《消防法》消防行政处罚规定一览表
消防行政处罚规定
尚不构成犯罪的
50:火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的处警告、罚款或者十五日以下拘留
单位有前款行为的，处警告或者罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告、罚款或者十五日以下拘留
消防行政执法的几点思考
摘要：本文对消防执法在实际工作中存在的难点进行了分析,阐明了加强消防执法建设的必要性和迫切性.并试图在前人研究成果的基础上，运用自己的工作经验、观点和方法从消防执法原则、执法方法、程序化建设、人员培训等方面，对加强消防执法建设提出了建议。关键词消防行政执法难点建议行政执法是政府直接影响社会经济生活最普遍的行政行为，是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的具体体现，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是全面推进依法行政、建设社会主义政治文明的重要内容。随着社会主义市场经济的逐步建立，特别是我国入世后，对行政执法的要求不断提高。公安消防行政执法做为行政执法的一部分，近年来，特别是我国《中华人民共和国消防法》颁布实施以来，各级公安消防机构及其执法人员，对消防行政执法的重视程度越来越高，依法行政意识明显增强，执法力度进一步加大，消防行政执法工作取得了明显的成效。一、消防行政执法的现状（一）消防法规体系初步建立，为消防行政执法提供了依据自改革开放以来我国消防法制建设所取得的成绩是不容置疑的，仅以立法而论，自1957年11月29日经全国人大常委会批准，国务院颁布了第一个全国性的消防法规——《消防监督条例》。1984年5月13日国务院公布了《中华人民共和国消防条例》。1998年4月29日九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国消防法》。同时国务院还制定了35个消防行政法规，地方性消防法规和规章80余部，国家强制性消防工程技术规范、国家和行业消防技术标准230余部，初步形成了以《中华人民共和国消防法》为基础，以行政法规、部门规章和消防技术规范、标准相配套，以地方性消防法规和政府规章为补充的消防法规体系。为我国消防法制建设的发展打下了坚实的基础，为加强 （二）深化消防行政审批制度改革，规范消防监督检查工作。消防执法工作提供了必要的前提。 随着2004年7月1日，十届全国人大常委会第四次会议通过《行政许可法》的实施，使消防监督工作更适应我国加入WTO和发展社会主义市场经济新形势的需要，公安部消防局对所有消防行政审批项目进行了全面的清理，先后取消了消防设施专项工程设计证书审核、消防设施专业承包企业资质审核和易燃易爆化学物品储存（经营）消防安全许可证、易燃易爆化学物品准运证、建筑消防设施检测和维修保养资格许可证审批发证等10项消防审批项目，并按照新修订的《消防监督检查规定》（公安部第73号令）和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）的要求，进一步规范消防监督检查工作，变以前的微观管理为宏观管理，变直接管理为间接管理，变指挥式管理为服务式管理，提高消防监督检查工作的有效性和科学性。从而进一步理顺了消防行政执法的职责权限，结束了公安消防部门既当运动员又当裁判员的不合理机制的历史。但通过对消防行政执法的调研，从当前的实践情况来看，我国的消防法制建设还存在着一些发展过程中的问题与缺陷。消防行政执法办案工作仍然存在诸多的矛盾和问题，面临严峻的挑战，消防行政执法难的问题仍很突出。[!--empirenews.page--]二、消防行政执法难的成因（一）执法环境难题突出1、消防执法任务日益增加，执法力量严重不足。建国以来我国制定了各种法律、法规文件，而且新的法律还在不断的出台。这样多的法律、法规要在12亿人民中得到基本的贯彻执行，本身就是一个庞大的系统工程。要完成这样艰巨复杂而庞大的消防执法工作任务，首先需要有大量的消防执法人员和完善的执法机构；其次还需要有足够的物资技术条件和财力的支持。和世界上一些法制化的国家相比，我国消防执法机构还不配套。以郑州市现状为例，目前市区人口为220万人，各类企业事业单位大约5万多家，2004年全年发生火灾为1206起，2004年全市各级公安消防监督机构共检查9695单位（不包括各级政府组织的各项专项整治活动），而全市仅有消防监督人员90人，9695：90的比例致使监督质量有所下降。此外，由于消防机构现行体制是现役体制，地方工作，公安业务。兵不兵、民不民、警不警“三不象”的特点，而且每年都有相当数量经验丰富、业务娴熟的人员转业到地方，许多新进入执法领域的执法人员素质偏低，由于部分消防执法人员法律素质不高，业务水平不强，导致执法不够规范、到位、严谨，随意性大。在面对社会主义市场经济的高速发展，其困扰和困惑难以乐观。2、
行政处罚法试卷及标准答案.doc
行政处罚法 二、多项选择 1. 行政处罚法的原则包括ABC A.处罚法定原则 B.公开、公正原则 C.处罚与教育相结合的原则 D.罪刑相适应的原则 2. 行政处罚决定原则的含义包括ABC A. 依据合法 B. 主体合法 C.程序合法 D. 处罚公正 3. 当事人在行政处罚中享有ABCD A. 陈述权、申辩权 B. 听证权 C.申请行政复议、提起行政诉讼权 D.要求行政赔偿权 4. 下列属于行政处罚的是AD A. 警告 B. 罚金 C. 收容教育 D. 责令停产停业 5. 违法行为发生地包括违法行为ABCD A. 着手地 B. 经过地 C 实施地 D. 危害结果发生地 6. ABCD 不予行政处罚。 A.不满十四周岁的人有违法行为的 B.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 7. 可以适用简易程序裁决行政处罚的范围是ABCD A. 对公民处以50 元以下罚款 B. 警告 C.暂扣许可证或者执照 D.对法人或者其他组织处以1000 元以下罚款 8. 适用简易程序必须ABCD A.向当事人出示执法身份证件 B.告知当事人违法事实、处罚的理由及依据和享有的权利 9. 行政机关在收集证据时，可以ABD A.依照法律、法规的规定进行检查 B.抽样取证 C.将证人传唤到公安机关提供证言 D.先行登记保存证据 10. 行政机关送达行政处罚决定书的方式有ABCD A. 直接送达 B.留置送达 C.邮寄送达 D.公告送达 11. 行政机关作出ABD等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 A. 责令停产停业C.行政拘留 B.吊销许可证或者执照D.较大数额罚款
