畹町口岸经济区规划文本
文 本
目 录
第一节人防工程规划
第二节抗震防灾规划第三节防洪规划
第四节环境保护规划
第一章总则
第一条 《畹町口岸经济区总体规划》(以下简称本规划)，是畹町口岸经济区范围内各项城市建设的指导性文件，在规划区范围内进行建设活动，均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划。
第二条 《畹町口岸经济区总体规划文本》(以下简称文本)是本规划的法律性文件，是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件。
第三条 规划依据
1、《中共云南省委云南省人民政府关于进一步扩大开放的若干意见》云发【2008】21号；
2、《云南省人民政府关于加快推进通关便利的若干意见》云政发【2009】66号；
3、《国家“十一五”口岸发展规划》；
4、《中华人民共和国城乡规划法》；
5、建设部《城市规划编制办法》；
6、《中华人民共和国海关法》；
7、《中华人民共和国出入境边防检查条例》
8、《中华人民共和国公民出境入境管理法》
9、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》
10、《中华人民共和国国境卫生检疫法》（1996第46号主席令）；
11、《中华人民共和国进出口商品检验法》（2005第9号主席令）；
12、《中华人民共和国进出口商品实施条例》（2005年国务院447号令）；
13、《中华人民共和国食品安全法》；
14、边防检查站执法依据（1995年国务院颁布实施）；
15、《中华人民共和国外国人出入境管理法》；
16、《中华人民共和国公民出境入境边防检查条例》；
17、《中华人民共和国公民出入境边防检查单位建设标准》（暂行）；
18、《云南省国家陆路边境口岸联检查验设施项目建设贯彻国家有关标准的实施意见》；
19、《云南省发展和改革委员会 省商务厅关于云南省口岸建设有关问题的函》；
20、畹町经济开发区总体规划修编（2008年） ；
21、瑞丽工业园区总体规划
21、畹町开发区“十一五”规划；
22、国家其他有关法规与技术规范。
第四条 规划背景
为进一步完善畹町口岸联检查验设施建设，推进口岸经济区的发展，依据《云南省“十一五”口岸通道建设规划》，按国家重点建设一类口岸的要求，特进行《畹町口岸经济区总体规划(2009—2020)》的编制工作。
第5条 规划重点
1、全面分析畹町口岸的发展优势、地位和特点，明确畹町口岸经济区建设发展的方向和目标。
2、协调经济区内各通道的关系，实现区域的合作和共赢。
3、突出优势条件，优化口岸交通组织。
4、科学规划，实现用地功能合理布局。
5、明确口岸经济区重点建设项目，为近期的项目实施提供依据。
第6条发展总体策略
1、优化土地使用结构，合理进行功能布局，优先进行口岸基础设施建设，最大限度地发挥畹町口岸的区位优势，为打造国际大通道创造条件。
2、注重口岸综合经济开发功能，推进外向型经济的服务和新经济增长点的培育，逐步构建高附加值复合型产业集群。积极申请有利的边境贸易政策，创造企业和对外贸易发展的有利环境。
3、推进边境贸易和一般贸易的结合：发挥各自在进出口方面的优势，鼓励和发展加工贸易、过境贸易、转口贸易等，进一步挖掘多种贸易方式的潜力。
4、强化口岸通关软环境建设，积极推进通关便利化的进行。
5、加强中缅友好战略合作伙伴关系。
第7条 规划总体目标
加快口岸交通和基础设施建设，拓展培育口岸经济功能和服务功能，通过努力，在较短时间内，完成沟通口岸内外的交通通道建设，口岸基础设施，基本完善管理体制，让一切工作迈上良性轨道，促使口岸贸易迅速增长，口岸经济不断发展，口岸对缅甸经贸合作的窗口带头作用得以显现。进而使畹町成为环境优美、布局合理、设施完善、功能突出、经贸活跃、管理先进、快捷便利、特色鲜明、和谐发展的国家一类口岸和通往东南亚、南亚重要陆路和陆水联运出境通道。
第八条 具体目标
根据总体目标，畹町争取到2013年，形成以昆明—畹町—瑞丽公路为纽带，连接内外的交通通道网络，2015年口岸具备完善的基础设施和生活服务设施，突现贸易、物流、旅游、加工的主要功能，经贸往来方式将从以地方边境贸易为主逐步向以一般贸易、转口贸易、加工贸易、劳务输出、经济技术合作为主转化；进出口贸易总额达到3.6亿美元元，货物吞吐量达到43万吨，年出入境人员达到76万人次。2020年，进出口贸易总额达到4.8亿美元，货物吞吐量达到63万吨，年出入境人员达到112万人次。2020年畹町口岸产业结构以加工贸易、旅游业为主，以通道服务为龙头，现代服务、特色农业、仓储为辅助，建立较完善的
市场经济体制和开放的经济体系。
第九条 规划原则
1、因地制宜原则。以保护原始生态自然景观为前提，依山就势地进行规划建设。
2、功能突出原则。突出口岸经贸和服务的内涵功能。
3、适度超前原则。高起点、高标准地进行长远规划的同时，又与实际密切结合，兼顾可操作性。
4、可持续发展原则。合理安排各项建设用地，优化用地结构和功能布局，兼顾经济、社会和环境效益。
5、内外统筹的原则。口岸经济的发展要坚持内外统筹的原则，建立内外统筹的互动机制，实现口岸对外发展与县域经济发展的互促，境内发展与境外发展的互促。
6、动态规划原则。强化总体规划的指导性作用，并为下一步详细规划提供创作的空间，使规划具有较大的弹性和应变能力。
第十条 规划期限
现状：2008年
近期：2009－2015年
远期：2016年—2020年
第十一条 规划区范围
畹町经济区是指畹町口岸规划范围，是指因畹町口岸发展和建设需要，在畹町口岸实行规划控制的区域。畹町经济区是指畹町口岸规划范围，是指因畹町口岸发展和建设需要，在畹町口岸实行规划控制的区域。
第十二条 规划人口规模
由于口岸的控制用地规模为 115 公顷，按经济开发区总体规划中制定的规划期内人均建设用地指标为130平方，人口规模宜控制在9000人以下。
畹町-九谷桥通道的控制用地规模为75公顷，人口规模宜控制在600人以下。
仓储物流片区的控制用地规模为 105 公顷，人口规模宜控制在8100人以下。
广董通道的控制用地规模为2.5 公顷，人口规模宜控制在300人以下。
第十三条 本规划经畹町工、管两委批准后，成为指导畹町口岸经济区建设的法定文件和进行建设管理的基本依据，任何单位和个人未经履行法定程序都无权改变。
第十四条 需要对本规划的某些内容进行局部调整时，应按相应程序进行办理并经畹町工、管两委批准。
第二章口岸性质
第十五条云南省面向缅甸、东南亚、南亚各国的重要前沿窗口，是以商贸、物流、旅游、出口加工、通道服务为主要功能的国家一类陆路口岸。
第三章土地利用规划
第1节仓储物流区
第十六条 口岸形态结构
口岸采用“一带两轴五组团”的结构形式。
一带：以规划区内小河为依托形成滨水景观带。
两轴：竖向以该区入口方向由30米主干道（四号公路）为主，横向以规划区中心主干道为主的经济发展主轴线。
五组团：商贸服务组团，居住组团、物流服务组团和工业组团、仓储组团。
第十七条 用地布局规划
1物流服务用地设置在口岸南部，界河以北地带；商贸中心布置在管理部门办公楼以北；仓储物流一、二期布置在管理部门办公楼两侧；加工区布置在东北部。
2、居住用地有三种形式，即位于居住组团内设施齐全、成规模的居住小区；就近服务（主要为商贸、行政办公和工业、仓储业等单位职工服务）的连片居住用地；商住混合（位于商贸区内的个人住宿楼等）的居住用地。主要布局在该片区的西部及中部。
3、管理部门的行政办公用地设置在该片区中南部，公共设施规划按片片区级、居住小区两级配套（如中学、小学、幼儿园等）。
4、规划在商贸服务组团的西侧，靠主干道一侧布置一客运站，方便游客及居民的出行。
5、规划根据需要，布置了相应的市政公用设施用地，如邮电所、变电站、环卫站等。
第十八条 规划用地指标
第二节 畹町-九谷桥通道
第十九条 形态结构
畹町-九谷桥的形态从总体上呈方形。综合现状的用地条件、地形地貌、气候特征、人文景观等各项因素，该片区的结构将采用“一带一轴两组团”的结构形式。
