城投集团党建方案
企业党建文化布置
中心主题
凝心聚魂·筑城圆梦
国企党建要坚持国有企业党的核心领导，时刻铭记“国企”身份，坚持以“国”为重，学习党风，充分发挥好“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用。同时，栖凤城投“五个主体一个基地”的主要职能体现了集团集聚县域一切国有资产、资源、项目、高端人才，为企业发展提供了坚实基础，以党建引领企业，凝心聚魂以维新，务本求实向筑城，齐心协力谱写城市新篇。
四楼：坚持国有企业党的核心领导以党建引领推动企业发展
固党魂·筑城心
狠抓组织领导，筑城投之核心根本，夯实创新型党组织建设，坚持国有企业党的核心领导，打造过硬党支部，凝聚党魂，从思想上行动上指引企业，树立党企融合理念，党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备，强调党支部在企业中的作用，以达到筑建文明发展城市的美好愿景。
四楼过道走廊◆建议选择投放
1.企业简介（现板块已有，请审核内容）（过道左墙）
远安栖凤城市建设投资集团经县政府批准于2017年10月注册成立。集团母公司为远安县栖凤城市建设投资开发有限公司，简称城投公司，注册资本2亿元，是永久存续的国有独资公司。集团下辖栖凤水利、栖凤路桥、栖凤旅游、城投物业、科正检测等5个全资子公司及国资公司、凤祥置业公司、弘信担保公司、生态发展基金公司、森源生态公司、鹿溪玉贡茶业公司、鹿苑茶叶合作社等7个控
股公司，并持有湖北铜化昊坤化工有限公司5%和县农商行9.7%的股权。城投公司与各成员单位都是独立核算的法人机构和市场主体，经营范围涵盖城市公共设施建设投资、国有资产经营管理、地产开发、磷矿资源勘察、水利、路桥、旅游、茶叶、食用菌、广告、金融、担保、工程检测、物业管理等多个领域。
集团的法人治理结构由党委、董事会、监事会、经理层组成，集团党委发挥领导核心和政治核心作用，董事会发挥决策作用，贯彻落实县委、县政府决策决议，经理层发挥经营管理作用，组织实施董事会决议及指令性工作计划，监事会发挥监督作用，对董事会和经理层成员的职务行为进行监督。
按照统一管理、资源共享的原则，集团内设综合管理部、人力资源部、财务管理部、资产管理部、工程管理部、法务部、投资发展部等七个职能部室，与母公司相应部室合署办公，共同承担集团及集团公司的日常管理工作，统一行使对各成员单位的监督管理权。
“十三五”期间，集团将紧紧围绕县委、县政府“三大战略”、“1234”发展目标及“十三五”经济社会发展战略部署，按照县委政府赋于的“财政管运转、平台管发展”的原则，以“做大融资平台、做强投资实力、做宽经营领域、做优经营业绩”为重点，以“理顺体制、规范管理、强力融资、创新经营、广泛合作、队伍建设”为抓手，努力营造“廉洁、高效、务实、担当、创新”的企业文化，不断推进转型经营。力争经过五年的努力，把栖凤城投集团打造成为在产业发展、市政工程、地产开发、扶贫开发、公共服务等领域多元投入、综合收益的现代化企业集团。
2.企业精神（现板块已有，请审核内容）（过道左墙）
高效、廉洁、担当、务实、创新
3.企业使命（新增，请审核内容）（过道左墙）
①创造财富:作为远安这座城市的建设者，我们担负着至关重要的城市基础设施建设任务；我们用辛勤的汗水和火热的激情，创造财富，让城市繁荣富强，让城市的人民群众都走上小康，过上安居乐业的生活，让远安的经济建设与社会发展的基石更加坚固。
②经营城市: 所谓公益社会,是指运用市场经济手段，以提供公共产品或公共服务为目标,对包括城市基础设施（如道路、桥梁等）、城市资源性资产(主要是城市土地)和城市无形资产（如广场、道路冠名权）在内的城市资产所开展的多种形式的经营管理活动，实现城市建设中社会效益和经济效益最大化，促进城市超常规可持续发展。
③服务社会:作为国企，我们首先将把企业打造成服务型城投，服务社会，更是服务于城市的主体——人民群众。服务型城投与以往的最大差别在于：它是在公众本位、社会本位的理念指导下，在城市公共服务供应领域里，将城投公司定位于公共产品提供者和公共服务提供者的角色。
4. 发展历程（现板块已有）（过道左墙）（缺内容、缺照片）
5. 集团架构及党组织架构（现板块已有）（缺内容、缺照片）（过道右墙）
6. 公告栏（过道右墙）
塑党风·严城行
积极建设学习型党组织，学习并贯彻落实党风制度建设，夯实党员人才队伍建设，突出党员先进性，立足岗位创佳绩，监督党员的行为举止，把栖凤城投打造成“行动派”国企，真正成为为民企业、文明企业，做到情为民所系，利为民所谋，全心全意为人民服务，争做合格党员及党员在工作中起到的先锋作用。
