生态文明时代的村镇建设与规划
生态文明时代的村镇建设与规划
发表时间：2019-01-03T14:57:44.323Z 来源：《基层建设》2018年第34期作者：张锡军[导读] 摘要：我国是一个村镇人口众多的国家纯正的数量也相当多，现阶段对我国的村镇进行改造，会使我国具有更好的发展前景，村镇建设的过程中要注意合理化建设。
大庆市龙凤区龙凤镇人民政府
摘要：我国是一个村镇人口众多的国家纯正的数量也相当多，现阶段对我国的村镇进行改造，会使我国具有更好的发展前景，村镇建设的过程中要注意合理化建设。在现代化的村镇建设中，生态文明建设属于一个重要内容，生态文明建设也是村镇建设的前提，生态文明建设在村镇建设中也是一个必然发展的过程，只有和谐发展经济、和谐发展生态才能走到持久的村镇建设道路，才能有效的利用我国村镇建设现代化资源。
关键词：村镇建设；规划；生态文明
一、村镇规划在生态文明方面的建设方向和目标
1、生态文明要注意保护环境，保护环境是新时代村镇建设及规划的目标
目前，我国村镇建设的重要思想就是保护环境，我国有非常悠久的历史，在漫长的历史过程中，我国的农业生产经历了非常复杂的变化。在漫长的历史过程中，人与自然的抗衡是主要关系在这个抗衡的过程中大多是人类对环境的破坏。村镇的农业生产也给环境带来了极大的破坏。在新的生态环境的理念下，农业生产发展与大自然的环保和谐统一，这需要采取先进的生产技术和先进的环保理念，既要村镇农业生产高效，又不破坏大自然环境。这样才能走到长远文明的发展，长远文明的生态发展也是城镇建设中的重要组成部分。
2、在生态文明时代，村镇建设规划需要尊重居民的生活风俗，这是和谐社会的重要要求
我国是一个多民族的文明，国家地域非常宽广，每一个民族所在的村镇都有着不同的民族文化和风俗习惯每一个村镇之间的生活习惯存在着非常大的差异，因此在村镇建设的过程中，要根据这些差异的实际情况做好充分的调查，要征求当地人员的生活习惯，尽可能多的听取意见，在村镇建设的过程中要尽可能少地给居民的生活带来不便，任何不明智、不科学、不文明的强制措施都是错误的。
3、村镇生态文明规划和建设要有良好的基础设施作为保证
在新时代的村镇生态文明建设中要在原则上区分落后和自然的区别，自然并不懂同落后，在实际的村镇建设过程中要充分利用科学手段减少对大自然的破坏，在具体的实施过程中需要更多的科技来支持。村镇建设中的生态文明建设的重要组成部分就是村镇的基础建设，新科技和新材料的应用有助于村镇的生态文明建设的可持续性发展。
二、当前我国村镇建设发展生态文明中存在的问题
1、基础建设内容较少
当前，我国生态文明村镇建设中最为缺乏的就是基础建设，要有相应的基础建设对村镇建设作出明确的规划，能够保持村镇建设的持续有效发展，为村镇建设的日后发展指导方向，该方向要符合国家经济的发展方向。但当前我国大部分地区的生态文明村镇建设中的基础建设较为薄弱，村镇建设的方向和目标不是非常明确，在村镇建设的过程中不能针对其资源特点进行相应的开发利用，这样就在很大程度上影响了我国村镇建设的发展速度，在接下来的阶段中要对村镇建设做出相应的规范和要求，要利用合理的生态文明村镇建设提高村镇居民的生活水平。
2、村镇建设中生态环境的破坏较为严重
在现阶段我国的经济建设过程中，村镇建设的生态环境相对于城市建设有相当大的优势，村镇建设的生态环境要明显好于城市建设，但由于近年来环境资源利用不合理，大多数村镇的生态环境也遭到了不同程度的破坏，产生了一定的污染。随着我国经济的可持续发展，生态环保也面临着空前的压力，合理利用资源是我国一个长期的基本国策，因此在发展城镇建设的过程中，不能只将基础建设放在首位，生态环保也在同样重要的地位，不能以牺牲生态环境来换取城镇基础建设的快速发展，生态环境的破坏会带来非常严重的后果。
3、村镇建设中交通不便的地区普遍生活质量较差
我国的村镇建设中还存在着很多问题，交通不便就是村镇建设中的一个重要问题，交通不便导致村镇居民受教育水平偏低，就只有靠体力劳动才能得到稳定经济收入，因此交通不便会带来生活水平低下。村镇建设中的交通不方便导致村镇居民和城市居民生活水平差距增大，在村镇建设的规划过程中，还要更加重视交通方面的建设，只有在交通达到一定水平之后，才能拉近村镇和城市居民生活水平。
三、我国现阶段村镇规划与建设发展的策略
1、建立科学的村镇规划体系
要建立科学的村镇规划体系就要设置专门的村镇建设，规划部门配备专门的村镇建设规划人才，这也是村镇建设长期发展的重要目标。在村镇建设的过程中要制定出村镇生态环境发展规划，村镇建设要保持生态文明。
2、提高村镇建设领导素质进行生态环保宣传
村镇建设的发展离不开地方政府的支持，这就需要村镇的政府领导带头转变观念，整体提高素质和能力为村镇建设发展贡献力量，村镇领导要在村镇建设过程中起到好的宣传作用，提高城镇建设的环保意识，村镇建设的出发点要充分考虑到村镇居民在村镇建设中的利益。
3、健全村镇建设规划管理机制
在村镇建设的过程中，要建立合理的规划管理机制，使村镇建设的发展过程中有章可循，可以在建设过程中不断地完善，村镇建设要考虑到村镇的整体风貌，有效地结合周边环境，做好统一规划，这样既可以有效利用资源，也可以节省村镇建设中的建筑资源和建筑成本。
结束语
总而言之，新时代的村镇建设总体规划十分关键，村镇建设的合理规划对村镇居民的生活有着非常大的好处，在村镇建设的过程中要严格遵照各项规章制度，我并结合不同村镇的具体情况做好长远发展规划。
参考文献：
[1]张大兴.社会主义新农村建设中村镇规划发展探析[J].住宅产业，2016，8：110－116．
关于生态城市研究的理论综述
