；
（2）项目建议书；可行性研究报告、初步设计批复或核准文件；
（3）建设单位有关资质证明；
（4）建设项目用地预审意见；
（5）有资质的单位提供的地质灾害危险性评估备案材料和压覆矿产资源评估核查表及或评审意见（原件）；
（6）建设项目总平面布置图；
（7）有资质的单位出具的拟征（占）用土地的勘测定界技术报告书和勘测定界图（原件）；
（8）环保、建设、林业等有关部门的审查意见；
（9）占用耕地的，提供缴纳耕地开垦费的凭证，提出补充耕地方案，涉及25度以上坡耕地的，提供证明及确认材料（原件）；
（10）涉及复垦的，提供复垦方案（报告书、报告表）、评审结论（原件）；
（11）涉及交通、水利、能源等建设项目的，提交土地复垦方案(报告书、报告表、评审表)。
2.国土资源管理部门报送的资料：
（1）建设用地呈报材料“一书四方案”（原件）和土地复垦方案评审表；
（2）征（占）用土地权属情况汇总表（完成农村集体土地所有权颁证的，须填写土地证号，并附证书复印件；未完成农村集体土地所有权颁证的，须由
县级土地登记机关出具有关说明）；
（3）拟以协议出让方式供地的，须提供草签的土地使用权有偿使用合同；
（4）土地征前公告、地类确认、补偿安置听证材料（对于用地量大的项目，地类确认可报汇总材料，基础资料由县归档保存）；
（5）经批准的土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图（应有图名、图例、图签、经办人签字），并加盖县级国土资源管理部门公章（原件）；涉及
规划修改的，对不涉及基本农田，且其所在乡镇规划属于州（市、地）政
府批准权限的，报批用地时，附政府对规划修改方案的批准文件（原件）；
其他乡镇规划修改方案在报批用地时一并上报；（原件）
（6）涉及补充耕地的，出具《新增耕地合格证》（原件）；
（7）州（市、地）国土资源管理部门报送建设用地审查意见（原件）；
（8）国土资源部门出具的征地补偿款预存到帐证明、金融（银行）部门出具的预存征地补偿款进账凭证；
（9）是否压占测量标志的审核意见（原件）。
3.市（州、地）政府（行署）和县级人民政府报送的资料：
（1）县级人民政府建设用地请示文件（原件）；
（2）县级人民政府关于征地补偿费用标准合法、合理性、征地补偿费用兑现承诺；采取多途径安置措施妥善安置被征地农民的说明及承诺（原件）；
（3）州、市人民政府、地区行署建设用地请示文件（（原件，2份）。
办理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具审批结
果。
四、采矿证手续办事指南（省国土资源厅）
信息来源：省国土资源厅
主要依据
1、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；
2、《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》（国土资发[1998]7
号）；
3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）；
4、《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发
[2005]200号）；
5、《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）；
6、《贵州省国土资源厅关于贯彻国土资源部<关于进一步规范矿业权出让管理的通知>
的意见》（黔国土资发[2006]96号）。
申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)
1、采矿权申请登记书（原件）；
2、采矿权申请人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理
的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；
3、划定矿区范围的批复文件（涉及压占测量标志的，附迁建落实情况）（原件）；
4、矿山企业占用矿产资源储量登记材料（原件）；
5、矿产资源开发利用方案及审查意见(原件，另附电子版本1套)；
6、环保部门的环境影响评价审批意见(原件，另附电子版本1套)；
7、土地复垦方案（含报告书、报告表、评审表，原件，另附电子版本1套)；
8、地质灾害危险性评估报告及备案证明（原件）；
9、矿山地质环境保护与综合治理方案（含评审意见）、矿山环境治理恢复保证金缴存
凭证(原件，另附电子版本1套)；
10、申请开采煤炭的，提交发改部门的项目核准批复；申请开采金矿的，提交开采黄
金矿产批准书（复印件）；申请开采矿泉水、地热水的，提交取水许可证（复印件）；
申请开采河道或航道内矿产资源的，提交有关批准手续（原件）；
11、申请范围拐点坐标（原件，另附国家直角坐标三度带Excel格式1套)；
12、以招拍挂方式取得采矿权的，提交价款“一般缴款通知书”（原件）。
办理程序：
1.窗口受理；
2.相关处室会审、审核；
3.厅领导审定或签发；
4.出具审批结果。
五、开工备案办事指南（省煤管局）
主要依据
1.国家发改委《关于加强煤矿建设项目管理的通知》（发改能源[2006]1039号；
2.《关于加强大媒保大电煤矿建设项目建设进度调度工作的通知》黔煤建监字
[2008]80号
申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)：
1.《煤矿建设项目开工备案登记表》；（3份）
2.煤矿建设项目核准批复文件（复印件）
3.煤矿开采方案初步设计及批复文件（复印件）
4.煤矿安全设施设计及批复文件（复印件）
5.采矿许可证（复印件）
6.项目施工及监理单位资质证（复印件）
7.项目施工单位安全生产许可证（复印件）
8.项目中标文件（复印件）
9.工程质量监督手续（复印件）
10.矿长资格证和矿长安全资格证（复印件）
11.项目建设单位与施工单位分别设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员
的文件；
12.建设项目主要管理人员、专业技术人员姓名、专业、职务（或职称）、工作简历；
13.煤与瓦斯突出矿井应提交防突机构设置、防突管理人员、防突管理制度及相关仪
器、仪表配备情况等；
14.特种作业人员的配置情况等；
办理程序
1.窗口受理；
2.处室审查；4局领导审定；5.出具备案表。
六、联合试运转办事指南（省煤管局）
主要依据
1.国家发改委《关于加强煤矿建设项目管理的通知》（发改能源[2006]1039号；
2.《关于加强大媒保大电煤矿建设项目建设进度调度工作的通知》黔煤建监字
[2008]80号
3.《关于贵州省煤矿开采方案（设计）管理有关工作的通知》（黔煤规字[2005]259
号）
申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)：