四楼会议室◆会议室建议选择放：
1.学习党的作风紧跟党的步伐（党员权利、义务、三会一课、组织生活会、发
展党员、支部学习、支部作用）（现板块已有）（大会议室右墙）
2.榜样的力量（先进党员、向党说句心里话、心得体会）（缺内容、缺照片）（大会议室后墙）
3.党的光辉历程（现板块已有）（大会议室左墙）
四楼小会议室（荣誉室）◆荣誉室建议选择放：
1.建特色企业创一流业绩（右面墙）
2.博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之（正面墙）
3.共筑中国梦不忘初心砥砺前行（进门墙）
四楼办公室走廊◆办公室走廊建议选择放：
1.第一书记谋实事（第一书记责任制工作纪实）（缺内容、缺照片）
2.我为党旗添光彩（党员工作纪实）（缺内容、缺照片）
3.我为城市做贡献（先进工程/成果展示、新增）（缺内容、缺照片）
4.五小建设（现板块已有，请审核内容）（走廊右墙大版块）
①关注小人物：小人物是指在群众身边、群众信得过、形象立得住的优秀普通人民百姓。宣传小人物，一方面有助于增强城市人民的主人翁意识，另一方面能够让人民群众信服并易于学习。我们在党建工作中强调要树立和宣传身边的小人物。正是土生土长的身边小人物，在队伍建设中才能发挥重要的示范引领作用。
②解决小问题：小问题就是广大人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。大问题往往是由小问题积累、演变而成的。小问题如果不及早解决，就可能导致严重的大问题。国企开展工作，如果仅仅把主要精力放在“大思路”、“大手笔”上，对涉及人民群众切身利益的问题熟视无睹，人民群众就会有意见，小问题就有可能演变为大问题。我们在工作中强调及时解决小问题，避免让小问题“发酵”成大问题。认真落实“三不让”承诺，即不让一个家庭生活在贫困线以下、不让一个人看不起病、不让一个百姓子女上不起学，帮助困难群众解决实际问题。
③重视小点子：引导企业职工为单位发展、引导或人民群众为城市建设出智出力。征集好意见、好点子，不但予以采纳，而且让提出建议的党员职工参与决策、实施，让党员职工在干事创业过程中收获成功、体验成就，激发他们“舍我其谁”的担当自觉。
④树立小典型：创建“网络+实体”荣誉室，通过选树身边的模范人物，让企业全体职工学有榜样、干有标准。同时，完善员工考核评价机制，科学设置考核指标，将考核与测评、定量与定性、考事与考人、过程与结果紧密结合，实现以考促干。
⑤创优小环境：尽心尽力为城市的基层人民群众优化生活环境、提供必要保障，创优工作环境、推动事业发展。严格按照党组织要求，听取讨论党支部工作报告等涉及党员群众切身利益的重要问题，定期开展组织生活，倾听基层人民群众的利益心声，征求基层人民群众对解决基层问题的意见建议，使城投务实的工作态度得到尊重认同。
4. 抓党建带队建（党员作用发挥）（缺内容、缺照片）
5. 扶贫攻坚党风所向民心所依（新增，请审核/补充内容）
①聚焦精准扶贫，共建小康社会
党的精准扶贫思想是中国政府当前和今后一个时期关于贫困治理的指导性思想，“共同富裕”是根本原则，“全面建成小康社会”是宏伟目标。栖凤城投着力于针对不同的贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施“精确识别、精确帮扶、精确管理”的治贫工作。
②落实精准扶贫，筑建栖凤家园（缺内容、缺照片）
为了落实精准扶贫，栖凤城投围绕“六个精准”、“五个一批”、“五个坚持”、“十大要件”等核心思想，派出了26名干部职工结对帮扶，安排5名工作队员驻村，帮助建档立卡贫困户制定各类帮扶措施140余条；协调落实各类帮扶资金35万元。
6 . 廉政作风建设（请审核内容）
①加强国有企业的廉政作风建设，在企业内部营造风清气正、干事创业、勇于创新、敢于担当、真抓实干、时不我待的紧张氛围，增强广大干部员工的使命感、责任感和紧迫感，推动企业转作风、抓落实、接地气，真正把国有企业经营管理龙头舞起来。
②坚决抵制“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”的“四风问题”，倡导廉政高效之风、学习钻研之风、担当负责之风、服务基层之风、务实高效之风、筑牢基础之风、创新创造之风、严纪守规之风，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