国内外关于生态城市研究的理论综述 摘要：中国正处于快速城市化和工业化阶段，资源和环境矛盾突出，建设生态城市是中国城市可持续发展的必由之路。本文系统梳理了国内外生态城市发展研究现状和实践情况，研究表明：中国生态城市建设发展迅速，但普遍忽视了产业发展问题；国外生态城市发展模式并不完全适合中国；生态城市发展理论研究已严重滞后于实践，急需针对中国现有城市和新城开发的产业选择与发展问题进行深入研究，以分类指导中国生态城市建设实践。 关键词：生态城市内涵评价指标设计原理 1、引言 短短 300 年的工业文明历程在给人类带来巨大的物质财富的同时，也使地球的资源环境遭到了前所未有的破坏，这在城市地区表现更为集中和明显。传统城市发展模式以“大量生产、大量消费、大量排放”为特征，造成了城市人口膨胀、资源紧张、交通拥挤、环境恶化等“城市病”[1]。摒弃工业文明理念下的粗放式发展方式，建设生态文明，是时代发展的必然要求。生态城市是生态文明建设的重要载体，已成为世界各国城市发展的潮流与趋势[2]。 生态城市是对传统城市发展模式的重大变革，它遵循自然规律和经济社会发展规律，把环境保护、资源合理开发利用和高效生态产业发展有机结合起来，合理规划城市布局，重构城市交通、建筑与土地
利用方式，实现经济效益、生态效益、社会效益的有机统一[3]。生态城市的内涵与发展目标与党中央提出的建设资源节约型、环境友好型社会、建设生态文明、促进城镇化健康发展等理念完全一致，是根治“城市病”，实现城市可持续发展的必然选择。当前国内外生态城市研究与实践主要关注土地利用、建筑、交通、可再生能源利用等领域，产业发展问题尚未引起足够重视。然而，产业是城市经济发展的动力与支柱，是生态城市建设成功与失败的关键。因此，有必要系统梳理与生态城市产业发展相关的理论，总结国内外实践情况，为我国生态城市建设提供理论指导和经验借鉴。 2、生态城市的内涵 2.1生态城市的起源 生态城市的概念是随着人类文明的不断发展,对人与自然关系认识的不断升华而提出来的[4]。城市作为人们改造自然最彻底的一种人居环境,是人类在不同历史阶段,改造自然的价值观和意志的真实体现。生态城市不仅反映了人类谋求自身发展的意愿,最重要的是,它体现了人类对人与自然关系的更加丰富的规律的认识。 生态城市,又称生态社区( eco - community)1980年代发展起来的生态城市理论认为城市发展存在生态极限[5]。其理论从最初在城市中运用生态学原理,已发展到包括城市自然生态观、城市经济生态观、城市社会生态观和复合生态观等的综合城市生态理论[6],并从生态学
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杭甬复线澥浦互通连接线X个拆迁项目的清零工作；全力做好老集镇三期、老集镇余严、杭甬复线澥浦互通连接线、姚江二通道（慈江 ）工程及舟山XXX千伏联网输变电工程三个地块拆迁及征地相关工作；全面推进湾塘岚山棚改项目的前期手续的办理。 X、保障民生重点工程实施，推进实事工程进度。计划实施中南区块周边配套道路，茅塘山工业区块、北大路、启源路等道路亮灯工程，菜场南侧临时停车场工程。 X、根据区发改局要求，积极部署并开展2018年镇海区家庭屋顶光伏工程年度建设项目。 三、以新农村建设为契机，切实解决百姓交通、居住等实际问题。 X、积极加快农村集中居住区建设。推进湾塘、岚山、十七房及觉渡农村集中居住区（点）建设。 X、加快完成中心村、特色村创建。根据我镇的项目规划，加快十七房村、沿山村中心村、特色村的建设工作，全力改善、提高村庄综合环境。 X、保证私人建房有序进行。我中心将继续严格对农村私人建房进行审批，保证农村建房工作有序进行。 X、定期开展农房道路通行状况、照明等设施运行状况的检
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生态城市的规划与管理(一)
生态城市的规划与管理(一) 生态城市的发展可分为四个阶段：理念策划与概念规划，详细规划和立法，生态工程设计与建设，生态系统调控与管理。生态城市建设有赖于五种动力：政府引导，科技催化，企业赞助，公众参与和舆论监督。城市生态建设的前提是要搞好生态规划，促进硬件（资源、技术、资金、人才），软件（规划、管理、政策、体制、法规），心件（人的能力、素质、行为、观念）能力的三件合一。 生态政区规划要在对传统双赢战略的反思中强调区域环境尺度上的生态整合;物质生产方式的改革;人的素质观念的升华,实现人、物、境三层次的协调持续发展。这里的生态不只是生物生态、景观生态，更重要的是有关人类行为的社会生态、物质利用方式的经济生态和复合生态系统尺度上的整合生态。生态城市规划对象上要从以物与事为中心转向以人为中心，空间尺度上要重视区域和流域研究，时间尺度上要重视中跨度间接影响的研究，规划方法上要从描述性转向机理性，规划目标上要从应急型、消耗型转向预防型、效益型；技术路线上要重视自下而上的生态单元研究。概括说，就是要引进天人合一的系统观，道法天然的自然观，巧夺天工的经济观和以人为本的人文观，实现城市建设的系统化、自然化、经济化和人性化。生态市建设的宗旨是通过生态规划、生态设计与生态管理，将单一的生物环节、物理环节、经济环节和社会环节组装成一个有强生命力的生态系统，从技术革新、体制改革和行为诱导入手，调节系统的结构与功能，促进全市社会、经济、自然的协调发展，物质、能量、信息的高效利用，技术和自然的充分融合，人的创造力和生产力得到最大限度的发挥，生命支持系统功能和居民的身心健康得到最大限度的保护，经济、生态和文化得以持续、健康的发展，促进资源的综合利用，环境的综合整治及人的综合发展。
生态城市的基本概念