1.煤矿生产系统和安全设施完工情况说明
2.安全管理机构及安全管理制度情况；
3.矿山救护队组织情况或已与具有资质的专业矿山救护队签订的救护协议；
4.矿长资格证、矿长安全资格证、特种作业人员证件复印件及汇总表、入井人员培
训情况；
5.联合试运转方案；
办理程序
1.窗口受理；
2.处室审查；
3.现场复核；4局领导审定或签发；5.下发批文。
七、项目综合验收办事指南（省煤管局）
主要依据：
1.国家发改委《关于加强煤矿建设项目管理的通知》（发改能源[2006]1039号；
申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)：
1.申请验收报告；
2.建设单位工程建设报告；
3.设计单位工程设计报告；
4.施工单位工程情况报告；
5.监理单位工程监理报告；
6.质监部门工程质量监督报告；
7.煤监部门安全设施验收结论；
8.环保部门环境保护验收结论；
9.卫生部门劳动卫生验收结论；
10.公安部门安全设施验收结论；
11.水保设施验收结论；
12.档案部门档案验收结论；
13.工程质量认证报告；
14.联合试运转报告。
办理程序：
1.窗口受理；
2.处室审查；
3.现场复核；4局领导审定或签发；5.下发批文。
八、安全生产许可证办事指南（省煤监局）
（信息来源：省煤监局）
主要依据
1.《中华人民共和国安全生产法》；
2.《关于坚强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知》煤安监监察
[2007]44号。
3.《煤矿安全监察条例》；
4.《煤矿建设项目安全设施监察条例》；
5.国家发改委、国家安监总局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》
发改投资[2003]1346号）
申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)：
1.安全设施竣工验收申请文件及申请表；
2.经批准的安全设施设计；
3.施工期间伤亡事故及其他重大工程质量事故的有关资料；
4.单项工程质量认证书；
5.建井地质报告（大中型项目）；
6.联合试运转报告；
7.安全验收评价报告；
8.经国家授权单位鉴定的煤层自燃倾向性、煤层爆炸危险性报告，设计为突出矿井
和设计要求进行突出危险性鉴定的高瓦斯矿井以揭露煤层的突出危险性鉴定报
告，本年或上年度矿井瓦斯等级鉴定报告及审批文件；
9.《煤矿安全规程》规定的反映实际情况的图纸；
10.建设单位编写的安全预验收报告书；
11.建设单位安全验收评价报告所提问题的整改情况说明；
12.其他需要说明的材料（1、提交煤炭管理部门批准“矿井初步设计批文”；2、
有效期内《开矿许可证（正副本）》、《工商营业执照》、《煤矿主要负着人（包括法
人或投资人和矿长）安全资格证书》的复印件、并加盖公章）
办理程序：
1.窗口受理；2组织预审，不合格退（补）件；3.现场复核；4领导审批；5.颁
证。
九、煤炭生产许可证办事指南（省煤管局）
主要依据
1.《中华人民共和国煤炭法》；
2.《煤炭生产许可证管理办法》国务院令168号
3.《关于加强煤炭生产许可证管理有关问题的通知》黔煤行管字[2005]260号。
申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)：
1.《煤炭生产许可证申请书》；
2.合法有效的《采矿许可证》（复印件）；
3.合法有效的《安全生产许可证》（复印件）；
4.《矿长资格证》（复印件）、《煤矿矿长安全资格证》（复印件）；
5.特殊工种持证人数满足生产需要的相关资料（汇总表及特殊工种人员证件复印
件）；
6.工商注册登记证明及法定代表人身份证明（复印件）
7.经过批准的一套开采方案设计（含设计及说明书）。如有变更，需提供变更设计及
批准文件；
8.实测的“采掘工程平面图”、“通风系统图”及“井上下对照图”；
9.联合试运转报告；
10.《煤炭生产许可证专家现场复核技术咨询报告》（由贵州省煤炭工业协会出
具）；
11.综合验收批准文件（复印件）；
煤炭企业建成投产前向煤炭生产许可证的颁发管理机关提交申请，办理煤炭生产许可证
办理程序：
1.窗口受理；2组织预审，不合格退（补）件；3.现场复核；4领导审批；5.颁
证。
十、煤矿建设项目核准后办事程序流程图
十一、贵州省《煤矿企业安全生产许可证》审核颁发程序按照原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局制定的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的规定，我省审查颁发煤矿企业安全生产许可证程序如下：
贵州省煤矿安全监察局安全监察处
联系人：张红星联系电话（0851）6891110
职称处主要业务工作流程
职称处主要业务工作流程(办事程序) 一、专业技术职务任职资格评审 承办过程为：事业单位结构比例审核、任职资格申报审查、任职资格评审、下发任职资格文件、评审表验印、办理任职资格证书。 (一）事业单位结构比例审核 ⒈范围对象 事业单位内所有在编在岗人员。 ⒉申报材料 ⑴上年度《结构比例审批表》； ⑵编制部门批准的单位人员编制文件； ⑶专业技术人员花名册; ⑷专业技术人员变动的有效证件(调动介绍信、就业报到证、辞职审批表、离退休审批表等，均为原件）及变动情况汇总表； ⑸事业单位填报的本年度《结构比例审批表》一式４份（通过河南省职称工作信息系统打印)； ⑹本单位人员信息（通过河南省职称工作信息系统录入生成的电子文本,.ｔxt格式文件)。 ⒊办事程序 ⑴申报程序
①事业单位申报; ②主管部门审核盖章。 ⑵服务程序 ①职称处各协调组主办人员受理材料并初审空岗数; ②职称处长审核并提交主管领导参加的业务会研究确定； ③职称处各协调组主办人员将确定后的事业单位空岗数批转主管部门。 ⒋服务时限,服务人 通常在8月份，由职称处各协调组主办人员对口服务。 （二)任职资格申报审查（９月-１0月底;盲人按摩高级为年初2－4月，审计高级5月初报考业务7、８月审报材料9月评审) ⒈范围对象 ⑴郑州市企事业单位内签订有人事或劳动协议且符合申报条件的专业技术人员。 ⑵在党政机关从事专业技术性工作的公务员申报评审专业技术资格，严格控制在审计、会计、统计、工艺美术、翻译、档案等系列(专业)。所取得的专业技术资格仅表明其具有相应的专业技术水平和能力，不与工资福利等待遇挂钩。首次申报参照直接申报（即一步到位申报）的规定执行。 ⒉申报材料
开发项目前期流程图
