工程造价的前世今生

工程造价的前世今生

胡曦隆

【摘要】工程造价是从古至今人类智慧的累积,但是从古至今也经历了许多变化,如概念和意义的改变,范围的扩大.工程造价也一直在进步,无论是实践上还是理论上,从国内到国外,由书籍记录翻阅到电脑科技发展,各种软件的出现.英国工业革命之后,工程造价专业的诞生以及其作为一门独立的职业出现,工程造价以一种最正式的身份开始正式进入历史的舞台.

【期刊名称】《建材与装饰》

【年(卷),期】2018(000)046

【总页数】2页(P128-129)

【关键词】工程造价;发展;科技;认知

【作者】胡曦隆

【作者单位】大连财经学院 116600

【正文语种】中文

【中图分类】F426

项目成本造价的概念,项目成本造价的直接含义是项目的建设价格,指的是为了完成一个工程的建设费用,预期花费或者实际所需要费用等的全部费用的综合。工程造价可以从两个角度进行定义:①站在业主角度方面,工程造价指的是工程的建筑设计成本,项目建设的所有固定资产的投资成本,如预期成本和实际支付成本;②

站在承发包角度方面,项目的成本是指项目的价格。指未来建设项目的土地、设备、设施、承包、劳务和技术的预期或实际市场。通过招标或者其他方式形成的建筑设计项目的总价,以及建筑设计安装项目的价格。

中国是最早知道项目价格,即工程造价的国家之一。我国地域辽阔,从古至今就一直进行着无数的工程,而这些工程几千年来一直为炎黄子孙谋福,诸如亚洲最宽的人工护城河-襄阳护城河、古代水利修建明珠-灵渠、我国最大的摩崖石刻造像-乐

山大佛、时代最久且仍在运用的水利工程-都江堰、现存规模最大内容最丰富的释

教艺术地-敦煌莫高窟、我国最陈旧的灌溉系统-坎儿井、最大的帝王陵墓-秦始皇陵、最长的人工运河-京杭大运河、最大规划的宫廷修建群-北京故宫、最长的军事防护工程-万里长城等。从古至今,工匠在建筑、建筑管理、工程造价等方面积累

了大量的知识和经验,并通过相关人员的安排和归纳,逐渐形成了工程造价和管理方法理论的初步形式。

我国关于工程造价的预算以及工程施工控制与造价的控制方法的较早的文字记录是来自春秋战国时期的《考工记》,早在两千年前,中华民族的祖先就规定,工程所需的工程量和人力的分配,应参照工匠的日常建设进度,再参照一英里工程所需的劳动量和工程所需的天数来计算。最后,进行了项目建设。

另外根据古代宋朝大臣李诫所书的《营造法式》,该书汇集了宋朝以及宋朝之前的工程造价和工程造价管理的精萃,书中提到的“物质”和“限制”工作,在现代“物料消耗定额”和“劳动消耗定额,”采用定额计算的方法,也是人类最早采用的工程造价管理的书面记录和符号之一。

国外建筑成本的发展起源于资本主义的最早发展和英国工业革命的最早开始。,随着工业革命的到来,中国在工程造价管理方面开始落后于西方。16世纪,英国已

经开始完善其在工程管理方面的技术专长。19世纪,以英国、法国和德国为首的

资本主义国家开始在工程建设中推行了工程项目的招投标制度。随着工程造价管理

理论的不断深入,工程造价管理中的工程造价方法也越来越深入。作为一种新兴职业和一门专业学问的工程造价诞生在了英国,1868年英国经皇家批准后成立了“皇家特许测量师协会(RICS)”,这标志着现代工程管理专业如雨后春笋般出现。

人们对于工程造价的认识,随着时代变化、历史的更迭,从一开始的一无所知,到后来的发展归纳,一点一滴,从无到有。这些发展来源于很多因素,最根本的是生产力水平的提高,经济基础决定上层建筑,有了生产力的支撑,工程造价才能从材料单一人力无需太多的小工程发展至需要至多材料和众多人力的大工程,从木头沙袋做的防水小坝发展成大型基础设施工程项目三峡大坝。管理科学理论的不断进步是帮助工程造价管理科学、有序进行的重要因素,如果没有合理的科学理论和专业基础,谈何把工程项目做大做好。在工程造价方面人们经历了好几千年的不断实践、不断地探索与创新与不断总结经验的过程,至今人们仍在不断努力的学习创新且不断延续着这一历史长河中汇集的过程,使得工程造价的理论和方法一直处于不断地进步与发展并且适应着人类在不同历史阶段和生产力不同水平的生活的需要。工程造价管理犹如一个婴儿,在不断的成长,就算放眼现在,其实也只是形成了一个系统的雏形,有很多理论的方法尚未成熟。