1、生态城市的基本概念 1.1生态城市的概念的演化过程 现在，国内外都在建设生态城市，由于各地对生态城市的理解不同，所以会有不同的表现和内涵，同时受各城市地理、空间、位置的限制，其规模、资源和环境特征不一样，也很难用一个标准来衡量。但有一个原则，就是生态城市必须保持系统的健康和协调，具有高效率的物流、能流、人口流、信息流和价值流，具有持续发展和消费的能力，具备高度生态文明的生活空间。生态城市在维护本城市生态环境的同时，也要注意保持相关区域生态系统的平衡和协调。因此我们必须对生态系统作进一步的了解。 什么是生态系统？ 生态系统应该是指生物群落与其生存环境之间，以及生物种群相互之间密切联系、相互作用，通过物质交换、能量转换和信息传递，成为占据一定空间、具有一定结构、执行一定功能的动态平衡整体。生态系统是现代生态学的重要研究对象，20世纪60年代以来，许多生态学的国际研究计划均把焦点放在生态系统，如国际生物学研究计划（IBP）其中心研究内容是全球主要生态系统（包括陆地、淡水、海洋等）的结构、功能和生物生产力；人与生物圈计划（MAB）重点研究人类活动与生物圈的关系；4个国际组织成立了“生态系统保持协作组（ECG）”，其中心任务是研究生态平衡及自然环境保护，以及维持改进生态系统的生物生产力。并因此给我们带来生态城市的概念。 生态城市，这一概念是在70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈（MAB）”计划研究过程中提出的，一经出现，立刻就受到全球的广泛关注。关于生态城市的概念众说纷纭，虽然至今还没有公认的确切的定义。但前苏联生态学家杨尼斯基认为生态城市应是一种理想的城市模式，其中技术与自然充分融合，人的创造力和生产力得到最大限度的发挥，而居民的身心健康和环境质量得到最大限度保护。同时中国学者黄光宇教授认为，生态城市是根据生态学原理综合研究城市生态系统中人与“住所”的关系，并应用科学与技术手段协调现代城市经济系统与生物的关系，包含保护与合理利用一切自然资源与能源，提高人类对城市生态系统的自我调节、修复、维持和发展的能力，使人、自然、环境融为一体，互惠共生。 1.2 生态学对生态城市的观点 从生态学的观点而言，城市是以人为主体的生态系统，是一个由社会、经济和自然三个子系统构成的复合生态系统。一个符合生态规律的生态城市应该是结构合理、功能高效、关系协调的城市生态系统。这里所谓结构合理是指适度的人口密度，合理的土地利用，良好的环境质量，充足的绿地系统，完善的基础设施，有效的自然保护；功能高效是指资源的优化配置、物力的经济投入、人力的充分发挥、物流的畅通有序、信息流的快速便捷；关系协调是指人和自然协调、社会关系协调、城乡协调、资源利用和资源更新协调、环境胁迫和环境承载力协调。
万村网页平台建设操作指南
万村网页平台建设操作指南 万村网页平台管理界面进入的操作步骤为： 1、登陆安徽先锋网系统（登录地址为：http://newoa.ah https://www.360docs.net/doc/8f12384615.html,），点击“万村网页”按钮； 2、出现“万村网页”子菜单，再次点击“万村网页”按钮。（若没有这一栏，要联系上级机构开通权限）； 3、逐级点击展开机构列表； 4、找到要建设的村，点击“进入管理系统”，即可进入万村内容管理界面，出现内容管理和系统管理两个栏目。 一、系统管理 系统管理一共有8个功能模块，分别是：网站配置、Banner 管理、模板管理、友情链接、菜单配置、广告管理、稿件统计和网站预览。点击系统管理按钮后排列形式出现8个子菜单，对应8大功能模块。 其中，网站配置和模板管理两个模块是必填模块，Banner 管理、友情链接、菜单配置和广告管理4个模块可根据需要进行设置，稿件统计用于对网站更新维护情况进行管理核查，网站内容更新后可点击网站预览查看显示效果。
（一）网站配置 单击网站配置图标，出现网站配置界面（如图2.1-1）。 图2.1-1 网站别名：县（市）区缩写+乡镇缩写+村名缩写+xfw，如泾县琴溪镇马头村网站别名为：jxqxmtxfw。 办公电话：可填本机构办公电话，办公电话默认11个字符，区号和电话号码之间不支持加“—”，否则系统不能保存。 外部链接：没有使用万村网页模板的镇村，如有进入万村网页平台的需求，可将自建网站的网址输入此处。使用万村网页的镇村不需填写此项。 保存更新：内容填充完成后点击保存更新按钮。 （二）Banner管理&网站预览 单击Banner管理图标，出现Banner管理界面（如图2.1-2）。
浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省村镇规划建设管理条例》的决定
浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省村镇规划建设管理条例》的决 定 2004年10月15日 09:29 2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过） 浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定对《浙江省村镇规划建设管理条例》作如下修改： 一、第三十一条修改为：“村镇建筑工匠应当具备相应的建筑施工技能，按照规定承担村(居)民住宅建设施工任务。” 二、第四十三条第一款修改为：“村镇建筑工匠有下列情形之一的，由县级村镇建设行政管理部门责令停止施工，限期改正，处一万元以下罚款；造成损失的，应当赔偿损失： “(一)未按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构配件的； “(二)擅自修改设计图纸或者未按设计图纸施工的。” 本决定自公布之日起施行。 《浙江省村镇规划建设管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。 附:浙江省村镇规划建设管理条例 (1997年11月12日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过 根据2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<浙江省村镇规划建设管理条例>的决定》修正） 第一章总则 第一条为加强村镇规划建设管理，改善村镇的生产、生活和环境条件，促进农村经济和社会发展，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称村镇是指村庄、集镇、建制镇(县级人民政府所在地的建制镇除外)。 