社区社会治理网格化管理实施细则

社区社会治理网格化管理实施细则
社区社会治理网格化管理实施细则

社区社会治理网格化管理实施细则

为贯彻落实区、镇两级关于网格化管理工作的部署要求,全面加强和创新社区社会治理,进一步加强村级服务工作,提升工作人员工作能力和水平,增强联系群众、服务群众的工作实效,及时解决群众反映的问题和困难,促进和谐社区建设。社区结合自身实际,特制定如下实施细则:

一、指导思想

认真贯彻落实海陵区创新社会治理“七个一”工作总体部署,深入贯彻落实党的十九大精神及省市区委全会精神,树立以人为本、服务为先、追求领先的理念,健全服务管理机制,整合管理资源,创新网格化管理新模式,实行精细化、人性化、信息化、多元化和全覆盖、全过程、全天候的村级管理和服务,提高社会管理能力和水平。推进我社区在化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更加重要的作用,努力实现民情联系无遗漏、社会管理无盲点、村级服务无缝隙,为打造平安和谐社区奠定坚实基础。

二、工作目标

1、方便居民办事,简化办事流程,提高办事效率,努力做到让居民“不出村庄、办妥家事、了解村事、知晓国事”。

2、进一步扩大社区的知晓率和影响力,增强干群凝聚力,努力创建美好和谐社区。

三、具体操作模式

将社区分为3个“四级网格”,由社区“两委”成员中的3个片长分别担任网格长。下设20个“五级网格”,由居民代表、组长分别担任网格员。(具体划分见附件。)

四、主要职责

1、网格长:传达本级及上级各项任务,对村级各项工作进行统筹规划、安排、协调,对网格化管理工作及网格员工作进行督促、检查。

2、网格员:网格员工作职能为“在网格长的安排下,做好政策法规宣传员、社情民意采集员、矛盾纠纷调解员、治安防范巡逻员、便民服务先导员”,具体做好“访、报、调”三项工作,即“走访群众、矛盾调处、信息上报”。

(1)走访群众。定期走访所辖区域的居(村)民家庭及公共场所。对辖区居民做好政策宣讲、便民服务工作,加强对本网格范围内的治安巡防,重点关注暂住人口、流动人口等特殊人群和网吧、饭店等公共营业场所。每月至少走访居民15家,并记好《民情日记》。对特殊家庭每月走访1次以上,认真做好“五必访”,即新入住居民必访、独居老人必访、残疾家庭必访、留守儿童必访、流动人口必访。

(2)矛盾调处。所辖区域内的邻里、家庭间发生矛盾时,主动依法调处,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。如遇到重大矛盾无法及时化解,要认真做好安抚工作,并及时上报网格长或社区居民委员会,协同处置。

(3)信息上报。根据综治中心要求,及时将发现安全隐患、特殊人群动向或不稳定因素,以信息形式处理上报区综治中心。各类信息需按要求分别及时上报综治中心、网格长、协管员。

五、网格员入户走访管理制度

1、全体网格员必须对所管辖的网格入户了解民情,每月走访居民不少于15次。

2、每个网格员入户都要认真听取群众意见,了解他们想什么、盼什么、要求干部做什么,能解决的问题及时解决,不能解决的要详细记载在《民情日记》上。

3、入户不仅要“身入”,还要“心入”。要走家串户,广泛听取群众意见,了解基本情况,多为居民排忧解难,多办好事实事。

4、要认真学习党和国家的方针、政策和法律法规,不断提高自身的思想素质和工作经验。

5、在充分了解情况的基础上,把带有普遍性又难以解决的问题,要进行认真整理、归纳、分类,在工作例会中向村“两委”进行反映,分析—研判—总结。

六、网格化管理督查考核制度

1、督查考核对象:各网格员。

2、督查考核内容:执行社区网格化管理工作情况;排查各类信息是否全面、准确、及时;处置各类问题的时效与

实效情况等。

3、督查考核周期:实行一季一排名,年度总评比。

4、督查考核形式:查阅网格员《民情日记》,看记载内容是否真实;网格长入户调查,测评网格员工作满意度。

5、督查考核纪律:督查必须坚持公平、公正、公开的原则,客观如实地反映网格员工作情况,确保考核结果的公信力。

被督查的网格员要主动配合督查工作,按规定要求如实汇报相关工作情况;要高度重视督查过程中发现的问题,针对反馈意见并积极整改。依据年终考核结果,实行“金、银、铜”三级评比,按一定比例评选、表彰、奖励优秀网格员。对考核末位的网格员,进行批评教育;对群众普遍反映较差的,及时报上级管理部门,予以调整更换。

《【基层网格化社会治理--东莞市大朗镇基层网格化管理】 东莞市大朗镇》

《【基层网格化社会治理--东莞市大朗镇基层网格化管理】东莞市大朗镇》中国网中国视窗社区网格化管理最早起源于上海在抗击“非典”时所应用的“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,后来经过不断总结完善,在xx年正式提出了“网格化管理”的概念。经过近些年来的不断实践,社区网格化管理已经发展为基层社会治理的成功模式之一。社区网格化管理将社区管理纳入到更具体的空间地域范畴中,在空间维度上对管理进行划分和整合,是社区管理理论在方法论和意义上的拓展和创新,大朗镇在这方面取得了成功的经验。 一、背景缘由 社区网格化管理是一种新型城市管理模式,主要涵义是将管理辖区划分为一个个网格,安排专人专岗,并运用数字化、信息化手段来管理服务每个网格。 大朗镇在长富、巷头社区先行试点的基础上,运用网格化治理理念和现代信息技术,整合组建基层网格治理队伍,编制精细化的社会服务管理分类体系和综合评价分析体系,并整合“人、地、物、事、组织”等基础数据资源,运用数字化社会治理模式实现网格无缝覆盖、信息互通共享,构建全方位覆盖、全天候运行、全民参与的社会治理体系。 二、主要做法 (一)划分社区网格。按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据社区实际情况划分网格。