工程造价由于其大额性、阶段性、层次性、动态性、单一性等特点造成了其自身的优缺点。因为在一个庞大的建设项目中,资源的消耗和浪费是巨大的,至少是几百万元。多则上亿至上百亿,因此,工程造价的巨大价值在许多方面与重大的经济利益密切相关,也使项目承担了重大的风险。这同时也会对宏观经济造成一定程度的影响。有些工程的建设项目规模大,周期长,造价高,需在建设程序的每一个阶段都进行计价。层次性则是体现在单项工程居多,单项工程在一个工程项目中可以独立发挥生产和设计的效能,可以独立进行组织施工和各自发挥专业效能的单位工程又是能够组成一个单项工程。从决定开始到最终完成和验收,再到项目的交付,由

于许多无法控制的因素,如社会因素、自然因素和人为因素,将有一个漫长的建设周期。这将不可避免地导致项目成本的变化。例如,不利的自然条件、多变的人为因素以及价格的收缩和膨胀都会影响建筑成本。因此,工程造价在整个施工周期中始终处于不稳定状态,只有完成决算才能确定工程的实际成本。随机单项目有其特殊的用途、特定的功能和一定的规模,会导致每个项目的结构、形状、内饰和外部装饰等要求的不同,从而反映出工程造价的差异。

随着计算机技术的发展,工程造价管理的信息化程度越来越高。工程造价软件也是越做越好,帮助了人们更有效、更合理地完成工程造价管理的一系列过程。现有的工程造价管理软件很多,但在实际应用过程中,这些软件存在一些共同的缺陷。如:计算模式单一、数据资源不能共享、历史的工程造价数据指标不能得到有效利用、评标工作量大。

在很长的一段时间里,我国的工程造价计算主要是以各省的预算定额作为计价依据。随着网络知识的缺乏和复杂人才的缺乏,许多工程造价系列软件陷入了模拟人工预算的误区。该软件在应用定额、工程费、修改材料单价、计算项目成本等方面功能有限,计算模式单一,机械性差,计算不够灵活。

许多单位已经购买了几套造价软件,但由于这些分散、封闭、独立、非共享的系统,尽管工程数据不断积累和丰富,但是大量的工程造价管理信息团队成员却不能得到有效的利用,不能充分发挥其作用,因而对工程造价数据资源的重视不够。

工程造价指标是工程造价管理中信息资源积累的结晶之一,也是工程造价技术经济数据的投影。对企业来说,企业的一种数据资源的累积是一种核心竞争力的外在体现。人工统计计算了工程造价的许多经济指标,精度低,效率低,无法实现对多个项目虚假指标的比较和分析。因此,工程造价指标资源的合理有效利用是不可能的。Word、Excel等办公软件是目前许多甲方实现招投标工作的主要手段。但是,由

于工作量大、效率低,评标算法没有检查,单价偏高或偏低,投标单位报价策略越

来越多,人工评分的难度逐渐增加。使用工作量大,效率低。由于交叉投标的识别过于简单,防止了投标人进行虚假投标,因此实施电子评标势在必行。

项目成本管理是一个很长的路要走的过程,是一个逐步改善的过程,不是因为一个信息化建设过程中工程造价软件将限制你的范围,并应向更高级的集成模式发展,工程造价软件,结合工程造价管理信息系统,信息平台通过网络连接成一个整体,在网络查询数据的对比和分析,和其他功能的基础上完整的单一软件无法完成任务的成本。

工程造价管理系统由工程造价数据库、概算编制、工程量清单编制、电子评标和工程造价指标五个部分组成。通过协同平台的协调和调整,完成数据处理和工程造价信息的交换,实现了企业工程数据的共享。通过清晰的流程和紧密的联系,为企业的项目成本管理提供更完善、更高效、更优质的服务。工程造价的管理系统也体现了现代科技对工程造价产生的变化和促进作用,使得人们对工程造价的使用更加灵活。

