2020年特色农业产业扶贫工作方案(区县)

2020年特色农业产业扶贫工作方案

根据省、市2020年特色农业产业扶贫行动工作安排，为解决农业规模小、产业链短、附加值低、引领型龙头企业少、利益联接机制不健全等问题,进一步做好特色农业产业扶贫工作,助力我县脱贫攻坚决战决胜,特制定本工作方案。

一、总体要求

以总书记关于扶贫工作的重要论述和视察xx重要讲话精神为指导，按照县委县政府脱贫攻坚总体部署，坚持特色农业扶贫与乡村振兴有机衔接，以贫困村为重点，突出抓好产业提升、主体带动和产销对接，引深完善“五有”产业扶贫机制，扎实推进特色农业产业发展，确保贫困人口稳定增收。

二、重点任务

（一）发展“一乡一特一园区、一村一品一基地”。切实把“一乡一特一园区、一村一品一基地”建设作为调整农业结构、培育市场主体、壮大特色产业、促进农民多元增收的主抓手,按照xx市委、市政府提出的“一年起步、两年见效”的总体安排和“提质一批、扩建一批、新建一批”的发展思路,全县铺开15个农业产业园区、100个村级种养生产基地建设任务,力争年内完成以上创建任务。

（二）发展特色种植业。加快发展杂粮、旱地瓜菜、食

用菌、中药材等特色种植业,在稳定粮食生产、优化种植结构的基础上,因地制宜发展特色优质产业。以xxx、xxx为重点,发展xx1.5万亩,带动全县xx面积稳定在5.5万亩以上;以xx、xx、xx为重点，发展食用菌50万棒；

以xx、xx、xxx为重点，发展瓜菜0.2万亩以上;大力发展以中药材为主的林下经济13.6万亩,各乡镇要至少建设一个300亩以上的高标准、有特色、园区式的林下中药材示范基地。

（三）发展特色养殖业。以xx、xx、xx三个新型养猪场为龙头，推行生猪养殖全过程标准化生产体系,年内新增生猪养殖规模3万头。稳定发展肉牛、肉羊、蛋鸡等养殖产业。重点打造规模化健康养殖小区6个。支持4户规模养殖场配套建设粪污无害化处理设施,着力推动畜牧业发展质量提升。

（四）强化龙头带动。搭建企业扶贫对接平台,引导农产品加工企业向贫困村和产业园区集聚,提升贫困地区农业产业化水平。鼓励龙头企业采取“农户+合作社+企业”等模式，在贫困地区建立生产基地，发展订单农业。实施农民合作社“提质创优”工程，倾斜支持参与“一村一品一主体”的合作社创建示范社。鼓励引导各类农业经营主体跨区域联合与合作，构建以龙头企业为引领、专业合作社为基础、村级经济合作组织为纽带的一体化产业联合体,形成“一个联

村产业扶贫项目实施方案

村产业扶贫项目实施方案产业扶贫是有效的扶贫手段,是我国脱贫攻坚战中的主要脱贫模式之一。下面是学习啦小编为大家整理的村产业扶贫项目实施方案，供大家分享。村产业扶贫项目实施方案一根据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村20xx—20xx年扶贫工作开发规划，紧紧围绕“农民增收，农业增效，农村发展”这一核心，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫的根基，特制定新华村20xx-20xx年农村产业项目实施方案：一、基本情况新华村位于成温邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，双向6车道怀华公路横贯境内，主干交通便利。现新华村共20个村民小组，1024户，总人口3093人，其中妇女1267人，劳动力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486户，1323人，低保户34户。党员91名，党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。二、指导思想以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与巩固提高相结

合，产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势，发展特色产业，通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式，提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度，努力提高贫困人口收入水平，力争综合实力增强，加快全村脱贫致富步伐。三、20xx-20xx年产业项目实施方案全村20xx年-20xx年计划总投资220万元，其中申请成都市扶贫资金50万元，申请县级扶贫资金70万元，对口帮扶单位40万元，村级公共服务资金60万元。新华村是典型的农业村，农业发展基础薄弱，近年来在农业产业发展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础，在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。 (一)富硒大米基地建设(见附表1) 可行性分析：水稻种植是新华村传统，种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年，由国家粮食储备库提供种子和技术服务，对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩，每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显，有技术和市场保障。建设规模：3000亩建设内容：以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、

农业特色产业发展规划

哲觉镇农业特色产业发展规划（2011－2015）为加快哲觉镇新农村建设步伐，促进农业经济发展，实现两年提速发展目标，结合县“十二五”发展规划，立足我镇资源优势与发展潜力，在广泛征求干部和群众意见、建议的基础上，编制本规划。一、基本现状与发展需求 (一)基本现状哲觉镇位于乌蒙山脉腹地的威宁县，被称为威宁县“南大门”，距县城98公里，东邻麻乍乡，南边、西边接云南省，北靠黑石镇。总面积277.91平方公里，辖26个行政村，132个村民组，10678户，44448人，2011年农民人均纯收入3705元。我镇属典型的农业乡镇，实有耕地面积68000亩，林地面积38874亩，森林覆盖率56.7%。有机肥充足，土地肥沃，农业生产条件较好。地势落差大，最高海拔哲觉村大竹箐梁子2290米，最低海拔新营村马家湾1576米，政府所在地哲觉镇车站组海拔2260米。根据山高谷深地形分为凉山、半凉山、河谷地带。农业立体气候明显，水资源丰