一带：以畹町河为依托形成滨水景观带。
一轴：以环城东路的城市主干道形成的城市发展轴。
第三节 广董通道
第二十条 形态结构
广董的形态从总体上呈条形。综合现状的用地条件、地形地貌、气候特征、人文景观等各项因素，该片区的结构将采用“一轴两组团”的结构形式。
一轴：以联系通道与商业用地的干道形成的城市发展轴。
两组团：居住组团、商贸组团。
居住组团：位于通道的北部。主要是当地村民的居住用地，包含有小学和村委会。
商贸组团：位于通道的西部。主要布置满足两地居民边民互市用地。
第四章道路交通规划
第一节 仓储物流区
第二十一条 规划形成环状及自由状相结合的道路系统。
第二十二条 城市道路分主干道、次干道及支路三级。
第二十三条 城市主、次干道的道路横断面由机动车道和人行道构成。主干道30米，次干道24米，支路15-9米。
第二十四条 道路交叉口一般采用平交口形式。
第二十五条 在区级中心、次要道路、居住区附近设置相应规模的社会停车场，大中型公建必须设置专用停车场，对外交通出入口处设置对外停车场。
第二十六条 道路在地形险要的地段及河岸边缘应设置安全防护设施。
第二十七条 规划区内地形标高必须适应拟保留的现状物和地表水排放。
第二十八条 道路标高必须考虑路两旁的街坊地形，使两侧地表水能合理地排除，并不致增加大量填挖土方。
第二十九条 在两个相邻街坊间如出现较大高差，则在两者之间应设置缓冲高差的绿化地段。
第二节 畹町-九谷桥通道
第三十条 目前通道的道路状况为：由于该通道位于畹町开发区中心，该通道的道路都属于城市市政道路，对该通道道路进行保留。
第三十一条 道路等级分为干道和支路两级，干道12米，支路6-9米。
第三节 广董通道
第三十二条 规划区用地狭长，规划对现状的土路扩宽，部分线形进行修整，形成广董进出关的主干道。本着减少土石填挖方，实用的特点开辟，从而减少投资。道路等级为支路一级，宽度为6-9米。
第五章绿地系统和生态系统规划
第三十三条 绿地系统由外部环境绿地、城市公共绿地和防护绿地组成。
第三十四条 绿地规划包括点、线、面三种形态。
第三十五条 “点”的形态主要包括公共绿地中的公园、街头绿地和各单位用地中的绿地。“线”的形态主要包括公共绿地中的行道绿化、滨河绿带及防护绿带。“面”的形态主要是指外部山体环境绿地。
第三十六条 点、线、面绿化相结合，同时将外围绿化引入口岸区，交相融汇，使绿色连成一片。
第三十七条 形成“圈——轴”的生态系统，树立园林化口岸的总体形象。
第六章基础设施规划
第三十八条 仓储物流区、畹町-九谷桥通道规划区处于所在城镇规划区范围内，不在单独规划新水厂，由所在城镇规划水厂统一供水。
第三十九条 广董通道规划区建立水厂一座，供水规模180立方米/日。
第四十条 作为水源的畹町河取水点上游1000米至下游100米水域内，不得排入工业废水和生活污水。
第四十一条 规划采用雨水、污水完全分流的排放体制。
第四十二条 仓储物流区规划区最高日污水量为5805.92立方米/日；广董通道规划区最高日污水量为143.6立方米/日；畹町-九谷桥通道规划区最高日污水量为305.6立方米/日。
第四十三条 以遵循节能减排为原则，仓储物流区、畹町-九谷桥通道规划区污水处理考虑与所在城镇区污水统一考虑，不再另设污水处理厂，污水统一排入城镇区规划污水处理厂处理。广董通道规划区建立污水处理站一座，远期处理规模调整为144立方米/日，处理深度采用二级生物，污水处理站占地面积约300平方米。
第四十四条 规划区最终计算负荷取为6100kW。
第四十五条本次规划考虑到规划区对供电可靠性的要求，10KV线路采用树干式与放射式结合的供电方式。
第四十六条 电力线路采用穿CPVC管敷设。
第四十七条采用电话普及率法进行预测，取40门/百人，规划区市话容量3300门。
第四十八条 本规划区范围内将新建终期容量为5000门的远端电信模块局。
第四十九条 电信缆管一般布置在城市道路西侧或北侧的人行道下，埋深不小于0．7M，过街电信电缆改穿钢管暗敷，埋深不小于1．
0M。
第七章专项规划
第一节人防工程规划
第五十条建设掩蔽所的几项原则
1、八层以上建筑应建地下掩蔽所，平时作为车库，战时作为人员掩蔽所。
2、车站等重要交通设施应设相应规模的地下掩蔽所。
3、人流众多的大型公共建筑，如大型商场、文化娱乐建筑、旅馆、学校及重要的机关部门，应设一定规模的地下掩蔽所。
4、居住小区人防掩蔽所按建筑面积4%建设，位置可分散设在小区住宅地下室和绿地中。
5、掩蔽所设在城市广场下。广场战时可用做直升飞机运送物资、抢救人员及战场交通的起降场所。
第五十一条 人防规划
1、确定口岸区内战时留城与疏散人数之比为40%与60%。按留城人员人均1.3平方米计算掩蔽工程的应建规模。
2、指挥系统：各级指挥所均设在地下防空室或山体内，要保证有
一定的防护能力。指挥所内应设应急电源、储水池、各种通信设施及小型车库等，在战时能长期坚持工作。
3、通信系统：通信设备包括有线、无线专用系统，战时通信无线为主，自成系统，并与电信、部队通信相互配合。电信系统应有计划地建成地上地下相结合的通信网络，今后逐步转入地下，主要通信干线应地埋。
4、给水系统：为防止水源受污染，应采取防护措施。城市内供水管网采用环状布置，以提高供水能力。根据战时生产、生活的需要，有计划地修建深水井和地下蓄水池等设施。
5、道路系统：道路作为平时、战时人员及物资疏散、运输通道，必须保持畅通无阻，片区内道路两侧建筑物高度要严格控制，防止战时房屋倒塌堵塞交通。
6、供电系统：供电系统应有可靠的技术和防护措施，保障战时指挥、通信和重要部门不间断的供电，主要变电站和供电干线应逐步转人地下，重要部门和单位应建立平战两用地下自备电源。
7、工程抢修系统：对于市政基础设施等生命线工程及重要的大型公共建筑等，应有专门的工程抢修系统，市政工程和建筑施工部门应有较大的地下物资库和人员值班室，战时负责被破坏的工程房屋抢修清理工作。
第二节抗震防灾规划
第五十二条 坚持平震结合，就近避震的原则，规划将城市广场、公园绿地等用地作为震时避震疏散场地，服务半径1—1.5公里。
第五十三条 口岸区内建设工程的抗震设防标准，均按基本烈度八度设防，新建房屋间距不应小于1:1。
第五十四条 设立抗震救灾指挥中心，加强消防救援力量。为防地震时给水管网损坏，应按一定服务半径，设置地面、地下消防储水池。
第五十五条 储备相应的抗震救灾物资，分散布点，充分利用单位仓库和地下室。
第五十六条 口岸区通信、供水、供电应形成环网，地震后应保证对外交通联系，充分利用现有通信设施，留有自备电源应急设施。
第五十七条 工、管两委应尽快委托相关单位对规划区内的地质条件进行勘察，并编写地质调查报告和地质灾害评价报告，提出预防和抵御可能发生的地质灾害的相关措施和应对预案。
第五十八条 城市建设中避免在可能产生滑坡、塌方等地质灾害的地区进行建设，对于地质条件不稳定的地带，应先进行必要的地基处理，达到建设要求后再行开发。
第五十九条 施工中合理利用地形地貌，科学确定各场地的地坪标高，避免因人为开挖量过大引起的滑坡、塌方等地质灾害。同时应积极运用地基处理的新方法、新工艺，使开发建设和水土保持有机地结合。
第六十条 加强对广大人民群众进行抗震防灾知识的宣传。
第三节防洪规划
第六十一条 规划区防洪标准按20年一遇设防。
第六十二条 防洪措施包括工程措施和非工程措施。工程措施包括对河道进行整治，修建堤防，在规划区外围山脚地带修建排洪沟，完善城区排水设施等；非工程措施包括加强河流流域内植树造林，加强河道管理工作，建立洪水预报和警报机制等。
第四节环境保护规划
第六十三条 搞好规划区内的绿化工作，发展植物净化，利用植物调节气候，截留粉尘，吸收大气中的有害气体，加强片区大气自净能力。
第六十四条 建立完善的城市污水排放系统。禁止将污水和废物倾倒进河流。
第六十五条 生活垃圾采取住户——垃圾收集点——垃圾中转站——垃圾处理厂的途径，统一收集，集中处理，严禁乱堆乱放。
第六十六条 城市建设中产生的建筑垃圾可选择郊区需填平的洼地或需填土的施工场地堆放，堆满则另选地。