在现代工程造价管理中,传统的管理手段只能起到肤浅的监督作用,难以发挥更大的影响力。我觉得对各方面的措施强化是现代工程造价管理的重要凭借,通过对措施的强化来进一步实现工程造价管理工作的更深层次目标。例如:①通过经济市场开发与工程造价管理改革;②相关的国家政策法规是基于项目成本管理、措施和法律理论的强化;③充分发挥中介组织、行业协会和政府有关部门的作用。强化管理的意义则是有利于营造公平的市场竞争环境以及增强政府的宏观调控能力,强化工程造价管理行业将导致建筑行业的健康发展。

我对于工程造价的认识也有一个相当有趣的过程,比如小时候,在海边玩沙子,用沙子做成一个城堡,需要用多少沙子才能做成一个城堡,一个人做需要多少时间,包括需要用多少贝壳石头去做点装饰,其实在不知不觉中就已经接触了工程造价这个专业。后来一想,用学的工程造价知识去看,沙子其实可以用的更少就能把一个

城堡做完,动用多个人的力量去完成这城堡的工程可以减少更多时间,装饰的贝壳石头也可以不用太多就可以装饰的漂漂亮亮。其中很关键的就是对材料的合理利用以及对人力的合理分配管理。以小见大,当做到真正的大工程大城堡时,要考虑的因素会更多但其实也是大同小异。工程造价不仅仅是古往今来人类智慧的结晶,它更是日常生活的体现。当人们开始思考如何去建造的时候,工程造价就产生了。工程造价必然是建造过程中不可或缺的关键一环,若是少了它,工程就少了基础,因为工程造价是施工与材料的纽扣,从物物交换的年代开始就已经是这样了。

工程造价这门专业与学识,通过了历史的发展与沉淀,从无到有,从小至大,从过去贯穿现在直达未来。

参考文献

【相关文献】

[1]马淑敏.浅析工程造价控制的重点[J].建筑市场与招标投标,2006(02).[2]叶峰.浅析建设项目全过程造价控制[J].山西建筑,2007(32).

[3]孟晓桥,刘继顺,王占红,王羡春.浅析我国全过程造价控制与管理[J].中国科技信息,2007(23).

[4]庞德华.工程项目管理与施工企业工程造价控制[J].吉林勘察设计,2007(02).

浅谈工程造价管理的起源与发展

浅谈工程造价管理的起源与发展 1工程造价管理概述 工程造价管理简言之就是对工程类的造价方面进行管理,包括投标报价、变更金额等等方面的管理和控制。工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作。 工程造价管理改革, 首先要改革工程造价管理体制, 理顺政府相关部门之间的关系,使之相互衔接, 运行顺畅还得逐步建立起与市场经济相适应的工程造价计价模式最终应通过市场价格机制的运行, 形成统一、协调、有序的工程造价全过程综合管理体系, 达到合理使用投资、有效地控制工程造价、取得最佳投资效益的目的, 逐步建立起既适应社会主义市场经济体制, 又符合国情, 且与国际惯例接轨的工程造价管理机制。 2工程造价管理发展 中国工程造价管理在唐朝就有记载但那时的发展比较缓慢。新中国成立后,有很大的发展,但未形成一个独立的学科。改革开放给工程造价管理带来蓬勃生机,引入了新的观念,党的十一届三中全会后,党的工作重心转移到了经济建设上,提出了以经济建设为中心的指导方针,社会主义市场经济体制逐步完善,工程造价管理得到了长足发展,逐渐形成了一个新兴学科.1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会,1990年成立了中国建设工程造价管理协会,1996年国家人事部和建设部确定建立注册造价工程师制度,对学科的建设与发展起了重要作用标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系。

现今,世界经济一体化的发展,又为中国的工程造价管理注入了更新鲜,更有活力的内容。 3中国工程造价管理的发展趋势展望 我国加入WTO后,中国经济日益深刻地融入全球市场,在我国的跨国公司和跨国项目越来越多,我国的许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作,同时,我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。面对日益激烈的市场竞争,我国的企业必须以市场为导向,转换经营模式,增强应变能力,自强不息,勇于进取,在竞争中学会生存,在拼搏中寻求发展。 目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术,通过网上招投标,开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外,工程造价管理软件也开始被大量使用,同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。种种迹象表明21世纪的工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术,未来的工程造价管理必将成为信息化管理。中国改革开放以来的迅猛发展让世人为之惊叹。在国际市场这个大舞台上,中国的工程造价管理应借鉴国外工程造价管理模式改革现有模式中不适应市场经济体制的方面。另外仍以“自主经营,自负盈亏,自我激励,自求发展”为指南,遵循市场经济规律,合理确定工程造价,为企业生存、发展,创造良好的经济效益和社会效益的基础。 文章整理者:湖北江都永拓造价咨询有限公司 参考链接:https://www.360docs.net/doc/9219140869.html,/