富，粮食作物以玉米、马铃薯为主。我镇政府和群众结合土地资源及市场行情，广泛发展中药材种植，极力打造“国药之乡”。2011年种植半夏1663亩，鱼腥草3359亩，百合3316亩，魔芋2592亩，党参1395亩。中药材种植总面积近15000亩。 (二)制约因素 1、发展意识滞后。由于社会发展水平不高，交通限制、信息闭塞等因素，哲觉镇农民谋事、创业的意识还不高，学科技、用技术的积极性还较低，规模化、产业化的发展理念有待加强。 2、发展能力不足。一是发展资金不足。哲觉镇多项优势产业现已初具规模，规模化、产业化已经成为产业发展壮大的迫切需求，相应的资金需求量也日益增长，自筹能力的有限严重制约了产业的发展；二是产业化组织能力不强。村民普遍产业发展意识不强，对产业化的认识尚停留在表面，特别是产业化的组织能力欠缺，没有形成整体优势。 3、村级集体经济基础薄弱。全镇26个村集体经济薄弱，没有形成有效的资金积累，难以对产业发展提供有力的经济支撑。 (三)发展需求

吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市2017年特色农业产业扶贫实施

吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市2017年特色农业产业扶贫实施方案的通知【法规类别】农业管理【发文字号】吕政办发[2017]33号【发布部门】吕梁市政府【发布日期】2017.05.16 【实施日期】2017.05.16 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市2017年特色农业产业扶贫实施方案的通知（吕政办发〔2017〕33号）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：《吕梁市2017年特色农业产业扶贫实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。吕梁市人民政府办公厅 2017年5月16日吕梁市2017年特色农业产业扶贫实施方案

脱贫攻坚是全党的首要政治任务、重大发展战略和最大民生工程。产业扶贫是实现脱贫目标的支撑和关键。为全面贯彻落实省政府“一村一品一主体”产业扶贫电视电话会议精神，扎实推进我市特色农业产业扶贫行动，根据市第四次党代会和市委四届二次全会暨经济工作会议的总体安排，特制定全市2017年特色农业产业扶贫实施方案。一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻落实习近平总书记关于产业扶贫的重要论述，坚持把脱贫攻坚作为第一民生，把产业扶贫作为重要抓手，把农产品供给侧结构性改革作为主要动力，紧紧抓住“全国农业标准化示范市、全国农业可持续发展示范区创建和雁门关农牧交错区结构调整”的发展机遇，按照“特色农业产业向贫困地区布局、项目资金向特色产业倾斜、精准政策向贫困农户聚焦”的工作要求，坚持“标准化种植、产业化经营、全链条推进、精准化扶贫”的总体思路，大力发展特色农业产业，全面提升农业产业化经营水平。（二）基本原则。一是坚持因地制宜、突出特色原则。立足于本地资源禀赋，综合考虑区位优势、产业基础和市场条件等因素，大力发展特色农业产业，切实把资源优势转化为产品优势、市场优势。二是坚持精准扶贫、产业到户原则。要按照“发展生产脱贫一批”的要求，把产业项目与脱贫增收有机结合起来，倾斜支持贫困地区、精准扶持贫困人口，为增加农民收入和贫困人口脱贫提供产业支撑。三是坚持龙头带动、利益共享原则。大力推行“公司（合作社）＋基地＋农户”的机制模式，采取典型引路、示范带动、政府支持的办法，构建新型农业经营主体与贫困户的利益联结机制，使贫困户参与分享产业链增值收益，实现稳定脱贫、长久致富。

产业扶贫项目实施方案

产业扶贫项目实施方案方案一：产业扶贫项目实施方案一、项目区及项目概况（一）项目区情况项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经°，北纬°，东面是新坝乡关平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积平方公里。东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔 900-1000 米之间。小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342 亩，林地 6500 亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。（二）项目区建设概况项目所涉及的四个村共有贫困户313 户 847 人，其中：低保户245 户 530 人，占贫困人口 62%；五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济 67 户，199 人。项目村总劳动力 4551 人。其中：文盲半文盲劳力 845 人，小学文化程度劳力 2185 人，

初中文化程度劳力 1437 人，高中及以上文化程度劳力 108 人。目前输出的劳力只有 715 人。除有部分打散工外，大部分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374 万元，其中：农业 238 万元，牧业136 万元，人均纯收入2760 元，农民纯收入 1200 元以下196 人，占全村人口的 %。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342 亩；粮食播种面积 343 亩；粮食总产量吨，人均占有粮食450 公斤。猪存栏数 672 头；猪出栏数 583 头；家禽存栏数1980 只，家禽出栏数 1200 只。幸福村金丰组村级公路 3 公路，桥 3 座；东南面还没有通公路。饮水困难户 135 户 375 人，饮水困难牲畜 310 头（只），无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。二、目标任务（一）目标项目实施 1 年后，受益农户户均增收33000 元，人均增收7250 元，实现贫困群众脱贫致富的目标。