第六十七条 加强对口岸区内商业、娱乐场所的环境管理，避免干扰当地居民和旅游者的正常生活。
第六十八条 提高道路等级，路旁植树造林，居住组团内道路严禁鸣笛，限车限速。
第六十九条 认真贯彻执行《环境保护法》，搞好口岸区的水土保持和综合治理，加强对周边地区的生态保护，搞好天然植被的保护和恢复。
第八章近期建设规划
第七十条 规划期限：2009－2015年
人口规模：总人口4000人
用地规模：52公顷，人均建设用地128平方米。
第七十一条近期建设项目
1、物流商贸区：建设管理部门办公楼、仓储物流区、广场等。
2、公共设施用地：主要沿从缅甸进入中国方向的南北向主干道两侧展开，着重以布置办公楼，商贸服务等为主。
3、工业用地：主要沿畹瑞路以南主干道一侧的用地展开布置。
4、对外交通用地：修建部分近期承担过境运输功能的城镇道路。
5、道路广场用地：重点建设以四号公路为基础的城镇南北向主干
道，以及广场、商贸服务区前的集中停车场建设。
6、市政设施用地：对原有市政设施进行改扩建，新建部分配套市政设施。
7、绿地：畹町河两岸整治及绿化建设，并对近期建设道路两侧布置绿化带。
第九章规划实施的建议和措施
第七十二条本规划经批准后，工、管两委应当及时公布，广泛宣传，进一步提高人民群众对城市规划的参与意识和监督意识，广泛调动人民群众支持规划、服从规划的积极性。
第七十三条 在本口岸规划的指导下，建议尽快组织编制下级规划和其他各项专业规划。
第七十四条 本规划是畹町口岸建设和管理的总蓝图，经批准后，将成为畹町口岸经济区建设的地方法律，任何单位和个人都无权擅自修改，违者将按《城乡规划法》有关条款追究法律责任，口岸管理部门对规划做局部修改，须经原批准机关同意。
第七十五条 口岸规划应与土地部门的土地利用总体规划、城市总体规划、农业部门的农田保护法及有关职能部门衔接，合理规划，节约使用土地，既利于城市的发展，也便于实施和运作。
第七十六条 集中力量和资金优先搞好城市的基础设施，形成口岸的道路骨架和城市结构形态，创造良好的投资环境，并提出优惠条件积极引进外资。
第七十七条 实行土地有偿使用，发挥市场经济在城市建设中的作用。
第七十八条 分阶段、有计划性的对整个口岸建筑进行建设，逐步塑造地域性和民族性强的新口岸形象。逐步完善街区的绿化配置，努力实现园林城市形象。
第七十九条多渠道、高频率与缅方协调，保证其政策的连续性，扩展口通道外部发展空间，实现互利互惠的“双赢”局面。
第八十条大力支持和鼓励投资商到缅方承包荒山、荒地，种植草药、林果，实行替代种植，使资源开发与生态保护协调发展，促进与缅甸睦邻友好关系，保证其政策的连续性。
第十章附则
第八十一条 本规划由规划文本、规划说明书和规划图纸三部分组成。规划文本和图纸具有同等法律效率。
第八十二条 本规划自畹町工、管两委批准之日起生效。
第八十三条 本规划由畹町工、管两委负责实施。本规划的规划文本、说明书、图纸由畹町工、管两委规划行政主管部门负责解释。
医院科技发展规划十三五科技发展规划
医院科技发展规划十三五科技发展规划 改革开放政策为科技发展创造了良好环境，邓小平同志关于“科技是第一生产力”的论断解放了人们的思想，强化了“科技兴国”的观念。也为传统中医药的发展插上了腾飞的翅膀。 近年来，我院积极倡导科技兴院，十分重视医院内涵建设，突出中医特色，抓好人才培养，推动重点专科发展，提高医疗服务水平，医院建设和发展取得明显成效。今年是“九五”规划的最后一年，为进一步提高我院的医学科技水平，推动医院科技进步，特制订xx-xx 医学科技发展规划。 一、加强重点专科建设，促进医疗技术水平提高 加强医院的重点专科建设，逐步形成优势和特色，增强医院的综合实力，是医院生存发展的 __。我院确立了肛肠科、口腔科、中西医结合肿瘤科为重点建设专科，目前已初具优势，到xx年，各重点专科将建成融医疗、科研、教学、预防为一体，在市内及周边县享有较高声誉的特色专科。今后５年，医院将在人、财、物等方面给予一定的政策倾斜，优先满足重点专科发展的需要。
１、优先安排重点专科人员外出进修和学术交流，鼓励和支持 学科带头人外出考察，参加国内外学术会议，使他们了解本学科国内外进展和学术动态。 ２、优先满足和培养重点专科人才，根据重点专科梯队需要， 对跨世纪学科带头人，在进修、深造、科研等方面给予优先安排，为他们掌握高尖技术创造良好环境。定期邀请省中医院、省口腔医院、省肿瘤医院的专家教授来我院会诊、手术、讲课。明确要求重点专科的医疗骨干充分掌握本学科中、西医最先进的诊疗技术，熟练解决本学科的疑难病症。 ３、优先考虑重点专科设备配置，在一定的资金范围内，首先 保证重点专科设备的更新，添置。今后5年，医院准备添置新一代ＣＴ，800mAX光机，进口自动生化分析仪以及现代分子生物学PCR等 新技术、新设备，为重点专科提供新的检测手段。口腔科装备6台先进的全电脑控制的连体式牙科综合治疗机、铸造机、烤瓷炉、种植机、光固化机、超声波洁牙机等系列国产、进口成套的配套性设备，中西医结合肿瘤科配备介入 __所需要的各种设备，肛肠科购置肛门压力仪、肠镜、多功能微波治疗仪等先进设备，为开展各种高难度专科医疗服务提供可靠保证。对重点专科房屋进行改造、装修，待医院新建的综合楼下半年投入使用时，我院的重点专科条件将得到进一步改善，
沙湾县工业园区总体规划.doc
1.概述 1.1项目特点 沙湾县为了带动经济增长、串联提升现有产业基础、充分利用区域交通优势、实现本地资源转换、带动城乡发展、促进人民收入的角度出发，提出了设立沙湾县工业园区，结合沙湾县县委、县政府对园区建设新的定位要求及园区发展需要，园区管委会于2007年编制了《沙湾县工业园区总体规划（2007-2020）》以导控园区的建设发展，2011年又对园区总规进行了修编，经过多年的开发，园区内部已入驻了多家企业，路网骨架逐渐展开，园区发展形势良好。 工业固体废物是在工业生产和加工过程中产生的排入环境的各种废渣、污泥、收集的粉尘等。工业固体废物如果没有严格按环保标准要求安全处理处置，对土地资源、水资源会造成严重的污染。 目前园区未配置工业废物处置场所，企业在投产后所产生的工业废物无法得到有效合理地处置，如若工业废物无序堆放，对园区的环境将产生极为不良的影响。考虑到园区环境保护及其可持续性发展的要求，需配套建设工业固体废物处置场，对相关企业的工业固废进行科学的处置，否则会存在对环境的威胁。 目前各工厂所产生固体废弃物没有统一的管理，由各工厂公司自行各处堆放，对环境产生了一定的污染，园区内固废种类比较单一，基本上为干燥性固体废物，含水量极少，不含有毒物质，亦不会发生化学反应而产生有害气体，但在其暂时无法综合利用的情况下，必须采用安全填埋法进行处理，因此，沙湾工业园哈拉干德区工业固废处置中心（填埋场）项目的建设迫在眉睫。 本项目近期设计期限为2019-2028年，本项目服务期初处理固废量为600吨/年，至服务期末达到6.12万吨/年，本期渣场的总库容为12万m3，本期服务年限约为10年。远期预留场地约为15000 m2，总库容为24万m3。
关于印发《吉林省能源发展“十三五”规划》的通知