(二)组建网格治理团队。以各社区党工委书记、居委主任为网格指导员,其余两委干部为网格长,将社区辅警(治安)、消防、安全巡查、出租屋服务管理、计生、环卫、城建、城市执法、劳动调解等九类社区工作人员作为网格管理员,组建社区网格化治理团队,承担信息采集、社会治安、城市管理、人口管理、公共服务等职能。 (三)建立基础信息平台。建设网格化治理平台(大朗镇社会服务管理综合平台)。一是建立基础信息数据库。将网格内的人、地、物、事、组织等信息录入基础信息数据库,将网格治理所涉及的信息录入、分流交办、通报反馈、督查督办、考核评价等工作机制全部纳入信息系统。二是建立数据采集机制。建立以网格管理员日常搜集更新,各职能部门多口录入的社区基础信息采集机制。三是配备掌上数据采集终端。定制平板电脑,安装网格化地图,配备给网格管理员工作使用。四是加载视频监控。平台加载视频监控功能,实现实时监控、智能调度。 (四)突出重点领域服务治理。将网格内治安防范、来莞人员和特殊人群服务治理作为工作重点。一是将案件多发区段、出租屋、娱乐场所和重点单位等作为重点区域,加大巡查力度,确保治安安全。二是掌握社会闲散人员、患精神病障碍人员等重点人员的情况,及时发现化解问题隐患。三是掌握网格内流动人口情况,及时更新信息数据。 (五)创新重要领域治理方式。利用“平安管家”平台创新重要领域治理机制。一是强化市场监管。将工商登记信息自动推送到镇职

江西社会管理网格化方案

社会管理系统简要说明 2012年8月

一、项目背景 加强和创新社会管理,是中央全面把握国内外新形势、新特征,深刻分析全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期我国经济社会发展新的要求,从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。 中央明确指出,加强和创新社会管理的根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。基本任务是协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定,建立健全中国特色社会主义管理体系。做好社会管理工作,促进社会和谐发展,是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的必然要求和基本条件。面对新形势、新特点,建设信息平台,强化社区管理,是创新社会管理,进一步维持社会和谐稳定的必由之路。 二、项目规划 根据综治委要求,并结合实际需求,提出“以综治工作为主题、以掌握信息为重点、以化解矛盾为目的、以服务群众为宗旨”的网格化建设目标要求,创新推行专业网格与地域网格相结合的网格化管理模式。通过“定格、定人、定责、定制度、建平台”,探索构建职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务高效的基层社会管理服务新机制。

一是定格,科学合理设置网格。 以尊重现实、着眼发展、便于管理为原则,按行政层级划分三级综治管理服务网格。 1、市综治中心为一级网格。1个,全市所有行政区域。 2、区(县)综治办为二级网格。以现有的行政区划为依据。 3、镇(街道)为三级网格 4、社区(村)为四级网格 5、网格单元为五级网格。综治网格单元划分,行政村原则上以自然村庄或每个村民小组区域为基础,一般按照不低于80户或连片3-4个村民小组和村工业集中区区域进行划分;社区居委会原则上按居民小组区域和动迁安置小区按照每100户左右进行划分;企事业单位以单位(学校、医院、镇管企业等)区域进行划分;具体结合实际情况灵活设置。 二是定人,优化服务管理资源。 1、建立一支网格管理队伍,在每个网格内选聘一名对村务了解、工作热心负责的村民代表作为网格管理员。每个网格单元配备1名综治网格管理员。 2、组团式服务,依托现有综治力量,整合网格内的社区民警、治安中心户(楼)长、矛盾调解员、户口协管员、社保协管员、民政专管员、禁毒社工等人员,组建综治网格管理服务团队,每个网格的管理服务团队相对固定,对网格进行管理和服务,实现管理服务结构由条状向网状转变,构建“一网格+ 一网格管理员+ 一服

2018网格化社会治理宣传标语

2018网格化社会治理宣传标语 * 2018网格化社会治理宣传标语 1.把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一准则。 2.创新基层管理模式,提升网格服务水平。 3.创新基层管理模式,提升网格服务效能。 4.创新社会管理,推进网格服务。 5.创新社会治理社会化新思路,打造社区工作网格化新模式。 6.大力推进网格化服务管理,构建社会主义和谐社会。 7.管理全覆盖、资源共分享、管理无盲区、服务零距离。 8.管理网格化,服务心贴心。 9.管理无盲点、服务无缝隙、联系无遗漏。 10.继续解放思想,坚持网格为民,推动科学发展,促进社会和谐。 11.坚持科学发展,加快网格建设。 12.坚持以人为本,贯彻科学发展,落实网格化管理,开展组团式服务。 13.坚持以人为本,贯彻科学发展,推进网格为民。

14.坚持以人为本,全面实现社区工作网格化。 15.健全网格管理,推进网格服务。 16.讲科学、谋发展,抓网格、促和谐。 17.解放思想、与时俱进,网格管理、服务为民。 18.社区管理推行网格化、信息化,居民服务实现全天候、零距离。 19.社区管理网格化,受惠群众你我他。 20.社区划网格,管理进网格,服务在网格。 21.网格化社会治理新模式,大事小事一“网”打尽。 22.深入推行网格化管理,全力打造和谐新农村。 23.深入推行网格化管理,全力打造文明和谐校园。 24.实行网格管理,完善服务体系。 25.提升网格化服务管理水平,维护人民群众根本利益。 26.推动科学发展,加快网格建设。 27.推进网格化管理,实行人性化服务。 28.网格管理员,您的社区管家。 29.网格全覆盖,服务零距离。 30.细分管理服务单元,实现治理结构网格化。 *