第三条在本省行政区域内进行村镇规划、建设和管理活动，均须遵守本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。 第四条村镇规划建设管理，应当坚持统一规划、合理布局、节约用地、保护耕地、有利生产、方便生活、优化环境的原则，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 村镇的规划建设，应当注重乡镇企业的合理布局，引导和促进乡镇企业向建制镇、集镇适当集中发展，加强和完善基础设施建设。 在建制镇、集镇和有条件的村庄规划区内进行各项建设，应当实行综合开发，配套建设。 第五条村镇规划的编制应当以县域规划、当地经济社会发展规划、农业区域规划、土地利用总体规划为依据，并与有关专业规划相协调。
中国如何进行生态城市建设
中国如何进行生态城市建设 城市走生态化发展之路，为城市发展提出了明确的目标——建设生态城市。生态城市建设是人类文明进步的标志，是城市发展的方向。近年来，我国很多城市都提出了建设生态城市。本文在结合我国国情的基础上，提出了建设生态城市的对策和设想，以期推动我国城市生态化发展和生态城市建设工作的开展。 1生态城市的内涵和主要特点 1.1生态城市的内涵 生态城市是联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”计划研究过程中提出的一个概念，是城市生态化发展的结果；是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，是自然、城市与人融合为一个有机整体所形成的互惠共生结构。简而言之，生态城市是一类生态健康的城市。 1.2生态城市的主要特点 生态城市与传统城市比较，主要有以下几大特点： 1.2.1和谐性 生态城市的和谐性，不仅反映在人与自然的关系、自然与人共生、人回归自然、自然融于城市等方面，更重要的是反映在人与人的关系上。 1.2.2高效性 生态城市能提高一切资源的利用效率：物尽其用、地尽其利、人尽其才、各施其能、各得其所，使物质、能量得到多层次分级利用，废弃物循环再生，使各行业、各部门之间共生关系得以协调。 1.2.3可持续性 生态城市是以可持续发展思想为指导的。同时兼顾不同时间、空间，合理配置资源。既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害，保证其健康、持续、协调的发展。 1.2.4整体性 生态城市不是单纯追求环境的优美或自身的繁荣，而是兼顾社会、经济和环境三者的整体效益，不仅重视经济发展与生态环境的协调，更注重对人类生活质量的提高，是在整体协调的秩序下寻求发展。 1.2.5区域性 生态城市作为城乡统一体，其本身即为一区域概念，是建立于区域平衡基础之上的。而城市之间是相互联系、相互制约的，只有平衡协调的区域才有平衡协调的生态城市。 2中国目前的城市环境状况和生态环境建设的起步 2.1目前的城市状况 “九五”期间是环境保护大发展的五年，集中体现在：党和国家高度重视环境保护、全民族环境意识普遍提高、环保措施力度加大、环保投入大幅增加、环境质量有所改善等方面。但是，环境污染依然严重，生态恶化的趋势没有得到有效遏制。水环境污染相当严重，全国有36%城市河段的水质为劣5类，多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染；大气污染十分突出，受监测的341个城市中，有66.7%的城市空气质量超过国家二级标准；固体废物、城市垃圾、“白色污染”仍然严重；全国城市垃圾真正达到无害化处理的还不到总量的10%；城市噪音扰民十分普遍，2001年监测区域55.7%的城市噪音处于中度以上污染。严重的环境污染导致市民发生多种疾病。 2.2生态环境建设的起步
村镇规划标准GB精编
书名：GB 50188-93-村镇规划标准 作者：本社 出版日期：1994年4月1日 出版社：中国建筑书店有限责任公司（中国建筑工业 ISBN号：15112.14298 开本：32开 村镇规划标准 (GB 50188—93) 施行日期：1994年6月1日 一总则 1.0.1 为了科学地编制村镇规划，加强村镇建设和管理工作，创造良好的劳动和生活环境，促进城乡经济和社会的协调发展，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于全国的村庄和集镇的规划，县城以外的建制镇的规划亦按本标准执行。 1.0.3 编制村镇规划，除执行本标准外，尚应符合现行的有关国家标准、规范的规定。 二村镇规模分级和人口预测
2.1 村镇规模分级 2.1.1 村庄、集镇按其在村镇体系中的地位和职能宜分为基层村、中心村、一般镇、中心镇四个层次。 2.2 村镇人口预测 2.2.1 村镇总人口应为村镇所辖地域范围内常住人口的总和，其发展预测应按下式计算： 式中Ｑ——总人口预测数（人）； Ｑ——总人口现状数（人）； Ｋ——
Ｐ——规划期内人口的机械增长数（人）； ｎ——规划期限（年）。 2.2.2 集镇规划中，在进行人口的现状统计和规划预测时，应按其居住状况和参与社会生活的性质进行分类。 2.2.4 集镇规划期内人口的机械增长，应按下列方法进行计算。
眷人数。 和农业剩余劳力的转移因素进行计算。 三村镇用地分类 3.1 用地分类 3.1.1 村镇用地应按土地使用的主要性质划分为：居住建筑用地、公共建筑用地、生产建筑用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、公用工程设施用地、绿化用地、水域和其它用地9大类、28小类。 3.1.2 村镇用地的类别应采用字母与数字结合的代号，适用于规划文件的编制和村镇用地的统计工作。