关于印发《吉林省能源发展“十三五”规划》的通知 省直各有关单位，各市（州）发改委、能源办，长白山管委会经济发展局，长春新区管委会发改局，各县（市、区）发改局、能源办，有关能源企业： 《吉林省能源发展“十三五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 吉林省能源局 2017年5月10日 吉林省能源发展“十三五”规划 前言 能源是人类赖以生存和发展的基础，是经济和社会可持续发展的保证。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜期，是全面推进能源发展“四个革命、一个合作”的机遇期，也是全面深化能源改革的攻坚期。对于全面贯彻落实国家“一带一路”战略，振兴吉林老工业基地，构建清洁低碳、安全高效现代能源体系，保障吉林省“十三五”经济社会平稳较快发展具有重要意义。 本规划依据国家能源发展“十三五”规划和《吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制，主要阐述了我省能源发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、重大项目和保障措施，是未来五年我省能源发展的行动指南。 一、发展基础与面临形势 “十二五”以来，在省委、省政府的坚强领导下，我省能源工业按照“转方式、调结构、保供给、惠民生”的总体要求，注重优化能源产业布局，创新能源发展方式，扎实推进能源基础设施和重大项目建设，确保了国民经济和社会发展的用能需求，为促进全省经济平稳健康发展提供了坚实保障。 （一）基本现状 1.资源状况 我省能源资源种类较为齐全，传统化石能源储量不足，风能、生物质能、太阳能等新能源和可再生能源发展潜力较大。截至2015年底，全省煤炭资源储量27.5亿吨，其中基础储量9.8亿吨(储量7.27亿吨)；原油累计探明储量16.38亿吨，天然气累计探明储量4910亿立方米；油砂资源储量4.8亿吨；油页岩已探明储量1086亿吨，占全国资源储量80%以上，位列全国第一；风能资源潜在开发量约2亿千瓦，可装机容量约5400万千瓦；农作物秸秆产出量约4500万吨/年，可能源化利用的资源总量约1200万吨/年，林业剩余物资源量约1000万吨/年，可能源化利用量约400万吨/年；太阳能资源总体属二类地区；水能资源技术可开发量574.4万千瓦；深部地热能量潜力相当于26亿吨标准煤。 2.主要成就 “十二五”期间，我省能源产业加快发展，供应能力平稳增长，能源结构不断优化，节能减排成效明显，装备水平稳步提高,能源消费总量得到控制。 ——能源供应保障能力持续增强。一大批电源项目相继建成投产,截至2015年末，全省电力装机容量达到2611.4万千瓦，年均增长5.1%，人均装机达到0.95千瓦。电网建设全面加强，全省500千伏变电站增加到11座，220千伏变电站增加到80座，初步构成分层分区运行的电网体系。石油天然气勘探开发能力有较大提高，“气化吉林”全面实施，沈阳——长春天然气管道已通气运行，四平——白山天然气管道及长春高压外环工程进入收尾阶段，长春市2个5000立方米储气库投入运行,全省油气管道总里程达到4710公里。2015年，天然气产量19.7亿立方米，比2010年提高12.6%；原油产量481万吨，增储稳产成效明显；原油加工能力达到1290万吨，原油加工量901万吨，比2010年提高10.8%。 ——能源结构进一步优化。清洁能源发展较快。丰满水电站重建工程、敦化抽水蓄能电站项目开工建设，5个百万
智慧城市建设规划项目重点工程建设方案
智慧城市建设规划项目重点工程建设方案 加快智慧城市重点示范工程建设，重点实施政务云中心、“云海”、“食海”、“福海”、区域卫生信息平台、智慧畅通、旅游综合服务平台、智慧城管综合平台、智慧小区、天网、智慧物流公共信息服务平台工程等十一个重点工程，到2015年形成一批重点先行的智慧城市应用示范项目。 （一）政务云中心工程。建设全市统一的政务云服务中心，统筹考虑计算资源、存储资源、网络资源、信息资源、应用支撑和信息安全等要素，建成公共、安全、灵活的供政府及部门广泛接入和使用的平台系统架构；优化云服务中心数据仓库配置，统一数据库管理软件、操作系统、中间件和开发工具等应用支撑软件，构建应用支撑软件服务；统一开发通用型应用程序、应用功能组件，构建应用功能服务；构建逻辑集中、实时高效、共建共享的信息资源目录和交换、共享体系；完善政务云服务中心信息安全保障体系，加大安全可靠软硬件产品的研发和应用力度，提升信息安全保障能力；充分发挥云计算虚拟化、可靠性、通用性和高扩展性等优势，支撑各部门应用发展，促进跨地区、跨部门、跨层级信息共享；进一步提高基础设施资源集约应用率，最大限度减少信息孤岛；转变电子政务建设和服务模式，促进电子政务建设运行维护走市场化、专业化道路；全面提升电子政务
技术服务能力，降低电子政务建设和运维成本，实现电子政务运行资源集约化、管理服务化、数据一体化。 （二）福海工程。福海工程是通过整合关乎民生的各种资源，打造一个为市民和社会组织提供综合性、个性化、差异化服务的平台。福海工程坚持以人为本，重点围绕市民的衣、食、住、行、学、医、业等，为每个市民提供定制化的“幸福人生”个人网页，记录个人从生到老整个人生历程中的健康信息、教育信息、工作信息、生活消费信息，以及摄影、写作、兴趣爱好等各种个性化创作信息等，最大限度让市民享受智慧城市的建设成果。 ——出生：提供生育证办理、孕妇产前检查、孕妇围产保健、孕产院预约登记、《出生医学》证明、疫苗免疫接种、出生申报入户等的办事服务流程和信息查询；同时，推送早期健康教育、孕妇及新生儿用品等社会化服务信息。 ——教育：提供学前教育、小学教育、中学教育、高中教育、大学教育、继续教育、特殊教育、对外交流与留学服务、教育救助等全过程教育信息服务，包括学区划分、入学转学、休学办理、学历认证、专业等级考试、职业资格认证、教育收费、教育救助金申领、成绩分析报告等基本信息服务；同时，推送高校创业、留学中介、学校信息查询、教育政策咨询等个性化服务。 ——工作：提供招聘信息、劳动就业、人事招考等信息。
广电十三五科技发展规划思路
广电十三五科技发展规划总体思路实现广播电视数字化 广电“十三五”科技发展规划总体思路 国家新闻出版广电总局科技司司长王效杰 广播影视技术与新一代信息技术加速融合，使广电发展面临新机遇与新挑战。节目制作、网络传输、终端服务都向智能化、跨屏互动演进，广电全媒体发展成为主流趋势。 传统媒体与新媒体的加速融合发展，使广电行业面临全面战略转型。《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》是对传统媒体与新兴媒体融合发展的战略部署和顶层设计，广电传播模式、运营模式、服务模式亟待全面转型，广电网络的“互联网+”演进发展态势明显。 公众文化信息需求的多元化，对广电制播和传输覆盖能力提出更高要求。改变过去媒体单向传播、受众被动接收的方式，把“受众”变为“用户”，实现任何时候、任何地点、任何终端，为用户提供精准化内容、满足个性化需求成为必然要求。 三网融合的加速发展对广播影视网络信息安全提出了新要求。《三网融合推广方案》要求在全国范围推动广电、电信业务双向进入，广电网络双向宽带和泛在化发展刻不容缓，广电信息与网络安全面临更新更高要求。 思路和目标 1.全面实现广播电视数字化 全国县级（含）以上广播电视台实现数字化网络化。 全国有线电视网络全面完成数字整体转换，县级（含）以上城市有线网络基本完成双向化。 地面电视全面实现数字传输覆盖，适时关闭模拟电视信号，完成地面电视向数字化转换。 在全国地市县基本实现地面数字声音广播覆盖。 2.大幅增强广电融合媒体制播能力 全国省级以上广播电视台基本建立全台网，播出频道实现全高清化；中央电视台及有条件的省级电视台开播4K超高清试验频道。 全国地市级以上广播电视台全部实现数字化网络化制播，较发达的地市级电视台播出频道实现全高清化，其余地市级电视台实现主要频道高清化。 省级以上广播电视台基本建立融合媒体制播云平台，实现全国广播电视融合媒体制播云平台互联互通。 3.全面提升广电融合媒体服务能力 省级以上有线电视网络、互联网电视集成播控机构基本建成广播电视融合媒体集成服务云平台。 完善融合媒体集成服务云平台技术架构，推动各广播电视融合媒体集成服务云平台的互联互通。
《中马钦州产业园区启动区控制性详细规划》文本主
《中马钦州产业园区启动区控制性详细规划（调整）》文本主要内容简介 一、规划依据 、《中华人民共和国城乡规划法》（） 、《城市规划编制办法》（） 、《城市用地分类与规划建设用地标准》（） 、《城市居住区规划设计规范》（） 、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》住房和城乡建设部令第号（年月日） 、《钦州市城市总体规划修改（）》 、《钦州市土地利用总体规划（）》 、《钦州市国民经济和十二五经济发展规划纲要》 、《中国—马来西亚钦州产业园区总体规划修编（）》 、《中马钦州产业园区城市规划管理技术规定》（年公示版） 、《钦州市城市规划技术标准与准则（成果样稿）》 、《广西壮族自治区产业园区节约集约用地管理办法》 、其它相关法律、法规文件