关于发展特色农业的实践与思考

关于发展特色农业的实践与思考对于进展特色农业的实践与考虑近年来，××*乡党委、政府为深入贯彻降实党的十七大和十七届三中全会精神，以深入学习实践科学进展观为主线，立脚乡情、突出重点、创新实践、务求实效，加快转变农业增长方式，优化调整产业结构，加速产业融合提升，形成了优势突出和特色鲜亮的产业链，大力进展特色农业。全乡要紧农业进展有水产、肉兔、林竹三大支柱产业，促进了农业增收、农业增效、农村经济社会和谐进展，为加快推进社会主义新农村建设，实现全面建设小康社会的奋斗目标，取得了显著的成绩，积存了丰富的实践经验。一、××*乡的基本事情 ××*乡位于井研县城西北方向8公里，幅员面积33.3平方公里，辖10个行政村，一具居委会，总人口10476人，耕地面积16840亩，全乡属浅丘地貌，海拔365—465米，要紧为酸性红棕色土壤，属亚热带温柔湿润气候，雨热同季，雨量充沛，四季分明，年平均气温16.8摄氏度，无霜期335天，乡内基础设施较为完善，井分公路横穿而过，水泥路实现村村通，乡域内有群英、桑树嘴水库2座，大佛水库、毛坝水库渠系横穿全境，基本实现人人喝井水、户户用沼气、村村改电、水渠全配套、公路络化。属于典型的丘区纯农业乡，基本无工业经济、保存了完好的生态系统和优越的生态环境，全乡森林覆盖率达45%，人均年纯收入4253元。二、××*乡进展特色农业的实践经验近年来，乡党委、政府别断找求进展农村经济的突破口，别断加快产业结构调整，全乡优势特色农业进展较快，除传统的水稻、小麦、玉米、红薯和油菜种植外，逐步形成了水产、肉兔、林竹三大支柱产业。目前，全乡水产养殖大户125户，养殖面积5078亩，要紧养殖斑点叉尾鮰、武昌鱼、青鱼、花白鲢等优质品种，年总产量达5300吨，总产值6000万元；标准化规模养兔户1000户，标注化笼位3.6万个，年总出栏商品兔达50万只，总产值1500万元；全乡林竹种植14500亩，乡内竹编加工企业2个、木材加工企业1个，年总产值大20xx万元。全乡特色农业进展优势明显，要紧有如下实践经验： 1、加强组织领导，营造经济进展环境为了保障全乡特色农业进展规划的实施，开创产业新局面，成立了以乡党委书记、乡长为组长，分管副乡长为副组长，农技、农经、成教等相关部门人员为成员的领导小组，负责进展特色农业工作的组织协调、催促、检查和指导等相关工作。进一步优化环境，更新观念，创新政府治理方式，突出重点扶持，营造有利于特色农业进展的软硬环境。 2、加强机制创新，完善特色农业进展模式按照依法自愿有偿原则，鼓舞农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，进展适度规模的特色农业。乡成立了土地流转服务中心，帮助业主与农户签订协议、合同，规范了土地流转档案资料，建立健全了土地流转信息公布。大力推进“公司+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，以龙头企业或农民专业合作社组织为主体。全乡三大支柱产业先后成立了惠民养兔、富强水产、五一苗木专业合作社，以专业合作社为进展平台，具体运行机制采取了“五个统一”：即统一供种、统一技术、统一防疫、统一饲料、统一销售，使专合组织社员在资金上得到了扶持、技术上得到了指导、防疫上得到了帮助、销售上得到了保障、收益上得到了增加。 3、加强项目支持，积极争取项目扶持力度农村基础设施建设是进展的关键。近年来，乡党委、政府经过别懈努力，先后争取到了农业综合开辟、兔基地建设和大佛水库右分干渠建设，积极协调电力部门实施农改造，多渠道筹集资金建设和完善农村道路络，显著改善了各村道路条件，全面提高了乡村路通达能

特色农业产业发展规划

庙安乡特色农业产业发展规划二○一四年三月五日庙安乡特色农业产业发展规划

为了加快农业产业化发展步伐，切实增加农民收入，发展农村经济，推进农业产业化进程，现结合我镇实际，制定庙安乡特色农业产业发展规划。一、规划的背景宣汉县庙安乡地处位于宣汉西南部，是达州市高效农业基地、达州市30强进步乡之一，也全县产业结构调整示范乡，距达州市21公里、宣汉县城23公里，交通便捷。目前，全乡通车里程达90余公里，有4条出境公路，即庙磐路、庙东路、庙洋路、庙天路。2014年完成了对庙磐路的拓宽，正在进行其它三条路的拓宽；对全乡实现了100%的村、100%的社通水泥路。庙安乡乡域区位优势明显,平均海拔700米，昼夜温差大，光照时间长，适宜种植水果。二、农业产业概况庙安乡辖1个农村社区，5个行政村，总人口约7000人，是典型的山区农业乡。近年来，在县委、县府的正确领导下，在庙安乡党委、政府的具体操作下，宣汉县庙安乡不断探索经济发展道路，积极调整产业结构，重抓了西瓜、脆红李、梨等特色产业，特别是2011年以来，脆红李产业在全乡得以突破性发展，已成为全乡的特色支柱产业，2013年，全乡脆红李销售收入突破300万元，创历史新高。2014年全乡脆红李扩种3000亩，15万株，连片种植猕猴桃500亩，为做大做强水果产业，组建成立了庙安乡水果专业合作社，并充分发挥其示范引领、辐射带动的作用，在庙安水果专业合作社的努力

下，庙安水果在国家工商总局成功注册，并正在进行有机食品认证，成为展示庙安的平台与名片。与此同时，庙安乡的发展得到了上级领导的充分认可，给庙安乡带来了水保工程项目，依托产业积极发展乡村旅游业，通过招商等办法建乡村酒店、露营地、绿林居拟把庙安乡打造成为“春观花、夏品瓜、秋摘果、冬赏雪”和“山乡李海、瓜甜心醉”的“巴山特色花果山、乡村旅游体验区”。三、规划目标加大特色农业产业建设项目的推介、宣传，发挥特色农业产业龙头项目的幅射、示范作用，进一步转变农户的经营理念，丰富庙安特色产业种类，调整产业结构，增强产业竞争力，实现农业产业的可持续发展。五、规划的期限、范围和建设内容规划期限：2014年至2017年。规划范围：庙安乡1个农村社区，5个行政村。建设内容： 1、特色种植业。扩种脆红李2000亩，，种植黄瓜2000亩，种植西红柿3000亩，优质小麦育种4000亩，种植脱毒马铃薯、红薯2000亩，大路蔬菜2000亩。 2、经济林。规划种植107杨树3000亩，种植花卉、苗木1000亩。 3、中药材。规划种植金银花1000亩，种植牛蒡1200亩，种植

农业产业扶贫实施方案

农业产业扶贫实施方案农业产业扶贫实施方案根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（X市发〔201X〕X号）和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》（X市办发〔201X〕X号）文件要求，结合农业产业发展实际，特制定如下实施方案。一、目标任务 X州是农业大市，贫困村大多地处丘陵山区，发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件，坚持因地制宜，尊重农民意愿，充分发挥农户主体作用，通过3―5年的努力，进一步培植壮大农业优势特色产业，使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业，基本形成“一村一品”格局；支持贫困户参与农业产业发展，使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。二、产业选择（一）产业选择的原则 1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业，确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件，选择发展前景好、综合效益高的特色产业。 2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目，又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。 3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时，因地因户制宜，支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。（二）产业发展的重点 1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则，引导贫困村合理确定主栽品种，大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植，脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发，培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植，推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径，扶持贫困户直接发展高效经作产业。