城市社区治理中“网格化”面临的困境及建议

城市社区治理中“网格化”面临的困境及建议一是网格员工作积极性不高。网格员是基层政府服务群众的末梢,工作内容涉及民生管理各类事项,不仅要懂一定的法律法规,善于排查和调解各类矛盾纠纷,还要懂一定的计算机操作方式,会进行大数据平台信息传输。这就对网格员的专业素质和心理素质提出了非常高的要求。但是网格员的待遇水平始终较低,积极性不高。同时,网格员在社区管理中只是辅助角色,不具有直接独立处理社区问题的权力,也没有居委会工作人员的威望。加上是选聘人员身份,缺乏稳定性,网格员职业认同感较差,很多人加入网格员只是权宜之计。 二是网格管理管控思维较重。网格员的具体管理和人事工作由乡镇、街道统筹负责,但具体工作却是在社区党组织、居委会的直接领导和管理下进行。除去人员分工不同,网格员与社区工作人员并无二致,都同属于科层制下的行政工作系统,管控思维较突出。同时,网格化管理也是一项基层自治制度,目前在治安维稳和信息采集工作上作用巨大,但在充分调动起居民、社工、社会组织等多元化主体参与方面还有差距,社区自治有待加强。 三是网格化划分标准不一致。当前交通、城管、消防、交警、环保,甚至基层党组织,都在不同程度地推行网格化管理方式,很多都是在编在职人员兼任网格员,甚至以此身份进行执法等特殊工作,这其实与网格化管理理念并不相符。划分标准的不同,二者交叉式的存在状态,使各类网格员没有形成整合,这一方面一定程度上形成了资源浪费,另一方面则不利于网格化管理的规范化建设,对网格化管理的可持续发展产生不好影响。 对此,建议:

一是规制公共权力边界。网格化管理模式非常值得借鉴,各行各业采用这一模式并无不可。但要慎用“网格员”这一名称,以免和社区网格化管理中的“网格员”相混,进而影响这项制度设计的严肃性和规范性。要进一步强化资源的整合,将许多能够通过网格员提供服务的,尽可能明确整合进社区网格中,一个身份和一个声音对外。要进一步明确网格员工作职权的边界,梳理工作职责清单,严格规范工作方式,制定和完善相关的惩处机制,坚决杜绝公共权力的滥用和冒用。同时,也要坚持政社分开,要尽量避免网格员职权范围外工作的加派,保障其相对独立性和自主性。 二是强化多元主体参与。积极推动社区网格与志愿者协会、NGO组织、社工等非政府机构的合作,加强信息交流和共享,打造社会治理力量的孵化平台,共同提升社区的自我发展、自我完善、自我革新功能,促进社区居民权利意识和自主性意识的发展和成长,使社区不仅是城市居民守望相助的生活共同体,还是居民参与城市治理和政府决策的重要场所;要扩大社会参与力度,进一步发挥网格员工作优势,拓展社区服务、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安维护,拉近居民与社区距离,增强居民对社区的归属感和认同感,繁荣邻里文化,切实推动城市社区共治共建共享发展。 三是提高基础保障水平。进一步提高网格化管理的办公经费,建立网格员工资逐年调整机制,争取逐渐提高网格员综合待遇水平,提升“网格员”岗位的吸引力;逐步增加招录门槛,推动网格员朝专业化、职业化方向发展,切实打造成社区自治骨干力量;启动“社区人才工程”,把网格员作为社区人才进行跟踪培养,加大从网格员中遴选社区干部的力度,对工作突出的网格员,大张旗鼓进行表彰,提升荣誉感;将网格员纳入专业技术人才职称评价体系,规范评定程序,使网格员真正成为一种职业,增加职业自信和身份认

社区网格化管理实施方案及制度

社区网格化管理实施方案 为实现社区2012年工作目标,不断夯实社会管理的基层基础,创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权,实现社会管理全覆盖,现就社区开展网格化管理工作具体安排如下: 一、指导思想 以科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效服务机制,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,确保实现全年目标任务。 二、工作目标 依托我社区现有的社区管理体系,以辖区内的居民为服务对象,以社区为一个区域,每个区域划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队,实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。 三、工作方法 一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格,每个网格内居民约1000户左右,人口约2000人,网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋

长,形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条,辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与,以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”,明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上,邻近的两个网格,要设置AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。 三是健全工作流程。社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。对一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;协调性工作:网格责任人现场受理,带回社区商处,处理结果报社区办,同时反馈给服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,街道相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;审批性工作:网格责任人掌握信息,社区受理,街道相关部门审核,领导审批。 四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区议事委员会

社会治理网格化工作汇报

社会治理网格化工作汇报 一、工作进展 一年来,市委政法委牵头、各相干部门参与、市区整体联动,在推动网格化社会治理上,重点抓了以下方面:(一)研究落实整体性计划。市级层面组建由全市X个部门参与的领导小组。建立以《X市创新网格化社会治理机制的实行意见(试行)》为主体,涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系,为工作展开提供遵守。在试点基础上,向各区下发任务书,明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组,组建工作专班,全面推开全市创新网格化社会治理机制工作。 (二)织严织密全要素网格。依照构建全市基层社会治理“一张网”的要求,与公安部门“1标3实”相衔接,既坚持相对统一标准,又因地制宜实行,对社区网格进行划分。依照街道(镇)初划、区级审核、市级备案的程序,基本完成了网格划分工作。目前,全市共划分为X个网格,其中综合网格X个、专属网格X个,切实做到了纵横覆盖、不交叉堆叠,确保网格保持公道的管理服务密度。在此基础上,选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域展开试点,细化工作清单,探索专属网格管理模式。 (三)研发推行一体化平台。依照省试点任务书的要求,

研发全市统一的网格终端“社区治理一体化平台”,将触及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余个部门信息入口融为一体,涵盖“信息收集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”6大类X个业务模块,构成“发现收集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前网格员共收集基础信息X万条、核实X 万条,回馈部门数据X万条。该平台已在全市X个区推行利用,操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成,并实现与省社会治理数据库的对接同享。 (四)建立建强专业化队伍。明确规定每一个网格必须有一名专职网格员,通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任和公然招录等方式予以配备,并积极推动发展兼职网格员。目前,全市共配备网格员X名,其中专职网格员X名(部份区一网多员,专职网格员多于综合网格数)。在全国首家成立网格学院,推动各区建立分院,全市统一教学大纲和考核标准,组建专家委员会和培训师资库,搭建网上学院和微信学习平台,目前已有X个区挂牌成立分院,市区网格学院共培训网格员X人次。明确将专职网格员纳入全市社区工作者队伍统1管理,建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制,细化职责任务、健全职业保障。 (五)打造构成典型经验。通过一年来的实践探索,初步构成了一批网格化治理试点经验和工作品牌,如一体化平