7.四个意识（现板块已有，请审核内容）
牢固树立“四个意识”对党忠诚为国分忧
①树立政治意识，就是要牢记国企姓“国”——
政治意识是凝聚国企改革发展动力的重要基础。国有企业最突出的特点就是姓国、是“国”的“企”，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业集中了国家重要资源和大量国有资产，掌握着国民经济命脉，这是党和人民对国企莫大的信任，同样国企要不辜负这份厚重的信任，要有国家情怀，要在改革大浪中勇立潮头，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。
②树立大局意识，就是要放眼改革大局——
大局意识是凝聚国企改革发展动力的重要要求。作为“共和国长子”，要自觉地从党和国家的大局出发，主动贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应、把握、引领经济发展新常态。在深化改革中整合有效资源，坚持围绕中心，服务大局，统一思想，凝聚能量，找路子、谋方法、求发展，走出一条具有中国特色的国有企业改革发展道路。
③树立核心意识，就是要坚持党的领导——
核心意识是凝聚国企改革发展动力的重要条件。强化核心意识，就是要坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚决听从党中央的决策部署。深化国企改革，要贯彻习近平总书记重要讲话精神，关键是要提高思想认识，以讲话精神为引领，把国有企业党的建设各项任务落到实处。
④树立看齐意识，就是要自觉紧跟党走——
看齐意识是凝聚国企改革发展动力的具体保障。中国共产党是中国特色社会主义事业和中华民族伟大复兴中国梦的领路人，是十三亿中国人民和八千多万共产党员的主心骨。国有企业作为国民经济的重要支柱，更要紧紧围绕在以习近平总书记为核心的新一代党中央周围，严格落实党在国企的有关政策制度，时刻向党中央看齐，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量。
四个意识是凝聚国有企业改革发展动力的重要思想保证，只有增强政治意识、
大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，才能在国有企业中凝聚起团结统一、矢志不渝、紧跟党走的强大力量，才能毫不动摇地坚持党的领导，才能为国有企业在深化改革中深根固柢、加油添力！
五楼：务实创新促发展固本筑基创辉煌
修党性·强城基
习近平总书记曾多次强调,基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。“两学一做”学习教育正是引导党员筑牢信仰之基、铸造责任之魂、补足精神之钙,增强党的创造力、凝聚力和战斗力而做出的重大部署,对保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。广大党员要认真开展“两学一做”学习教育,提升党性修养,树立党员先锋形象。
五楼◆五楼过道建议选择投放：
1.发挥先进性作用指导城市性建设（新增，请审核内容）（五楼过道）
作为建设城市和发展城市的主体，城投必须坚持科学发展观、在城市建设中发挥党员的先锋模范作用，这是摆在企业和广大党员面前的一项根本性的任务。保持党员的先进性，有其鲜明的时代特征和行业特征，城投的党组织和广大党员职工，在当前城市建设中，其先进性应该注意体现在以下四个方面：
①始终坚持立党为公、建设为民和与时俱进，保持思想上的先进性。思想上的先进性是共产党员保持各方面先进的根基，也是城投在城市建设始终保持正确方向的思想基础。用立党为公的思想指导城市建设，用建设为民的思想指导城市建设，用与进俱进的思想指导城市建设。
②始终坚持党性观念、组织观念和纪律观念，保持政治上的先进性。城市建设必须要有一个正确的指导思想，这种指导思想应该高度统一到党的各项决策和部署上来，它需要正确的党性观念、组织观念和纪律观念作保证。城市建设中，城投作为国企，要强化党性修养，严守党的纪律，始终接受党纪的约束。