12.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施 ABD A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款 B.根据法律规定，将查封、扣押的财务拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 13.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正， 可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分ABCD。 A.没有法定的行政处罚依据的 B.擅自改变行政处罚种类、幅度的 D.受委托组织以委托行政机关名义再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。 14. 违法事实确凿并有法定依据，对ABC的行政处罚，可以当场做出行政处罚决定。 A．公民处以五十元以下罚款B．法人或者其他组织处以一千元以下罚款 15. 根据《行政处罚法》规定，适用简易程序，可以当场收缴罚款的情形有AB。 A．依法给予 20 元以下的罚款的B ．不当场收缴事后难以执行的 C．只要当事人愿意当场交纳D ．对边远地区当事人予以处罚的 16. 根据《行政处罚法》规定，政府规章可以设定CD 的行政处罚。 A．暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照 B．没收违法所得、没收非法财物 C．一定数量罚款 D ．警告 17. 根据《行政处罚法》规定，受委托组织必须符合下列条件BC A．依法成立的事业组织 B．具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员 C．对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或 者技术鉴定 D．与委托组织有业务联系 18. 下列哪些具体行政行为属于行政处罚BD A. 责令限期改正 B.暂扣驾驶证 C.暂扣物品 D.没收非法经营的音像制品 19. 对行政机关作出的ABC行政处罚决定不服的，受处罚的当事人可以申请行政复 议。 A．罚款B．警告C．行政拘留 D ．劳动教养 20. 行政处罚法定原则应包括ABC A．主体合法 B ．有法定依据 C．程序合法 D ．过罚相当 21. 根据《行政处罚法》的规定，当事人可以要求举行听证的行政处罚有（ACD） A．吊销营业执照 B ．行政拘留 C．大额罚款 D ．责令停产停业 22. 根据行政处罚法的规定，下列说法中正确的是（BC） A．违法行为轻微，及时纠正没有造成危害后果的，应当依法减轻对当事人的行政处罚 B．行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚 C．对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关的负责人集体讨论决定
题库-消防监督业务-法律法规
消防监督业务1000题 （法律法规） 一、判断题 1、消防行政案件只能由违法行为发生地公安机关消防机构管辖。（×） 解析：消防行政案件由违法行为地的公安机关消防机构管辖。由违法行为人居住地公安机关消防机构管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关消防机构管辖。 2、几个公安机关消防机构都有权管辖的行政案件，由级别高的公安机关消防机构管辖。（×） 解析：几个公安机关消防机构都有权管辖的行政案件，由最初受理的公安机关消防机构管辖。必要时，可以由主要违法行为地公安机关消防机构管辖。 3、火灾公众责任险是强制保险，公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业必须投保，保险公司必须承保。（×） 解析：国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司承保火灾公众责任险。 4、任何单位和个人都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。（√） 5、生理上、精神上有缺陷或年幼，不能辨别是非、不能正确表达意志的人，不能作为行政案件的证人。（√）
6、公安机关消防机构送达行政案件法律文书应当首先采取直接送达的方式。（√） 7、公安机关消防机构对行政案件进行调查时，应当全面、及时、合法地收集、调取有关证据，并予以审查、核实。（√） 8、公安机关消防机构调查行政案件时，办案人员不得少于两人，并应向被调查人员表明执法身份。（√） 9、公安机关消防机构及其办案人员当场收缴罚款，不出具省级或国家财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。( √ ) 10、对作出的罚款处罚决定，被处罚人应当自收到行政处罚决定书之日起十日内到指定的银行缴纳罚款。( × ) 解析：对作出的罚款处罚决定，被处罚人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内到指定的银行缴纳罚款。 11、对违法嫌疑人在异地但需要调查询问的，经公安机关消防机构负责人批准，可以将其传唤到公安机关消防机构所在地进行。（×） 解析：对违法嫌疑人不得异地传唤。 12、被处罚人对当场处罚决定不服的，有权提起行政诉讼。（√） 13、公安机关消防机构办案人员为了取证，可以向证人表示自己对案件的看法。（×） 解析：公安机关消防机构办案人员取证时，不得向证人