《社会管理网格化的建设方案》

《社会管理网格化的建设方案》 一、基本思路 充分运用网格化管理理念和现代信息技术,合理划分网格管理单元,择优选聘网格管理人员,建立完善工作责任机制,综合考虑“人、地、物、事、组织”等因素,通过二维、三维数字地图,重点加强对社会各类人员的精细化、常态式管理。 二、网格划分 按现有行政区划为基础,由镇政策法规服务中心牵头,各村(社区)、镇级相关单位具体组织实施,在全镇全面推行社会管理网格化管理模式。以各网格为基础,建立以“人、地、物、事、组织”为核心的基础信息数据库,把管理、服务纳入网格中,不断加强社会管理。 (一)二级网格。 即镇级网格。县级为一级网格,镇为二级网格。镇上成立社会管理服务中心,镇主要领导为该区域网格建设的第一责任人,分管领导担任中心主任,具体承担该区域网格的建设和管理工作。社会管理服务中心的建设,将充分利用现有的便民服务中心场地、政务网络资源,增设坐席及电脑等办公设施,安排若干名工作人员,具体负责本区域网格化建设的日常工作,并实行轮流值班制度。服务中心将充分整合民警、计生、民政、司法等站所人员为兼职网格助理员,按照职责分工承担其网格内了解社情民意、维护治安秩序、整治环境监督、排查化解矛盾、落实社区矫正和安置帮教以及服务人民群众等职责,并开展好流动人口、社会组织等管理和服务工作。

(二)三级网格。 即行政村(社区)网格,共23个网格。每个行政村(社区)为1个网格,各行政村(社区)主要负责人主抓本区域内网格管理工作。同时,镇包村(社区)领导负责联系、指导、协调所包村(社区)的网格建设与运行工作。 (三)四级网格。 即基础网格。以行政村(社区)所辖范围为基础,综合地理布局、道路走向、人员聚居、街道布局、小区分布、工作量大小等因素划分基础网格,实现各网格间无缝拼接。行政村应积极结合新型农村综合体建设、新型农村社区建设,按省上要求,原则上较大的行政村应遵循400人为一个网格的标准划分;针对行政村人口偏少、布局分散的实际,以便与网格员管理和服务、便利群众办事为根本,可以人口相对集中聚居点、道路周边聚居区为标准,缩小网格人口规模进行划分,但网格边界必须明确,确保不遗漏、不交叉。划分网格时要将网格内市场、学校、卫生院、景点、景区等驻地单位及楼栋、小区、院落等全部纳入网格管理之中。 (四)网格员选任。 每个基础网格选任1名网格员。网格员人选以人大代表、政协委员、村(居)民小组长、离退休干部、离退休教师、离退休职工、老党员、村民代表和有威信、有能力的群众和大学生村官为主,重点遴选热心公益事业,工作责任心强、有威信和魄力的人员担任网格员,村(社区)干部原则上不担任网格员。网格员直接联系网格内的所有

网格化社会管理平台工作制度

一、目标任务 以管辖地域为对象,将社区划分成若干社区管理服务网格,通过“三定”工作模式实现“定格、定人、定责”。以“社会资源整合、工作力量聚合、群众关系融合”为目的,构建“以块为主、条块结合,梯次管理、逐级负责”的工作格局。通过划小责任单元,对网格内居民实行全方位、全过程、全覆盖的动态管理,实现“三个提高、三个下降、四个增强、四个没有”的目标,即:平安法治知晓率不断提高、矛盾纠纷调处成功率不断提高、公众安全指数不断提高,刑事治安案件逐步下降、信访案件逐步下降、矛盾纠纷案件逐步下降,增强居民学法守法意识、增强安全防范意识、增强健康文明意识、增强和睦相处意识,没有吸毒贩毒现象、没有重大生产安全事故、没有特殊人群脱管、没有邪教人员失控。 二、工作原则 因地制宜原则。社区网格化管理工作要从社区实际出发,注重实效。重点推行社区警务工作法和社区管理服务新思路,共同营造平安法治和谐环境。 资源整合原则。充分整合警务室、调解室、社区专职保安、综治社工和义务巡防队伍、法治指导员等基层力量,以网格化管理为载体,推动企地联防、校地联防、联户联防、看家护院、邻里守望等群防群治扎实开展,推进平安法治和谐社区创建活动。 规范建设原则。严格按照社区建设及平安法治创建有关要求组织实施,逐步建立以落实责任为依托的精细化管理新模式,否断探索并建立健全社区管理服务、综治、法治、社会矛盾化解等各项工作制度。 三、工作标准 网格划分 按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则,全镇以行政村、自然村为主线,将行政村以自然村每小组为基本起点,原则上每小组以80户左右为一网格,划分成若干个网格。 人员设置 每个网格统筹组建3人社区民生服务组,5-10名网格管理服务志愿者。网格组长可由村干部担任,也可选聘优秀调解信息员担任;调解信息员一般由网格内居住的老干部、老党员和群众代表担任;网格管理服务志愿者主要是热衷于社区公益事业的村民、党员代表、群众代表、“红袖标”义务巡防队员等。调解信息员、网格管理服务志愿者由社区选取并聘任,颁发聘任书,并在网格内公布。 工作职责 网格组长要联合网格内社区民生服务组、志愿者队伍当好社区管理服务“六大员”,即政策法律宣传员、社情民意采集员、矛盾纠纷调解员、社区管理监督员、文明新风倡导员、突发事件报告员。具体要做好以下工作: 1、协助镇、社区做好群众工作,及时了解群众思想动态。 2、掌握网格内家庭、单位、企业基本情况,及时发现和化解群众中出现的矛盾纠纷,做好信息收集和上报工作。 3、协调处理网格内存在的信访隐患,引导群众依法合理表达诉求。 4、协助有关部门做好重点人员和特殊人群的帮教和管控工作。 5、开展平安法治宣传,做好群防群治工作。 工作制度 1、会议制度。建立定期、不定期会议制度。社区每周至少召开一次网格管理工作例会。如因工作需要可随时召开。