特色农业发展调研报告

特色农业发展调研报告根据县委的统一安排，9月中旬到10月底期间，先后组织了农委、畜牧局、中小企业局、旅游局等相关部门，围绕全县“十二五”规划编制，针对“加快发展都市型现代特色农业，增加农民收入”的课题，深入到农民专业合作社、农副产品加工业和四大特色产业基地详细了解情况，并召开了不同层面同志参加的座谈会，在进行了多次深入分析、认真讨论、反复酝酿的基础上，形成了如下调研报告。一、全县农业发展现状在“xxx”之初，新一届县委、县政府主要领导调整后，针对农业生产信息闭塞、区位无优势、农业经营主体综合素质低、社会化服务体系不健全、服务功能不强等因素和农业基础设施水平低、农业产业发展水平低、农民收入低的“三低”局面，组织全县广大干部开展了大量的实地调研，并组织各级干部外出农业发达的省、市进行了多次考察，结合**典型农业县实际，提出了“种蔬菜、兴畜牧、扩林果、输劳务、建沼气、强加工、抓中介、树品牌”的农业发展24字方针，随后在北京、四川等地考察学习后，针对**独特的自然气候、资源禀赋、产业优势，提出了发展都市型现代农业的发展思路。经过两年多的努力，农业生产的规模化、标准化、市场化水平不断提高，农民的组织化、信息化、市场化程度也逐步得到提高，农业主导产业以笨鸡养殖为主的畜牧产业、以核桃、酥梨为主的林果产业，以设施蔬菜为主的蔬菜产业，以小米为主的小杂粮产业规模不断壮大，新的特色农产品不断丰富，农民人均收入也在不断提高。从XX年的1840元提高到了XX年的2296元，年均递增5.69%。但从总体上看，我县的农业生产正处在由传统农业艰难的向都市型现代特色产业发展的转型、崛起、跨越的特殊历史时期，在这个特殊时期，全县农业发展主要呈现以下几个特点，同时也存在着几方面突出的问题。 (一)全县农业发展呈现的特点 1、建设都市型现代农业的理念逐步确立从指导农业生产情况看，指导农业生产的各级领导的思路不断更新，建设都市型现代农业的理念正在逐步确立，并在指导农业生产的过程中，将农业产业化经营

一村一品特色产业发展规划

2018年一村一品特色产业发展规划汤家河镇新庄村 18年一村一品特色产业发展规划（18年3月）为了贯彻落实县委、县政府“四个一”帮扶后进村工程，扎实推进加强基层建设年活动，改善农村广大群众的生活生存状况，提高人均收入和幸福指数，我驻村工作组在深入开展调研的基础上，与镇、村领导共同谋划，积极探索该村发展的新思路、新规划，争取实现村民增收、百姓乐业、社会和谐的崭新局面。一、村情调研及现状分析区位：新庄村位于汤家河镇政府驻地西偏北3里处。交通：村内共有3条主街道，基本实现硬化。人口和自然环境：现有耕地1995亩，人口743人，党员43人，人口在全镇平均线以上（全镇村均人口662人）。村庄聚落成长方形，街道东西走向房舍多为砖混、砖木结构，平房焦顶。经济状况：村民收入主要以种植、养殖业为主，主要种植葡萄。养殖业主要以貂、貉、狐狸珍皮动物为主。非农产业收入主要来自于劳务输出，外出务工人员约有150人，主要从事建筑和园区、港口厂矿企业劳务。全村人均纯收入8632元。18年以来加大投入的力度，农业基础设施得到初步改善。当前面临的问题： 1、部分群众思想落后。思想过于保守，进取意识差，进而导致种植结构老化，新的种植模式推广实施缓慢，并且农业产业结构调整力度不到位，缺乏科学技术的指导，市场信息不灵通，驾驭市场能力较弱。 2、村集体经济薄弱，缺乏资金保障。基础设施建设差，尤其是路面硬化面积较小，汛期多出现积水情况，虽有改善，但是部分地区秦光依然存在，给村民带来很多不便。公益事业发展缓慢，群众福利待遇、休闲文娱活动无场地、设备。 3、缺乏人才支持。虽然乡镇经常开展技术培训，但农民素质参差不齐，懂技术、会管理、开拓市场能力强的复合型人才仍然短缺；另一方面一些优秀人才，不安

蔬菜产业化扶贫项目实施方案

为进一步贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神，根据新时期扶贫工作和县委、县政府的要求，做好全县产业化扶贫开发工作已迫在眉睫。经县农业部门研究，结合我县产业化扶贫工作实际，制定本项目实施方案。一、项目区基本情况（一）项目区概况 xx县位于贵州省北部，距省会贵阳62公里，距遵义87公里，至重庆市320公里，贵遵高速公路、210国道、川黔铁路穿境而过。交通便利，区位优势明显，全县辖4镇6乡，161个村，13个居民委员会，1575个村民小组。全县总面积1036平方公里，耕地面积3.3万公顷，总人口为26万人，其中农业人口22万人。项目实施地点在xx县鹿窝乡，该乡属二类贫困乡，全乡有贫困村8个，其中一类贫困村4个，二类贫困村4个，贫困人口6125人，其中扶贫人口4715人，五保人口47人，低保人口1288人，扶贫低保人口75人。项目区有贫困户1594户4684人。鹿窝乡位于xx县城西北部，距县城35公里，距贵阳97公里，距遵义103公里。所辖的瓮舍、老窝、杨寨等10个村交通方便。全乡有耕地38763亩，其中田18645亩，土21118亩。项目核心区布局在鹿窝乡瓮舍村河坝，主要涉及一个村3个村民组310户，覆盖98户贫困户,该村已获得无公害蔬菜产地认证（贵州省农委认证），具有丰富的水源条