二、规划范围 东至六钦高速、南至中马南五街（远期规划为环北大道）、西至金鼓江、北至金鼓江支流，规划用地面积约平方公里。 三、功能定位及规模 集高新技术产业、生态居住、休闲游憩等综合功能于一体的低碳生态示范区。 规划人口规模：万人。 四、规划结构 （）“一城”：——“马来西亚城”片区中心 在片区中心内设置为启动区服务的公共服务设施，如高档商务服务、金融贸易、保险、企业总部等现代服务业，以及商业服务、娱乐休闲等功能，为中马产业园乃至北部湾提供服务。 （）“一湾”：——“孔雀湾”滨江景观带 沿金鼓江东岸打造“孔雀湾”滨江亲水景观带，保留现有芭蕉墩遗址，结合景观带设置不同主题及功能的活动区与绿化空间，并融入文化休闲、宾馆酒店、特色商业等功能。 （）“双轴”：——中马大街、友谊大道城市景观轴 以中马大街、友谊大道为骨架，设置启动区发展的“十”字型轴线。 （）“两片”：——产业、生活两大功能片区
新型智慧城市建设项目总体方案规划
新型智慧城市建设项目总体方案规划 I
目录 1智慧城市总体规划方案 (3) 1.1指导思想 (3) 1.2发展原则 (3) 1.3建设目标 (4) 2智慧城市建设内容 (8) 2.1概念设计 (8) 2.2总体架构 (8) 2.3网络架构 (10) 2.4数据架构 (11) 2.4.1智慧城市数据架构 (11) 2.4.2非结构化数据规划 (11) 2.4.3结构化数据规划 (14) 2
1智慧城市总体规划方案 1.1指导思想 全面贯彻落实国家关于智慧城市、大数据、“互联网+”等政策部署，紧抓创建国家新型智慧城市的战略契机，以我市经济社会发展的实际需求为导向，以改革创新为动力，以释放数据红利为核心，以信息惠民为宗旨，以产业振兴为基础，以善政法治为保障，以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，为我市创建成为智能泛在的“互联网+城市”中部标杆、高效幸福的信息惠民重点示范、健康繁荣的新兴产业特色集群奠定坚实基础。 1.2发展原则 整合共享，数据兴市。充分重视数据资源的重要性，推进现有数据资源的深度整合与应用，以互联互通、信息共享为目标，突破部门界限和体制障碍，加强政府部门之间、政府与社会间的数据共享，逐步有序推动数据的社会化开发利用，激发数据创新活力，提升数据创新能力，充分释放数据红利。 产城融合，信息强市。促进大数据产业、智能制造产业、智慧城市建设和传统产业的改造协同发展，推进信息技术应用与经济社会发展的深度契合。积极提升信息化建设成效，充分发挥信息流对技术流、物质流、资金流、人才流的驱动作用，以现代信息技术驱动装备制造业、高新技术产业发展，推动现代服务业发展。 3
苏州工业园区第二、三区总体规划文本
第一章前言 一、区位 位于长江三角洲腹地，是以西最邻近的城市；它的西部是和，南部是和，北部长江对岸是。京沪铁路、京杭大运风312国道都经过市。市域面积8488平方公里，地势平坦。太湖位于市以西15公里；它汇集了南部、北部、南部的水流，并由多条河道注人长江。境有众多湖泊、河流与太湖连接；创造怡人风景，使成为众所周知的“威尼斯”。 工业园区第二、二区位于首期开发区东部，涉及跨塘、斜塘、维亭、胜浦四个乡（镇），西距怖中心约15公里，东距约万公里（用地现状见图1－1）。
二、背景 1992年底，在中新双方合作开发工业园区的构想下，展开选址工作1993年4月， 工业园区的概念规划首次呈报给市人民政府；1993年5月呈报给省人民政府。 这个概念规划，是工业园区第一、一、三区总体规划，详细规划的基础和指导。 1994年2月，由省建设委员会主持审定厂工业园区首期开发区（即第一区）的总体规划。根据专家意见调整之后；于1994年6月里报正式成果给市人民政府。这个总体计划于1994年出获得省人民政府的批准。 在此基础之上，展开首期开发区的详细规划。1994年11月，首期开发区的详细计划通过专家审定。这个详细规划于1994年12月获得市人民政府的批准。 1995年5月，展开工业园区第一区、第三区的总体规划，由新加坡市区重建局、驷马国际、裕廊环境私人和工业园区规划建设局共同编制了结构规 划。 1995年6月初；总体规划的四个成员单位会同市及国际上参加专业规划的成员单位，在探讨确定了结构规划的基础上，展开了专业规划。 1995年6月底；在新加坡裕廊管理局，出裕廊环境工程私人和工业园区规划建设局主持召开了总体规划讨论会，综合协调各专业规划。经过多人论证，多方案比较，现形成总体规划报告。
国家能源十三五规划解读
国家能源十三五规划解读 欢迎来到小编，下面是小编为大家整理的国家能源十三五规划解读，欢迎参考~ “十三五”国家能源战略规划及影响分析 十八届五中全会召开在即，本次会议主要议程之一是研究关于制定“十三五”规划的建议。在经济增长、转型升级的关键时期，“十三五”规划显得尤为重要。 能源产业作为支柱行业，在国民经济发展中举足轻重。十三五能源战略事关未来能源产业发展、生产布局，影响能源投资决策和管理运行。能源观察获悉，国家正在制定能源“十三五”规划，能源发展战略行动计划、能源安全发展战略、能源生产和消费革命战略。 从近期政府管理部门对外透露信息看，未来能源发展和改革的战略导向基本明确能源消费总量控制、煤炭清洁高效利用、大力发展清洁能源、能源体制改革是主要内容。 一、实行能源消费总量控制 目前，我国能源战略从保供给为主，开始向控制能源消费总量转变。这意味着敞开式的能源生产和消费将受到控制，控制手段可以采取行政强制措施，也可以通过提高能源价格、减少补贴来实现。
反观过去十年能源消费路线，“十一五”期间我国能源消费总量从2005年的亿吨标煤，增至2010年的亿吨，年均增长率%。按照能源“十二五”规划的预期目标，2015年能源消费总量控制在40亿吨标准煤。在经济下行、能源消费增速放缓的形势下，这一目标有望实现。 有机构测算，如果在政策环境不变情景下，按照以往经济发展路径测算，2020年中国能源消费总量将达到54亿吨标准煤左右，2030年将接近70亿吨标准煤。显然这样的增速不可持续，生态环境和国际环境也将承受巨大压力。 控制能源消费总量主要是控制煤炭。国家将制定煤炭消费总量中长期控制目标，实行目标责任管理。已经明确的是，2017年，京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下;2020年力争使煤炭占一次能源消费比重下降到62%以内，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。 能源消费控制直接影响未来能源项目建设和审批。直接表现为，钢铁、水泥、有色等高耗能产业发展将受到抑制;环渤海、长三角、珠三角新建燃煤机组建设将得到严格控制;煤炭过快增长的产量也将受到约束。 二、能源生产布局继续西移 西部地区仍是我国能源生产的主要阵地。按照国家“五基两带”的构想，未来将建设东北、山西、鄂尔多斯、西南、
智慧城市项目规划设计书(总体规划方案)
“智慧城市”项目规划设计书 1/ 22
目录