③始终坚持以人为本、求真务实和开拓创新，保持工作上的先进性。履行岗位职责，做好本职工作，是共产党员保持先进性的基本要求。共产党员要保持工作上的先进性。牢固确立以人为本的理念，将它贯串于城市建设的各个方面。建设和谐社会，必须坚持以人为本，杜绝野蛮施工和抛洒滴漏，真正确保施工不扰民。大力弘扬求真务实的精神，将它贯串于城市建设的各个方面。坚持开拓创新的观念，将它贯串于城市建设的各个方面。要坚持用创新的理念、开放的思维、宽广的视野和预见性的眼光，不断研究城市建设中出现的新情况、新问题，多谋创新之策、多出创新之举、多做创新之事。
④始终坚持团结协作、廉洁奉公和联系人民群众，保持作风上的先进性。作风是共产党员党性的体现，优良的作风是党保持先进性的有力保证。城投要不断加强团结协作，增强凝聚力和战斗力；加强廉政建设，深入开展反腐倡廉活动。要密切联系群众，城市建设涉及许多群众的切身利益，企业在制订政策和实际工作中，要充分考虑可能给群众工作和生活带来的影响，使城市建设的力度同社会可以承受的程度相适应。
2.学党情知党史固党性促发展（大字）（现板块已有）（五楼过道）
3.夯实城市之基建设特色国企（大字）（现板块已有）（五楼过道）
（特色国企是指城投想要建设成为什么样的国企，这个版块主要放规划或者是未来的发展目标，需要城投提供资料。如果没有其他资料，就按照五大板块的规划来提供）
五大板块（现板块已有，请审核/补充内容）（五楼过道）
①优化融资策略/资本运作健康;（缺内容、缺照片）
②力推项目建设/项目建设优质;（缺内容、缺照片）
③完善资产管理/资产管理完善;（缺内容、缺照片）
④引领产业发展/产业发展高效;（缺内容、缺照片）
⑤强化人才培养/人才机制完备（缺内容、缺照片）
履党责·重城效
狠抓党的领导工作，夯实重点项目运作根基，国有企业想在经济领域发挥更大更好作用，坚持“一岗双责”，落实主体责任，承担起国有企业的责任，实现城市发展的愿景。这既是企业自身发展的需要，也是企业的责任所在。国有企业要适应新时代的新形势和新要求，做强做优做大国有资本，培育具有竞争力的企业，唯有进一步深化改革、务实创新，才能促进发展。栖凤城投紧紧围绕县三大战略，转型经营，创新商业模式，带动产业发展，取得了突破性成果，为县域经济贡献了力量。
五楼◆五楼办公室走廊建议选择投放：
1.一岗双责落实主体责任（廉政建设责任书、廉政承诺书）（现板块已有）
（五楼过道）（缺内容、缺照片）
“一岗”就是城投每一个职工的职务所对应的岗位；“双责”就是城投每一个职工既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责；也就是城投每一个职工应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。
2.持续推进转型经营全面服务三大战略打造远安绿水青山（大字）（五楼走廊）
围绕县域开展工作解决县域经济发展所遇问题（现板块已有，请审核/补充内容）3.资产管理：深化改革完善监管体制，做大资产实现保值增值（五楼走廊）（请审核内容，缺照片）
党的十九大报告中指出：“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做优做强做大，有效防止国有资产流失。”栖凤城投听从党的指挥，遵循党的要求，在降杠杆、减负债、防风险中率先带头，突出实业、突出主业，对那些实业、主业不相关、可以处理的资产进一步盘活，进一步充实资本，在夯实资产底盘的同时，不断提升资本收益，自觉、坚定的推进国有经济坚定壮大。
①着力理顺资产权属：坚持党的务实作风，承担起了国企重责。按照“权属清晰，物证相符，管理有序”的要求，定期对公司资产的权属状况进行梳理清查，及时办理资产取得、转让、抵押、注入、置换等相关手续。目前，公司资产中的308宗房产、302宗土地、1宗林权，权属关系基本理顺，资产管理实现了静态精准，动态可控。优化了融资策略，保证了资本运作健康。
②着力做大公司资产底盘：学习党的创新精神，坚持效益至上，对县内可利用国有资产进行了细致的摸排，拟定了近15亿元的资产划转方案，报县政府批准后即全力组织实施。截止目前，公司全年实现资产新增7.65亿元，合并报表资产总额达到85.05亿元。
③着力提升公司经营收益：不断提升旗下企业的经营管理水平。通过与市场充分对接，公司的市场生存能力明显增强，经营业绩创历史最好水平。2017年，公司实现经营收入11168.32万元，实现经营收益1289.5万元。其中，安置房销售收入3794.77元，国有资产租赁收入144.46万元，子公司经营收入2655.39元，委托代建项目收入3917.64万元。
4.项目建设：坚持安全生产，建设精品项目（五楼走廊）（请审核内容，缺照片）