第一篇开发前期的工作 一、确定投资建设工程项目 对项目从前期开发角度入手，进行合理分析和有效测算，为公司决策提供重要依据。 二、建设项目用地计划办理 1.所需资料 a.地形图（划示用地围，标明大约面积） b.与地块出让单位签署的用地协议 2. 办理程序 a.备齐资料 b.到地块所在地土地部门办理 三、建设工程项目建议书的编制与报批 1.编制及所需资料 a. 开发单位营业执照 b. 开发资质证书 c 用地计划审核意见 d. 建筑设计方案（总平面图等） e. 其他相关资料 2.报批程序与报批资料 a.将所需资料备齐送至投资咨询公司，委托其编制《项目建议书》 b.准备《关于项目建议书报批申请报告》 c.将《项目建议书》与申请报告送计委报批 注：投资3000万元以下项目由区计委立项；超过3000万元以下项目由区计委转报有关部门审批 四A、建设工程项目选址意见申办 1. 所需资料 a.批准的项目建议书或其他计划文件（复印件一份） b.地形图（均应划示用地围） 4份 c.土地权属证（复印件1份） d.联建协议书（复印件1份） e.选址论证 f.市建设项目选址意见书申请表（到区规划局领取） 2. 申办程序 a.准备数份项目建议书批复及数份地形图 b.将上述资料分送有关部门签署选址意见并加盖公章 c.将有关部门的意见备齐，同时备齐（1）项所有资料，送区规划局规划科办理四B、建设用地规划许可证申办 1. 所需资料 a.建设工程的计划批准文件（批准的项目建议书或其他计划文件）（复印件一份） b.地形图（均应划示用地围） 6份（其中一份应有消防、环保、交通、防疫、水利等部门选址意见及公章） c.国有土地使用权出让合同文件及副图（1份）
煤炭建设项目的基本流程介绍
煤炭建设项目的基本流程（修订） 范小强律师 煤炭项目建设涉及的主管部门众多，在不同的阶段需要继续推进项目建设需要不同的项目支持文件。笔者根据相关法律规定和相关经验，对此进行了初步整理，与大家共享。 路条的全称一般为“关于某矿井建设项目开展前期工作的函”；所谓“小路条”，即省级政府同意将该项目列入本省建设规划的批文。“小路条”在做了项目初可研，并进行审查后，由建设单位向省有关部门提出申请，请求列为省建设规划。“大路条”应当在有“小路条”的基础上，有了工程的可研报告，由省级政府及项目投资方（最终投资方，不是投资方的代理机构）共同向国家发改委提出项目申请。 以下程序主要针对新建煤矿项目进行总结，并不完全适用整合煤炭、技改煤矿、火区治理项目等审批及建设程序，敬请注意！ 一、煤炭探矿权申请阶段 （一）取得煤炭项目勘查许可证 可开展的工作： 1、招标选择地质勘探施工单位，勘查单位提出勘查设计报自治区国土资源厅审批后实施，同步选择地质监理单位，开展监理业务。 2、根据工作安排及各阶段的不同需要，分别进行普查、详查。 3、各阶段的成果经储量评审中心出具评审意见书后，获得省级国土资源厅或国土资源部备案证明。 普查及必要的详查完成后，省级发改委委托编制矿区总体规划报经国家发改委批复，作为审批煤炭建设项目的重要依据；省级国土资源厅委托编制矿业权设置方案，报国土资源部批复，作为审批煤炭探矿权、采矿权的依据。 （二）《矿井地质勘探报告》 该阶段主要有两项工作： 1、项目单位协调勘探部门与设计院确定首采区具体范围
2、将编制好的报告，地质储量评审机构评审后连同评审意见书报送国土资源部，取得部颁发的资源储量评审备案证明。 矿种名称单位规模 大型中型小型 煤 (煤田)原煤(亿吨)≥5010～50＜10 (矿区)原煤(亿吨)≥52～5＜2 (井田)原煤(亿吨)≥10.5～1＜0.5 二、煤炭建设项目筹备阶段 （三）《矿井及选煤厂初步可行性研究报告》 主要用于内部决策使用，该阶段主要工作如下： 1、给设计部门提供基础资料：详查地质报告，其他按设计院收资目录要求的资料。 2、取得支持性文件，主要包含：《矿产资源勘查许可证（探矿权证）》、《项目建设申请用电协议书》、《项目建设申请用水批复函》 3、委托土地勘测部门进行项目用地勘测定界，《项目用地勘测定界报告》并在此基础上开展土地预审、压覆矿产资源、地质灾害评价等工作。 4、由业主委托煤炭咨询公司进行评审，以获取初步可行性研究报告审查意见。 （四）煤炭项目及审批 建设项目前期工作包括发改部门的项目审批、核准或备案批复文件；环保部门的环境影响评价文件批复；规划部门的选址意见书、规划设计条件通知书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；国土部门的土地预审意见、建设用地批准书、国有土地使用权出让合同、划拨用地决定书、国有土地使用证；地震部门的地震安全性评价批复；水务部门的水土保持方案审批、取水许可、节水措施方案审查；财政部门的政府采购项目批准书和招标最高限价评审；公共资源交易中心的项目招投标；人防部门的结合民用建筑修建防空地下室审批；住建部门的工程报建意见书、施工图设计文件审查合格书、外进企业入境备案、中标结果备
行政办公室主要工作流程
行政办公室主要工作流程 一、文件得发放与管理 1、外来文件由办公室归口接收,经行政经理或管理者代表(管理者代表负责体系文件)确认审批后,发放至有关职能部门后归档管理。 2、电子邮件文件在原稿上,审批其适用性,由办公室填写《邮件接收记录登记表》并发放至有关职能部门后归档管理。 3、审批文件得符合性、充分性、适宜性及文件间得协调性负责,审批时填写《文件审批表》,以作为审批得依据。文件审批时,同时确定文件得发放范围。 4、除上海大众规定得记录表格外,记录表格由使用部门编制,管理者代表审批后,办公室备案。 5、经批准后得文件,由办公室填写《受控文件清单》,以对文件进行管理。办公室按确定得文件发放范围,统一印制,原审批件归档保存,存入计算机得文件均留备份。 6、文件发放时,办公室填写《文件发放(回收)记录表》,履行发放手续,领用人签字。文件发放应确保使用处能获得适用文件得有效版本。 7、文件持有者须妥善保管文件,不得随意涂改,防止丢失或损坏。如发生丢失或损坏等情况时,须报办公室重新办理补发手续。 8、电子文件须标识清晰,以免新旧版本混用。 9、电子文件只能使用,不能更改,确需修改得,经办公室统一修改后,经管理者代表审批后,继续使用。
10、各部门收到得各类外来文件须到办公室备案登记,其适用性由管理者代表确认,办公室再发放到相关部门,建立《外来文件清单》,并及时更新。 11、办公室负责对公司质量手册得附录《主要法律法规及技术标准清单》随时进行更新。 二、员工任职岗位管理 办公室就是本公司人力资源管理部门,负责对各岗位任职条件得确定及薪酬福利、员工培训得实施工作,负责员工业绩评定工作。 人事培训主管负责培训得日常管理工作,并参与有关培训及其她措施得策划、实施与评价工作。 重要岗位、关键岗位人员变更执行品牌相关申请流程。 办公室明确各岗位人员有关得学历教育、工作经验得适用要求,编制《岗位描述》报部门经理审批,并作为招聘、安排人员、培训得主要依据。 重要/关键岗位得变更,必须按规定得流程申请,并经培训合格后方可上岗。 对岗位人员从教育、培训、技能及工作经验四个方面进行岗位能力评定,评定合格上岗,由办公室编制本公司得员工花名册。 三、员工得招聘 各部门根据公司现有人力资源情况,填制《年经销商人数配置表》,报人事培训主管,人事培训主管根据岗位需求情况与各部门得用人需求情况,拟出招聘计划,由总经理审批后,按招聘计划