第一部分智慧城市项目介绍 1 智慧城市项目背景 随着城区规模的扩大、人口的增加，城市综合管理已成为推动城市社会进步和经济发展的关键。目前在城市综合管理的综合协调与沟通方面，仍然不尽完善。城市管 理工作尚存在许多这样那样的问题，有较大差距。这些问题，有些可以通过改善城市 管理体制加以解决，有些属于加强法治建设范畴。但在信息技术高速发展的今天，更 可以利用必要的技术手段—数字化手段参与城市管理，辅助解决上述问题中的部分内 容，使城市管理形成法制、行政、技术手段“三足鼎立”的局面。这也是今后城市综 合管理发展的必然。以信息技术手段为核心的城市管理数字化系统正以其信息海量化、 网络互联化、动态实时化、覆盖全面化、现实虚拟化、表现丰富化等优势，成为现代 化城市管理中最有发展前途的技术手段之一。 我国许多地方早在年就着手推进城市管理数字化，到现在已是遍地开花。对于信息化建设来说，智慧城市建设亟待加强，推进城市管理数字化建设，全面提高政府服 务社会的能力，提升城市整体形象，已成为推动城市管理现代化进程的必由之路。 2 智慧城市总体构想 建设统一规范的标准体系；建立健全智慧城市保障体系（组织保障、建设管理保障、运行管理保障、信息安全保障、人才队伍保障）；打造集成、高效的数据中心平 台，为智慧城市建设提供基础支撑；建成网络化、集成化、智能化的各种应用系统， 全面推进智慧城市的科学化发展；加强信息资源的开发利用和共享，显著提高城市管 理能力和应用效果。 智慧城市是一个多维度、多视角的综合性与全局性的系统设计，将为社会、政府、企业提供全方位的支撑并全面带动社会发展。智慧城市充分整合利用现有的信息基础 设施和资源，利用物联网、云计算、决策分析等技术，清晰梳理城市级基础设施和行 业应用设施，避免重复投资和竖井式建设，实现安全、可靠、开放、集约共享的智慧 城市系统。智慧城市围绕下述服务和支撑能力进行建设： 面向社会公众服务：具备为社会公众提供政务、信息服务等能力。通过创 建以公民为中心的政府服务环境，公众可以通过手机、电脑、信息亭都多 种方式获得信息和政务服务。 3/ 22
总公司十三五科学技术发展专项规划(1)DOC
“十三五”科学技术发展专项规划 单位名称： 联系人： 联系电话： 电子邮箱： 二〇年十月九日
矿产资源是我国现代化建设的重要物质基础,未来一个时期，我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，矿产资源需求刚性增长，资源约束趋紧，环境压力加大，资源安全形势面临重大挑战。面对全面建成小康社会对矿产资源安全保障提出了新目标，必须超前谋划，总体布局，统筹规划，全面加强矿产资源的勘查、开发、保护与合理利用，积极推进矿业国际合作，提高资源保障能力，为全面建成小康社会夯实资源基础。 为了贯彻落实国土资源部中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020）以及《陕西省矿产资源总体规划（2016～2020）》精神，实现我省“能源化工强省”、“现代材料工业大省”、“矿业研发大省”的三大战略目标，科学编制“十三五”地质科技发展规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于加强地质科研工作，提高自主创新能力，培养和造就一批地质科技人才，促进地质科学技术更好地为经济社会发展服务等十分重要。省地矿总公司在全面总结“十二五”地质科技工作，认真分析“十三五”地矿经济发展对地质科技和科研基础条件平台需求和人才建设的基础上，考虑发展现状和资源状况，本着实事求是的原则提出了本企业“十三五”科学技术发展专项规划”。 一、发展现状分析 （一）基本情况 1、“十二五”期间科技工作重要成果 “十二五”期间（止2014年底）主要承担了中央、地方、本企业自筹，以及提供地质技术服务等开展地质科学研究课题56项，内
容涉及基础地质、矿产地质、水工环、物化探、实验测试、测量、机算机软件、国家标准制定、探矿机械等方面，所取得的成果为基础地质研究、地质找矿、矿产开发、水资源开发利用、工程建设和地质灾害防治提等供了有力支撑。 开展的主要项目有： 区域矿产地质综合研究类（9项）： “青海1∶25万东台吉乃尔湖幅大灶火幅（部分）格尔木幅（部分）幅区域重力调查”、“海南省昌江县石碌铁矿外围1︰5万重力调查”、“青海省锡铁山地区勘察技术应用示范”、“西藏1:25万班戈县幅、那曲县幅区域重力调查”、“青海1︰25万刚察县幅、张掖市幅区域重力调查”、“西藏罗布莎地区1:5万重磁调查”、“青海1:25万盐池湾幅、德令哈镇幅、诺木洪幅区域重力调查”、“新疆1:5万苏立杰幅等4幅区调”、“新疆西昆仑地区 1 : 5万I44E004001 、I44E004002、I44E005001、I44E005002、I44E006001、I44E006002 等六幅区调”。 重点矿区成矿控制条件综合研究类（4项）： “陕西小秦岭金矿矿田构造研究与靶区优选”、“陕西省秦巴地区重要矿床(田)区域物化探信息特征研究及找矿远景预测”、“陕西镇旬地区汞锑金多金属控矿构造解析与靶区验证”、“西安市浅层地温能调查评价”。 政策、规范、规划类（3项）： 修订《大比例尺重力勘查技术规范》、“制定铜铅锌矿石等离子体质谱法测定铼、原子荧光光谱法测定砷和锡等标准分析方法3个”、“有色金属（砷、锑、钴和镍）矿石化学物相分析方法研究”、“地球化学调查原子吸收光谱分析方法技术研究”。
工业园区的总体规划范本31-109
工业园区总体规划 目录 第一章总则 _____________________________________________________________ 2 第二章产业发展目标和产业定位 _____________________________________________ 7 第三章用地规划布局 _______________________________________________________ 7 第四章工业用地布局规划 ___________________________________________________ 11 第五章地块控制 __________________________________________________________ 12 第六章市政工程规划 ______________________________________________________ 15 第七章综合防灾规划 ______________________________________________________ 27 ___________________________________________________________________________ 30 1
第一章总则 第一条规划目的 为了科学引导XX工业园区的开发和建设，落实、 深化XX工业园区总体规划的建设要求，促进XX工业 园区经济建设和社会进一步发展。根据《中华人民共 和XX城乡规划法》（XX08年）特此编制《XX工业园 区总体规划（XX1XX-XXXX）》（以下简称本规划）。 第二条规划编制内容 本规划由规划文本、规划图（则）和规划说明书 组成，其中规划文本和规划图（则）具有同等法律效 力，两者应同时使用，不可分割。 第三条规划依据 1、《中华人民共和XX城乡规划法》 2
国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/911653698.html, 国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》作者：耀文 来源：《中国电子报》2016年第57期 本报讯国务院近日印发《“十三五”国家科技创新规划》（以下简称《规划》），明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。 《规划》强调，坚持创新是引领发展的第一动力，以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为主线，全面深化科技体制改革，大力推进以科技创新为核心的全面创新，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，确保如期进入创新型国家行列，为建成世界科技强国奠定坚实基础。 《规划》确立了“十三五”科技创新的总体目标。国家科技实力和创新能力大幅跃升，国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列；创新驱动发展成效显著，与2015年相比，科技进步贡献率从55.3%提高到60%，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例从15.6%提高到20%；科技创新能力显著增强，通过《专利合作条约》途径提交的专利申请量比2015年翻一番，研发投入强度达到2.5%。 