学校议事决策制度

太和中学党政领导班子集体重大事项决策议事规则

为深入学习实践科学发展观，认真贯彻民主集中制原则，切实加强对权力运行的监督，进一步提高学校党政领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平，根据《中国共产党章程》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国教育法》，制定本规则。

一、决策议事原则

1、实行校长负责制，党组织发挥政治核心作用。对关系学校长远发展和涉及教职员工利益的重大事项，必须由学校党政领导班子集体研究决定。

2、学校党政领导班子集体研究决定重大事项，必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，充分发扬民主，广泛征求意见，切实提高决策的民主性、科学性。

二、决策议事内容

本规则所指重大事项为：

1、学校工作中有关贯彻教育方针、明确办学方向、实施重大改革等事关全局的问题。

2、学校中、长期发展规划、办学章程、年度或学期工作计划等其他重要规章制度。

3、机构设置、领导干部分工、干部任免、人事安排、教师聘任和奖惩等事项。

4、重大经费收支、重大基建项目、重大设备采购、招生工作、对外交往（合作）项目。

5、涉及学校、教师、学生安全稳定的工作。

6、本学校认定的其他重大事项。

三、决策议事程序

1、学校党政领导班子集体研究决定重大事项尽可能保证领导班子所有成员参加。确因工作等其他原因无法安排的，必须有三分之二以上领导班子成员参加方可举行。

2、学校党政领导班子集体研究重大事项时，根据议题内容由行政或党组织的主要负责人主持。会前学校党政主要领导应进行沟通，统一思想。列席会议人员由会议主持人根据需要确定。

3、学校党政领导班子集体研究决定重大事项的议程安排，一般先由提出议题的领导成员或列席人员就议题作简要说明，然后展开讨论。讨论问题时，与会人员应围绕主题，突出重点，畅所欲言。有关部门应事先准备好书面材料。

4、学校党政领导班子集体研究决定重大事项必须严格遵守民主集中制原则。在广泛听取意见的前提下，应充分尊重会议主持人的意见。会议主持者要善于集中，在与会人员形成共识后，作出会议决定或决议。

5、学校党政领导班子集体研究决定重大事项时如遇到需要表决的事项，应进行表决。表决执行少数服从多数的原则，一般采取口头表态或举手表决方式。特殊情况需要时，也可由主持人提议，采取无记名投票的方式进行表决。出席会议的党政领导班子成员有表决权，列席会议人员无表决权。出席会议的党政领导班子成员半数以上赞成表决事项方为通过。

6、学校党政领导班子集体研究决定重大事项时如对讨论的问题产生严重分歧，除在紧急情况下必须按少数服从多数的原则议决外，一般应暂缓作出决定，待进一步交换意见后，再安排讨论。在特殊情况下，也可以将争议及表决情况向上级党组织报告。

7、学校党政领导班子集体研究决定重大事项的会议记录指定专人负责，议事决定事项由会议记录人员整理成文，存档备查。重要决定应形成会议纪要，并及时向全体教职工通报。

四、决策议事纪律

1、学校党政领导班子成员对集体研究的重大事项的决定必须坚决服从和执行。如个人对会议决定持有不同意见，或在执行过程中出现新情况，可建议下次会议研究。在集体决定未作改变前，任何个人不得擅自改变，不得拒绝执行，也不得在不当场合发表与会议决定相抵触的言论。

2、严格保密纪律，严禁擅自对外泄露会议讨论的经过和会议议定的保密事项。擅自泄露集体研究决定重大事项会议的有关内容而造成不良影响的，追究当事人的责任。

3、学校党政领导班子成员如果由于个人不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成一定损失和严重后果，视情况给予批评教育和追究责任。

五、其他

1、遇到重大突发事件和紧急情况，来不及集体议事的，领导班子成员可相机处置，事后应及时向党政领导班子集体报告，并形成相关的决策情况记录。

2、本规则所涉及的内容，凡党和国家的政策法规另有规定的，从其规定。

3、本规则由学校校委会负责解释。

4、本规则自印发之日起施行。

二〇一四年二月二十八日

学校行政议事决策制度

学校行政议事决策制度小学行政议事规则 1、校长或委托副校长主持校长办公会议、行政办公会议和教职工大会。凡涉及学校工作的改革、发展等重要事项，应主动报告党支部，听取教代会 (工会 )的意见或召开党政联席会议、教代会进行讨论审议后实施，力求决策民主化科学化。 2、校长办公会由校长主持召开，副校长及有关人员参加，各处室班子人员参加讨论和决定的主要内容为：（1）上级有关批示和和重要工作的传达、贯彻；（2）学校重大改革事项和重要工作的实施意见； (3)按分级管理的有关顺序讲座和研究、批准人事任免、聘任； (4)市级以上教职工先进工作者的确定、上报； (5)校长认为有必要应集体研究的其他事项。 3、学校行政办公会议一般每周召开一次，由校长或副校长主持，行政中层以上和党、团、工主要负责人参加，讨论和决定行政工作的贯彻落实和分工实施的意见。要充分发挥行政领导班子的集体智慧，尤其要尊重和听取不同意见，在充分讨论的基础上，搞好协调，增强团结，明确分工，各负其责。 4、校长负责制订校长年度责任目标和学期工作计划，每学年和学期向教代会或教职工大会报告，并按规定上报。每学年和学期