件和热量条件，核心区次早熟蔬菜示范400亩；辐射区布局在瓮舍村、老窝村、杨寨村、新民村、三友村、大石头村、田坝村、合箭村、胡广村及马屯村，共包括10个村，60个村民组，其中覆盖7个贫困村，包括贫困户521户。无公害次早熟蔬菜辐射4000亩。瓮舍村为蔬菜核心示范区，辣椒种植规模700亩，牛腿南瓜种植300亩。（二）产销条件项目区海拔在800—900m之间，年平均降雨量1250毫米，年平均气温17.5℃，无霜期285天左右，日照时数为1440小时，气候温和，雨量充沛，无工业污染，产地土壤和水质经抽样化验检验合格，被省农委认定为无公害蔬菜基地。在这一区域发展次早熟无公害蔬菜，具有得天独厚的条件，当地老百姓也具有生产次早熟蔬菜的习惯，但由于栽培技术的缺乏以及投入太少，当地次早熟蔬菜未能发展壮大。（三）目标市场产品除主要销往贵阳外、还销往遵义等地，5-6月份这一时段罗甸早熟蔬菜已经下市，次早熟蔬菜可弥补我省大部分地区果菜类市场供应淡季，农户种植次早熟蔬菜经济效益好，是带动农户脱贫致富很好的选择。（四）实施地产业基础 1、项目实施地2011年实际情况及效益 2011年项目区瓮舍、杨寨、新民、三友、鹿龙等村种植

农业产业发展规划

永丰村产业发展规划（2015）为促进我村农村经济发展，加快新农村建设进程，实现2020年人均纯收入翻一番的目标，依托我村资源优势与发展潜力，在广泛征求村民意见、建议的基础上，编制本规划。一、基本现状与发展需求 (一)、基本现状永丰村位于大河湾镇西部，距镇政府12.5公里。总土地面积为33059亩，耕地面积19357亩、草牧场面积 298亩、林地面积 3657亩；全村共有 4 个村民小组，共 326 户、人口 1341。该村属典型的农业村，这里有广袤的农田，肥沃的土地，以及优异的天然环境，农业生产条件较好。农业种植以玉米、谷、大豆为主，其中玉米1.35万亩，杂粮0.5857万亩；畜牧生产以牛、羊、猪养殖为主，现有2015年大小畜存栏数 6575头（只），其中牛 325头、羊5600只、生猪 650口。 (二)、制约因素 1、发展意识滞后。由于交通、信息闭塞等因素，永丰村农民谋事、创业的意识还不高，学科技、用技术的积极性还较低，规模化、产业化的发展理念尚有待加强。

2、发展能力不足。一是发展资金不足。形成产业规模化、产业化已成为产业发展壮大的迫切需求，相应的资金需求量也非常大，自筹能力的有限严重制约了产业的发展；二是产业化组织能力不强。村民普遍产业发展意识不强，对产业化的认识尚停留在表面，特别是产业化的组织能力欠缺，没有形成整体优势。 3、村级集体经济基础薄弱。村集体经济基础薄弱，没有形成有效的资金积累，难以对产业发展提供有力的经济支撑。 (三)、发展需求通过对农户的走访调查,结合村民代表的情况反映,明确永丰村农民增收的现实需求主要集中在以下几方面: 1、解决发展资金不足的问题。资金不足的问题在产业大户与普通村民中均比较普遍，由于自筹能力有限，亟待在产业的启动、培育、发展壮大过程中，能给予资金扶持。 2、加强技术服务。一是加强新技术的推广，提高农产品的科技含量；二是依托本地优势，加强适合本地发展且具有较强市场竞争力的新品种的引进，积极打造具有本地特色的产品品牌。 3、强化与市场的对接。一是能够及时了解市场行情，发布自身产品信息；二是希望建立专业的经济组织、经济人队伍，强化与市场的对接。二、指导思想

特色产业扶贫方案

特色产业扶贫方案特色产业扶贫方案根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》(中办发〔2017〕25号，以下简称《意见》)和国务院扶贫开发领导小组有关要求，农业部、国家林业局、国务院扶贫办、商务部、国家发展改革委、科技部、全国供销合作总社制定了《特色产业增收工作实施方案》。现印发你们，请认真贯彻落实《意见》精神，参照实施方案有关要求，配合对口部门，加强沟通衔接，及时反映工作中新情况、新问题，共同推进特色产业增收工作。 2017年5月15日特色产业增收工作实施方案为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》(中办发〔2017〕25号)文件精神，推进贫困地区特色产业增收工作，制定本方案。一、总体要求 (一)总体思路深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，全面贯彻落实中央关于新时期扶贫开发的部署要求，按照《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见》要求，依据农业行业扶贫开发规划、特色农产品区域布局规划、林业扶贫攻坚规划等一系列规划，围绕贫困地区优势特色产业，以促进扶贫对象增收为目标，以改善生产生态条件为保障，着力提高综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，推进农业生产经营专业化、标准化、集约化、市场化，完善现代农业产业体系，努力促进贫困地区特色产业增收，切实提高贫困地区的自我发展能力。 (二)基本原则