某公安消防行政处罚条例
江苏省公安消防行政处罚程序暂行规定 第一章总则 第一条为了规范消防行政处罚行为，保证消防行政处罚的合法性和公正性，依据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条本规定适用于本省各级公安消防机构实施的消防行政处罚。 对依据《消防法》规定给予行政拘留处罚的，由公安消防机构依照《治安管理处罚条例》规定的程序办理，由行为发生地县级公安机关作出处罚决定。 第三条公安消防机构实施行政处罚必须以事实为根据，以法律为准绳，遵循公正、公开的原则，坚持教育与处罚相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉遵守消防法规。 没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。 第二章行政处罚的决定 第四条公安消防机构在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 第五条当事人有权进行陈述和申辩。公安消防机构必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，公安消防机构应当采纳。 公安消防机构不得因当事人申辩而加重处罚。 第一节简易程序 第六条执法人员对违反消防法规事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作
出行政处罚决定。 第七条执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写《当场处罚决定书》，并当场交付当事人。事后，应当将当场处罚情况及时报告行政首长。 《当场处罚决定书》存根应当交法制员备案存档。 第二节一般程序 第八条消防行政处罚除依法适用简易程序的以外，应当按照以下程序进行： (一)立案； (二)调查； (三)告知； (四)决定； (五)送达。 属于听证范围的，还应当按照本章第三节的规定办理。 第九条凡公安消防机构及其执法人员检查发现或者通过举报、控告、移送、上级交办、当事人主动交待等方式发现违反消防法律、法规、规章的行为的，均应当填写《消防行政案件立案登记表》，并将有关案件材料附后，报公安消防机构负责人审批。 对认为需要给予行政处罚的，应当决定立案查处。 第十条立案应当符合下列条件： (一)有违法行为发生； (二)违法行为应当受到行政处罚； (三)属于本机构管辖。 第十一条有下列情形之一的，不立为消防行政案件；已经立案的，应当立即撤销案件：
(完整版)消防行政处罚规定
消防行政处罚规定 一、消防行政处罚的种类 （一）警告； （二）罚款； （三）没收违法所得和非法财物； （四）责令停产停业（停止施工、停止使用）； （五）行政拘留。 二、消防行政处罚程序 （一）简易程序 1、条件 违法事实确凿并有法定依据，对当事人处50元以下、对法人或者其他组织处1000元以下罚款或者警告的处罚，适用简易程序。 2、程序 （1）向当事人出示《公安消防监督检查证》； （2）指出当事人的违法行为、处罚的事实、理由及依据； （3）填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人； （4）符合当场收缴罚款条件的，消防监督员应当场收缴，并向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款票据； （5）报所属公安消防机构备案。 （二）一般程序 1、条件 对当事人处50元以上、法人或其他组织处1000元以上罚款、没收违法所得和非法财物、责令停止施工、停止使用、停产停业、行政拘留等处罚，适用一般程序。 2、程序 （1）向当事人出示《公安消防监督检查证》； （2）讯问当事人或询问证人，讯问人或询问人不得少于2人；讯问当事人或询问证人应当制作《讯问笔录》或《询问笔录》。需要传唤的，应当使用《传唤证》，《传唤证》由公安消防机构负责人签发，消防监督员执行。当事人逃避或拒绝传唤的，公安消防机构可以强制传唤。 （3）进行现场勘验或检查，并制作勘验或检查笔录； （4）收集书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等证据： （5）填报《行政处罚审批表》(分为适用听证和不适用听证两种)。对给予拘留处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决； （6）填写《告知公安消防行政处罚决定通知书》，送达当事人。当事人要求陈述和申辩的，公安消防机构必须充分听取当事人的意见，并制作《公安消防行政处罚案件当事人陈述、申辨笔
消防罚款自由裁量标准
南通市消防行政处罚裁量标准 第一章总则 第一条为了正确适用消防法律、法规和规章，规范公安机关消防机构行政处罚裁量行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）、《江苏省消防条例》等有关法律和公安部有关规章的规定，结合我市实际，制定本标准。 第二条本标准适用于南通市各级公安机关消防机构依照《中华人民共和法国消防法》和《江苏省消防条例》实施的消防行政处罚。 公安派出所实施消防行政处罚参照本标准执行。 第三条上级公安机关消防机构有权对下级公安机关消防机构违法或者不当的行政处罚予以纠正或者撤销。 第二章行政处罚裁量的原则 第四条行使行政处罚裁量权应当遵循公正、公平、公开的原则，遵循过罚相当和处罚与教育相结合的原则，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政处罚自由裁量权行使的合法性、合理性。 