结束时，校长应向教代会或教职工大会报告责任目标完成情况和学校工作总结，听取和接受评议。 5、学校财务开支应严格按照财务制度办理。学校收费要严格按上级规定公开标准、项目，并由行政办公会议研究后统一公布，收费一律由总务处出具统一收据，及时归缴入账，其他组织和个人均不得擅立项目、标准，加行收费。财务开支在二万元以上的，应经校长办公会议集体讨论审定；五万元以上的应经党政联席会议批准。党支部纪检委员及教代会 (工会 )民主理财小组参与监察、督查、防止和杜绝贪污、浪费及收受回扣等不正之风。总务处应接受教代会 (工会 )监督。 6、教职工评优、评先和职务评荐工作，应按照公开、公平、公正的原则及上级有关规定办理。要充分征求教代会 (工会 )和教职工的意见，按学校分级管理的体制自下而上择优推荐，由学校考核领导小组负责考核、评荐，并向校长报告。评优、评先人选由校长召集党、政、工有关负责人会议研究后批准公布或上报；职务晋升人选由学校评审推荐小组经认真协商和无记名投票后确定

机关党支部民主议事决策制度

机关党支部民主议事决策制度一、机关党支部委员会一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。会议由书记召集主持，书记不参加会议时，可委托副书记召集并主持。二、会议的议题由书记确定，或由书记委托副书记确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。三、议事范围： ①贯彻执行中央和上级党委的决议，解决实施中的重大问题，保证上级党委指示的贯彻实施。 ②对机关党的建设、精神文明建设和廉政建设等方面的重要问题作出决策。 ③研究分析机关党员干部的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作状况，指导群团组织工作。 ④讨论决定干部奖惩。 ⑤需要会议决定的其它事宜。四、支部委员会必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。委员因故

不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达，列席人员由会议主持人根据议题内容指定。五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，推荐升干部和决定干部的奖惩事项，应逐个表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的，以党支部名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。七、支部委员会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。一是在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。二是方案提出后应广泛征求意见。三是召开支部委员会要充分讨论，进行表决。

领导集体集体议事制度

新源县阿勒玛勒乡中学领导集体重大决策议事制度第一章总则第一条为贯彻党的民主集中制原则，规范和监督领导集体的决策行为，提高决策的民主性和科学性，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《关于党内政治生活的若干原则》和上级党组织的有关文件，特制定本规则。第二条领导集体研究决定重大事项，必须认真执行党的路线、方针、政策和法律、法规，尊重科学，加强调研，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。第二章议事原则一、坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，全面贯彻执行党的基本路线和上级有关部门的决议、决定，保证政令畅通。二、坚持解放思想、实事求是，坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合的原则。三、坚持少数服从多数，领导班子成员必须自觉服从、维护、遵守并模范执行领导班子决议。第三章议事范围一、学习上级有关会议精神，根据学校实际，研究贯彻落实意见，分析研究党的路线、方针政策和国家法律在学校的执行情况。二、审定学校工作的长远规划、办学模式、重大建设项目、教改方案，机构改革方案。

三、按照干部管理权限，确定人事任免，审议专业技术人员评、聘；审议违纪行为处分意见。四、对授予荣誉、晋级、年度考核优秀，各种先进评选进行审定。五、年度经费预算安排和较大数额经费开支（具体数额由学校领导班子集体确定）；六、基本建设项目及大宗物资的采购；七、新出台规章制度和改革措施；八、招生及其收费政策的确定；九、组织较大集体活动；十、研究决定学校其他需要领导班子决定的事项。第四章议事程序学校领导班子会议由校长主持，不定期召会议，如遇重要事情可随时决定召开。领导集体研究决定重大事项，按下列程序进行：一、会议准备。会前相关领导成员将需提交讨论决策的事项报办公室汇总，由主要负责同志确定会议议题和议程。二、提前通知。会议通知一般应提前2个工作日通知应到会人员。三、议须超过半数成员参加方可进行，对推荐、提名干部，决定对干部的任免、奖惩，对重大违纪事件作出处理决定，应超过三分之二成员参加才能举行会议。四、充分讨论。会议由主要负责教师主持。先由有关教师汇报，然后安排时间对议题进行讨论。讨论时，与会人员充分发表意见，在

中小学学校重大事项决策程序、制度

xx中学重大事项决策程序一、提出:主管或分管领导依据主管或分管工作内容，以书面形式提出所需商讨重大事项二、商讨:校长组织校务领导委员会形成初步决策议案。三、评议:通过教代会，党员大会或意见箱，收集师生反馈的意见。四、整改:校长组织校委会成员在教代会评议的基础上，形成新的议案。五、审核:校务公开监督小组对整改后议案进行审核。六、公开:通过教代会、公开栏、家长会等多种形式向师生公开或公示。七、确定:经公开或公示，确定无异议后，由校务委员会形成最后决议。八、实施:经一至七项程序后，交办主管部门实施。重大事项议事规则第一条:为了加强学校对重大事项的研究，提高管理效益，保证领导班子议事和决策科学化、民主化、规范化，加强学校党风廉政建设，逐步形成科学合理的议事决策机制，参照校务会议议事规则有关议事规则，特制定本规则。第二条:议事规则必须坚持民主集中制原则。坚持和完善学校领导负责制、党组织政治核心作用和教代会民主管理相结合的领导体制，正确处理好学校党组织、行政和教职工的关系，维护领导班子的团结统一，促进教育事业的健康发展。

第三条:按照民主集中制的原则，对于学校中的重大事项，必须坚持由党政领导集体讨论决定，以保证决策的科学化、民主化和制度化。第四条:重大事项的主要内容是指:有关办学目标、学校事业发展规划、年度工作计划、重大规章制度、重要改革措施、干部聘任、内部机构增设撤并、招生及收费工作、教职员工奖惩、职称评聘、奖金福利分配方案、重大经费开支、年度经费、预(决)算、高价值的教学设备设施的采购、重大基建项目、重要会议和重大活动等。第五条:对上述重大事项的决策，必须经学校行政会议集体讨论做出决策。第六条:学校行政会议，一般由学校领导召集主持，也可委托校务会召集主持。根据议事内容的需要，可以指定有关人员列席会议。第七条:决定重大事项的行政会议至少要有3/4以上成员参加才能召开。非特殊情况一般不得在学校缺员的情况下对重大问题做出决策。第八条:召开行政会议之前，应将重大事项的议题或有关文字材料提前1-2天送至参加会议的成员，以便做好议事准备。第九条:对重大事项在开会决策之前，要坚持走群众路线，进行深入的调查研究，对涉及的议题通过召开教职工代表座谈会、中层干部讨论会等形式，进行多方面论证，反复征求意见，为决策奠定群众基础。第十条:对涉及学校发展规划、重大改革措施、教职工队