1.坚持尊重自然规律。立足贫困地区自身资源优势，坚持因地制宜，宜农则农、宜林则林、宜草则草，选择最适宜的产业，发展适度规模经营。 2.坚持遵循市场规律。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强政府引导，尊重农民意愿，按照市场需求，积极发展优势特色产业。 3.坚持重视新型经营主体培育。重点扶持农民合作社、家庭农林场、种养专业户，提高农民组织化程度，通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户，鼓励工商资本进入产前、产后环节，把农村生产领域更多地留给贫困农户。 4.坚持产业间协调发展。树立循环农业、生态农业的发展理念，积极推行种养结合模式，促进种养加协调发展。 5.坚持开发与保护并重。充分考虑当地资源环境和生态条件，防止过度开发，同时兼顾生态环境保护，提高资源利用率，促进贫困地区特色产业可持续发展。 (三)发展目标到2017年，贫困地区特色产业实现布局合理，农村基础设施明显改善，农林牧业综合生产能力稳步提升，贫困农户力争实现每户掌握1-2项农林牧业实用技术，至少参与1项农林牧业增收项目，贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平。到2020年，贫困地区初步构建农村特色产业体系，农民人均纯收入显著增加，实现脱贫目标。二、区域主导产业 (一)六盘山片区。大力发展马铃薯、小杂粮、玉米、中药材、苹果、红枣、核桃、沙棘、肉苁蓉、藤芒等优势特色产品，加强专用春小麦、马铃薯和油菜等优质种子生产建设，积极推进高原夏菜、球根花卉、压砂瓜、啤酒大麦、酿造葡萄等

发展农业特色产业的做法和成效

发展农业特色产业的做法和成效近年来，我镇把发展特色产业作为农业增效，农民增收的有效途径，加大政策扶持力度，培育发展制种玉米、设施产业、奶肉牛产业等一批特色产业。有力推进了农业产业结构的调整，取得了显著成效。一、转变发展方式，提升现代农业发展水平。按照“生态、绿色、循环、高效”的发展理念，把加快发展现代农业作为持续、快速增加农民收入的有效途径，切实提高设施农业在促农增收中的份额。把扩大日光温室、大拱棚果蔬生产规模作为发展现代设施农业的“大龙头”和参与市场竞争的“大品牌”来抓，以扩大规模、提高效益、强化营销为重点，坚持高标准规划、高标准建设、强化技术指导，大力发展以日光温室和钢架大拱棚为主的设施农业。全镇日光温室达到1440亩，钢架大拱棚472座。二、创新体制机制，农业产业化经营初具特色。按照“依法、自愿、有偿”的原则，不断探索农村土地“有序流转、集约经营”新路子，以产业发展为突破，创新流转模式，引导农村土地向现代农业示范园区、产业化项目集中。全镇共流转土地1.2万亩，其中三二村整村流转5300亩。奥瑞金种子公司在三二村整体流转土地4400亩建设玉米机械化种子繁育基地，示范应用玉米制种“三系”配套、机械化制种、测土配方施肥、高效节水技术。贾家墩蔬菜专业合作社流转土地1040亩，继续扩大三二村现代农业科技示范园区

建设规模，投资100万元建成1500平方米的工厂化育苗中心，每年可为我镇及周边乡镇繁育200万株优质蔬菜种苗。示范园区新建大拱棚30座，日光温室蔬菜新品种展示棚3座，引进新品种17个，推广新技术2项，新品种试验示范田20亩，节水灌溉示范区500亩，种植高原夏菜900亩，年产蔬菜3640吨。种植大户陈军流转土地200亩，种植优质拱棚、露地西瓜，注册成立了西瓜专业合作社，引领带动合作社员拱棚建造规模和西瓜种植面积，即加快了全镇土地流转步伐，又促进了产业发展。三、坚持市场导向，促进奶肉牛产业提质增效。以规模化、标准化养殖为关键，坚持奶牛与肉牛发展相结合，加快良种扩繁，提高品质和效益。全镇奶牛饲养量达到1352头，日产鲜奶6.4吨，全年达到2600吨以上。充分依托全省肉牛产业大县的政策优势，全镇共建成肉牛养殖小区2个，奶牛养殖小区2，全镇肉牛饲养量达到1.2万头，种植优质饲草1000亩，使奶肉牛产业发展成为农民增收的稳定产业。四、抓好市场流通，促进特色产业园区化发展、品牌化经营。依托贾家墩蔬菜专业合作社和平绿源果蔬专业合作社以及杨虎等流通大户，发展“农超对接”等新型流通方式，减少中间环节。重点扩大三二村现代农业示范园区和三三村荒漠区高效林果示范园区规模，引导农户进入示范园区发展，三二村荒漠区设施农业示范园生态有机质栽培温室达到100座；三三村

涪陵区百胜镇丛林万亩特色农业产业园总体规划方案

涪陵区百胜镇丛林片区万亩特色农业产业总体规划方案本规划方案以现有涪陵区百胜镇丛林片区产业发展的资源优势和已形成的农业产业为基础，以功能定位划分若干产业区；以产业区辐射带动周边村社发展，形成规模产业；按照科学规划、突出特色、功能显著、统筹布局、分期建设的原则，打造丛林片区万亩特色农业产业园。本规划方案是指导丛林片区当前和今后五年新农村建设的行动纲领，是编制丛林片区相关专项规划的依据。一、基本情况 1.适宜的自然气候条件是发展特色农业的重要保证丛林片区为溶岩喀斯特地形, 海拔550——700米，属于中山丘陵区。现有国土面积75.813平方千米，耕地面积为31009亩。土壤为黄壤，肥力中等，保肥力好。森林覆盖率为66.1%，环境条件好，空气质量优。最高气温38℃，最低气温4℃，全年平均气温18℃。全年日照时数1287.7小时，年降雨量1100—1150mm，有效积温5800—6050度，无霜期285—310天，昼夜温差大，冬暖夏凉，水质环保无污染，非常适宜瓜菜等特色农产品生产。