房地产建设项目开发程序流程图
建设项目开发程序流程图 选址研究，寻找合作伙伴，签订合作意向，协议及合同书 先规划管理部门申领规划要点，以获取规划要点通知书，编制项目建议书 向计委申报立项报告 计委函至规划局 规划局会签返计委 计委下文同意立项并要求可行研究，此文经建委开发办会签 进行项目投资的详细可研测算，编制可研报告 计委、建委、首规委及各专业局审查可研报告 对可研批复，两位会前，即下达规划设计任务； 据此办理征地及前期准备工作，开规划设计任务通知 规划局发征地意见函 到土地管理部门及土地使用部门征求意见 结果报市房地局结果报市房管局 画桩位给钉桩条件，规划局办理建设用地规划据此到地征部门办理用地测绘院钉桩，成果给设计人许可证批准书，评估项目建设用地地价 申请确定规划设计条件冻结户口并抄户口，交纳地价款，取得土地使用证
按规划设计条件征询意见表 到区配套部门征求意见地政部门审查安置方案、安置房 规划局审查后下规划条件通知单发拆迁许可证 委托进行规划方案设计动迁会及拆迁安置 到规划局领设计方案送审书场地三通一平，领取房地产 开发手册 规划局审方案提出意见1、到园木局申请伐树许可证 修改后送首规委审图2、了解线路与供电局运行班协商 改造、移线方案 3、煤气、道路、上下水改路由 首规委召开市政协调4、到供电局业扩处申请用电报表，做 正会出市政会议纪要式供电方案，申请临时施工用电， 委托施工。 进行个体设计 领建筑工程规划许可证出施工图开节能证明 运用“营销策划展示设计系统”到计委申请，列入计划到税务局去税单制作资料（建委会签） 报价小组审查，领取预售到建委工程处领开工持年度计划、税单到区计、经委领 许可证审批表投资许可证登记卡，登记并取得许可 证 建委、物价局下文批价 到市政部门盖章，证明市政条件落 进行销售 四源费缴纳 到开发办市政处同意招标 填招标申请书并到市招办登记
(矿建)煤矿基本建设考试题
煤矿基本建设考试题库 一、填空： 1、矿井投产时，矿井项目所包含的所有工程都应按照批准的初步设计内容全部建成。 2、单位工程竣工必须通过国家质监部门的质量认证，并取得《单位工程竣工验收合格证书》后，方可进行竣工结算。 3、新建、改建、扩建矿井必须进行矿井气温预测计算，超温地点必须有制冷降温设计，配齐降温设施。对气温超限矿井，应采取综合降温措施。 4、煤矿工业场地总平面布置应有近期实测的地形图和工程地质、水文及气象资料。地形图的比例应根据地形条件、企业规模和工程性质确定，可行性研究阶段可采用1：1000或1：2000，初步设计和施工图设计阶段宜采用1：500或1：1000。 5、矿业工程项目可划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。 6、煤矿建设工程招标前必须取得国家有关部门或地方政府规定的证照和批准文件。 7、投产前矿井试生产时，井下工程应完成不少于一个完整的采区，矿井生产系统、辅助生产系统、安全卫生工程、资源综合利用与环境保护工程、行政管理与生活服务设施应建成投运。 8、矿井各系统能力应与矿井设计生产能力相适应。 9、新建矿井建设工期应根据矿井设计资料和施工装备，按照施工进度指标，进行施工组织设计确定。矿井建设工期不宜超过54个月。 10、基本建设工程开工前，必须领取“一书三证”，即选址意见书、建筑用地规划许可证、建筑工程规划许可证及建筑工程施工许可证，以上证书由各矿到土地部门、城建规划管理部门办理。 11、煤矿建设单位和招标代理机构必须严格审核把关，按照法定程序开标、评标和定标，真正做到公平、公正、公开的原则，招投标工作必须认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》等相关的法律、法规。 12、煤矿施工单位必须取得国家颁发的建筑业企业法人营业执照、企业资质和安全生产许可证，并严格按资质等级许可的范围承建相应规模的煤矿建设项目，严禁超越资质等级承揽建设项目。 13、煤矿施工单位严禁以其他企业的名义或挂靠其他企业的名义承揽建设项目；严禁超出自身施工能力（管理人员、注册建造师、工程技术人员、特殊作业人员和工人数量等综合因素）承揽建设项目；严禁工程转包或违规分包。 14、煤矿建设项目招标时应合理划分工程标段，一个建设项目单项工程（或同类专业工程），原则上发包给1家有相应资质的施工单位，大型及以上项目单项工程（或同类专业工程）施工单位不得超过2家。 15、高瓦斯及煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质条件复杂及以上的矿井、立井井深大于600m、斜井长度大于1000m或垂深大于200m的项目，施工单位必须具有相应的煤矿施工业绩，同时具有国家一级及以上施工资质。 16、拟参加山西煤矿建设的勘查（察）、设计、施工、监理单位都应到煤炭管理部门进行资质备案，建设单位应选择已进行资质备案的单位参加投标；煤矿建设项目中标后，中标单位应到煤炭管理部门进行中标项目备案。 17、煤炭建设工程施工是指具有建筑施工资质的企业通过招投标程序取得对建设项目的施工权，将设计文本变成工程实体。 18、从事煤炭建设工程施工活动，必须遵循守法、诚信、安全、科学的准则。
公司主要工作流程
HY-01劳务公司入围资格选定（填空） 工程部、项目部共同推荐劳务公司给合约部→合约部负责组织 上述公司的资格审查并将资格审查报告发工程部及项目部→工 程部或项目部组织对劳务公司的考察（至少有两名公司高管参 加）→工程部及项目部出具考察报告给招标小组组长→工程部及项目部对考察合格的公司组织项目经理面试并将面试结果报 招标小组组长→招标小组组长召集招标小组人员并最终确定招 标单位名单，并形成书面报告公司总经理审批。 HY-04 合同传签流程（填空） 合约部提供中标通知书复印件给项目部→合同标准文本和特殊文本由项目部负责整理完善后→项目经理签字→主管副总签字→总经济师签字→法务专员签字→成本副总签字→总经理签字→如需要由综管部负责找董事长签字。 CL-01零星（2万以下）材料采购流程（判） 项目主管工程师提出采购申请→商务经理审批→材料员填写采购单→项目经理审批→项目材料员负责采购→凭单据报销 CL-04 材料补货管理流程（判） 项目主管工程师提出补货申请（写明补货理由，附相关指令性或变更文件）→项目材料员签字→商务经理签字→项目经理签字→主管副总签字→超过2万的需总经理签字→材料部下采购单负责补货 CL-05材料退货管理流程（判） 项目主管工程师提出退货申请→材料员负责验收及数量清点→