中国生态城市规划与建设开题报告
毕业论文 开题报告课题名称 本科专业 本科班级 姓名 评分 指导老师（签名） 20 年月日 湖北工业大学
1）所选课题国内、外研究及发展状况 为了顺应时代的发展，我国兴起了生态城市建设热，生态产业按生态经济原理和知识经济规律组织起来的基于生态系统承载能力、具有完整的生命周期、高效的代谢过程及和谐的生态功能的网络型、进化型、复合型产业。它要求社会、经济与自然的协调发展，形成一个密不可分的系统，谋求资源的高效利用和有害废弃物的零排放，实现可持续发展。由于我国生态城市建设规划起步比较晚，所以我国生态产业的发展中存在不少问题。 国外的生态城市研究更注重具体的设计特征和技术特征, 强调针对西方国家城市现实问题( 如低密度、小汽车方式为主导和生活高消费) 提出实施生态城市的具体方案, 其理论与生态城市实践结合的十分紧密。如雷吉斯特提出了针对美国城市低密度现状的改造措施。但总的来说, 国外生态城市理论的实践性相当强。 与国外研究相比, 国内的生态城市研究更多地强调继承中国的传统文化特征, 注重整体性,理论更加系统, 而且国内生态城市的研究主要集中在生态学界和规划界, 此外还有环境学科和其它领域。总的来说, 虽然国内生态学界在建设生态村、生态县和生态市规划方面做了大量工作, 虽然国内各学科也进行了一些理论研究, 但国内生态城市的已有实践和理论对当前城市规划的影响还是相当有限的。生态城市理念所包含的可持续发展特征和城市与自然平衡的目标, 对国内今后的城市规划工作有着显而易见的意义。不论规划是广义的, 还是狭义的, 在当今科学技术相当发达、人类改造自然即干预自然的能力远远超出以往的情形下, 人类必须意识到任何人居环境( 包括城市) 的人类活动都是全球生态系统的一部分,存在着人类活动 的生态极限, 人类必须克制自身的某些行为, 并充分地体现在规划之中,这是真正 实现可持续发展的前提, 也是建立生态城市的根本保证。 2）课题研究的目的和意义； 随着社会经济的发展，人们对自己的物质水平的要求越来越高，特别是对自己的居住和工作环境要求更是严格，生态城市建设已成了人们关注的焦点。生态城市是当代中国社会主义谋求绿色发展、建设生态文明的示范地、主抓手。这是因为:从国内城市化进程看，未来社会必将发展为城市社会，而生态城市可以比农村更好地结合自然、社会与文化要素形成一种更容易传承和发展的文明形式。从国际趋势看，联合国发表的一系列环境报告更加明确地关注城市、生态与人类福祉间的相互关联，造成环境恶化的驱动因素——人口增长和城市化等成为问题解决重点，生态城市将是世界潮流所趋。 3）课题研究的主要内容、难点及关键技术； 在追求高品质的生活环境的同时往往造成了一些不必要的资源浪费和环境污染问题，在发展的同时忽略了对环境和资源的保护和节约，所以人们越来越重视生态城市建设的发展。生态城市建设不仅要有一个科学的高水平、高质量的生态城市规划，而且要精心的做好生态城市设计，同时，在规划设计和实施建设中要充分利用自然生态基础。 本文从城市生态环境的发展入手展开论述，结合国外具有较高发展水平的生态城市的成功案例进行深入剖析，从中获得有利于我国生态城市规划建设的启示。
全省村镇建设工作要点
2015年全省村镇建设工作要点 总体思路：深入贯彻落实国家和省一系列会议精神，围绕提高城镇化发展质量，按照“多规协调”的要求，以重点镇、特色镇及各类试点示范镇为重点，推动全域规划编制工作；持续推进农村危房改造和以船为家渔民上岸安居工程，改善农村居住条件；结合“荆楚派”村镇风貌与民居建筑风格塑造，实施宜居村庄提升工程；进一步完善村镇污水处理体系，全面推进农村生活垃圾治理工作；开展园林城镇创建工作，逐步提升农村人居环境水平。 一、加强村镇规划编制与实施 1、推动省级以上重点镇、特色镇及各类试点示范镇全域规划编制及备案工作，着手搭建全省小城镇规划工作基础信息平台，逐步建立全域规划体系。继续指导21个“四化同步”示范乡镇试点规划实施，探索小城镇“四化同步”发展路径。 2、开展村庄分类研究，组织制定《湖北省县域农村居民点布局规划技术要点》和《湖北省实用性村庄规划编制分类指引》，推动编制全省农村居民点布局规划纲要，统筹推进农村人居环境基础设施建设。 3、进一步完善村镇规划管理制度，规范《乡村建设规划许可证》核发管理工作，组织开展《乡村建设规划许可证》
管理情况全省交叉检查。 二、积极推动小城镇建设发展 4、加强小城镇建设分类指导。开展新型城镇化背景下小城镇建设研究，探索不同类型小城镇加快新型城镇化发展的有效路径和模式。 5、开展“湖北省园林城镇”创建活动，命名首批“湖北省园林城镇”。 6、积极探索小城镇基础设施建设运营PPP运行模式，提高社会资本参与度。大力支持黄梅小池开放开发、钟祥柴湖振兴发展、恩施龙凤扶贫攻坚。 三、全面推进农村生活垃圾治理 7、督促指导各市县6月底前完成县域农村生活垃圾统筹治理规划编制工作并报批备案。 8、认真开展“美丽家园、清洁乡村”活动，巩固“洁万家”成果，重点开展生活垃圾分类，完善收运体系，推进区域性垃圾处理场建设。2015年，力争使60%的农村生活垃圾得到有效治理。 9、每季度开展考核，按市州排名公布。以县为单位开展达标验收。 四、加快推进村镇污水处理工作 10、督促仙洪、四湖地区乡镇污水处理厂实现4月底前全面正常运行，年底以前负荷率不低于75%。进一步加强技
浅谈生态城市的规划设计要点