第五条同一执法主体在同一时期，对同一类违法主体实施的性质相同、情节相近或者相似、危害后果基本相当的消防安全违法行为，在处罚裁量时，适用的处罚种类应当基本一致，处罚幅度应当基本相当。 第六条有两个以上应当给予行政处罚的违法行为的，应当适用相应的法律条款，分别决定，合并执行。 对违法行为人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第七条违法行为人有下列情形之一的，应当按照本标准从轻或者减轻处罚： （一）主动消除或者减轻消防安全违法行为危害后果的； （二）已满14周岁不满18周岁的公民实施消防安全违法行为的； （三）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人实施消防安全违法行为的； （四）受他人胁迫实施消防安全违法行为的； （五）配合公安机关消防机构查处消防安全违法行为，有立功表现的； （六）主动投案，向公安机关消防机构如实交待自己的违法行为的； （七）违反程序性规定，但建筑、场所无火灾隐患或未违反消防技术标准的； （八）其他依法应当从轻、减轻处罚情形的。 依照前款规定从轻处罚的，应当在法定处罚种类之内选择较轻的种类或者按照本标准下降一个梯次处罚款，但罚款不能低于法定最低数额。减轻处罚的，可以在法定处罚种类和幅度范围以下适用更轻的处罚种类或者更低的处罚幅度，但罚款额度最低不得低于法定幅度下限的百分之三十。 第八条违法行为人有下列情形之一的，应当选择较重的处罚阶次： （一）一年内因同一种消防安全违法行为受到两次以上消防行政处罚的； （二）拒不整改或者整改不力，违法行为处于持续状态的； （三）拒绝、阻碍或者以暴力威胁消防执法人员的； （四）隐匿、销毁违法行为证据的；
消防违法行为处罚法律依据(详细版)
消防违法行为名称及处罚法律依据（一）
消防违法行为名称及处罚法律依据（二）附件：关于《中华人民共和国消防法》第七十条的理解释义 第七十条本法规定的行政处罚，除本法另有规定的外，由公安机关消防机构决定；其中拘留处罚由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定。 公安机关消防机构需要传唤消防安全违法行为人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。 被责令停止施工、停止使用、停产停业的，应当在整改后向公安机关消防机构报告，经公安机关消防机构检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经营。 当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的公安机关消防机构强制执行。 责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安机关消防机构提出意见，并由公安机关报请本级人民政府依法决定。本级人民政府组织公安机关等部门实施。 【本条主旨】 本条是关于公安机关消防机构行政处罚权限的规定。 【条文释义】 依照本条第一款规定，除本法另有规定的外，行政处罚由公安机关消防机构决定，其中拘留处罚由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定。 1、行政处罚由公安消防机构决定。这里的行政处罚具体包括：责令停止施工、责令停止使用、责令停止举办、责令停止营业、责令停止违法行为、没收未经检验合格的产品和违法所得、警告、罚款。以上处罚的裁决，由公安消防机构决定，公安机关的其他非公安消防
机构不能作出决定。所谓“公安消防机构”, 本书前面已作过阐释，这里不再重复。依照《中华人民共和国行政处罚法》对行政处罚一般程序的规定，公安消防机构作为行政机关，在依法给予行政处罚时，必须全面、客观、公正地调查、收集有关证据，必要时可以依法进行检查。给予行政处罚的决定，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：当事人的姓名或者名称、地址；违反法律、法规或者规章的证据；行政处罚的种类和依据；行政处罚的履行方式和期限；不服行政处罚决定，申请行政复议或者进行行政诉讼的途径和期限；作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。并且，处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的消防监督机构的印章。消防监督机构作出责令停止施工、责令停止营业、责令停止使用、责令停止举办、较大数额罚款等行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当组织听证，当事人不承担组织听证的费用。 2、拘留处罚由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定。这里规定的拘留是指行政拘留，是对违反公安行政管理的人给予的一种行政处罚，目的是通过在一定的时间内剥夺违反治安管理行为人自由的方式，来惩戒、教育行为人。“由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定”，是指依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的程序由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关依照治安管理处罚法的有关规定决定。 本条第二款是关于传唤消防安全违法行为人的程序的规定。实践中，公安消防机构传唤消防安全违法行为人一般应遵循以下程序：（1）在消防执法过程中，需要传唤的，承办执法人员应当填写《传唤证》
公安消防机关行政法律文书制作与示例模板