议事决策制度

议事决策制度 1、会议一般每月召开一次，议题由党组织书记、成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。 2、会议议题由党组织书记审定后提前两天通知党组织成员，围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。 3、党组织书记根据议题适时主持召开会议，非紧急情况不搞临时会议。党组织书记较长时间离开机关，会议由受委托的党组织成员主持，会后向书记汇报，重大问题要及时汇报。 4、会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关科室参加时，该科室负责人届时列席会议。 5、党组织班子讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定干部问题，会前书记要与所涉及干部的主管党组织成员沟通。 6、党组织班子会议应有超过三分之二以上的班子成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全体班子成员到会。班子成员因故不能参加会议，要提前向党组织书记请假，并可用书面形式表达意见。 7、党组织班子会议研究决定事项时，赞成者超过应到会成员的半数为通过。 8、党组织班子会议讨论多个事项，应逐项进行。 9、对应由党组织班子会议决定的事项，因情况紧急来不及召开党组织班子成员会议时，书记可与有关党组织成员临时处

置，事后应及时向党组织班子全体成员报告。 10、提交党组织班子会议研究的议题，有关科室会前要做好准备，并经主要领导审核把关后方可提交，为领导决策提供真实可靠依据。重大决策征求意见制度为提高全区重大事项决策的民主化、科学化、制度化水平，特制定本制度。㈠指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持“解放思想、实事求是，与时俱进、以人为本”的思想路线，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，针对全区中心工作中的重大事项，坚持走群众路线，深入开展调查研究，认真听取各方面意见，广泛集中集体智慧，实现重大事项决策向科学民主转变，把群众意见、专家咨询、领导决策有机结合起来，不断提高决策的民主化、科学化水平，提高决策的可行性和实效性。㈡决策原则实行重大事项决策制度，必须坚持以下原则：一是实事求是原则。坚持一切从工作的实际出发，在推进改革和发展实践中不断学习、积极探索，形成科学决策新机制。求真务实，把实践作为检验决策是否正确的唯一标准。二是群众路线原则。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，

领导班子议事规则和决策程序

镇领导班子议事规则和决策程序为了进一步健全民主集中制，保证决策的科学化、民主化，提高决策水平和办事效率，结合的实际，特制定本规则和程序。一、议事原则（一）坚持维护省、市委权威和维护全局的原则。领导班子议事必须认真贯彻执行中央、省、市委的精神，牢固树立全局观念，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威。（二）坚持解放思想、实事求是的原则。领导班子议事要讲实话、讲真话。要发挥主动性、创造性，畅所欲言，集思广益。要深入基层，开展经常性调研，了解新情况，研究新问题，总结新经验，不断探索加强和改进组织干部工作的新路子。（三）坚持少数服从多数的原则。领导班子议事要实行在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合，不搞个人说了算，也不搞极端民主化。（四）坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。领导班子议事范围内的问题，必须由集体讨论决定，任何个人或少数人都无权决定重大问题。（五）领导班子集体讨论决定问题应有半数以上成员出

席会议，对重大问题应实行“一人一票”表决制。表决时需要超过应到会全体班子成员的半数同意才能通过。二、议事内容（一）传达学习省、市委重要会议和文件精神以及中央和省、市委领导的重要批示，贯彻执行市党代会、市委全会的决议决定，并根据本部的实际，研究提出贯彻落实的意见和措施。（二）单位内工作制度的健全、修改和废除及重大改革措施的制定。（三）讨论通过以镇的名义下发或代为市委起草的事关全局的重要文件。（四）研究组织工作中的有关重大问题。（五）研究市委交办的重要事项。（六）本会干部、职工的年度考评、表彰及惩罚的审批。（七）研究镇机关干部队伍思想政治建设的重要问题。（八）其它需要研究讨论的重大问题。三、议事规则（一）领导班子的议事、决策通过会议或办公会议进行，会议一般每月召开一次，如遇重要问题可随时召开。（二）会议由党委书记召集并主持。书记不能参加会议，可委托一位副书记召集并主持。（三）会议议题由党委书记确定。会议原则上不搞临时

民主议事决策制度

民主议事、民主决策制度第一条村级事务实行民主议事、民主决策制度。各村都要建立健全两委联席会、理财小组、村民代表会议、村民大会等民主议事、决策、监督机构和组织，任何村务活动都必须经民主决定，不能由个人或少数人决定。第二条除党务工作独立召开支部会议研究之外，其他工作应由支部、村委联席会议研究决定。支部、村委联席会由支部书记和村委主任共同召集，支委（党员人数不足6人的，应为全体党员参加，下同）、村委成员参加。第三条村级一般事项的内容和决策程序（一）村级一般事项的内容： 1、一次一事1000元以内的日常开支。 2、计划生育二胎指标、救灾救济和扶贫款物发放、户口迁移。 3、1000—3000元以内的日常零星开支。 4、与村民切身利益相关的其它事项。（二）村级一般事项的决策程序 1、1000元以内的日常开支，由支部书记和村委主任共同研究决定。所涉及内容决策程序如下：（1）支部书记、村委主任共同研究，形成初步意向。