浅谈生态城市的规划设计要点 浅谈生态城市的规划设计要点 摘要：城市生态系统是人类生态系统的主要组成部分，城市规划必须注重统筹发展，搞好城市规划，需要从城市发展的战略需求出发，在区域发展一体化的大背景下谋划城市发展。因此，生态城市的建设要精心做好生态城市设计。本文主要介绍了生态城市规划的概念与设计原则、规划内容及设计要点等，以期促进城市的可持续发展。 关键词：生态设计；城市化；设计原则；设计要点 Abstract: the urban ecosystem is a major part of the human ecosystem, urban planning must pay attention to the overall development, do a good job in urban planning, need from the strategic needs of urban development, the integration of regional development under the background of planning the urban development. Carefully prepared, therefore, the ecological construction of city ecological urban design. This paper mainly introduces the concept of ecological urban planning and design principles, planning content and design key points, etc., in order to promote the sustainable development of the city. Key words: ecological design; Urbanization; Design principles; Design points 中图分类号： G322 文献标识码：A 引言 当前，生态化建设实践正在我国蓬勃展开，它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合，同时又将经济学、社会学等多学科知识以及多种技术手段应用到其中，是经济高效、社会和谐、生态良性循环的人类居住区形式，将自然、人、城市融为有机整体，形成互利共生结构。在规划、设计和实施建设中要充分利用自然生态系统，同时也要保证城市建筑在整体规划设计中的协调及统一，并使建筑成为生态城市中的一部分。
村镇建设服务中心工作计划
三一文库（https://www.360docs.net/doc/8f12384615.html,）/工作计划 村镇建设服务中心工作计划 一、规范工作管理，提高服务水平 镇人民政府、相关部门应密切配合，加强对各进驻部门的协调、监督，完善一窗式受理、一站式审批，一条龙服务；进一步完善各项规章制度、管理办法并狠抓制度落实，及时发现和整改制度执行中存在的的问题，使管理更加规范和科学；进一步规范窗口人员管理，严格坐班制度及去向公式制度，确保中心各项服务工作不缺位、不脱节、不拖延，把为服务对象提高办事效率，降低办事成本真正落到实处；对窗口工作人员违规违纪行为的监督；对需报上级政务服务中心窗口部门办理的审批事项，提供咨询代办服务。 二、改进工作态度，提高服务品位 接待服务对象、办理有关审批手续、证照时，要主动热情，
用文明用语，禁止使用伤害感情、激化矛盾、损害形象的语言。工作时间必须穿戴整齐，佩带岗位证，仪表举止要端庄。要求服务台面、办公桌椅、地面等保持干净卫生，办公用品摆放整齐清洁。便民中心严格要求各窗口工作人员实行一次告知服务对象其申办事项所需要的全部资料，尽可能做到早办、快办，方便群众。 三、创新工作方式，提高服务效率 一要积极开展宣传活动，把各项办事程序，办事须知，办理时限，收费标准公布于众，让便民服务中心的职能作用和意义家喻户晓、人人皆知。二要依托电子政务外网，按照“延伸共享、服务实用”的原则，完善便民服务信息平台，创造条件逐步使用行政审批通用软件。三要进一步推进网上政务信息公开、网上审批、网上监察监控，加快便民服务中心阳光电子政务信息平台建设步伐，实现中心与县政务中心的信息互通和资源共享。四要积极推进网上审批信息资源共享和行政审批事项的网上办理，加强对审批流程实时监控和动态管理，全面推行行政权力网上公开透明运行。 三、强化工作监督，保证服务质量 中心将继续开展加强机关作风整顿活动，提高中心整体素
加强村镇建设规划及其管理的措施分析
加强村镇建设规划及其管理的措施分析 摘要在我国政府的大力支持下，社会主义新农村建设已经取得一定的成效。现在，在科学政策的引导下，国内各地村镇为响应政策的号召都陆续开始了建设工程，随着村镇建设规划的理论知识和实践技术不断提高，村镇基础设施和公共资源等部分也有了一些的改善。但由于村镇规划建设存在着差异性和复杂性，有很多村镇规划建设也出现了一些问题，有必要加强村镇建设的管理。 关键词村镇建设；规划；管理；措施 我国农村经济发展的关键就是村镇建设，良好的村镇建设规划能够给发展社会主义新农村建立扎实的基础。随着村镇建设规划的理念逐渐受到更多群众的认可，在规划过程中实现农村现代化也成为现今的重要议题。建设现代化新农村不是要将农村变为城市，而是要突出村镇的建设，推进村镇的经济进步以及社会发展，来达到促进整个农村良好发展的目的，村鎮建设要成为农村发展的助推力，需要从科学出发来指导农村实现人口城镇化和土地城镇化，提高农村建设质量以及效率，让我国社会主义新农村建设的目标可以实现，农村社会化的基础部分也能进一步完善。 1 实施现代农村村镇规划建设管理的必要性 村镇规划建设作为农村经济的发展基础，承载着整个农村现代化发展的重要任务，在实现农村现代化的过程中有着不可缺少的作用。想实现现代化农村建设，第一步就要对村镇建设进行全面的规划统一，让村镇建设和农村建设可以统筹起来，从根本上确保村镇规划建设的稳步前进。村镇规划建设规划通过各项建设措施来满足广大农民群众的实际需求，通过分工合作和区域定位等方式来实现村镇规划建设管理，规划建设管理方针要根据村镇建设和发展的目标来实施。各地乡镇政府要强化村镇规划建设管理，才可以对农村经济结构进行有效的调控，在经济合理布局之后，才有可能促进农村市场经济。只有加强了村镇规划建设管理才可以促进农村的现代化发展，还能改善农民群众的文化素质，提高农民群众的思想道德水平，各级乡镇政府需要尽自己的最大力量为农民群众创造一个舒适和谐的生活环境，对农村的科学发展也有着积极的意义。 2 村镇建设规划管理现状 虽然很多乡镇政府已经开始重视起村镇规划建设，而且村镇建设规划的理论知识和实践技术也在逐渐增长，但国内很多村镇规划建设管理工作一直缺乏实效性，导致我国的新农村建设工作始终无法更好的施展。 2.1 缺乏科学的村镇规划 在我国大多数乡村建设都还处于自然演变的模式中，村镇建设规划的理论知识和实践技术虽然有了一些经验，但是仍然没有形成自己完整的体系[1]，无法
