智能制造装备项目财政资金申请报告

智能制造装备项目财政资金申请报告

xxx科技公司

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“智能制造装备项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx科技公司（盖章）

xxx年xx月xx日

项目概要

该智能制造装备项目计划总投资7435.28万元，其中：固定资产

投资6423.36万元，占项目总投资的86.39%；流动资金1011.92万元，占项目总投资的13.61%。

达产年营业收入9910.00万元，总成本费用7711.03万元，税金

及附加140.02万元，利润总额2198.97万元，利税总额2642.30万元，税后净利润1649.23万元，达产年纳税总额993.07万元；达产年投资

利润率29.57%，投资利税率35.54%，投资回报率22.18%，全部投资回收期6.01年，提供就业职位168个。

坚持节能降耗的原则。努力做到合理利用能源和节约能源，根据

项目建设地的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及“保

护生态环境、节约土地资源”的原则进行布置，做到工艺流程顺畅、

物料管线短捷、公用工程设施集中布置，节约资源提高资源利用率，

做好节能减排；从而实现节省项目投资和降低经营能耗之目的。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服

务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方

便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不

懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以

高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优

质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，

将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。

公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司自建

成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发

展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量

相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。公司坚持以市场需

求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得

国家级高新技术企业等资质荣。

未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩

大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强

新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩

固和提升公司的行业地位。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才

的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研

发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及

时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有

力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx公司实现营业收入6331.83万元，同比增长10.62%（607.92万元）。其中，主营业业务智能制造装备生产及销售收入为5317.58万元，占营业总收入的83.98%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额1697.59万元，较去年同期相比增长253.89万元，增长率17.59%；实现净利润1273.19万元，较去年同期相比增长225.82万元，增长率21.56%。

上年度主要经济指标

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

二、产业政策及发展规划

（一）中国制造2025

顺应时代发展大势，充分认清工业强省和产业发展的重要意义，

进一步提高站位、凝聚共识，增强思想自觉和行动自觉。深入落实工

业强省建设和产业发展的重点任务。抓一批体量大后劲强的骨干企业、可持续有竞争力的优势产业、有基础有承载能力的重点园区、链条长

成体系的产业集群，构建起多点支撑、多业并举、多元发展的产业发

展新格局。坚持规划先行，突出项目支撑，强化招商合作，注重改革

创新，发挥企业家作用，保障要素供给，推动工业总量进位、产业结

构优化、发展质效提升。构建推动经济高质量发展的体制机制，必须

发挥好政府和市场的作用。既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好地发挥政府的作用。构建推动经济高质量发展体制机制，目标是构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供有力保障；

重点是完善产权制度和要素市场化配置，最终实现产权有效激励、要

素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。通过体

制机制创新，提高资源配置效率效能，推动资源向优质企业和产品集中，推动产业和企业更新换代。工业，是一个城市经济社会发展的重

要支撑。近年来，我市坚持把产业做强做大、推动工业高质量发展放

在首位，全面落实工业稳增长各项政策措施，大力实施“大产业”发

展战略，深入开展工业发展大会战，坚持传统产业转型升级和新兴产

业培育。

（二）工业绿色发展规划

我国主要资源人均占有量远低于世界平均水平，加上增长方式仍

较粗放，国内资源供给难以保障经济社会发展需要，能源、重要矿产、水、土地等资源短缺矛盾将进一步加剧，重要资源对外依存度将进一

步攀升，可持续发展面临能源资源瓶颈约束的严峻挑战。我国环境状

况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，重点流域水污染严重，一些地

区大气污染问题突出，“垃圾围城”现象较为普遍，农业面源污染、

重金属和土壤污染问题严重，重大环境事件时有发生，给人民群众身

体健康带来危害。

（三）xxx十三五发展规划

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础的产业，具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特