（2）向下乡干部和片长报告所议事项的有关事项，并报请党委、办事处审核。（3）召开两委会、民主理财小组会议共同研究决定实施方案。（4）报请党委、办事处批准后着手办理。（5）办理完结后，向两委会、民主理财小组通报办理情况，接受监督。第四条村级“三重”事项的内容和决策程序（一）村级“三重”事项的内容：村级重大项目、重大事项、重大支出主要指以下事项：（1）农村经济社会发展规划和年度工作计划；（2）村级财务年度预决算；（3）兴办学校、道路、文化卫生等公益事业建设项目的经费筹集、招标投标、建设承包方案及实施情况；（4）集体资产的管理和经营情况；（5）土地等生产资料和企业承包经营方案及其承包费的收缴；（6）救灾、扶贫、助残、拨款、补偿费、捐赠等款物的接收、发放情况；（7）与村民切身利益相关的其它重大事项。（二）村级“三重”事项的决策程序上述“三重”事项必须按照以下程序进行民主决策（简

小学重大事项决策规章制度

小学重大事项决策规章制度小学重大事项决策规章制度在日常生活和工作中，很多情况下我们都会接触到制度，好的制度可使各项工作按计划按要求达到预计目标。大家知道制度的格式吗？下面是小编帮大家整理的小学重大事项决策规章制度，仅供参考，欢迎大家阅读。第一章总则第一条：为了进一步贯彻“民主集中制”原则，并按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”基本要求，不断规范学校对重大事项的决策行为，以充分体现科学决策、民主决策、依法决策精神，根据上级有关要求特制定本项制度。第二条：涉及到学校重大事项的都适用于本项制度。凡是国家法律、法规、条例所规定的重大事项，及上级行政领导部门对重大事项有决定的，一律从其规定。第三条：学校决定重大事项，实行校长负责制，采用集体议事，并以会议决定形式体现集体意志，不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。第二章重大事项的范围

第四条：学校决定的重大事项是指：一、重大事项决策： 1、教育改革发展方案的确定和调整。 2、学校年度工作计划的确定和调整。 3、重要专项工作方案的确定和调整。 4、重要考核评比方案的确定和调整。 5、重要专题活动方案的确定和调整。 6、学校机构的设置更名撤销的确定。 7、学校年度财政预算的确定和调整。 8、教工工资福利方案的确定和调整。 9、对外重要合同协议的确定和调整。 10、各类评优奖励处罚的.审议和决定。二、岗位人员安排： 11、学校中层干部的任免。 12、其它重要岗位有关人员的确定和调整。三、重大项目安排： 13、学校重大基建项目的确定和申报。 14、年度校舍维修计划的确定和调整。 15、学校重要设备添置的确定和调整。四、大额资金使用： 16、5000元以上活动资金、维修资金、设备采购资金的使用。

小学党支部议事决策工作制度

小学党支部议事决策工作制度小学党支部议事决策制度一、议事决策范围： l.传达贯彻局党委有关文件及会议精神，结合本校实际研究制定落实方案; 2.研究制定学校党建工作计划、请示报告、总结、实施方案; 3.研究党员发展对象的培养、考察和党员发展工作计划; 4.研究街道办事处对其考核、学校代表民主评议工作方案; 5.研究决定学校党员表彰工作和对违纪党员的处理意见; 6.研究制定学校大型活动计划; 7.研究学校年度收、支情况; 8.研究决定学校建设中重大问题和群众反映的热点难点问题。二、议事决策原则： 1.坚持党的民主集中制原则。即决策重大问题要严格遵守少数服从多数原则进行表决，不允许以个人或少数人的意志代替集体决策。会议一经决议，全体成员必须无条件贯彻执行;如在执行中发现新问题，可提请支部会议再议; 2.坚持实事求是原则。即要在调查研究、广泛征求意见的基础上进行决策，保证决策确实可行; 3.坚持保密原则。对学校居委会组织决议的问题未经公布或不宜扩散的事项，不得向外泄露。如有违背追究其责任。三、议事决策程序： 1.召开支部会前，由书记征集议题并告知其他成员做好相关材料的准备; 2.会议必须有成员半数以上到会方能召开，讨论干部问题必须有三分之二以上成员到会方能召开; 3.会议要有记录，会后要整理存档备查; 4.对会议决定的问题，成员必须各负其责，积极组织落实，并做到相互支持密切配合。

民主、科学的决策的过程，是从群众中来到群众中去的过程，是贯彻民主集中制的过程。为确保在民主的基础上，充分反映党组织和广大党员的意愿，作出科学正确的决策，特制定以下制度。第一条征求意见的内容。包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决定的事项，事关本单位全局性、政策性的问题，应该由集体讨论的校内部门干部任免、调整和处理，涉及群众切身利益的问题等事项。第二条征求意见的程序。在方法步骤上，实行预告制和决策内容通报制，把需要征求意见的决策进行预告，把需要决策的内容根据征求意见的范围提前周知给征求意见对象，给征求意见和参与决策的党员群众充分的时间。第三条征求意见的对象。要扩大征求意见的范围，解决征求意见面偏窄、人数偏少的问题，开拓新的渠道，面向更多的党内外人士、教职工、以及相关部门征求意见。第四条征求意见的形式。 (一)召开党支部会议或专门会议进行讨论，征求意见。 (二)坚持并加强党支部委员与专家学者的联系，充分发挥研究、咨询机构和有关专家的咨询、论证作用。 (三)加强党内重大决策前的调查研究，组织力量就重大决策事项的现状、实施重大决策的必要性和可行性及其保证措施等，深入基层，深入实际，认真听取基层干部和教职工的呼声和意见。第五条实行公示制度。对和群众利益密切相关的重大事项，要实行公示制度，更加广泛地征求和倾听群众意见，使群众更好地了解和参与切身利益密切相关的重大事项的决策，并使之规范化、程序化。 z镇小学党支部感谢您的阅读！