公安消防机关行政法律文书制作与示例模板 一、一般要求 1．文书填写应当使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。文书设定的栏目，应当逐项填写；摘要填写的，应当简明、准确；不需要填写的，应当划去，不能留白。签名和注明日期，必须清楚无误。 2．文书中的记录内容应当具体详细，涉及案件关键事实和重要线索的，应当尽量记录原话。记录中应当避免使用推测性词句，防止发生词句歧义。描述方位、状态的记录，应当依次有序、准确清楚。 3．文书中所称“姓名”，是指法定身份证件或者居民户口簿上载明的姓名，与案件有关的姓名，如曾用名、绰号、化名、笔名等也应当注明。对外国人，应当填写其合法身份证件上的姓名，必要时，注明汉语译名。单位名称及单位地址是指机关、团体、企业、事业等单位的名称，填写时应当写全称，必须与调查取证中《工商营业执照》中载明的单位全称相符，禁止填写简称、略称等不规范名称。 4．文书内容不得涂改，必须更正的，应当由当事人签名确认，或者重新制作。 5．行政处罚法律文书范本中涉及到红色字体标注的均为手工填写。 6．文书底部发文日期中文格式应为“二〇九〇年二月二日”，不
得填写阿拉伯数字“0”或采用汉字“零”如：“二0九〇年二月二日”及“二零九〇年二月二日”。 二、具体要求 7．《行政处罚告知笔录》以及《送达回证》均采用A4纸正反面印制，行政处罚告知笔录分为处罚前告知和听证告知两部分，拟作出的行政处罚不需要听证的，不填写听证告知部分。《送达回证》是公安机关消防机构在当事人拒绝签收或不能采取当场交付方式的情况下，送达文书时使用的文书。 8．《公安行政处罚审批表》仅适用于拘留案件的行政审批，具体要求延续总队《关于规范行政拘留处罚网上流转程序的通知》（武X消防字[20XX]280号）文件要求执行。 9．《询问/讯问笔录》，应当全面、准确记录违法犯罪的经过和事实，着重记录违法犯罪的时间、地点、情节、后果及证据。 “第次”的横线处填写中文数字，“第页”、“共页”的横线处填写阿拉伯数字。 《询问/讯问笔录》末尾应当由被询问/讯问人写明“以上笔录我看过，与我说的相符”。笔录中记录被询问/讯问人回答的内容有改动的，应当由被询问/讯问人在改动处捺指印确认。 询问/讯问时，人民警察应当告知被询问/讯问人依法享有的权利和承担的义务。告知被询问/讯问人权利和义务可以采取制作权利义务告知书方式或者直接在询问/讯问笔录中以问答方式予以体现。 首次询问违法嫌疑人时，应当问明违法嫌疑人的姓名、出生日期、身份证件种类及号码、户籍所在地、现住址，是否为各级
消防行政处罚案由
消防行政处罚案由 根据《消防法》有关法律责任的规定，由公安消防机构办理的消防行政处罚的案由主要有： 1、未经审核擅自施工； 2、审核不合格擅自施工； 3、未经消防验收擅自使用； 4、消防验收不合格擅自使用； 5、未经消防安全检查擅自使用（开业）； 6、消防安全检查不合格擅自使用（开业）； （以上为《消防法》第40条） 7、违法举办大型群众性活动； （以上为《消防法》第41条） 8、擅自降低消防技术标准施工； 9、使用不符合国家标准（行业标准）的建筑构件施工；? 10、使用不符合国家标准（行业标准）的建筑材料施工； 11、使用不合格的装修（饰）材料施工； （以上为《消防法》第42条） 12、拒不履行消防安全职责； 13、不及时消除火灾隐患； 14、未按规定配置消防设施（器材）； 15、未保证疏散通道（安全出口）畅通； 16、违反规定设置员工集体宿舍； （以上为《消防法》第43条） 17、生产不合格消防产品； 18、销售不合格消防产品； 19、违反规定维修消防设施（器材）； 20、违反规定检测消防设施（器材）； （以上为《消防法》第44条） 21、违反规定安装电器产品（燃气用具）； 22、电器线路敷设不符合规定； 23、燃气管路敷设不符合规定； （以上为《消防法》第45条） 24、违法生产（储存、运输、销售、使用、销毁）易燃易爆危险物品； （以上为《消防法》第46条） 25、违反规定进入生产（储存）危险物品场所； 26、违禁用火； 27、违禁吸烟； 28、阻拦报火警； 29、谎报火警； 30、阻碍消防车（艇）赶赴火场； 31、扰乱火场秩序； 32、拒不执行火场指挥影响灭火救灾；
消防行政处罚的种类
消防行政处罚的种类 （一）警告； （二）罚款； （三）没收违法所得和非法财物； （四）责令停产停业（停止施工、停止使用）； （五）行政拘留。 消防行政处罚的依据 对违反消防法律法规的单位和个人，依照《中华人民共和国消防法》第四十条和五十三条和《消防条例》第四十二条至四十七条的规定实施处罚。构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。 消防行政处罚的程序 （一）简易程序 1、条件 违法事实确凿并有法定依据，对当事人处50元以下、对法人或者其他组织处1000元以下罚款或者警告的处罚，适用简易程序。 2、程序 （1）向当事人出示《公安消防监督检查证》； （2）指出当事人的违法行为、处罚的事实、理由及依据； （3）填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人； （4）符合当场收缴罚款条件的，消防监督员应当场收缴，并向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款票据； （5）报所属公安消防机构备案。 （二）一般程度 1、条件 对当事人处50无以上、法人或其他组织处1000元以上罚款、没收违法所得和非法财物、责令停止施工、停止使用、停产停业、行政拘留等处罚，适用一般程序。 2、程序 （1）向当事人出示《公安消防监督检查证》； （2）讯问当事人或询问证人，讯问人或询问人不得少于2人；讯向当事人或询问证人应当制作《讯问笔录》或《询问笔录》。 需要传唤的，应当使用《传唤证》，《传唤证》由公安消防机构负责人签发，消防监督员执行。当事人逃避或拒绝传唤的，公安消防机构可以强制传唤。 （3）进行现场勘验或检查，并制作勘验或检查笔录； （4）收集书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等证据； （5）填报《行政处罚审批表》（分为适用听证和不适用听证两种）。对给予拘留处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决；
(完整word版)公安消防执法档案管理规定