商务经理审批→项目经理审批→超过1万元主管副总审批→材料部经理审批→退材料仓库进行处理或保管 CL-06废旧物资处理的管理流程（判） 项目材料员提出处理报告→商务经理审批→项目经理审批→主管副总审批→财务审批→总经济师审批→成本副总审批→总经理审批（金额超2万元）→材料部负责处理款项收回公司财务部GC-03劳务公司工程量审批流程（判） 劳务公司按月报量→项目主管工程师审核→商务经理审批→项 目经理审批→质检→安全→预算部→预算部转咨询公司复核并 出具付款凭证→预算部将付款凭证报总经济师审批→主管副总 审批→成本副总审批 GC-04劳务工程款支付流程（项目部负责）（问答） 项目部根据预算部提供的经审批的月度支付审批表填写资金支 付申请单→合约部复核→总经济师复核→成本副总→财务审批→总经理 GC-06资金计划审批管理流程（问答，可能） 项目商务经理负责制定资金支付计划→项目经理审核→合约部复核→预算部复核→总经济师审核→成本副总审核→财务审核→总经理审批 GC-08材料和劳务的结算管理流程（填空） 由承包单位或供应单位填写结算编制申请单→商务经理审批→ 项目经理（或材料部经理）审批→工程副总审批→维保复核→ 由施工单位或供应单位将所有资料编制成册报预算部→预算员
建设工程项目开发运作完整流程解读【最新版】
建设工程项目开发运作完整流程解读 建设工程前期手续流程 一、建设用地(招标:拍卖)批准书(审批时限:20工作日)建设用地批准书申请表 国有土地出让合同 地形图 二、土地确权(审批时限:7个工作日) 建设用地批准书申请表 土地权属文件(土地证或出让合同) 提供投资计划 地籍图3份
三、选址意见书(审批时限:30个工作日(可延长10个工作日))选址意见书申报表 项目建议书批准文件或土地转让协议及用地平面图 对拟建项目的选址要求说明或论证材料 四、立项 立项申请书 营业执照 环境评估报告(环境保护申报登记表) 选址意见书 董事会决议 土地协议
土地确认书 投资项目核准登记表 外商投资项目核准申请书 五、报建登记表 建设项目报建登记表 六、年度投资计划(2005年开始已取消，由立项文件代替) 七、设计招标 立项批准文件 提供投资计划 设计招标备案登记表 设计招标备案书
建设工程投标单位登记表 委托设计协议书 八、委托设计方案 委托设计书 规划要点 九、建筑设计方案审批(审批时限:9工作日) 建筑设计方案申报表(审批时限:20个工作日) 1/500地形图 土地合同 投资计划 方案3份(效果图、总平面图、各层平面、立面、剖面)
十、建设用地规划许可证(审批时限:20个工作日(可延长10个工作日)) 建设用地规划许可证申请表 选址意见书 地形图 批准的规划成果或总平面布置图 环境评估报告 十一、钻探 建设工程岩土勘察备案登记表 甲方提供设计生产工艺条件 出具地质报告(试桩) 十二、委托施工图设计(审批时限:30个工作日)
十三、施工图审查 规划部门审核 建筑管理审核(收费) 十四、报消防审批 建筑消防设计防火审核申报表 立项计划 设计消防专篇 总平面图、建筑施工图、消防系统图、灭火配置设计图纸及说明相关采暖、通风、防烟、防爆、变电设计图纸 装订成册(A4纸) 十五、人防
煤矿基本建设项目管理办法
煤矿基本建设项目管理办法为进一步规范全市煤矿基本建设项目管理，加快工程进度和确保工程质量，提高项目建设水平，促进煤炭工业的健康有序发展。根据《国家煤炭产业政策》及陕西省煤炭行业的有关规定，结合项目实际制定本管理办法。一、项目前期工作第一条煤矿基本建设项目，依上报省煤炭工业局审批立项。第二条资源整合矿井，经省煤炭资源整合领导组批准后视同立项。第三条新建、改扩建矿井地质报告，县、市煤炭工业局初审后上报省煤炭工业局审批；资源整合矿井地质报告，建设规模在30万吨/年以上的县、市煤炭工业局初审后上报省煤炭工业局审批，建设规模在30万吨/年及以下的矿井，县煤炭工业局初审后报市煤炭工业局审批。第四条基本建设矿井可行性研究报告经县、市煤炭工业局初审后报省煤炭工业局审批(省局文件另有特别规定以省局文件为准)。第五条项目单位根据批准的可行性研究报告编制安全预评价报告报相关部门。第六条项目单位根据批准的可行性研究报告编制环境影响评价报告书，规模在45万吨/年及以上的项目报省煤炭工业局初审后报省环保局批复。规模在45万吨/年以下的报相关部门。第七条项目单位根据批准的环境影响评价报告书，编制环境保护2014年执业医师资格考试医学综合笔试临床执业医师口腔执业医师中医执业医师专篇。规模在45万吨/年及以上项目县、市煤炭工业局初审后报省煤炭工业局审批；规模在45万吨/年以下项目县煤炭工业局初审后报市煤炭工业局审批。第八条项目单位依据批准的地质报告和可行性研究报告，编制初步设计。规模在30万吨/年以上的矿井初步设计县、市煤炭工业局初审，报省煤炭工业局审批；规模在30万吨/年及以下的矿井初步设计县煤炭工业局初审后，报市煤炭工业局审批省煤炭工业局备案。第九条县煤炭工业局初审上报可研、设计文件时要将矿井设计各系统能力及审查意见一同上报。第十条资源整合矿井，依据批准的资源整合矿井地质报告编制初步设计(可研与初设合并)，审批权限同第八条。第十一条项目单位依据批准的初步设计编制安全、消防、卫生等专篇，报有关部门审批。第十二条项目单位依法必须招标的工程建设项目按照省煤炭工业局《关于煤炭工程建设项目全面实行招投标制的通知》(晋煤办基发〔2003〕47号)文件执行，任何项目单位不得规避招标。第十三条各施工、监理单位在山西省煤炭工业局基建局备案登记后，方可参加煤炭建设项目的招投标。经录用后在县煤炭工业局备案。第十四条项目单位要求施工单位必须编制工程施工组织设计，县煤炭工业局组织相关单位进行会审批准。第十五条项目单位依据批准的初步设计，由有资质的设计单位编制施工图设计，建设单位组织有关设计、监理、施工、质监等单位以及专业人员对施工图进行结构安全、强制性标准、规范执行情况以及安全技术措施进行会审，审查报告及图纸由审查人员签字。第十六条工程项目开工前须具备以下批准文件或证件。 (1)立项批文；(2)采矿许可证；(3)批准的环评文件；(4)批准的地质报告； (5)可研报告批文；(6)初设批文；(7)安全、环保等专篇设计批文；(8)验资证明；(9)安全施工措施及其它有关文件。第十七条工程项目开工前，须完成以下相关手续。1、项目单位办理征地手续。2、“四通一平”基本完成。3、依法进行了招标。4、监理委托、质监注册。5、施工图设计进行了会审，施工组织设计进行了审查。6、建立了项目法人负责制，组建了工程项目管理机构。第十八条项目单位在完成了开工前的准备工作后，逐级上报开工申请，办理开工审批卡，经批准后方可正式开工，转入基建。开工审批权限同初步设计。二、项目建设管理第十九条建设项目实行项目法人负责制(即建设单位)。项目法人必须遵守国家的有关法律法规、技术标准、质量标准以及其它规定，必须遵照法定建设程序，严格执行立项、可研、初设、开工、竣工验收等审批制度，全面实行项目法人负责制、工程建设监理制、招标投标制、工程质量监督制、承包合同制，建立健全规章制度，加强建设项目的各项管理工作。第二十条项目法人必须接受煤炭工业局和政府有关部门的监督管理；重点协调、解决建设过程中与当地政府和村民、有关部门、有关单位之间的矛盾和问题；特别要加强施工安全和工程质量管理工作，工程管理的具体工