党委领导班子会议事决策规则

党委领导班子会议事决策规则第一章总则第一条为落实党的民主集中制原则，规范和监督各级领导班子的议事和决策行为，提高决策的科学性，根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》的规定，结合我镇实际，制订本规则。第二条领导班子研究决定重要事项，必须严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，并以会议表决形式体现领导班子的意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。第二章议事范围第四条本规则所指的议事范围主要指柞村镇的重要事项，具体包括：（一）事关柞村镇经济建设、社会发展稳定、党的建设及其他涉及全局性的重要事项；（二）干部人事管理权限范围内有关人员的推荐、任免、调整、奖惩，上级管理干部的提名、推荐和呈报，柞村镇领导班子成员工作分工与调整等问题；（三）规模较大的投资、工程、土地征用等项目，涉及处理金额较大的财、物问题；（四）其它重要事项。第三章议事程序第五条凡属议事范围内的事项，都要实行民主议事、科学决策，一般应经过下列程序：（一）调查研究。针对议事范围内的事项深入调查研究，充分听取广大党员群众和下级党组织的意见，集思广益，集中民智。建立社情民意反映制度，保证基层党员和下级党组织的意见能够及时反映到上级党组织来。（二）科学论证。涉及重要建设项目安排和大额度资金的使用等，需组织专家、学者进行科学论证，做出评估报告。（三）提出方案。在调查研究、科学论证的基础上提出决策初步方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。方案提出后，进一步征求下级党组织及各方面的意见。（四）民主决策。召开领导班子会议充分讨论，逐人发表意见，对需要表决的事项进行表决。第六条凡研究决定重要事项，须有半数以上领导班子成员到会方可举行，如无特殊情况，分管此项工作的领导班子成员必须到会。

某小学重大事项集体决策制度供参考

某小学重大事项集体决策制度供参考第一条为规范和监督重大事项集体决策行为，提高重大事项集体决策的民主性、科学性，根据有关法律、法规的规定，结合学校实际，制定本制度。第二条学校重大事项集体决策，应当遵守本制度。第三条重大事项集体决策，应当坚持科学性、民主性、公开性和效率性。第四条校长室负责重大事项集体决策的组织、协调工作。第五条下列重大事项，应当实行集体决策：（一）贯彻落实上级工作的计划和措施；（二）全局工作的年度计划和中长期规划；（三）重要规范性文件的制定、修改和实施；（四）教职工人事管理权限范围内人员的任免和奖惩；（五）年度财务收支计划；（六）一次性投入、额度较大的设备采购；（七）重大事件和紧急情况的研究处理；（八）涉及到办学发展中的热点、难点问题的实施方案；（九）向上级主管部门提交的重要请示和报告；（十）其它对学校发展有深远影响或人民群众密切关注的需要决策的重大事项。第六条重大事项集体决策，应当采取班子成员办公会形式研究决定。第七条重大事项集体决策按照下列程序进行：（一）咨询论证。有关部门对重大事项要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，提出决策目标和方案，并报主管领导同意后，方可提请领导班子主要负责人决定是否上会；（二）会前通报。学校领导班子主要负责人决定上会后，由学校办公室负责通报其他领导班子成员；（三）充分讨论。会议由班子主要负责人主持，并安排足够的

时间对议题进行充分讨论。因故未能到会的领导班子成员的意见，可以用书面形式在会上表达；（四）事项表决。会议由主持人视讨论情况决定是否进入表决程序，表决可采取口头、举手或者投票的形式；（五）作出决策。对由班子成员办公会决定的事项，经充分讨论后，由校长做出决定；（七）形成纪要。学校办公室负责形成“重大事项决策会议纪要”，并独立编号。需要特别说明的事项，应当在会议纪要中单独列明。 20xx年x月

党支部民主议事决策制度

党支部民主议事决策制度一、党支部会议一般每季度召开一次，如遇重要情况可随时召开，党支部会议由书记召集主持，书记不参加会议时，可委托副书记召集并主持。二、会议的议题由书记确定，或由书记委托副书记确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。三、议事范围： ①贯彻执行中央和上级党委、政府的指示和党代会的决议，解决实施中的重大问题，保证上级党委、政府指示的贯彻实施。 ②对机关党的建设、中心工作等方面的重要问题作出决策。 ③研究分析班子成员的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作状况，指导群团组织工作。 ④讨论决定干部任免、奖惩、调动。 ⑤需要会议决定的其它事宜。四、党支部会议必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表

达。根据工作需要，党支部会议主持人可确定有关人员列席党支部会议。五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，推荐、提升干部和决定干部的任免、奖惩事项，应逐个表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的，以党支部名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。七、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党支部会的，书记或副书记、委员可临机处置，事后应及时向党支部会报告。八、党支部会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。一是在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。二是方案提出后应广泛征求意见。三是召开党支部会要充分讨论，进行表决。

领导班子议事规则

领导班子议事规则 1 基本要求 1.1 公司重大决策必须坚持集体决策，坚持民主集中制，贯彻落实“依法依规、集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，以会议表决形式体现领导班子集体意志。已列入集体议事范围内的内容，不得以圈阅、会签或个别征求意见等形式代替集体决策。 1.2 公司重大决策议事的形式主要有：领导班子会、党委会、总经理办公会等。 2 职责 2.1 总经理办公室。负责领导班子会、总经理办公会的议题征集、会务组织、会议记录与纪要、会议决定事项的督促督办。 2.2 党委办公室。负责党委会的议题征集、会务组织、会议记录与纪要、会议决定事项的督促督办，与总经理办公室共同参与领导班子会的记录工作。 2.3 纪委监察部。负责审查议题涉及到纪检方面的内容，并如实向会议发表意见。 2.4 法律部。负责对“三重一大”事项提交决策前的合法性审查工作，审核涉及风险管控、资产管理与资本运营、规章制度制定与修订等重大决策事项、重大项目安排事项，列席有关事项决策会议，并如实向会议发表合法性审查意见，发挥法律审核把关和法律风险防控作用。 2.5 其他部门和单位。负责提报需公司领导班子集体决策