如何发挥社区网格化服务管理在社会管理中的积极作用

如何发挥社区网格化服务管理在社会管理中的 积极作用 锦星镇综治办赵天才 一、锦星镇开展社区网格化服务管理的基本情况 (一)我镇基本情况 锦星镇为贵州省毕节市黔西县下辖的一个镇,位于黔西县西南部,地理位置为东经105°45′30″~105°57′ 15″,北纬26°55′45″~27°15′20″之间,乡域从东到北依次与金碧镇、五里乡、织金县、大方县、林泉镇接壤,乡域南北宽7公里,东西长14公里。 全镇总面积97.1平方公里(不含洪家渡库区淹没的6.7平公里),耕地面积20183亩,其中田8664亩,辖1个社区8个行政村62个村民组,现有总户数7232户,共30729人,其中农业人口29909人,非农业人口820人,少数民族4878人。其中,外出人口7213人,全户外出247户1073人;男3991人,女3221人,18岁以上青壮年6512人。特殊群体8大类629人。 1、全镇网上吸毒人员62人。其中社区戒毒和社区康复人员18人。 2、轻微违法和有不良行为的青少年4人。 3、刑释人员58人。 4、重点信访群体和人员9大类244人。其中历史遗留的重点人员(民代教师、团妇干、退伍参战军人、修建湘黔铁路人员等)236人。 5、易肇事肇祸精神病人13人。 6、重点工程和项目的涉及群体、人员4大类220人。其中贴息贷款56人;李咨元大蒜、徐志雪里红、汇生速生杨等128人,城关违建强拆8人,要求修桥修路等基建民生工程领头群众代表28人。 7、邪教组织及成员2类(血水圣灵、门徒会)12人。 8、两新组织及主要领导人8个16人。

我镇共有社区、村委会9个(1个新街社区和8个村委会),社区、村委会工作人员36名,村委会工作人员平均工作待遇1200元左右(车旅费不报销)。 2004年以来,我镇首先建立了“7+1”的干部驻村管理服务模式,即镇村干部吃住在村,每周在村工作4天以上,将工作重心下移,为群体代办各类事项,长期深入群众之间,开展各项工作,受到了县、市的好评并在全县推广。 (二)网格化试点工作开展情况 2011年底,我镇将新街社区和白泥村纳入网格化服务管理的试点,制定了工作方案,制度,落实了以原来的驻村干部、计生包保镇干部、村组干部为主体的社区网格化工作人员。工作内容涵盖党委、政府各方面工作,任务繁多,主要有:党建、低保、计生、医保、统计、安全、调解、综治、环境卫生、残疾人、健康教育、救灾救济、文体、老协、妇联、共青团、人民武装、防疫、拆迁、退休人员社会化管理、就业再就业、养老保险、信访,其他阶段性和突击性工作等5大类,18个大项,169个小项。 新街社区(5000余人口)和白泥村(4860余人口)推行网格化管理以来,即建立起“责任到人、包干到组、覆盖到户、巡查到点、管理到边、奖惩到位”的社区管理模式。以“全面覆盖,界线明确,不留空白”的原则,以人口为基数、以村组为单位将新街社区、白泥村划分为4个管理网格(4个管理片区),每个网格管理成员由驻村镇干部、社区干部、居民小组长等3人组成,驻村镇干部或社区干部为网格管理的负责人。 二、社区网格化管理中存在的困难和问题 (一)社区、村委会工作行政化倾向严重、工作任务繁重 通过调查发现,社区、村委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是

综治网格化管理工作的实施方案

某某镇关于开展综治网格化管理 工作的实施方案 为进一步提升我镇社会管理和公共服务的水平,密切党群干群关系,健全社会管理长效机制,实现我镇经济社会协调发展、统筹发展、和谐发展,按照镇党委政府要求,结合我镇实际,特制定某某镇开展网格化管理工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,探索社会管理的有效模式,整合基层各类综治资源,积极稳妥地构建职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务高效的基层党的建设和社会事务新机制,进一步提升我镇社会管理和公共服务的水平,为全面推进我镇经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。 二、组织领导 为确保我镇综治网格化管理工作的扎实推进,成立某某镇综治网格化管理工作领导小组,统一协调指挥全镇开展综治网格化管理工作。 领导小组下设办公室,由任办公室主任,负责全镇综治网格化管理的日常工作。各村(居)应成立村级综治网格化管理领导小组。 三、管理机制

建立某某镇综治网格化管理机制,通过“定格、定人、定责”,依托网格化管理工作信息平台,着力提高社会管理服务水平,逐步建立和完善了解社情民意的有效机制。 按照“以人为本,贴近生活,方便群众”的原则,并考虑治安及社会稳定状况。在全镇全面推行“四级网格化”管理模式。将10个行政村和1个居委会划分为11个大网格;各村(居)按小组、自然村划分为若干小网格,小网格下设若干个网格点,每15-30户家庭为一个网格点。通过“四级网格”,把管理、服务、自治纳入网格中,使每一个网格真正成为社会管理与服务的基本单元和组织节点。 1、一级网格。即乡镇网格。在某某镇综治网格化管理工作领导小组的领导下,负责本级网格的综治网格化管理工作,按照要求管理和使用综治网格化信息管理系统。负责做好本级网格的信息收录、归类、分流和处理;并负责指导村、社区开展综治网格化管理工作。 2、二级网格。即行政村(居委会)网格。每个行政村(居)为一个大网格,共划分为11个二级网格。各村(居)支部书记任网格长,组织和领导本村(居)网格队伍开展综治网格化建设与运行工作。 3、三级网格。即村包片网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,各村(居)以自然村、村小组为单位划分为若干个小网格,每个小网格由一名村干部任责任

推进网格化服务管理-提升社会治理水平(修改版)