《规划》提出建设高效协同的国家创新体系，并从培育充满活力的创新主体、系统布局高水平创新基地等方面提出了总体要求。努力促进各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流动高效配置，形成创新驱动发展的实践载体、制度安排和环境保障。 《规划》围绕支撑国家重大战略，充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用，重点强化六方面任务部署。一是围绕构筑国家先发优势，加强兼顾当前和长远的重大战略布局。二是围绕增强原始创新能力，培育重要战略创新力量。三是围绕拓展创新发展空间，统筹国内国际两个大局。四是围绕推进大众创业万众创新，构建良好创新创业生态。五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍，全面深化科技体制改革。六是围绕夯实创新的群众和社会基础，加强科普和创新文化建设。 《规划》从落实和完善创新政策法规、完善科技创新投入机制、加强规划实施与管理等三方面提出了保障措施，强调完善支持创新的普惠性政策体系，深入实施知识产权战略和技术标准战略，建立多元化科技投入体系等。
十三五能源规划总体思路渐趋明晰
十三五能源规划总体思 路渐趋明晰 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
“十三五”能源规划总体思路渐趋明晰 在“十二五”即将走向最后一年的时候，“十三五”能源发展规划工作也已经启动，国家能源规划的顶层设计将是什么样的呢近日，国家能源局规划司副司长何勇健对我国“十三五”能源规划思路进行了梳理和介绍。 面对我国能源发展中出现的两大矛盾—供需逆向分布、能源与水逆向分布，“十三五”能源发展规划的总体思路是对能源布局进行优化。 煤炭开发分层对待 面对能源赋存条件的限制，“十三五”规划的能源生产布局依旧是“五基两带”，即东北、山西、鄂尔多斯、西南、新疆5大能源基地，核电及海上2个能源开发带。 其中，14个大型煤炭基地的产煤量占全国煤炭产量的比重在“十三五”期间将达到95%以上。由于煤炭供给过剩，因此对煤炭基地的规划将划分层次，区别对待。优先开发蒙东、黄陇和陕北基地，巩固发展神东、宁东、山西基地，限制发展东部即冀中、鲁西、河南、两淮基地，优化发展新疆基地。新疆基地将在“十三五”之后发挥更大作用。 “十三五”期间规划投产的重要煤运铁路是蒙华铁路，到2017年，这条铁路年运能将达到1亿吨，远期达到2亿至3亿吨。初步测算，蒙华铁路运送的煤炭每吨大约可以节省运费200元，相当于每千瓦时电价便宜元。何勇健表示，作为专用的动力煤输送通道，蒙华铁路的建成将对我国能源布局产生较大影响，同时能有效缓解华东地区缺电的问题。 首次明确减煤目标
“十三五”将把控制能源消费总量作为重要任务，其中煤炭作为控总量的重点，消费比重将从目前的66%降到60%以下。 据透露，煤炭消费量控制的重点将落到经济发达省(直辖市)，主要方式是大气污染防治。 未来几十年，我国的经济发展主要还要依靠煤炭，在理想的状态下，将逐步引导煤炭从燃料向原料过渡。 从消费总量看，煤炭在“十三五”期间仍然是发电的主要燃料，因此煤炭利用的发展方向将被引导至集中高效燃烧上来，减少散煤燃烧将成为目标。 煤化工是否要发展在业界争议较大，但从顶层设计思路看，现阶段煤化工对国家战略上的意义重大，还需要有序发展。“一是提供战略储备，二是在油气紧张时，煤制油气可以作为替代能源保证应急需求，三是增加我们在国际谈判中的底气。”何勇健说。 煤电近零排放技术的突破，使得煤电在排放上能够达到或接近天然气发电的排放水平。这给煤电发展在政策上获得支持提供了依据。 据了解，《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020)》就是在这个背景下提出的。 今后，东部地区依然可以建设新的煤电项目，只是条件更为苛刻—必须达到较高的排放标准，而且煤炭消费总体规模不得扩大。东部电力需求的满足找到了很好的途径，同时单纯依靠西部送电的风险也将得到一定程度的化解。当然，国家也会配套有关电价政策，支持煤电项目做到更加环保。 替代能源大发展
科技工作发展十三五规划
科技工作发展十三五规划 《科技工作发展十三五规划》是一篇好的范文，重新了一下发到百度。 科技工作发展十三五规划一、总体思路与原则（一）发展思路以党的十八大、十八届三中、四中全会和省市科技大会精神为指导，紧紧围绕**镇经济和社会发展的总体目标和产业结构调整的战略构想，优化招商引资环境，强化科技的可持续创新能力，以市场需求为导向，构建**科技创新体系；积极配合产业结构调整，大力发展花炮产业新技术、新产品、传统特色农产品深加工，使其形成科技含量高的支柱产业，推进产业化的科技支撑力度；以科技体制改革、人才队伍培养和自主创新能力建设为重点，坚持创新、开发与引进并重的思路，提高自身科研和技术水平，提高科技人员业务素质，为经济和社会发展可靠、有效的科技支撑。 （二）十三五科学技术发展规划原则遵照创新、开发与引进并重的科技工作思路，**镇十三五科技发展应当坚持以下原则：强化**镇科技发展目标，加强集成，突出重点。 根据经济和社会发展的总体目标，针对经济和社会发展中的重大需求，以及基础性、关键性技术和实际问题，以实施重点领域科技专项计划为核心，确定科技发展的目标和科技发展支持的重点，加强战略对策研究和宏观调控，突出抓好若干重大科技和产业化项目。 优先发展我镇的科技能力和资源转换能力。
大幅度增加用于自主创新活动的投入，围绕产业结构调整和经济发展目标。 优先保障科研基础条件和基础设施建设，实现科技资源的共享，提高科技活动的保障能力。 坚持科技与经济的融合，实现产业技术和生产力水平的跨越式发展。 ，百度积极利用好国家各项优惠政策，强化市场观念，充分发挥市场配置资源的基础和导向作用，确定先进生产力模式，坚持科技与经济融合发展的思路，培育经济依靠科技快速发展的新增长点、闪光点。 提倡模仿与创新并重、引进与开发互补。 强调自主创新与引进技术相结合以及引进技术的历史性革命；把技术引进和消化吸收作为提高自主创新能力的重要手段，坚持引进技术与引进人才、引进先进发展理念相结合，充分发挥现有科技人员的主力军作用。 二、十三五科学技术发展规划的总体目标（一）到年，科技兴镇、科技创新、人才强镇三大战略取得明显的成效。 优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，经济增长的质量和效益取得较好的效果。 （二）综合科技实力达到全市中等水平、南区先进水平，科技队
无锡十三五能源发展规划
序言 近年来，按照国家和省政府的决策部署，我市全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，全力提升能源供给保障能力，着力调整优化能源消费结构，大力推进新能源和清洁能源应用，加快实施能源行业节能减排，逐步形成适应无锡经济、社会、环境协调发展的能源供应保障体系，圆满完成“十二五”期间的目标任务。 “十三五”时期，是无锡市经济转型发展、打造现代产业新高地的关键期，是生态文明建设、改善环境质量、实现绿色惠民的深化期，是高水平全面建成小康社会的决胜期。根据《无锡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合国家《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》《大气污染防治行动计划》和江苏省《关于加快推进生态文明建设的实施意见》《应对气候变化规划（2015-2020年）》《江苏省控制能源消费总量工作方案》《江苏省煤炭消费总量控制和目标责任管理实施方案》等，编制《无锡市“十三五”能源发展规划》。