2.丰富的经济社会资源是发展特色农业的前提条件涪陵区百胜镇丛林片区位于涪陵北部，东面与长寿区接壤，东南面与李渡、江北、珍溪接壤，西面与镇内的观音、花庙、隆兴、红花等毗邻。辖中心、紫微、回龙、桂花、百兴5个行政村，人口13000人。现有的农业产业发展和居民经济收入为新的发展规划奠定了厚实的经济基础；便利的交通为片区特色农业产业园的建设搭建了良好的必要条件；涪陵区百胜镇对新农村建设的高度重视为丛林特色农业产业园的建设提供了充分保障。 3.初步形成规模的特色农产品基地是建设现代特色农业产业园的坚实基础特色农业是丛林片区的基础产业，目前已培育和形成了一批较大规模的农业商品生产基地。拥有无公害蔬菜8000亩，无公害“蜜本南瓜”8000亩，160万袋食用菌，无公害丛林西瓜基地6000亩，无公害泉水鱼养殖3000亩，生猪存栏5万头，全年出栏3万头的规模。“丛林西瓜”、“蜜本南瓜”、“早熟青菜头”、“丰姿牌香菇”远销市内外。丛林片区以基地+合作社+农户的模式为依托，成立了一批农民专业合作经济组织，大力发展无公害蔬菜、蜜本南瓜、丛林西瓜、早熟青菜头、食用菌、水洞口泉水鱼、生猪养殖等特色产业。其中：丛林西瓜协会、丛林南瓜协会、丛林水产协

特色产业精准扶贫规划

特色产业精准扶贫规划【篇一：大湾镇精准扶贫产业发展实施方案】大湾精准扶贫产业发展实施方案为了深入推进农业产业扶贫，培育和提升特色扶贫支柱产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道，结合我镇实际，特制定本方案。一、2016—2018年产业发展规划（一）总体目标。产业扶贫总目标是：到2018年，全镇特色优势主导产业体系基本形成，有效覆盖所有贫困村、贫困户，覆盖率60%以上，每个贫困村都要形成一个主导产业，扶持培育农民合作社8家以上，确保贫困人口人均纯收入增幅达到桂平市农民人均纯收入增长水平。（二）产业选择。根据因地制宜、长短结合、市场导向的原则，重点发展优质稻、百香果、沙糖桔、甘蔗、蔬菜、油茶等主导产业和林下经济、中草药、水产等增收产业。（三）产业布局 1.主导产业（1）优质稻：规划分布在8个贫困村。（2）水果：主要规划分布在镇江北五村，包括新安、双岭两个贫困村。以发展沙糖桔、百香果为主，到2018年，江北五村发展沙糖桔500亩、百香果2000亩。 (3)中药材：规划分布在山塘村、下山村。 (4)生猪业：规划分布在本镇8个贫困村。到2018年，扶持贫困村贫困户开展养猪10000头。

（6）油茶业：规划分布在大坪。到2018年，新发展油茶290亩。 2.增收产业（1）林下经济（林下养殖鸡、鸭、羊等，种植中草药等）：规划分布在双岭、山塘、新安、大坪4个贫困村。（5）养牛：规划分布在本镇8个贫困村户。到2018年，扶持贫困村贫困户开展养牛1000头。（四）产业基地建设水果：以我镇郁江北片为龙头，建设西部百香果中心产业带。中药材：以山塘村为核心，建设中药材种植规模基地。油茶：以大坪村为核心，建设油茶种植规模基地。二、实施2016年特色产业进村入户行动（一）目标任务。2016年，通过实施特色产业进村入户行动，扶持贫困村、贫困户发展百香果1200亩、柑桔342亩、油茶290亩，养牛960头、生猪6400头，其他高效养殖2.63万羽，实现2016年脱贫摘帽贫困村主导特色产业全履盖，特色产业覆盖当年预脱贫贫困户比例达60%以上，其他具备条件的贫困村建有产业示范基地；扶持发展贫困村农民合作社8家以上。特色产业带动有发展意愿和发展能力的贫困人口1550人以上脱贫。（二）主要工作 1.促进特色产业一、二、三产业融合发展。以基地建设为切入点，以“基地示范、大户带动、奖补扶持”的方式组织群众发展主导产业和增收产业项目，确保重点产业实现2016年脱贫摘帽的贫困村全面履盖；其他具备条件的贫困村建有产业示范基地。加强农业招商引资，结合现代特色农业示范区建设，以百香果种植产业示范区为重点，建设桂平市扶贫农业产业示范园区1个，探索贫困农户增收模式。

发展农业特色产业宣传标语1

发展农业特色产业宣传标语 1、以科学发展观为指导，推进社会主义新农村建设 2、推进农村科技创新，提高农业产业化经营水平 3、加快农业产业结构调整步伐，拓宽农民增收渠道 4、立足优势，抢抓机遇，努力打造“蔬菜之乡” 5、抓好农业特色产业服务，促进平昌经济发展 6、加快推进优势特色农产品产业集聚区建设 7、落实科学发展观，促进农业特色产业集聚发展 8、做大做强做亮我镇农业特色产业，促进经济健康、持续发展 9、努力构建我镇土豆、莲藕种植和黄鳝养殖三大农产品特色产业布局 10、合理有效配置生产要素，加快构建优势特色农产品产业集聚区 11、农业特色产业发展到哪，村组道路修建到哪 12、大力推进农业特色产业化，建立农民增收长效机制 13、贯彻落实农业特色产业发展规划，抢抓发展农业特色产业的新机遇 14、加快农业特色产业化进程，促进农民稳步长效增收 15、积极推广“政府引导、典型带动、协会运作、农户参与”的产业发展模式 16、贯彻落实“布局区域化、生产规模化、经营一体化、销售品牌化”的产业发展要求 17、大力调整产业结构，发展农业特色产业，提高土地产出效益 18、大力推行标准化种植莲藕，政府每亩奖励1000元 19、大力发展土豆特色农产品种植，政府每亩奖励100元