行政事务工作流程
行政事务工作流程 一、办公用品领用 1、领用人根据有关办公用品清单及实际需要，向前台提出申 请，由行政助理统一领取并签字登记。 2、办公用品采购原则上由各部门主管向行政办提出申请，由行 政助理统一汇总后集中采购，特殊物品的采购可由行政办指定专人负责购买。 3、行政办对各部门的办公用品每月统计一次，如某部门超出预 计，行政办可暂停向该部门发放办公用品，并责成该部门主管加强本部门的办公物品的管理。 4、员工离职时，应认真清点办公用品并交还到行政办，填写交 接清单后签字确认；行政助理及时将退还的办公物品登记入库。 5、公司办公用品原则上每月1日、15日发放2次，其余时间如 急需领取的须上报给行政办主任签字确认。 二、传真、文件、信件、快递物品的收发 1、公司与外界联系需对方发送传真时，尽量要求对方注明本公 司具体收件人，以便行政前台及时分发到位。 2、行政前台收到传真后，在传真接收台帐上登记，并负责通知 收件人及时领取及签字确认。
3、公司所有文件、物品的收发管理工作均由行政前台统一负责 处理。收发业务范围包括：文件、邮件、报刊、挂号、电报的发送、登记，以及物品、特殊文件资料的快递等。 4、收发人员须根据相关文件资料填写收件登记簿、发文登记。 三、名片管理 1、公司名片格式统一化，由公司行政办依据企业形象规划并联 系印刷业务，具体操作可由行政办指定某部门负责。 2、印制名片申请者须经部门主管签字后交由行政办指定专人 负责印制，名片印制完成后，行政助理须及时发放到位。3、名片印制前需确认名片职务、职称、部门是否相符，姓名、 联系办法等需确认无误。 4、各部门须建立其相关的名片册，以便本部门和公司的业务共 享资源。 四、公司物品申购流程 1．各部门根据各自工作的实际情况业务需求，提出切实可行的申请要求（须填写物品申购单，内容具体翔实、理由充分），经部门主管签字确认后，上报到行政办审核并由总经理审 批。 2．行政办根据各部门现有的设备资产情况对申请进行核实，并提出解决建议和意见（调拨或购买）。 3．物品采购原则上由行政办统一申请费用、组织购买，也可指定专人负责购买。购买过程遵循“价廉物美”的原则，注意
煤矿项目建议书批复
煤矿项目建议书批复 篇一：“十三五”规划重点-煤矿管理项目建议书 “十三五”规划重点-煤矿管理项目建 议书（立项报告） 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 定义及作用 定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。 项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。 作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇
总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目 方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。 项目建议书和可行性研究报告的区别 项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。 项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。 一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详
房地产项目开发行政流程
房地产项目开发行政流程 一、房地产开发公司的准备工作 在报行政机关审批以前,房地产开发公司应办理好土地出让手续,委托有资质的勘察设计院,对待建项目进行确定并制定报告书,应付有详细的规划设计参数和效果图,并落实足够的开发资金。 二、行政审批部份 根据当前的法律法规可分为六个阶段: 1、选址定点 2、规划总图审查及确定规划设计条件 3、初步设计及施工图审查 4、规划报建图审查 5、施工报建 6、建设工程竣工综合验收备案 (一)、选址定点阶段,以下应办事项 1、计委审查可行性报告和进行项目定项 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地的供应方式审查 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书 4、文划局、地震局、国林局、水利局、水利局对建设工程机关专业内容和范围进行审查 5、环保局办理生产性项目环保意见局(表) 6、规划部门办理项目选址意见书 (二)规划总图审查及确定规划设计条件,此阶段办理以下事项: 1、人防办进行人防工程建设布局审查 2、国土资源局办理土地预审 3、公安消防支队、公安交警支队,教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关事业内容和范围过行审查 4、规划部门对规划总图过行评审,发《建设用地规划许可证》 5、规划部门确定建设工程规划设计条件 (三)初步设计和施工图设计审查,须办理以下事项: 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查 2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查 3、公安交警支队对初步设计的交通条件过行审查 4、人防办对初步的人防设计方案进行审查 5、国土资源局进行用地预审 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关事业内容进行审查 7、建委制发初步设计批复,并对落实设计批准文件的要求进得审查 8、建委对施工图设计文件进行政策性审查,根据业主单位意见,核发技术性审查委托通知单 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》,发放《建设工程施工图文件审查批准书》。 (四)规划报建图审查阶段,办理以下事项: 1、公安消防支队进行消防设计审查 2、人防办进行人防设施审查 3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局、按职能划分专业内容和范围进得审查
行政办公室主要工作流程