本规划所涉及的范围为无锡市所辖全部行政区域，包括江阴、宜兴2个下辖县级市和梁溪、锡山、惠山、滨湖、新吴5个市辖区域，总面积4627平方公里。 本规划基准年为2015年，规划期为2016年至2020年。 第一章发展基础 第一节发展现状 我市地处苏南用能负荷中心，下辖江阴、宜兴两个县级市，能源资源较为贫乏，能源供需矛盾突出，煤炭、石油、天然气等一次能源主要依赖外地调入，可再生能源仅太阳能具备较大规模利用条件。“十二五”以来，无锡市围绕经济社会发展大局，不断提升能源供给的保障能力，持续推进能耗结构的优化调整，加快新能源和清洁能源的推广应用，形成了适应无锡经济社会环境协调发展的能源供应保障体系。 一、能源供应平稳有序 电力供应安全可靠。“十二五”末，以大电厂和500千伏变电站为依托，全市电网已形成220千伏输电网和变电站为骨干，110千伏及以下配电网为支撑的网架结构，供受电能力全面增强。电厂统调机组总装机容量为565万千瓦，非统调机组83.8261万千瓦。江苏国信协联燃机热电联产工程和无锡蓝天热电联产项目均已投产运营，清洁能源占比逐步提升，供应能力持续加强。 煤炭储运能力不断加强。“十二五”末，煤炭供应能力已达到3100万吨左右，全市不断加强本地区煤炭资源中转储备能力建设，有效保障全市煤炭供应。 油品总量稳中有升。“十二五”以来，全市按照部、省成品油管理工作的统一部署要求，加强成品油市场监管，成品油市场消费量总体呈上升趋势，年均增速保持在2-5%之间。 天然气稳定供应。管道天然气和LNG同步发展，目前全市拥有两家管道输气单位，分别为中石油天然气有限公司及江苏省天然气投资开发有限公司，气源来自新疆（西气）和四川（川气）。2015年，“西气”供气规模为5.1亿Nm3/a，“川气”供气规模为1.9亿Nm3/a。当管输气满足不了市场需求时，以LNG作为补充气源。2012年底，如东LNG正式投运，更加保障我市天然气市场的稳定供应。 二、能源结构持续优化 按照“供需并重、内外兼顾”的基本思路，着力推进生产结构、消费结构、区外受电同步优化。2015年全市一次能源生产量489万吨标准煤，其中非化石能源28.75万吨标准煤，占5.55%，比2010年提高1.54个百分点。2015年能源消费总量3800万吨标准煤，“十二五”期间能源消费总量年均增长6.7%。其中原煤消费量2278万吨，比2010年减少400万吨。
智慧城市建设规划方案(新)
1 前言 (1) 2 智慧城市的发展现状与趋势 (3) 2.1智慧城市的发展现状 (3) 2.2智慧城市的发展趋势 (6) 3 “智慧城市”建设发展建议 (8) 3.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (8) 3.2构建高度整合的公共服务体系 (9) 3.3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (9) 3.4构建快速反应的城市应急管理体系 (9) 3.5构建丰富的城市应用系统体系 (10) 4 智慧XX建设目标与原则 (10) 4.1建设目标 (10) 4.2建设原则 (11) 5 智慧XX建设总体规划 (12) 5.1总体框架 (12) 5.2技术架构 (13) 5.3应用体系 (14)
智慧城市建设规划方案 2013年7月
目录 1 前言 (1) 2 智慧城市的发展现状与趋势 (3) 2.1智慧城市的发展现状 (3) 2.2智慧城市的发展趋势 (6) 3 “智慧城市”建设发展建议 (8) 3.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (8) 3.2构建高度整合的公共服务体系 (9) 3.3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (9) 3.4构建快速反应的城市应急管理体系 (9) 3.5构建丰富的城市应用系统体系 (10) 4 智慧XX建设目标与原则 (10) 4.1建设目标 (10) 4.2建设原则 (11) 5 智慧XX建设总体规划 (12) 5.1总体框架 (12) 5.2技术架构 (13) 5.3应用体系 (14)
1前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。 住房城乡建设部于2013年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2013年8月5日，住房城乡建设部公布第二批2013年度国家智慧城市试点名单，再度确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点。 住建部通过组织专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3—5
“十三五”科研工作规划
庆阳职业技术学院科研处 “十三五”发展规划 一、“十三五”期间面临形势 （一）发展的机遇 1.职业教育发展环境。中国职业教育改革发展正处在重要战略机遇期，党和政府对职业教育的重视前所未有，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出要大力发展职业教育，建设现代职业教育体系，以适应经济发展方式转变和产业结构调整要求；职业教育在开创科学发展新局面、服务经济发展方式加快转变中的地位作用前所未有，这使高职教育面临重要战略机遇期，为学院加快改革发展开辟了新环境。 2.区域经济的转型升级。 （1）产业结构优化升级为专业建设和人才培养指明了方向，提出了新要求。“十三五”期间，————要实现以上目标，需要大批高素质的实用型技能人才。根据《庆阳市市中长期人才发展规划纲要（2011-2020）》，庆阳市将加强高技能人才队伍建设，打造一支适应庆阳产业结构优化升级所需要的门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。产业发展定位和供不应求的劳动力市场，要求学院在现有的专业对接产业的基础上加快做强做优特色专业和专业群，为区域产业结构优化培养输送高技能人才。 （2）创新型城市建设有助于学院提升科研服务社会能力。甘肃省教育厅重点实验室、科技园区、产业集群创新联盟、科技研发平台、创新成果产业化基地、推进科技特派员计划等的实施，为学院发挥科研创新优势、培养高素质创新型人才、推进成果转化和产业化，创造了有利的外部环境和良好契机。 （3）庆阳市-----经济圈建设和----深化合作，将促进资金、技术、人才、
信息、资源等要素的便捷流动，为学院加强对外交流与合作、创新合作办学机制拓宽了发展空间，同时也为学院参与区域交流合作、确立职教优势带来新的前景。2015年教育部批准我校为职业技术学院以来，学院实现了由中专学校向高职院校的历史性跨越，为学院科研工作的发展带来了重要的战略机遇，更为学院科研工作提出了新的标准和要求。“十二五”期间，在学院党委、行政的正确领导下，在广大教职工的共同努力下，学院科研工作实现了快速发展，取得了一个又一个丰硕成果。 1、学科建设得到加强，科研教学互促共进 根据地方发展需要和学院自身发展实际，学院坚持教学工作中心地位不动摇，形成了以工学为主体，建工、经管、电子、艺术、护理为两翼，结构合理、协调发展的学科体系。建筑工程施工专业、会计、电子机电、矿山机电等4个省级特色专业和示范专业，集群发展，辐射带动，特色鲜明；5个校企合作专业，人才汇聚，资源共享，工学相长；多科并举，引领推动，优势突出。“十二五”期间，发展并巩固了科研和教学的密切结合，特别是把教师科研与专业发展、专业实践教学和专业建设有效结合。 2、科研水平跃上新台阶，并取得新突破 “十二五”期间，我院的科研成果无论是在数量还是在质量上都有了明显进步，科研整体水平跃上一个新台阶。2011至2015年，共发表论文108篇，其中在核心期刊发表论文9篇以上，被SCI、EI、ISTP等收录1篇；出版教材、著作17部；科研立项课题共15项；获市厅级以上科研奖励5项；应用型科技专利6个。 3、学术交流不断扩大，科研氛围日趋活跃