推进网格化服务管理提升社会治理水平党的十八届三中全会提出,坚持把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。党的十九大报告指出要打造共建共治共享的社会治理格局;提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。运用大数据、云计算等网络化、智能化管理平台,加强基层组织服务管理,推动社会治理重心向基层下移是当今社会治理模式的必然选择,有利于及时有效地贯彻党的路线、方针、政策,满足人民群众的需求。在调研和学习借鉴外地先进经验的基础上,结合我区工作实际,谈一谈个人的想法。 一、网格化服务管理的概念 网格化服务管理理念是新形势下加强和创新社会治理的一种新模式。在不打破现有行政区划、管理格局和基层民主自治的前提下,通过一定的标准和要素将城乡社区(村)合理地划分为若干网格单元,通过构建服务管理网络,搭建服务管理工作平台,实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理与服务,运用信息化手段,促进社会治理由“粗放型管理”向“精细型管理”转变,促进居民服务由“分散服务”向“一站式服务”转变,形成“网中有格、格中有人、人尽其责”的网格化服务管理新模式。

二、网格化服务管理的实施路径 推行网格化服务管理,就是通过实施扁平化、精细化、高效化管理,变过去“上面千条线,基层一根针”为“上面千条线,基层一张网”,使每一寸土地都有人精细管理,让每一户人家都有人贴心服务,把党委政府的管理服务延伸至整个社会的最末梢,打通为人民服务“最后一公里”的瓶颈。 (一)定模式。坚持党委领导,政府主导的原则,按照系统治理、综合治理、依法治理、源头治理的要求,整合政务服务信息资源,运用大数据信息系统,推行一站式服务模式,做到简化流程,一人受理,网上流转,方便群众。实现信息、资源和力量联动融合,增强服务的精细、精准和高效。 (二) 划网格。科学合理划分网格。紧密结合实际,根据城市社区、农村的不同构成要素,以及居民的认同度、便于服务管理等因素,按照400户或1200人左右的标准,对社区(村)划分为若干个“网格”。对自成体系、“单门独院”、物业管理健全且达到一定规模的居民小区、机关企事业单位,可单独设立一个“网格”。将区域内所有主次干道、大街小巷、公共场所、居民小区等全部纳入网格,实现全覆盖。每个网格应有唯一的编码,实现网格地理信息数字化。 (三)配人员。网格工作人员要紧紧依托社区(村)现有力量,以专职为主、兼职为辅,采用“1+X”模式配备人员力量,所有网格员采取政府购买服务。在每个网格要配备

网格化基层社会管理存在哪些问题

网格化基层社会管理存在哪些问题 (一)社会管理理念不够准确难以适应社会发展的实际需要。 社会管理行为和社会管理措施都源于社会管理理念。地方政府社会管理的理念仍然十分陈旧,主要表现为: 1、重视经济建设、轻视社会管理。在抓发展这个执政兴国的第一要务上,一些地方政府往往把发展只理解为经济的发展,用经济政策代替社会政策;政府的主要精力和工作重点放在了聚精会神抓项目、一心一意谋经济上,而没有足够地加强对发展环境,特别是对公共软环境的建设和营造。一些地方领导干部仍然只是重视经济增长,招商引资、上大项目,追求GDP增长是他们的主要追求,对于社会民生建设缺乏兴趣和热情,对于当地社会基础设施的基本情况了解甚少,对于常规化和科学化的社会管理研究不多。很多情况下,等到社会矛盾突出、突发事件出现时,他们才会想起社会管理问题,采取临时抱佛脚的态度应急处理。 2、重视强势群体权利保护、轻弱势群体权利保障。在社会管理中,不少地方政府有意无意把服务和执法的天平倾向了强势群体一边,缺乏正义和责任,没能有效保护社会弱势群体的基本权益。在征地、拆迁、市容市政管理中,一些地方政府更多地考虑既得利益团体和强势群体的利益,对弱势群体生存和发展的困难关注不够。 3、重视管理控制、轻视服务协调。社会管理本来应该管理和服务并重,管理中有服务,服务中有管理。但是,许多地方政府特别是基层政府,在履行社会管理职能的过程中,依然秉持一种计划习气:不但在管理理念上无意于培植自由和民主精神,而且在实施具体管理的过程中,常常用简单粗暴驱逐着人性和理性;以专制手段限制着自由和人权。一些政府部门的行政执法人员,特别习惯于也善于运用行政的(专制)和经济的(处罚)手段管理社会公共事务,而惟独不善于运用法律的手段实施管理。 (二)单一性的行政化管理方式难以适应复杂的利益格局。

创新网格化社会治理机制

创新网格化社会治理机制 创新网格化社会治理机制-工作总结汇报材料1 在县委、县政府的正确领导下,我县紧紧围绕“一张网、五个统一”工作要求,聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城县管理”重点目标,坚持以思路理念创新引领社会治理实践,以体制机制变革破解基层治理难题,着力探索网格化社会治理新模式新体系,全县网格化社会治理格局基本形成、成效逐步显现。 一、工作进展 一年来,县委政法委牵头、各相关部门参与、县区整体联动,在推进网格化社会治理上,重点抓了以下方面 (一)研究落实整体性规划。县级层面组建由全县X个部门参与的领导小组。建立以《X县创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体,涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系,为工作开展提供遵循。在试点基础上,向各区下发任务书,明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组,组建工作专班,全面推开全县创新网格化社会治理机制工作。 (二)织严织密全要素网格。按照构建全县基层社会治理“一张网”的要求,与公安部门“一标三实”相衔接,既坚持相对统一标准,又因地制宜实施,对社区网格进行划分。按照街道(镇)初划、区级审核、县级备案的程序,基本完成了网格划分工作。目前,全县共划分为X个网格,其中综合网格X个、专属网格X 个,切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠,确保网格保持合理的管理服务密度。在