公安消防执法档案管理规定 公消【2012】336号 第一章总则 第一条为加强和规范公安消防执法档案（以下简称执法档案）管理工作，有效地保护执法档案，推进执法规范化建设，根据《中华人民共和国档案法》和有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于公安机关消防机构在消防执法活动中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像、实物等各种载体历史记录的管理。 第三条执法档案管理应当遵循客观、科学、完整、安全、有效利用的原则，落实逐级责任制和岗位责任制，实行集中统一管理，定期和离任离岗移交制度。 第四条上级公安机关消防机构应当加强对下级公安机关消防机构执法档案管理工作的监督、指导。 执法档案管理工作接受主管公安机关、地方档案行政主管部门的监督、指导。 第二章档案归档内容 第五条执法档案包括消防行政许可档案、消防监督检查档案、消防安全重点单位档案、重大火灾隐患档案、火灾事故调查档案、消防行政处罚档案、消防行政强制档案、消防执法救济档案和消防刑事档案。 第六条消防行政许可档案分建设工程消防设计审核卷、建设工程消防验收卷、公众聚集场所使用/营业前消防安全检查卷。 （一）建设工程消防设计审核卷的归档内容及装订顺序如下： 1、卷内文件目录； 2、建设工程消防设计审核意见书及审批表； 3、建设工程消防设计审核申报表； 4、消防设计文件； 5、专家评审申报材料，包括：特殊消防设计文件，或设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料； 6、建设工程规划许可证明文件，城乡规划主管部门批准的临时性建筑证明文件； 7、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件，设计单位资质证明文件； 8、建设工程消防设计审核申请受理凭证； 9、建设工程消防设计审核记录表； 10、集体会审、专家评审意见及有关记录和材料； 11、送达回证； 12、其他有关材料； 13、备考表。 （二）建设工程消防验收卷的归档内容及装订顺序如下： 1、卷内文件目录； 2、建设工程消防验收意见书及审批表； 3、建设工程消防验收申报表; 4、消防设计文件变更情况、消防设计专家评审会纪要及其他需要提供的申报材料； 5、工程竣工验收报告，有关消防设施的工程竣工图纸及隐蔽工程记录; 6、消防产品质量合格证明文件，消防设施检测合格证明文件； 7、具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料（含建筑保温材料）、装修材料符合国家标准或行业标准的证明文件、出厂合格证； 8、施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件，建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件； 9、建设工程消防验收申请受理凭证； 10、建设工程消防验收记录表，现场抽样检查及功能测试、检测、综合评定等资料，不合格项目的整改证明资料;
消防违法行为处罚法律依据详细
消防违法行为处罚法律依据(详细版)
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
消防违法行为名称及处罚法律依据（一） 序 号 违法行为名称处罚依据处罚种类 1 未经消防设计审 核擅自施工消防法第58条第1 款第1项 责令停止施工、停 止使用或者停产停业， 并处3万元以上30万以 下罚款。 2 消防设计审核不合格擅自施工 3 消防设计抽查不 合格不停止施工 消防法第58条第1 款第2项 4 未经消防验收擅 自投入使用消防法第58条第1 款第3项 5 消防验收不合格擅自投入使用 6 投入使用后抽查 不合格不停止使用 消防法第58条第1 款第4项 7 未经消防安全检 查擅自投入使用、营业 消防法第58条第1 款第5项 8 消防安全检查不合格擅自投入使用、营业 9 未进行消防设计 备案消防法第58条第2 款 责令限期改正，处 5000元以下罚款。 1 0 未进行竣工消防备案 1 1 违法要求降低消 防技术标准设计、施工 消防法第59条第1 项 责令改正或者停止 施工，并处1万元以上 10万以下罚款。 1 2 不按照消防技术 标准强制性要求进行 消防设计 消防法第59条第2 项 1 3 违法施工降低消 防施工质量 消防法第59条第3 项 1 4 违法监理降低消 防施工质量 消防法第59条第4 项 1 5 消防设施、器材、 消防安全标志配置、设 置不符合标准消防法第60条第1 款第1项 单位违法的责令改 正，并处5000元以上5 万以下罚款； 个人有本条第二 项、第三项、第四项、 第五项违法行为的处警 告或者500元以下罚款。 1 6 消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效 1 7 损坏、挪用消防设 施、器材消防法第60条第1 款第2项 1 8 擅自停用、拆除消防设施、器材
消防行政处罚
消防行政处罚二级 一、单选题（1题） 1、下列关于行政案件收集证据的要求，正确的是（C）。（易） A、只收集证实违法的证据，不收集证实合法的证据 B、只收集证实违法情节较重的证据，不收集证实违法情节较轻的证据 C、对当事人有利、不利的证据都要收集 D、收集证据没有确定的规则 2、下列证据中，（B）可以作为对赵某挪用消防器材行为实施行政处罚的证据。（中） A、办案人员张某一人询问违法嫌疑人赵某时制作的询问笔录 B、饭店监控设备拍摄的违法嫌疑人赵某挪用灭火器的录像 C、饭店大堂经理对购买的灭火器数量和型号的陈述 D、购买灭火器的凭证 3、下列关于证据证明力的表述，不正确的是（A）。（中） A、书证、物证的复制件、复制品的证明力相当于原件、原物 B、法庭主持勘验所制作的勘验笔录的证明力优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录 C、出庭作证的证人证言的证明力优于未出庭作证的证人证言 D、经过公证的书证的证明力优于其他书证 4、公安机关消防机构取得的下列证据材料中，（A）可以作为定案依据。（中） A、经查证属实的违法嫌疑人的陈述 B、以胁迫手段取得的证据材料