行政办公室主要工作流程 一、文件的发放与管理 1、外来文件由办公室归口接收，经行政经理或管理者代表（管理者代表负责体系文件）确认审批后，发放至有关职能部门后归档管理。 2、电子邮件文件在原稿上，审批其适用性，由办公室填写《邮件接收记录登记表》并发放至有关职能部门后归档管理。 3、审批文件的符合性、充分性、适宜性及文件间的协调性负责，审批时填写《文件审批表》，以作为审批的依据。文件审批时，同时确定文件的发放范围。 4、除上海大众规定的记录表格外，记录表格由使用部门编制，管理者代表审批后，办公室备案。 5、经批准后的文件，由办公室填写《受控文件清单》，以对文件进行管理。办公室按确定的文件发放范围，统一印制，原审批件归档保存，存入计算机的文件均留备份。 6、文件发放时，办公室填写《文件发放（回收）记录表》，履行发放手续，领用人签字。文件发放应确保使用处能获得适用文件的有效版本。 7、文件持有者须妥善保管文件，不得随意涂改，防止丢失或损坏。如发生丢失或损坏等情况时，须报办公室重新办理补发手续。 8、电子文件须标识清晰，以免新旧版本混用。 9、电子文件只能使用，不能更改，确需修改的，经办公室统一修改
后，经管理者代表审批后，继续使用。 10、各部门收到的各类外来文件须到办公室备案登记，其适用性由管理者代表确认，办公室再发放到相关部门，建立《外来文件清单》，并及时更新。 11、办公室负责对公司质量手册的附录《主要法律法规及技术标准清单》随时进行更新。 二、员工任职岗位管理 办公室是本公司人力资源管理部门，负责对各岗位任职条件的确定及薪酬福利、员工培训的实施工作，负责员工业绩评定工作。 人事培训主管负责培训的日常管理工作，并参与有关培训及其他措施的策划、实施和评价工作。 重要岗位、关键岗位人员变更执行品牌相关申请流程。 办公室明确各岗位人员有关的学历教育、工作经验的适用要求，编制《岗位描述》报部门经理审批，并作为招聘、安排人员、培训的主要依据。 重要/关键岗位的变更，必须按规定的流程申请，并经培训合格后方可上岗。 对岗位人员从教育、培训、技能及工作经验四个方面进行岗位能力评定，评定合格上岗，由办公室编制本公司的员工花名册。 三、员工的招聘 各部门根据公司现有人力资源情况，填制《年经销商人数配置表》，报人事培训主管，人事培训主管根据岗位需求情况和各部门的
煤矿项目建设程序
煤矿项目建设程序 一、项目核准阶段 1、建设单位委托具有相应资质的地质勘查单位编制井田勘查地质报告，其煤 炭储量、构造、瓦斯、水文等开采条件等须满足煤矿设计要求，地质勘查程度达不到规范要求的，须进行补勘。 2、井田勘查地质报告须通过国土资源部门的评审。对井田勘探地质报告达不 到规范要求的，建设单位不得委托设计单位开展初步设计，设计单位也不得接受委托。 3、建设单位委托具有相应资质的工程设计资询单位编制可研、安全专篇。 4、建设单位委托具有相应资质的工程设计资询单位编制项目申请报告、资金 申请报告、安全预评价、地质灾害评价、（水土保持方案）、（环境评价报告）。 5、由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨 询资格的机构编制；由自治区、盟市政府投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备乙级及以上工程咨询资格的机构编制。 6、建设单位办理土地规划意见批文、项目用地预审意见批文。 7、建设单位办理安全预评价、地质灾害评价、（水土保持方案）、（环境评价 报告）批文。 8、建设单位办理项目核准手续，向发改委提交：项目申请报告及以下附件 （一）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见； （二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； （四）根据有关法律法规应提交的其他文件，有安全预评价、地质灾害评价、水土保持方案的审批意见； 9、项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资 格的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结果承担责任。咨询机构在进行评估时，可要求项目申请单位就有关问题进行说明。 10、项目核准机关在进行核准审查时，如涉及其它行业主管部门的职能，应征 求相关部门的意见。相关部门在收到征求意见函（附项目申请报告）后7个工作日内，向项目核准机关提出书面审核意见； 11、对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，项目核准机关在进行核准审 查时应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。 12、对于同意核准的项目，项目核准机关应向项目申请单位出具项目核准文 件，同时抄送相关部门和下级项目核准机关；对不同意核准的项目，应向项目申请单位出具不予核准决定书，说明不予核准的理由，并抄送相关部门和下级项目核准机关。 13、申请项目核准后，建设单位可按规定向商业银行申请银行贷款（煤炭项目 资本金比例为35%及以上）。 二、前期技术准备工作阶段 14、申请项目核准后，建设单位可委托具有相应资质的工程设计资询单位编制 初步设计和安全设施设计。 15、项目核准批复文件、评审备案的井田勘探（精查）地质报告和安全预评价
煤矿建设项目竣工验收程序
煤矿建设项目竣工验收程序 一、煤矿建设项目主要验收工作程序框图二、单位工程验收1、煤矿建设项目单位工程验收程序和组织2、建设工程质量监督档案单位工程基本情况单位工程质量监督登记表建设工程质量保证体系审查表建设工程质量整改通知单建设工程质量监督记录工程质量事故报告单位工程(子单位工程)质量验收记录3、单位工程竣工验收证书4、煤炭工业建设工程竣工验收备案书5、单位工程质量认证申请书6、单位工程质量认证书三、联合试运转1、煤矿联合试运转的准入条件2、煤矿联合试运转申请3、煤矿联合试运转现场复核4、煤矿联合试运转审批5、联合试运转报告主要内容6、煤矿联合试运转方案(范文)7、煤矿联合试运转报告(范文)四、消防设施验收1、煤矿建设项目消防验收程序2、建筑消防设计防火审核申报表3、建筑内部装修设计防火审核申报表4、自动消防设施设计防火审核申报表5、建筑工程消防验收申报表五、职业病防护(劳动卫生)设施验收1、煤矿建设项目职业病防护设施验收程序2、建设项目职业病危害控制效果评价应提供的主要资料明细3、建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)申请书六、水土保持设施验收1、煤矿建设项目取水工程设施验收程序2、煤矿建设项目水土保持设施验收程序3、煤矿建设项目水土保持设施验收应提供的资料明细4、煤矿建设项目水土保持设施验收备查资料明细七、环境保护设施验收1、煤矿建设项目竣工环境保护验收程序八、档案验收1、煤矿建设项目档案验收程序2、重大建设项目档案验收申请表3、煤矿建设项目档案管理要求九、单项工程质量认证1、煤矿建设项目单项工程质量认证程序2、煤炭工业建设工程质量监督工作规则3、煤炭工业建设工程质量认证办法4、单项工程质量认证书十、安全设施及条件验收1、煤矿建设项目安全设施及条件验收程序2、煤矿建设项目安全设施竣工验收流程图3、煤矿建设工程安全设施设计申请验收表4、安全设施及条件竣工(预)验收报告书(范文)5、煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