此基础上,选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域开展试点,细化工作清单,探索专属网格管理模式。 (三)研发推广一体化平台。按照市试点任务书的要求,研发全县统一的网格终端“社区治理一体化平台”,将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余个部门信息入口融为一体,涵盖“信息采集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”六大类X个业务模块,形成“发现采集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前网格员共采集基础信息X 万条、核实X万条,回馈部门数据X万条。该平台已在全县X个区推广应用,操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成,X等区已进行实质化应用。这个平台被市专班确定为全市标准化平台之一,并实现与市社会治理数据库的对接共享。 (四)建立建强专业化队伍。明确规定每个网格必须有一名专职网格员,通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任以及公开招录等方式予以配备,并积极推动发展兼职网格员。目前,全县共配备网格员X名,其中专职网格员X名(部分区一网多员,专职网格员多于综合网格数)。在全国首家成立网格学院,推动各区建立分院,全县统一教学大纲和考核标准,组建专家委员会和培训师资库,搭建网上学院和微信学习平台,目前已有X个区挂牌成立分院,县区网格学院共培训网格员X人次。明确将专职网格员纳入全县社区工作者队伍统一管理,建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制,细化职责任务、健全职业保障。 (五)打造形成典型经验。通过一年来的实践探索,初步形成了一批网格化治理试点经验和工作品牌,如X一体化平台应用、栖霞党建引领网格化治理、X全要素网格、浦口网格化大联勤等,基层社会治理实践取得初步效果。我县网格化治

社会管理网格化的建设方案文档

2020 社会管理网格化的建设方案文档 Document Writing

社会管理网格化的建设方案文档 前言语料:温馨提醒,公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与社会组 织在公务活动中为行使职权,实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文 字材料,是传达和贯彻方针和政策,发布行政法规和规章,实行行政措施,指示答 复问题,知道,布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具 本文内容如下:【下载该文档后使用Word打开】 一、基本思路 充分运用网格化管理理念和现代信息技术,合理划分网格管理单元,择优选聘网格管理人员,建立完善工作责任机制,综合考虑“人、地、物、事、组织”等因素,通过二维、三维数字地图,重点加强对社会各类人员的精细化、常态式管理。 二、网格划分 按现有行政区划为基础,由镇政策法规服务中心牵头,各村(社区)、镇级相关单位具体组织实施,在全镇全面推行社会管理网格化管理模式。以各网格为基础,建立以“人、地、物、事、组织”为核心的基础信息数据库,把管理、服务纳入网格中,不断加强社会管理。 (一)二级网格。 即镇级网格。县级为一级网格,镇为二级网格。镇上成立社会管理服务中心,镇主要领导为该区域网格建设的第一责任人,分管领导担任中心主任,具体承担该区域网格的建设和管理工作。

社会管理服务中心的建设,将充分利用现有的便民服务中心场地、政务网络资源,增设坐席及电脑等办公设施,安排若干名工作人员,具体负责本区域网格化建设的日常工作,并实行轮流值班制度。服务中心将充分整合民警、计生、民政、司法等站所人员为兼职网格助理员,按照职责分工承担其网格内了解社情民意、维护治安秩序、整治环境监督、排查化解矛盾、落实社区矫正和安置帮教以及服务人民群众等职责,并开展好流动人口、社会组织等管理和服务工作。 (二)三级网格。 即行政村(社区)网格,共23个网格。每个行政村(社区)为1个网格,各行政村(社区)主要负责人主抓本区域内网格管理工作。同时,镇包村(社区)领导负责联系、指导、协调所包村(社区)的网格建设与运行工作。 (三)四级网格。 即基础网格。以行政村(社区)所辖范围为基础,综合地理布局、道路走向、人员聚居、街道布局、小区分布、工作量大小等因素划分基础网格,实现各网格间无缝拼接。行政村应积极结合新型农村综合体建设、新型农村社区建设,按省上要求,原则上较大的行政村应遵循400人为一个网格的标准划分;针对行政村人口偏少、布局分散的实际,以便与网格员管理和服务、便利群众办事为根本,可以人口相对集中聚居点、道路周边聚居区为标准,缩小网格人口规模进行划分,但网格边界必须明确,确保不遗漏、不交叉。划分网格时要将网格内市场、学校、卫生院、

网格化社会治理宣传标语

网格化社会治理宣传标语 网格化社会治理宣传标语 在平平淡淡的日常中,大家一定都接触过一些使用较为普遍的标语吧,标语具有非常明显的时代特征和行业特色。那么什么样的标语才是好的`标语呢?以下是小编帮大家整理的网格化社会治理宣传标语,仅供参考,欢迎大家阅读。 1.把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一准则。 2.创新基层管理模式,提升网格服务水平。 3.创新基层管理模式,提升网格服务效能。 4.创新社会管理,推进网格服务。 5.创新社会治理社会化新思路,打造社区工作网格化新模式。 6.大力推进网格化服务管理,构建社会主义和谐社会。 7.管理全覆盖、资源共分享、管理无盲区、服务零距离。 8.管理网格化,服务心贴心。

9.管理无盲点、服务无缝隙、联系无遗漏。 10.继续解放思想,坚持网格为民,推动科学发展,促进社会和谐。 11.坚持科学发展,加快网格建设。 12.坚持以人为本,贯彻科学发展,落实网格化管理,开展组团式服务。 13.坚持以人为本,贯彻科学发展,推进网格为民。 14.坚持以人为本,全面实现社区工作网格化。 15.健全网格管理,推进网格服务。 16.讲科学、谋发展,抓网格、促和谐。 17.解放思想、与时俱进,网格管理、服务为民。 18.社区管理推行网格化、信息化,居民服务实现全天候、零距离。 19.社区管理网格化,受惠群众你我他。 20.社区划网格,管理进网格,服务在网格。 21.网格化社会治理新模式,大事小事一“网”打尽。 22.深入推行网格化管理,全力打造和谐新农村。 23.深入推行网格化管理,全力打造文明和谐校园。 24.实行网格管理,完善服务体系。 25.提升网格化服务管理水平,维护人民群众根本利益。 26.推动科学发展,加快网格建设。 27.推进网格化管理,实行人性化服务。