C、经当事人技术处理而无法辨明真伪的证据材料 D、以偷拍、偷录、窃听手段获取的证据材料 5、对证据的证明规则表述错误的是（D）。（中） A、国家机关依职权制作的公文文书优于其他书证 B、经过公证的书证优于其它书证 C、法定鉴定部门的鉴定结论优于其它鉴定部门的鉴定结论 D、传来证据优于原始证据 6、下列选项中,（C）不属于消防行政案件的证据种类。（中） A、书证 B、物证 C、犯罪嫌疑人供述 D、证人证言 17、证据必须经过（B），才能作为定案的根据。（易） A、推理 B、查证属实 C、违法嫌疑人辨认 D、证人提供 8、公安机关消防机构在办理行政案件过程中,以（D）手段取得的证据可以作为定案的证据。（易） A、引诱违法嫌疑人 B、威胁违法嫌疑人 C、欺骗违法嫌疑人 D、询问违法嫌疑人 9、对公安机关消防机构制作的现场笔录表述不正确的是（D）。（中） A、应载明制作笔录的时间、地点 B、应载明发现的案件事实、证据以及处理经过 C、有执法人员的签名和当事人的签名或盖章 D、当事人拒绝签名的，应由其他人到场作证并签名 20、公安机关消防机构办理行政处罚案件时，期间(B)路途上的时间。（中） A、包括 B、不包括 C、计算 D、可以包括 21、公安机关消防机构采用公告送达法律文书时，公告送达的期限不得少于(A)。
消防新处罚标准
北京市公安消防总队文件 消监字…2011?95号 北京市公安消防总队 关于印发消防行政处罚裁量适用导则的通知 防火部各处、室，各消防支（大）队、消防监督处（科）：为规范消防行政处罚裁量行为，根据部局《消防行政处罚裁量导则》，结合北京市实际，总队研究制定了《消防行政处罚裁量适用导则》，以及配套制度《消防行政处罚案由和裁量基准》、《消防行政处罚考量因素及权重系数标准》。现印发给你们，请认真贯彻执行。总队《关于规范消防行政处罚自由裁量权的通知》（消监字[2010]295号）同时废止。 特此通知。 附件：1.消防行政处罚案由和裁量基准 2.消防行政处罚考量因素及权重系数标准 二〇一一年二月二十八日 -1-
消防行政处罚裁量适用导则 第一章总则 第一条为了准确适用消防法律、法规和规章，规范消防行政处罚裁量行为，推进消防执法规范化建设，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政处罚法》以及公安部有关规章的规定，结合北京市实际，制定本导则。 第二条公安机关消防机构依照消防法律、法规和规章进行行政处罚裁量，适用本导则。 法律、行政法规和地方性法规对行政处罚裁量另有规定的，适用其规定。 第三条本导则所称的行政处罚裁量，是指公安机关消防机构在对消防安全违法行为实施行政处罚时，根据立法目的和处罚原则，在法律、法规和规章规定的处罚种类和幅度内，综合违法的事实、性质、手段、后果、情节和改正措施等因素，确定行政处罚的种类、幅度或者作出不予处罚决定的活动。 第四条各级公安机关消防机构应当加强对管辖范围内消防行政处罚裁量行为的监督检查。 上级公安机关消防机构有权对下级公安机关消防机构违法或者不当的行政处罚予以纠正或者撤销。 第二章行政处罚裁量的原则 第五条实施消防行政处罚裁量，应当符合程序法定、公正-2-
一级公安消防岗位资格考试消防行政处罚考试卷模拟考试题.docx
《消防行政处罚》 考试时间：120分钟 考试总分：100分 遵守考场纪律，维护知识尊严，杜绝违纪行为，确保考试结果公正。 1、违反我国“一事不再罚”原则的是（）。（ ） A.某宾馆擅自停用消防设施，乙市甲区公安消防大队对该宾馆进行了罚款。一周后，乙市公安消防支队在检查中发现该宾馆消防设施仍然处于停用状态，拟对其进行罚款。 B.某宾馆擅自停用消防设施，甲区公安消防大队对该宾馆进行了罚款。一周后，甲区公安消防大队在检查中发现该宾馆存在其他火灾隐患，拟对其进行处罚。 C.某宾馆未经消防设计审核擅自施工，甲区公安消防大队对该宾馆进行了处罚。一周后，甲区公安消防大队在检查中发现该宾馆未经消防验收擅自使用，拟对其进行处罚。 D.某宾馆未经消防设计审核擅自施工，甲区公安消防大队对该宾馆进行了处罚。一周后，乙市公安消防支队在检查中发现该宾馆未经消防验收擅自使用，拟对其进行处罚。 2、《消防法》规定对有重大火灾隐患经公安消防机构通知逾期不改的单位处（）或者罚款。（ ） A.警告 B.拘留 C.责令停产停业 D.没收非法财物 3、依据《消防法》，应处十日以下拘留的是（）。（ ） 姓名：________________ 班级：________________ 学号：________________ --------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线---------------------- ---
A.阻拦报火警 B.违反规定生产易燃易爆危险物品的 C.公共场所发生火灾时，现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散，造成人员伤亡尚未构成犯罪的 D.火灾扑灭后，为隐瞒起火原因，故意破坏现场尚不构成犯罪的 4、不满（）周岁的人违反消防安全管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。（） A.14 B.16 C.18 D.10 5、下列哪些人可以执行行政拘留处罚？（）（） A.残疾人 B.已满十六周岁不满十八周岁，初次违反消防安全管理的 C.七十周岁以上的 D.怀孕或哺乳自己不满一周岁婴儿的 6、消防监督员询问证人时，（）。（） A.应当到其所在单位或者住处进行 B.应当通知其到公安消防机构提供证言 C.可以在案件调查人员选定的地点进行 D.可以在其所在单位、住处进行；必要时，也可以通知其到公安消防机构提供证言 7、执法人员当场作出行政处罚决定，可以当场收缴罚款的范围是（）。（） A.50元以下罚款 B.50元以下财物 C.20元以下罚款 D.20元以下财物 8、对消防行政处罚决定生效表述正确的是（）。（）