生态城市的可持续发展
The Development Of Ecological City（生态城市的发展） ------中国，城市发展道路 一：可持续发展的生态城市 (Ecological city in Sustainable Development) 2003年10月14日,党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”的科学发展观，胡锦涛主席又随之提出建设和谐社会的理念。“民本政府”在努力将“中国号”巨轮驶向可持续发展道路。可持续发展观念深入人心，生态城市、生态农村、清洁生产……这些名词开始进入人们的视野中。符合可持续发展，潜在经济效益巨大的生态城市，无疑将成为未来中国城市发展的必然选择。 生态城市是中国乃至全世界城市发展的必然。过去，环境问题被迫让位于经济，人们看见了臭名昭著的“锈带“，污浊的莱茵河，当日本的水洖病爆发世界开始反思：我们和我们生活的城市：未来在何方，蓝天绿水可否与高楼华社相映成趣？ 生态城市，只是我们能给自己和下一代的唯一交代。所谓生态城市，并不只是青山绿水的单纯幻想，发展仍是其根本要义。在发展中与环境和谐共处，让生活处处赏心悦目，让资源得到更充分的利用---生态城市理念对自然与资源的尊重是使一个城市获得长足发展的必然选择。也正因此，其具有无可比拟的经济效益。生态城市是真正以人为本全面协调可持续发展的城市发展理念。 二：生态城市与经济 (The relationship between Ecologicalcity and economic)生态城市的和谐性、高效性、持续性、整体性、区域性和结构合理、关系 协调特点使其远远超出狭义的乌托邦，更具有现实意义和鲜活的生命力。在社会、经济、自然协调发展房的生态城市，人们不仅可以感受到对个人存在与价值的肯定与尊重，还可以享受科学合理的城市发展理念引导的城市经济高速发展所带来的现代化高层次生活。生态城市绝不是把环保与经济发展割裂，相反，是以对环境和资源的更长远保护更充分推进城市经济取得更高经济效益。对于生态城市的经济效益，笔者有以下看法: （1）生态城市对房地产的助推作用。(Ecological city play a role in promoting for ics Real Estate) 傍沙河高尔夫球场的“深圳地王”拍卖案就很好说明了这点。深圳地王”华侨城南部填海区定于12月6日进行首场土地使用权拍卖，首次推出的3幅土地总面积约24万平方米，深圳市土地房产交易中心现已开始接受竞买申请。“此举标志着深圳湾填海区开发正式启动，市政府将其视为深圳城市建设迈向国际水准的里程碑”（南方都市报）。笔者了解到，目前傍沙河高尔夫球场的绿地去看上去仍然十分荒凉，但为何拔得“地王”头筹？是政府的远景规划给了其生命了，但更主要的是其自身具有的全市最大规模的、具有全新生活模式的居住社区和湖景旅游区条件。由此可见生态城市即使没有社会力量的倡导，它也是现行社会经济模式的宠儿。生态城市给了社会经济更美好的远景，社会经济也给了生态城市存在最强硬理由。房地产业向来是一个城市社会经济发展的风向标。而生态城市理念将引导房地产走上个科学，更可持续发的道路，一条告别摩天大楼的路，一个让城市更人性化的理念。1998年开始的填海工程在深圳湾畔、华侨城南侧造就了这片占地2.9平方公里的土地；1999年建成通
2021年村镇建设工作要点
2021年村镇建设工作要点 2021年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是冲刺全国百强县市的启动之年。2021年，村镇建设按照“一个集镇就是一个景点，一个村庄就是一道风景”的建设理念，以加快新型城镇化进程、推进城乡一体化为目标，加快集镇基础设施建设，加强农村生态建设和综合整治，大力建设宜居村镇。 2021年主要工作任务是：加快集镇建设步伐，推动7个镇各建1个重点基础设施项目；实施农村清洁工程，建设10个生态示范村；新启动5个宜居村庄建设，完成村庄整治20个；完成农村危房改造1500户；加强村镇规划管理，村镇建设规划管理覆盖率100%，办证率100%；城镇化率提高2个百分点以上，达到50%以上，农村基础设施和群众生产生活条件得到全面改善。 一、加强村镇规划管理，科学引导村镇建设 1、加强村镇规划管理机构建设，提高管理水平，提升管理能力。 2、规范办证流程，全面推行网上审批，使村镇规划管理覆盖率达到100%，办证率100%。
3、加大规划调控力度，启动居民点规划调整，研究拆村并点长效机制，优先将基础设施项目安排集中居民点建设，引导农民集中建房。 4、编制新农村示范点修建性详细规划，科学指导居民点建设。 5、推广现有特色民居，控制公路沿线建房风格。 二、加快基础设施建设，着力改善集镇面貌 1、加强重点镇、特色镇建设指导和推进，继续抓好河溶镇新农村建设“整镇推进”工作。 2、推动7个镇各建1个重点基础设施项目，实行以奖代补，重点支持道路、供水、排水、污水处理、垃圾处理等基础设施项目建设。 3、加强集镇环境综合整治和建设，指导每镇各建一个垃圾转运站和垃圾压缩站，完善“户分类、村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理模式。