在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记代表十八届中共委员会向大会作报告。报告中指出：“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”同时强调“必须坚持质量第一，效益优先。”在十九大精神的指引下，栖凤城投始终坚持贯彻新发展理念，务实践行，砥砺奋进，从多方面推送项目建设顺利开展。
①监管并重：党的监督体系是党的建设的一项保障工程，栖凤城投作为国企，更是在不断完善优化项目监管机制。建立了项目建设中介服务机构备选库，优化了项目建设资金管理拨付流程，精简了审批流程，缩短了审批时效，保障了资金使用安全。
②保障民生：高效快捷服务征地搬迁，保障社会民生和谐安稳。以棚户区改造为主的征地搬迁协调服务工作良好开展，加强了资金管控，优化了审批流程，提高了资金使用效益。
③提质增效：学习党的十九大报告精髓，党要提高建设质量，城投企业更要打造质量国企。积极对接搬迁办、乡镇人民政府等有关单位，优化服务，及时快捷、准确无误的完成了各项目征收补偿资金审核支付工作，为全县重点项目建设及城市发展腾出储备用地7656亩。
④资金管理：以党的“廉政”为工作核心，各项工程款以及建设资金落到实处，用到急处，保证了项目建设的稳步推进，也保证了自建项目有序实施，如县内居民所需的停车场、茶叶公司车间改造、南门安置房入户道路建设项目、珠宝山旁消防通道建设、国税局东侧地产开发以及车管便民服务中心等项目逐渐落实到位，实现了一切“以群众为中心开展工作”的要求。
5.项目融资：抢抓政策机遇，创新融资方式（五楼走廊）（请审核内容，缺照片）
①坚定不移贯彻发展理念。坚持党的领导，坚决端正发展观念、转变发展方式，做大融资增量，加强了与政策性银行、商业银行的横向联系，发展质量和效益不断提升；
②大胆尝试创新融资方式。启动了县城乡污水治理工程PPP项目；启动了二期企业债券发行，完成了券商招标遴选；牢牢把握了三峡创投产业发展基金在各县市区设立子基金的机遇，争取到了三峡创投产业发展基金3000万元。
③科学应对融资政策调整。面对国家融资政策收紧，传统融资方式受限的新形势，栖凤城投积极应对，及时调整融资思路，加强与金融机构的沟通联系，成功激活了绕城路、丹霞旅游公路等项目近10亿元的贷款项目，为县城“十三”期间重大基础设施建设项目提供了建设资金保障。
6.城市建设：努力构建文明城市，提高企业服务水平（新增）（五楼走廊）（请审核内容，缺照片）
①道路建设：协调了绕城路、刘家湾大桥、输水管网、四馆一中心等重点建设项目的服务工作，保障了重点建设项目的用款需求。
②便民服务：启动国税局东侧房地产开发、城东安置小区、车管便民服务中心项目建设。
7.产业发展：探索经营转型升级，引领产业创新发展（五楼走廊）
（请审核内容，缺照片）
①带动旅游产业高效运行，主推区域农业健康发展。致力金家湾景区的深度开发，尝试文旅开发投资，三线文化旅游区项目已经快速落地；整合“宜昌恒生”和“远安晟茗”两家茶叶生产加工企业，组建了“湖北鹿溪玉贡茶业有限公司”，培育和打造了县内茶叶生产加工龙头企业。2017年，完成茶叶生产及加工403.22万斤，实现销售收入531.67万元；依托宜昌森源生态科技有限公司，完成了森源食品公司的增资扩股，拓展香菇外贸出口业务，香菇、黑木耳实现出口额140万美元。
②加快推进地产发开速度，引导地产市场有序发展。组建团队做实凤祥置业公司，试水房地产业，启动了凤山棚改2015年还建房项目及国税局东侧地块的开发，推进了城东花园、简家河安置小区项目建设；破解了城区停车难题，投资了收费停车场项目。
③增强区域发展的协调性，优化企业内部经营管理。把党的“一带一路”的思想建设加强到子公司营运管理中来。通过优化岗位设置、完善薪酬方案、强化绩效考核等措施，确保了子公司的正常运行。
④全面提升物业管理水平，拉升物业服务行业标准。（改板块已有）
8.人才培育：优化人才建设机制，全面提高城市素质涵养（新增）（五楼走廊）（请审核内容，缺照片）
①组织人才培训：深入贯彻党的以人民为中心的发展思想，坚持服务中心、顾全大局，强化人才培养，每段时间组织人才交流与学习，建设人才培训班，为企业的队伍建设扩充了渠道。
②提升思想觉悟：企业做到了真正的服务人民，服务社会，坚持开展人才的组织建设工作，人民群众的思想觉悟得到了显著提高，全年管辖范围内无违法违纪案件，无安全责任事故，无集体上访等群体性事件。
四—五楼◆楼梯文化墙：（现板块已有）