消防行政处罚程序
消防行政处罚程序 1、执法人员对违反消防法规事实确凿并有法定依据，对公民处五十元以下、对法人或者其他组织处一千元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。 2、执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写《当场处罚决定书》并当场交付当事人。事后，应当将当场处罚情况及时报告行政首长。《当场处罚决定书》存根应当交法制员备案存档。 3、消防行政处罚除依法适用简易程序的以外，应当按照以下程序进行： （1）立案； （2）调查； （3）告知； （4）决定； （5）送达。 属于听证范围的，应当按照有关规定办理。 4、凡公安消防机构及其执法人员检查发现或者通过举报、控告、移送、上级交办、当事人主动交待等方式发现违反消防法律、法规、规章的行为的，均应当填写《消防行政案件立案登记表》并将有关案件材料附后，报公安消防机构负责人审批。 对认为需要给予行政处罚的，应当决定立案查处。 5、立案应当符合下列条件： （1）有违法行为发生； （2）违法行为应当受到行政处罚； （3）属于本机构管辖。 6、有下列情形之一的，不立为消防行政案件；已经立案的，应当立即撤销案件： （1）经调查发现违法事实不存在的； （2）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的； （3）不满十四周岁的人违反消防法规，以及精神病人在不能辨认或者不能控制自已行为时违反消防法规的； （4）违反消防法规行为在二年内未被公安消防机构发现的； （5）违法行为人死亡的。 消防行政案件不属于本机构管辖的，应当移送有管辖权的公安消防机构处理。 7、公安消防机构查处违法案件必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。必要时可以依法进行检查、勘验或者鉴定。公安消防机构在进行调查或者检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 8、对案件进行调查时，执法人员可以讯问当事人或者询问其他知情人。讯（询）问应当制作笔录。讯（询）问结束后，笔录应当经被讯（询）问人核对无误后，由被讯（询）问笔录上签名或盖章。被讯（询）问人拒绝签名或盖章的应当在笔录上注明，并由讯（询）问人签名或者盖章。 9、根据调查取证的需要，执法人员可以对与违法行为有关的场所、物品等进行勘验、检查。勘验、检查应当制作笔录，并由勘验、检查人员及当事人、在场见证人签名或者盖章。为解决案件中某些专门性问题，可以聘请有关技术部门或者专业技术人员进行相应的鉴定或者认定，并提出书面的鉴定或者认定结论。 10、公安消防机构在收集证据时，可以采取摄影、录像、抽样取证等方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经公安消防机构负责人批准，可以先行登记保存，并在七日内及时作出处理决定。 11、公安消防机构在查处违法案件时，根据需要可以传唤有关人员。传唤时应当使用《传唤证》。不
消防行政处罚规定一览表
消防行政处罚规定一览表 违法行为 处罚前置条件 处罚种类、幅度 40 一（一） ：建筑工程的消防设计 未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的； 责令限期改正 逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款 40 一（二） ：依法应当进行消防设 计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的； 责令限期改正 逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款 40 一（三） ：公众聚集的场所未经 消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用或者开业的 责令限期改正
逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款 41 ： 擅自举办大型集会、 焰火晚会、 灯会等群众性活动，具有火灾危险的 责令当场改正 当场不能改正的，应当责令停止举办，可以并处罚款 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款 42 ：擅自降低消防技术标准施工、 使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的 责令限期改正 逾期不改正的，责令停止施工，可以并处罚款。 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。 43 一：机关、团体、企业、事业单 位未履行消防安全职责的 责令限期改正 逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予
行政处分或者处警告 43 二（一） ：营业性场所对火灾隐 患不及时消除的 责令限期改正 逾期不改正的，责令停产停业，可以并处罚款 并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚款 43 二（二） ：营业性场所不按照国 家有关规定，配置消防设施和器材的 责令限期改正 逾期不改正的，责令停产停业，可以并处罚款 并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚款 43 二（三） ：营业性场所不能保障 疏散通道、安全出口畅通的 责令限期改正 逾期不改正的，责令停产停业，可以并处罚款 并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚款 43 三：在设有车间或者仓库的建筑