加强村镇建设规划与管理的探讨 陈军燕
加强村镇建设规划与管理的探讨陈军燕 发表时间：2020-03-03T16:15:11.140Z 来源：《基层建设》2019年第29期作者：陈军燕[导读] 摘要：社会经济的不断发展下，村镇的建设已经成为影响国家后续经济发展主要因素，受到各方的广泛关注，作为农业大国，我国有数量众多的农村人口，在进行村镇规划建设时还有许多的方面需要考虑。 磐安县村镇规划管理站浙江金华 322300 摘要：社会经济的不断发展下，村镇的建设已经成为影响国家后续经济发展主要因素，受到各方的广泛关注，作为农业大国，我国有数量众多的农村人口，在进行村镇规划建设时还有许多的方面需要考虑。本文从村镇建设规划与管理的现状出发，分析目前存在的问题，并尝试提出解决方案，希望能为探索如何加强村镇建设规划与管理提供一些思路。 关键词：村镇建设；规划；管理 随着国家的建设事业不断提升，机遇与挑战伴随而来，村镇的建设工作在不断推进，但是在提高村镇建设质量的同时，其管理工作也受到了不小的挑战。数据表明村镇作为我国人口数量和规模最庞大的一个群体，在我国建设规划中仍是最为重要的单元。村镇建设规划与管理的客观合理性，直接影响我国整体经济发展的程度与进度。 一、村镇规划建设的意义 村镇规划具有重要意义，其能够确定村镇未来的发展方向，将村镇项目进行合理的组织以及建设，能够对土地进行准确规划以及布局，让项目建设的进程更加合理，方便在后续的农村现代化建设中更加科学合理，以此来满足农村居民对于物质以及文化生活的日益增长的需求，并且地方政府通过有效的村镇规划还能对其中存在的问题进行深入了解，提高民众发展的动力，保证其村镇建设符合国家发展的需求。另外，村镇的合理规划建设也是我国经济以及社会发展的基础与前提，有效的村镇规划能够让政府对城乡建设的发展、法律、经济、管理等进行有效调节，将空间资源合理配置，保障公众以及社会的利益，具有综合性、战略性以综合性的意义。 二、村镇规划建设与管理存在的问题 （一）管理体系不健全 在近几年来，尽管国家已经有了相对完善的城市规划建设管理，各个部门分工明确，能够有效促进城市的发展。但是在村镇规划建设中，其管理体系并不健全，导致在具体的实施过程中经常会有管理混乱的现象。另外，在村镇规划之中，其具有“多、面、广”的特点，导至在办公车辆不完备、硬件设施不齐全等方面，为村镇规划建设的管理也带去了诸多的不便，并且没有切实可行管理制度，在村镇规划之中让工程建设质量不能得到有效管理，不符合标准的建设比比皆是，导致村镇经济的发展具有不稳定性，影响了村镇的规划建设。 （二）管理过于传统 在目前的村镇规划中，可以发现其管理制度以及规划要求并不能满足国家的发展需求，尽管各地政府不断的发布有利于村镇发展的政策，将村镇发展进行了改善，但是在其根源中还是存在着问题没能有效解决，其主要就是在规划建设中资金投入有限，导致工程建设过程中不能对其进行有效的管理，形成一片混乱的景象，影响了村镇的整体形象。并且由于资金不够充裕的原因，在村镇的基础公共设施的建设中也有不完善的现象，导致整体的村镇规划并没有达到预想的效果，并且有些管理人员不具有相应的专业素养，对于村镇规划这项复杂而又系统的工作不能够胜任，限制了政府村镇规划管理部门的发挥。 （三）缺少专业指导 有些地方存在着发展不够明确、没有专业的分类指导的情况，在村镇基础设施的建设过程中各自为政，缺少宏观的战略发展的目光，导致建筑设施等存在脏乱的现象，让村镇规划的文明指数直线下降，也妨碍了社会的健康发展。除此之外，规划建设时没有对自身村镇情况进行深入了解，建设之中存在着一定的想当然的状况，出现不符合规划的建筑设施，让村镇失去了自身的发展特色，所以，在进行村镇建设过程中，杜绝任何的形式主义的出现，建设更加具有特色的村镇，促进其自身的合理发展。 三、实施村镇建设规划应遵循的管理原则 （一）因地制宜 村镇建设规划应立足于当地，结合当地文化、种植、住宅、工业发展等现实情况，综合考虑短期和长期发展。 （二）以农民为规划主体 村镇建设规划，从根本上说是解决农民阶层的经济发展规划问题。因此在规划设计之初与规划编制过程中，要始终站在当地农民的角度出发，依靠农民群众的发展自救解决农村问题。在短期效益与当地农民长期利益相冲突的情况下，毫不犹豫的选择农民利益优先。 （三）尊重规划统一性 对各地区的行政统一规划，要在因地制宜的基础上予以最大程度的尊重，做到统筹规划，合理编制与管理。 四、加强村镇建设规划与管理的措施探讨 （一）健全村镇建设规划管理体系、完善规划编制标准村镇建设规划，必须具备有针对性的配套村镇管理体系作为保障。其中包含：①村镇建设规划管理规定等制度保障；②设置省、市、县、乡垂直管理体系，作为村镇建设规划的专职管理机构；③出台村镇建设规划设计标准；④选拔和吸收高素质的技术人才和管理人才，充实扩大村镇建设规划实施管理队伍；⑤加大实地探测设备设施的投入。 （二）建立县、镇、村三级规划体系，实现微观与宏观格局的有效衔接以农村三级行政管理体系格局构建三级规划体系，建立纵向多层次多维度的规划管理体系。以村级建设规划为例：村级规划为村镇建设规划的最小单位，其主要研究村内各种空间与用地布局，侧重于住房保障、公共设施、道路交通、生态环境四个方面的规划设计，将广大农民群众的共同利益与个体利益进行有效结合。 （三）从实际出发，引导农民群众配合规划建设实施 （1）村镇建设规划的编制和实施，离不开当地农民群众的配合与支持。要深入基层实际考察，不断听取群众意见改进和完善建设规划。（2）在村镇建设规划编制过程中，切忌一刀切，要结合当地实际情况予以区别处理。例如具有良好经济发展基础的村镇，要予以重点扶持；对邻近城区的村镇，要加大配套设施和基础建设，从功能定位上促进与城区的尽快衔接。同时，要确保村镇建设规划符合农村实际，保持农村应有的和当地居民需要的生产、生活与环境。