的事项内容和建议。根据部门或单位职责，贯彻落实公司领导班子集体决策事项相关内容，并接受总经理办公室或党委办公室的监督检查。 3 管理内容与要求 3.1 议事范围 3.1.1 领导班子会 3.1.1.1 贯彻落实上级重要工作部署和有关重要文件、会议精神。 3.1.1.2 企业发展战略，中长期发展规划，科技进步、人才队伍、绿色低碳等重要专项规划。 3.1.1.3 年度生产经营目标任务、工作计划及考核兑现方案，财务预算决算，资产重组和资本运营等重要事项。 3.1.1.4 职工代表大会工作报告、内部年度审计报告、代表公司的重要讲话等重要文件。 3.1.1.5 重大改革方案、机构设置和调整方案，推进管理创新、科技创新、队伍建设等重要政策措施，公司风险管理体系，重大经营风险控制制度（内控制度）。 3.1.1.6 工资总量预决算方案、企业年金方案、薪酬、医疗、保险等涉及职工切身利益的重要事项。 3.1.1.7 涉及对外关系、对外合作以及公共事件、突发事件和维护稳定等重要问题。 3.1.1.8 规模较大的投资、工程等重要项目安排，年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外借款、担保、捐赠、资助或赞助，以及其他大额度资金运作事项。

议事决策制度

议事决策制度一、决策原则 1.民主集中制原则坚持民主集中制，实现集体领导与个人负责相结合。按照集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定的原则。 2.科学决策原则重大事项决策前应当调查研究，必要时可进行专家论证、技术咨询、决策评估。 3.民主决策原则在集体决策过程中，要广泛征求各方意见，必要时进行听证和公示，班子成员对议题要明确表态，表决意见和理由等情况要做会议记录。 4.依法决策原则重大事项必须严格遵守国家法律法规、党纪党规和有关规定进行决策。二、决策范围 1.根据上级国家机关的重大决策、重要工作部署和重要会议精神，结合实际，研究制定具体的贯彻意见和工作部署。 2.研究决定经济社会发展方面事关全局、事关长远的重点工作、重大任务、重要目标和重大建设项目以及相关的推进措施和重要事项。 3.讨论决定有关人事安排的重要事项。 4.讨论决定有关重要的先进评选、表彰、奖励事项。 5.讨论决定报请上级审批的重要事项。

6.讨论处理重大突发事件。 7.其他需要提交研究的重要事项。三、决策程序议事决策一般采取会议形式，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议坚定原则，一般程序为： 1.确定议题议题一般由党委书记提出，或者由党委成员提出建议，党委书记综合考虑后确定。 2.准备会议。议题材料由相关部门准备，分管成员审核把关。会议召开的时间、地点、议题需提前通知各成员和列席人员，相关材料一般应提前送达。 3.沟通酝酿。讨论决定重大问题，党委书记会前应听取成员意见，进行个别酝酿。重要干部任免事项，要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，会前党委书记要与副书记及分管干部和纪委书记进行沟通，必要时征求其他党委成员意见。 4.民主讨论议题提交表决前，必须进行充分讨论，分管成员一般应参加。与会人员要认真履行职责，充分发表意见。特殊情况不能参加会议的，可以用书面形式表达意见。 5.形成决议根据讨论事项的不同情况，可以采取口头、举手、投票等方式表决，赞成票超过应到会班子成员半数为通过。对意

领导班子内部议事制度和决策程序

小学决策程序和决策机制为进一步加强学校领导班子的能力建设，提高民主管理、科学决策水平，贯彻民主集中制，完善以知、议、决、行、督五个环节为核心的决策机制。根据《中小学实行校长负责制的若干意见》、《中小学教职工代表大会试行意见》等精神，特制定本制度和程序。一．议事决策原则 1. 坚持集体领导和分工负责相统一的原则。校委会成员各司其职，各负其责，互相支持、互相配合，防止个人决定重大问题和个人分工不负责现象，不断提高学校领导班子的整体合力。 2. 坚持个别酝酿和会议决定相统一的原则。校委会贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则；要紧紧围绕关系学校发展的方向、方针、大事、大局的工作和议题，会前充分酝酿、会议充分讨论、会后共同贯彻，不断提高学校校委会集体领导的效率。二．议事决策制度 1. 校委会议是学校行使议事决策职责、体现集体领导的主要形式。 2. 校委会由校长召集并主持，校长、党支部书记、副校长、工会主席和全体校委会成员参加；校长因故不能主持时可委托党支部书记主持。 3. 校委会必须有过半数委员出席才能召开，必须有三分之二以上委员到会方能研究决定涉及全校的重大问题。 4. 校委会一般每月举行一次，特殊情况下由校长提议可临时召集会议。 5. 校委会的议题由校长确定；议题一般分为研究决定、征求意见、情况通报三类。会议日期、地点、议题及分类等一般应提前通知