收表6、煤矿安全验收评价所需资料明细7、煤矿安全设施及条件验收应提供的基础资料明细8、煤矿安全设施及条件验收现场备查资料目录十一、《安全生产许可证》申办与颁证1、煤矿建设项目申办《安全生产许可证》程序2、煤矿企业办理《安全生产许可证》流程图3、煤矿企业《安全生产许可证》申请书4、煤矿企业《安全生产许可证》审查书十二、项目竣工综合验收1、煤矿建设项目竣工综合验收程序2、煤矿建设项目申请竣工综合验收报告主要附件明细十三、《煤炭生产许可证》颁证验收现场复核1、《煤炭生产许可证》颁证验收现场复核程序2、《煤炭生产许可证》申请表(井工矿)3、《煤炭生产许可证》申请表(露天矿)4、《煤炭生产许可证》延续申请表5、《煤炭生产许可证》变更申请表6、《煤炭生产许可证》现场复核专家咨询报告7、煤矿井巷工程设计与实际对照表8、煤矿土建工程设计与实际对照表9、煤矿安装工程设计与实际对照表10、煤矿主要设备仪器设计与实际对照表附件一:关于加强煤炭建设项目管理的通知(发改能源[2006]1039号)附件二:关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知(煤安监监察[2007]44号)附件三:煤矿项目准予建设程序性支持文件 资料明细附件四:煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范附件五:贵州省《重大建设项目档案验收办法》实施细则一、煤矿建设项目主要验收工作程序框图一、煤矿建设项目主要验收工作程序框图二、单位工程验收二、单位工程验收1、煤矿建设项目单位工程验收程序和组织一、定义1、建设项目:是指在一个
房产公司开发项目报建具体流程
房地产开发报建具体流程要点 中华人民共和国城乡规划法的实施，作为房地产管理部门的工作人员，有必要学习房地产开发报建有关的内容，现阐述如下。 1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段 土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提. 但是,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。有经验的同志，一看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。 恩，简单的说一下，土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的那个小户型比例限制要求，也会在这个文件里体现出来。 一般来说，一块地，必须要由规划部门核定规划要点，颁发了建设用地规划许可证（以下简称地规证）之后，才能领取土地使用权证。这绝对应该是必须的程序。因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度，才能计算出土地出让金，才能在土地证上载明土地用途及年限。 但是呢，在现实中呢，这个想法只能是理想状态。因为首先，很多地方的国土部门在出让土地的时候，根本不考虑规划，直接就整块出让了。然后给人家办出商住用地土地使用权证。这种让人无法理解的土地出让模式一度非常盛行。然后受让了土地的开发商，再去规划部门软磨硬泡，无论是修改规划也好，还是根本没有规划都好，反正，我的土地出让金是已经交了，剩下的事情你规划部门得给我搞定。 我不是批评这种土地出让模式容易滋生腐败。要知道，我国正式搞土地出让也只不过是从1990年开始的，而以公开交易的形式搞土地出让，甚至都只是从1997年才正式开始。而北京第一块公开交易的土地，是到2000年之后才上市的。我只不过是说，我国在这个问题上缺乏经验，国际上也没有什么可供借鉴的模式。因为我国的房地产管理体系那绝对是全世界独有的。愤青们不要在这里给我指三道四。我在这个行业浸了这些年了，起码我个人觉得，把我放到90年代的背景里面去，我也想不出更好的土地交易模式。城市规划这个概念一直到现在都还没深入人心，更何况当时呢。 不过无论如何，这种土地交易模式现在已经只是历史了。
煤矿建设项目管理
煤矿建设项目管理 第一章建设项目基本概念及建设程序 根据项目管理需要，建设项目可划分为基本建设项目和技术改造项目。其划分主要考虑以下几种因素： 1．以工程建设的内容、主要目的来划分。以扩大生产能力(或新增工程效益)为主要建设内容和目的的作为基本建设项目；把以节约、提高质量、降低能源消耗、治理“三废、劳动保护、安全生产为主要目的作为技术改造项目。 2．以投资来源划分，基本建设项目是指利用国家财政预算内投资、地方财政预算内投资、银行贷款、外资、自筹资金和各种专项资金安排的新建、扩建、迁建、复建项目和扩大再生产性质的改建项目；技术改造项目是指利用中央、地方政府补助的更新改造资金、企业的折旧基金和生产发展基金、银行贷款和外资安排的企业设备更新或技术改造的项目。 3．以土建工作量划分。项目土建工作量投资占整个30％以上的均可作为基本建设项目。 平时工作中，我们称建设项目多指基本建设项目，下面重点探讨基本建设项目的概念和分类。 一、概念 建设项目是固定资产再生产的基本单位，一般是指经批准包括在一个总体设计或初步设计范围内进行建设，建成后具有完整
的系统，可以独立地形成生产能力或者使用价值的建设工程。建设项目经济上实行统一核算，组织上实行统一管理，通常以一个企业、事业行政单位或独立的工程作为一个建设项目。属于一个总体设计中的主体工程及相应的附属、配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水、供电工程等，只作为一个建设项目。凡是不属于一个总体设计，经济上分别核算、工艺流程上没有直接关联的几个独立工程，应分别作为几个建设项目，不能捆在一起作为一个建设项目；现有企业、事业单位按照规定用固定资产投资单纯购置设备、工具、器具，不作为建设项目。 建设项目的基本特征如下: 1.在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成，建设中实行统一核算、统一管理。 2.在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定目标。如时间约束：；规模约束：建设规模；资金约束：投资额；资源约束：资源储量；技术水平约束等。 3.需要遵循必要的。是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产和交付使用的整个建设过程中，是各项工作必须遵循的先后工作次序。各阶段之间存在着严格的先后次序，可以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序 4.具有一次性特点。其表现是投资的一次性投入，建设地点的一次性固定，设计单一，施工单件。