20、大力推行标准化生态网箱鳝鱼养殖，政府每亩奖励1000元 21、大力推行标准化蔬菜种植大棚建设，政府每个奖励5000元 22、发展农业特色产业优势，构建现代农业体系 23、发展农业特色产业是促进农业增效、农民增收的重要途径 24、抓住机遇，内外联动，实现特色产业全面发展 25、培育能手，扶持大户，带动小户，辐射周边，加快发展 26、发展要有新思路，改革要有新突破，产业结构要有大调整 27、充分发挥区位和资源优势，积极探索特色产业发展的新路子 28、强化宣传，打造品牌，提高我镇特色产业的影响力和知名度 29、发挥农民专业合作经济组织作用，推动特色农业产业化经营 30、发展特色产业是市场的需求、政府的要求、农民的渴求 31、发展特色产业，重在持续、重在规模、重在扶持

西湖镇农业产业发展实施方案

西湖镇农业产业发展实施方案为深入贯彻落实区委、区政府关于推进农业产业结构调整的相关文件精神，加快建设“生态型经济强镇”步伐，进一步促进我镇农业产业提档升级，扩大生产规模，提高产品档次，推动特色农业产业化、标准化进程，更好的实现农业增效、农民增收，结合我镇实际，现制定以下规划方案。一、指导思想按照“扩规模、培基地、树品牌、提档次”的整体思路，以特色、优质、高效、生态农业为主线，加快产业结构调整步伐，大力实施农业标准化战略，休闲农业与乡村旅游融合发展，全面提升我镇农业产业发展水平和市场竞争力。二、总体思路坚持以规模、特色、优质为取向，以农业增效、农民增收为目标，不断加大农业产业结构调整力度，对食用菌、观光采摘、生态农业三大主导产业提档升级。在巩固以桑蚕、特色蔬菜等为主的传统特色产业的基础上，做大中部以盛世天源、五彩湖、乐丰为龙头的食用菌主导产业带；拓展东部沿库以花仙子为引领的休闲观光、采摘休憩带；提升西部以润禾为龙头的特色农业带，种植蓝莓、绿茶、玫瑰、黑枸杞等。

三、发展目标今冬明春，计划重点培植3个食用菌生产加工企业、7个食用菌标准化种植基地、市级以上农民专业合作示范社5家以上，其中，省级以上农民专业合作示范社1-2家，5个特色休闲观光采摘园，栽植有机蓝莓及各类干鲜杂果1600亩。确保2017-2018年，在大石村东南部沿河区域打造1000亩的食用菌标准化生产基地，全镇食用菌栽培总量达到1亿苞以上，打造食用菌品牌3个，扩建、新上食用菌深加工企业5个以上，加工量占总产量的30%以上；完成沿库17个村的特色采摘项目的开发工作，拓展环库采摘休憩带至9000亩；硬化大花崖到大石头村的道路2.1公里，打通圈村到大石西山宽6米的经济路3.92公里，规划高效农业产业园区2600亩用于招商引资；蓝莓、绿茶、玫瑰、黑枸杞等特色农产品种植面积达到9000亩，实现产值过5亿元，农民人均收入14000元以上，全力将西湖镇打造为集食用菌生产加工与销售、休闲旅游观光与采摘、农家乐于一体的现代休闲农业生态镇。四、工作重点（一）做大中部以五彩湖、盛世天源、乐丰为龙头的食用菌主导产业。按照“一轴四区六基地”的规划布局，以花崖河流域为重点，总体规划1.5万亩的食用菌产业园区，并对其进行配套升级，以五彩湖、盛世天源、乐丰为龙头，

如何提升特色农业发展对策及思考

主题教育活动·建言献策征文提高政府职能，优化产业布局，完善市场体系，不断提升我县特色农业发展势头近年来，在县委县政府的坚强领导下，在各级相关部门的正确指引下，在全县干部群众的齐心协力下，我县新农村建设工作以科学发展观为统领，围绕“二十字”方针，始终坚持以人为本，科学发展的理念，坚持把“农民增收”做为工作的切入点，创新思路，大胆尝试，以着力发展农村特色农业为突破口，并取得了阶段性成果。但对照周边兄弟县区，我县还存在各种各样的因素，制约着特色农业的发展速度。如何进一步推动我县特色农业的发展速度，成为摆在我们面前最现实、最棘手的问题。我就这一问题原因的分析和建议做如下总结：一、问题存在的原因 ——农民因素。农民是发展特色农业的主体因素。一方面，科技知识欠缺，农技水平较低。新农村需要新产业，新产业呼唤新农民。目前，我县还是一个传统农业县，发展特色农业的思想基础和工作基础都尚未稳固，农民所掌握的农业科技知识还很有限，农业技能水平相对滞后，不能满足新型产业快速发展的要求，导致“心有余而力不足”的现象时有发生。另一方面，务工人员只增不减，特色农业难成规

模。近年来，随着我县农民外出务工人员规模日益增大，从而留在村里发展农业的人员越来越少，导致有些村或地区已形成的特色农业因无人发展而难成规模，丧失活力。 ——市场因素。农村市场体系是连接各产业及产业内部各环节的纽带，是推进特色农业快速发展的提前和动力。目前，我县建立的农村市场体系还不完善，运行机制还不成熟，分散经营模式还大规模存在，面对激烈的市场竞争，个体抵御市场风险和自然风险的能力有限，常常出现突遇自然灾害颗粒无收或生产的农产品没有销路而蒙受巨大损失的情况。 ——环境因素。发展环境是提升特色农业快速发展的软实力。我县发展特色农业的起步较晚，发展基础相对薄弱，品牌农业的意识还较淡薄；宣传和推广新品种、新产业力度不大；各种种养殖的财政补贴投入还不够；土地流转和规模性承包机制尚不健全。二、解决问题的对策及建议 1、建立健全培训机制，着力提高农民素质一是以创建省级科普示范县为契机，加大对农民科普知识和实用技术的宣传和培训力度，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力，让18岁以上、45岁以下的农村劳动力普遍掌握1至2门实用农业科技技术。二是建立培训基地、培训教材、师资队伍三位一体的培训体形，以职业技术学校为依托，整合资源，每个乡镇建立一个职业