与会人员（临时会议除外）；不搞临时动议。 6. 校委会要做好记录，各种意见和主要理由应当详实记录。关于重大议题、重要干部任免等的讨论、审议情况，须在会后形成纪要。三．议事决策范围校委会对涉及贯彻党的路线、方针、政策的重大工作任务部署，对涉及全校发展的重大工作决策、重大事项安排、重要干部任免和预决算，以及上级领导机关规定应由校委会集体讨论的问题等进行讨论审议。具体范围如下： 1. 讨论和审定学校贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级指示的意见。 2.学校年度工作要点。 3.重大改革举措。 4.向县教育局、教育党委提出的重要问题的请示、报告等。 5.教育经费预算、重大建设项目规划的审议。 6.干部考核等第与任免奖惩。 7.人才工作。 8.学校教职员工编制、工资调整、奖惩等方案。 9.以学校名义发表的书籍等。 10.其他需要集体讨论决定的事项。四．议事决策程序 (一)确定议题 1. 校长根据工作需要和委员提议确定校委会的议题。确定议题之前需进行酝酿，判断是否需要或具备条件就议题进行审议。 2.凡列入校委会审议的议题，要做好提交会议审议的必要准备。有关重要会议的讨论文件须会前在一定范围内征求意见。

学校工作议事决策规则

学校党风廉政建设和反腐败工作议事决策规则西社小学为了进一步完善学校党政班子关于重大问题的研究决策程序，不断推进议事决策的科学化、民主化和规范化，根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例》等规定，特制定本规则。一、议事决策原则 1、以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的基本路线和基本方针，努力办好让人民满意的教育。 2、解放思想、实事求是、与时俱进，把贯彻市教委的精神和按照区委提出的“高起点、外向型、国际化”发展思路，坚持双高战略，打造国际静安的目标要求与精品教育，构建和谐校园的具体实践有机结合起来，创造性地开展工作。 3、立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的群众路线，保持党与群众的密切联系。 4、认真贯彻民主集中制，实行集体领导与个人负责相结合的制度，凡重大问题都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由学校党政领导班子集体讨论作出决定。 5、在宪法和法律的范围内开展工作二、议事决策范围学校党政领导班子对教育改革发展和党的建设等方面的“重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用”等问题进行研究、讨论和决定。议事决策的主要事项有： 1、传达和学习上级有关文件和会议精神、指示，提出贯彻执行的意见、方案；研究制定涉及全局的重大改革、发展稳定的重大措施。 2、讨论研究学校教育事业发展规划、学年工作计划和相关制度。 3、研究分析学校党的思想、组织、作风建设和党的纪律检查工作、统战工作、老干部工作和工青妇人民团体工作的情况，提出工作要求和任务，处理解决工作中的重大问题。 4、研究决定全面实施素质教育，推进课程改革和教师干部培训工作中的重要事项。

小学行政例会与议事制度

小学行政例会与议事制度学校领导的决策及其管理在学校工作中具有重要的意义和作用，为了使学校领导的决策管理更科学、更民主，使用权领导者的决策既实事求是，又高瞻远瞩，特制订如下制度。 1、每星期一上午9：00——10：00召开一次行政会，与会人员：中心小学正副校长、党支部、工会。总结及讨论学校方方面面的问题。行政例会前，各校校长、副校长、各处室负责人，一定深入到师生之中，深入到实际之中，多问问，多听听，勤走走，勤看看，了解职责范围内所应了解的情况，并对其进行认真分析和疏理，形成自己的意见，中心小学本部的校级领导作好发言和汇报准备。面上完小领导要提前一天向中心小学分管领导（吴耀副校长）作汇报。例会中应观点鲜明地表达自己的看法，为校长决策提供参与。 2、校长是学校工作的组织者的决策者。决策水平的高低关系到学校工作的好坏。因此，校长要尊重下属，善于听取他们的意见，哪怕是反对的意见，也应让人表达充分。例会结束前，校长应将

各方面的意见归纳概括，做出决策，形成决议。 3、副校长和各处室负责人要本着对校长负责的精神，既要充分地表达自己的意见，又要尊重校长的决策。当自己的意见与多数人不合或校长的决策不同看法时，应服从多数人的意见和尊重校长的决策。 4、学校的重大事情应有层次有步骤地提交行政例会讨论。重要的人事变动或关系到学校发展的重大事情，应提交学校行政讨论，然后提交行政例会议决。例会中原则上应坚持少数服从多数的原则。但当多数人不赞成而校长认为事情非办不可是，校长应当尽力说服大家，说而不服而校长认为有作出决策的必要时可以决策，其他人可以保留意见，但如果该项决策导致不良后果，校长必须承担责任。 5、必须严守会议纪律，会后不该说的一定不说，严禁不负责任地传播会议内容，尤其是当自己的意见与决议或决策相反时，应尊重决议或决策，维护领导班子的权威和团结。如果有人违反会议纪律并造成不良影响，必须受到严肃批评并承担由经而产生的责任。 6、行政例会必须做好会议记录，时间、地

村级民主议事决策制度

王屋洲村民主议事决策制度一、决策原则要坚持先支部后村委、先党员后群众和民主集中制相结合的原则，实行民主决策。二、决策事项须经村三套班子全体干部讨论、决策的事项分重大事项和一般事项。重大事项主要有以下十项： 1、村经济和社会发展规划及年度计划、重大项目建设规划； 2、村民自治章程和村规民约的修改； 3、村集体经济项目的立项、承包方案，大额资金的使用，集体举债，集体资产处置方案； 4、村集体物业出租方案及建设（包括维修、增换设施）项目承包方案； 5、村民宅基地使用方案； 6、征用土地各项补助费使用方案； 7、国家计划生育政策落实方案； 8、本村享受误工补贴及其他补贴的人员及补贴标准； 9、村工作人员聘用和村委会成员辞职； 10、涉及村集体和村民利益的其他重要事项。三、决策程序 1、村级重要党务工作由村支部委员会研究后，提交党员大会讨论决定。