点，对经济社会发展具有重要引领带动作用。抓住了战略性新兴产业，就抢占了发展先机，掌握了未来发展的主动权。

（四）xx高质量发展规划

坚持创新驱动与开放合作相结合。突出企业创新主体地位，提升

技术创新、管理创新和商业模式创新水平，突破制约企业转型升级的

关键核心技术，推动企业发展模式向质量效益型转变，发展动力向创

新驱动转变。充分利用国内外资源，坚持内外需协调、“引进来”和“走出去”并重、引资和引技引智并举，通过国际智力合作提高企业

创新能力。十八届三中全会以来，推出了一系列重大改革举措，全面

深化改革的力度不断加大。金融改革、财税改革、要素价格改革、国

有企业改革和行政审批制度改革全面深化，特别是通过供给侧结构性

改革等一系列措施降低企业生产成本、淘汰过剩产能，促进制造业向

智能化、服务化、绿色化发展，为工业发展创造了前所未有的优良环境。作为传统工业基地，我市省加快工业转型升级在整个国家战略中

具有十分重要的意义。我市必须主动对接国家战略，在体制机制创新

上走在全国前列，充分利用自身资源禀赋优势和产业基础条件，加快

推进制造业的升级换代。确保工业平稳较快发展，工业发展方式转变

取得明显成效，产业结构调整取得重大进展，为构建具有浙江特色的

现代工业体系打下坚实基础，力争工业转型升级走在全国前列，加快实现工业发展动力从资源消耗为主向创新驱动为主转变，产业结构从低附加值的一般加工业为主向高附加值的先进制造业和高新技术产业为主转变，企业经营方式从粗放经营为主向集约经营为主转变，产业组织形态从传统块状经济为主向现代产业集群为主转变。到2012年，科技进步贡献率达55%，规模以上企业研发经费支出占销售收入比例达1.5%左右，新产品产值率达18%以上，高新技术产业、装备制造业增加值占工业增加值比重分别达到26%和32%，大中型企业综合经济指标达到上世纪九十年代末国际先进水平，资源利用和节能减排等指标继续保持国内先进水平，现代产业集群产值占工业总产值比重明显提高。

三、鼓励中小企业发展

近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。

国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。

加大财政资金支持，各级财政统筹安排各类服务于中小企业发展的资金，创新资金投入方式，对中小企业公共服务体系等市场薄弱环节予以支持。发挥财政资金杠杆作用，建立促进中小企业发展的市场化长效机制。继续完善促进中小企业发展的政府采购政策，加大政策执行监管力度，确保政策时效。加强中小企业税收优惠政策支持。进一步落实好各项税收优惠政策，让广大中小企业知晓用足政策。结合新情况、新问题，统筹研究有利于中小企业发展的税收政策，加强政策储备。中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和

社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，

我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了

积极变化，但发展形势依然严峻。就业是民生之本，是社会和谐之基，促进中小企业发展就是最大的民生工程。中小企业量大面广，提供就

业岗位多，吸纳就业人员多，这对缓解就业压力具有非常重要作用。

目前，中小企业提供了80％以上的城镇就业岗位。国有企业下岗失业

人员80%以上在中小企业实现了再就业，大量农民工主要在中小企业务工。近年来不少高校毕业生也把中小企业作为就业的重要选择，相当

数量军队退役人员在中小企业实现就业。大企业随着自动化程度越来

越高，在提高生产效率和增加财政收入方面作用突出，但在解决就业

方面的作用却逐渐减小。所以，缓解就业压力，仅指望大企业是不行的，就是要鼓励“大众创业、万众创新”，就是要大力发展中小企业。中小企业发展得好，人们的收入就能提高，社会就更加和谐稳定。

四、宏观经济形势分析

中央经济工作会议指出，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，

外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。会议同时强调，我国发展仍

处于并将长期处于重要战略机遇期。从国际看，世界面临百年未有之

大变局，各类风险叠加冲击世界经济稳定增长，国际货币基金组织等

机构近日均下调了明年世界经济增长预期。从国内看，我国经济正由

高速增长阶段转向高质量发展阶段，长期积累的矛盾与新问题新挑战

交织，经济下行压力有所加大。

五、智能制造装备项目建设的必要性

（一）顺应宏观经济环境发展方向

1、中央经济工作会议指出，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。会议同时强调，我国发展仍

处于并将长期处于重要战略机遇期。从国际看，世界面临百年未有之

大变局，各类风险叠加冲击世界经济稳定增长，国际货币基金组织等

机构近日均下调了明年世界经济增长预期。从国内看，我国经济正由

高速增长阶段转向高质量发展阶段，长期积累的矛盾与新问题新挑战

交织，经济下行压力有所加大。

2、在保持经济社会大局稳定的情况下，2018年世界经济结构的裂变、市场情绪的巨变、微观基础的变异、经济政策的叠加错配以及结

构性体制性问题进一步的集中暴露，改变了中国宏观经济2016年以来“稳中向好”的运行趋势，宏观经济核心指标在“稳中有变”中呈现“持续回缓”的态势，下行压力持续加大。这说明中国宏观经济既没