创新网格化社会治理机制-工作汇报.docx

创新网格化社会治理机制-工作汇报1 1、工作进展 1年来,市委政法委牵头、各相干部门参与、市区整体联动,在推动网格化社会治理上,重点抓了以下方面: (1)研究落实整体性计划。市级层面组建由全市X个部门参与的领导小组。建立以《X市创新网格化社会治理机制的实行意见(试行)》为主体,涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系,为工作展开提供遵守。在试点基础上,向各区下发任务书,明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组,组建工作专班,全面推开全市创新网格化社会治理机制工作。 (2)织严织密全要素网格。依照构建全市基层社会治理“1张网”的要求,与公安部门“1标3实”相衔接,既坚持相对统1标准,又因地制宜实行,对社区网格进行划分。依照街道(镇)初划、区级审核、市级备案的程序,基本完成了网格划分工作。目前,全市共划分为X个网格,其中综合网格X个、专属网格X个,切实做到了纵横覆盖、不交叉堆叠,确保网格保持公道的管理服务密度。在此基础上,选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域展开试点,细化工作清单,探索专属网格管理模式。 (3)研发推行1体化平台。依照省试点任务书的要求,研发全市统1的网格终端“社区治理1体化平台”,将触及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余个部门信息入口融为1体,涵盖“信息收集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”6大类X个业务模块,构成“发现收集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前网格员共收集基础信息X万条、核实X万条,回馈部门数据X万条。该平台已在全市X个区推行利用,操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成,X等区已进行实质化利用。这个平台被省专班肯定为全省标准化平台之1,并实现与省社会治理数据库的对接同享。 (4)建立建强专业化队伍。明确规定每一个网格必须有1名专职网格员,通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任和公然招录等

网格化社会管理平台工作制度

网格化社会管理平台工作制度 各位读友大家好!你有你的木棉,我有我的文章,为了你的木棉,应读我的文章!若为比翼双飞鸟,定是人间有情人!若读此篇优秀文,必成天上比翼鸟! 一、目标任务以管辖地域为对象,将社区(村)划分成若干社区(村)管理服务网格,通过“三定”工作模式实现“定格、定人、定责”。以“社会资源整合、工作力量聚合、群众关系融合”为目的,构建“以块为主、条块结合,梯次管理、逐级负责”的工作格局。通过划小责任单元,对网格内居民实行全方位、全过程、全覆盖的动态管理,实现“三个提高、三个下降、四个增强、四个没有”的目标,即:平安法治知晓率不断提高、矛盾纠纷调处成功率不断提高、公众安全指数不断提高,刑事治安案件逐步下降、信访案件逐步下降、矛盾纠纷案件逐步下降,增强居民学法守法意识、增强安全防范意识、增强健康文明意识、增强和

睦相处意识,没有吸毒贩毒现象、没有重大生产安全事故、没有特殊人群脱管、没有邪教人员失控。二、工作原则(一)因地制宜原则。社区网格化管理工作要从社区(村)实际出发,注重实效。重点推行社区警务工作法和社区(村)管理服务新思路,共同营造平安法治和谐环境。(二)资源整合原则。充分整合警务室、调解室、社区(村)专职保安、综治社工和义务巡防队伍、法治指导员等基层力量,以网格化管理为载体,推动企地联防、校地联防、联户联防、看家护院、邻里守望等群防群治扎实开展,推进平安法治和谐社区创建活动。(三)规范建设原则。严格按照社区(村)建设及平安法治创建有关要求组织实施,逐步建立以落实责任为依托的精细化管理新模式,否断探索并建立健全社区管理服务、综治、法治、社会矛盾化解等各项工作制度。三、工作标准(一)网格划分按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则,全镇以行政村、

网格化实现多元化的社会治理模式

网格化实现多元化的社会治理模式 改革开放以来,郑州市经济社会发展取得了长足的进步。但是,流动人口的增加,户籍人口的老龄化,小城区改造工程,一些传统企业的转型升级等伴生诸多问题;传统的管理理念、体制、手段束缚了管理的成效。形势与现实倒逼基层政府思考如何创新社会治理,提升治理绩效。 1、旧体制解决不了新问题。随着社会变革进程的加快,社区(农村)基层村级组织职能弱化、人员老化,导致村“两委”和村干部在群众中的影响力、号召力日渐减弱,村级组织工作效率低下,群众的知情权、参与权、表达权、监督权难以落实。不改革,无出路,不创新,难发展。这种大背景下,通过改革,找到一条提升村级组织活力和改善社区(农村)基层社会治理的有效路径是大势所趋。 2、老办法化解不了新矛盾。由于历史原因,社区(农村)基层队伍整体素质不高,做群众工作的能力不到位,老办法不管用,新办法不会用,群众对干部产生“信任危机”。同时,因为缺乏严格的岗位要求和人员管理机制,在部分村干部中还存在得过且过,不敢动真碰硬的消极现象。从这个意义上说,创新社会治理,提升治理绩效关系到人心向背。 3、土政策满足不了新要求。以往基层治理主要靠一些土政策,这些政策缺乏权威性、科学性和持久性。2015年上海市委将“创新社会治理,加强基层建设”作为一号课题,出台了“1+6”文件。市委、市政府将社会治理成效纳入对各级领导干部的重要考核内容,各级党委、政府高度重视,积极探索符合基层实际的社会治理新路。

日前,为加强工作管理和监督,郑州市各个区按照“网格规划、整体覆盖、精细管理”的原则,创新实施了网格化工作管理服务新模式,努力构建政府主导、部门负责、社会参与、整体联动、多元治理的网格化社会服务管理体系,促进了全区稳定、和谐、高质量发展。 一、网格化管理体系覆盖区村 区党委政府成立了网格化管理工作领导小组,建设了网格化管理服务中心,构建了区政府、村委会、村民小组三级网格,全区工作人员都是网格化成员,对全区各项工作进行综合协调、办理和监督考核;村书记为村级网格化工作第一责任人,具体负责本村网格化管理和工作落实;村民小组为一个网格,村民小组组长为该组的网格长,具体负责该组工作。同时定期召开网格化工作例会,收集和高效落实群众意见和问题,丰富三级网格工作内容,实现了工作的精细化和全覆盖,促进了“服务型”政府建设。

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