2、村级日常工作由分管干部提前将议案交村党支部书记审批后同意上会讨论的，再经由村三套班子联席会议讨论决定后实施。 3、村级重大经济发展事项（涉及金额超过一万元）先由经联社理事会班子相互沟通达成一致后，经由村三套班子联席会议得出方案或形成原则意见，再提交村民代表会议表决通过。 4、需要由村三套班子全体干部进行表决的事项，每位干部依次表决并现场记录，按照少数服从多数的原则确定方案或原则性意见。经表决确定的方案或原则性意见，即视为村三套班子全体干部共同意见，村三套班子全体干部必须坚决拥护并配合执行，不得对外发表与村三套班子全体干部共同意见相违背的言论。四、重大事项决策前实行民主酝酿村级重大事项需经村民代表表决的，在召开村民代表会议前要必须进行民主酝酿，经过充分讨论、解释、论证。民主酝酿由村三套班子全体干部执行，对象为党员、村民小组长和村民代表，视情况可扩大到户代表、全体村民。也可根据需要邀请上级相关领导和专家、学者参加论证。五、重大事项由村民代表会议表决 1、村民代表会议由村两委会主持，至少每半年召开一次。有三分之一以上村民代表提议，应当及时召开村民代表会议。召开村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加。所作决定应当经应到会全体代表的过半数通过。 2、村民代表会议在讨论和决定村级事务时，必须遵守党和国

民主议事决策制度.

民主议事决策制度为进一步完善学校管理体制，全面贯彻校长负责制，发挥党组织的政治核心作用，发挥教代会参与学校民主管理、民主监督的作用,依据校长负责制的相关文件精神，建立以知、议、决、行、督五个环节为核心的议事决策机制，特制定本制度和程序。一、议事决策原则坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。二、议事决策形式校务会议是学校行使行政议事决策职责、体现集体领导的主要形式，校务会议由校长召集并主持，参加校务会议的成员为学校正副校长、学校党组织正副书记和工会主席等。校务会议经集体讨论，由校长负责决策。三、议事决策内容: 1、制订和修改学校章程 2、学校发展规划，年度与学期工作计划 3、重大改革措施及规章制度 4、中层干部及其他重要人事安排 5、师资队伍建设实施方案 6、学校精神文明建设实施方案 7、年度经费预算、决算报告，大额经费支出 8、学校评优、评先以及职称评聘工作 9、其他重大事项

四、议事决策程序（一）确定议题校长根据工作需要或校务会成员提议确定校务会议的议题，议题分为研究决定、征求意见、情况通报三类。（二）个别酝酿班子成员在会前需要对议题进行酝酿。（三）专门小组讨论学校成立德育、教学评估小组、校务公开监督小组等专门小组，学校重大事项须有专门小组进行充分讨论，形成主导性意见交班子会议讨论。（四）会议决策程序建立健全核心人员。每月召开1次大会，校务会议根据专门小组讨论的主导意见进行研究并决策，决策时充分发扬党内民主，严格执行党的纪律，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级。凡涉及教职工切身利益的重大事项，由班子会形成议案交教代会无记名投票表决通过。（五）执行决策支部班子会议决定后或教代会审议通过后，由相关工作职能部门或专门工作小组负责决策的执行与落实。（六）监督反馈为了保证决策的科学性，加强对议事决策的落实和监督，建立监督反馈制度。

教务处领导班子“三重一大”集体决策制度.doc

教务部“三重一大”集体决策制度第一章总则第一条为加强和健全党内监督，促进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学、规范决策，确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用）必须经集体讨论做出决定。第二条本单位领导班子集体研究决策“三重一大”事项，必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事事项并以会议表决形式体现领导集体的意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。第二章议事范围第三条凡涉及本单位政策、发展、稳定以及职工切身利益的重大问题均属“三重一大”决策范畴。主要包括：（一）重大事项决策 1、研究调整本单位班子成员的分工； 2、研究教务部科室设置及机关工作人员的定岗定责； 3、部署本单位改革、发展工作； 4、制定年度工作计划及重大活动实施方案，研究重要的对上工作请示和报告； 5、研究落实上级机关、上级领导重要指示的实施方案； 6、研究本科教学管理的规范性文件； 7、制定与修改本单位工作制度； 8、研究部署本单位其它重大事件。（二）重要干部任免研究向学校呈报公开选拔科级干部的计划和需求。（三）重要项目安排

1、10万（含10万）元以上大宗商品、设备的采购及安排，10万元以上大额固定资产处置等； 2、教学项目立项。（四）大额资金的使用 1、制定年度预算，审核预算执行情况，审核年终决算； 2、审核教务部5万元及以上的单项经费支出；（五）其他重大问题第三章程序及要求第四条凡研究“三重一大”事项的会议，须有三分之二以上领导成员到会方可举行，其中分管该事项工作的领导必须到会。第五条本单位领导班子研究决定“三重一大”事项，按下述程序进行：（一）会前协调。研究决策重大问题的会议不得临时动议（重大突发性事件和紧急情况除外），议题应在相关领导成员之间作会前协调，然后由领导班子主要负责人决定是否上会。（二）准备材料。由分管领导组织有关科室征求意见，准备上会材料。未征求意见、无论证材料的，不得进入议事程序，与会人员可以此为由宣布弃权，并将弃权理由载入会议记录。（三）提前通知。会议由综合管理科通知（含议题及科学论证等有关资料），一般提前2个工作日书面送达应到会人员。（四）充分讨论。会议由主要处长或处长委托的副处长主持。会议先由分管领导或有关科室介绍情况，然后对议题进行讨论。讨论时，会议主持人不应首先表明自己的观点，须听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度。因故未到会的领导班子成员的意见，可用书面形式在会上表述。（五）逐项表决。会议由主持人根据讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见（含未到会领导班子成员提供的书面意见）的人数接近时，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