国内外工程造价管理发展史及现状

国内外工程造价管理发展史及现状 工程造价管理是指在工程建设过程中,对工程造价进行评估、控制、监督和管理的过程。下面是国内外工程造价管理发展史及现状的概述。工程造价管理起源于英国,最初是为了规范工程建设市场的竞争而出现的。19世纪中叶,英国政府开始对工程建设进行立法监管,要求 工程建设项目必须进行工程概预算的编制,这标志着工程造价管理的萌芽。随后,工程造价管理逐渐传播到美国、加拿大、澳大利亚等国家,并逐渐形成了各自的特点。 在中国,工程造价管理起步较晚。20世纪80年代,我国开始引入工程造价管理概念,并在90年代初开始推行工程量清单计价制度。在 此期间,国家也相继出台了一系列工程造价管理法规和标准,推动了工程造价管理的快速发展。 在国外,工程造价管理已经形成了较为完善的体系和制度。英国、美国、加拿大等国家都有自己的工程造价管理协会和标准。这些协会和标准不仅为工程造价管理的实践提供了指导和依据,还为政府监管提供了支持。这些国家还拥有高素质的工程造价管理人员和先进的工程造价管理技术手段。

在国内,工程造价管理虽然已经取得了一定的进展,但仍然存在一些问题。一方面,工程造价管理法律法规尚不完善,存在一些漏洞和不足。另一方面,工程造价管理人员素质参差不齐,部分人员缺乏实践经验和专业技能。国内的工程造价管理信息技术手段相对落后,还没有形成全国性的工程造价信息平台。 随着科技的发展和社会的进步,工程造价管理将面临新的挑战和机遇。在技术方面,互联网、大数据、人工智能等技术的应用将为工程造价管理带来更多的可能性。在市场方面,建筑业的转型升级将推动工程造价管理向更高水平发展。在政策方面,政府将继续出台相关政策法规,加强工程造价管理的监管和引导。 为了应对新的挑战和机遇,需要采取以下对策和建议: 完善工程造价管理法律法规,加强政府监管,进一步规范市场竞争行为。 加强工程造价管理人员培训和教育,提高人员素质和专业水平,建立一支高素质的工程造价管理队伍。 推广先进的工程造价管理技术手段,如BIM技术、大数据分析等,提高管理效率和精度。

工程造价的历史及发展现状

工程造价的历史及发展现状 1。我国工程造价管理的历史 20世纪50年代起,我国借鉴前苏联经验,逐步建立起适应当时计划经济需要的概预算定额制度,人工、材料、机械等价格均由国家统一规定,传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据,对我国加强计划管理,减少投资浪费,多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用。进入90年代,我国逐步由计划经济向市场经济过渡,经济发展水平不断提高,经济结构也日益复杂,原有的计价方式已不能满足市场经济发展的需要,为此,我国对建设工程造价定价办法进行了一系列的改革,如调整工程价格的费用项目,修订有关的费用、利润、税金计算标准,取费改按工程类别计取等等。所有这些改革,使建设工程造价逐步反映出其内在的商品属性,但随着社会主义市场经济的不断发展,建设工程造价定价方法仍存在许多问题,也说明仍需要进行深化改革 我国工程造价早在唐朝就有记载,但发展缓慢.自新中国成立后,有很大的发展,但未形成一个独立的系.20世纪50年代到70年代,我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。建设产品价格是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格,概预算定额基价是量价合一的价格。1984年,建设工程招标制开始施行,建筑工程造价管理体制开始突破传统模式,但形式虽变,内容实质照旧。概预算定额的法定地位没有改变.1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会, 1990年成立了中国建设工程造价管理协会, 1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度,对学科的建设与发展起了重要作用标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系. 90年代初,国家建设主管部门提出“政府宏观指导,企业自主报价,竞争形成价格,加强动态管理”和“控制量,指导价,竞争费"的改革思路,但改革进程十分缓慢,改革也迟迟不见成效.90年代中后期以来,《建筑法》《合同法》《招标投标法》的相继出台,定额体系开始出现一系列变化。部分材料价格渐渐放开,工程结算时的材料价格调整已经允许,但仍不能满足场经济发展的要求. 2001年初,国家宣布年内国有建筑施工企业将逐渐改制,面向市场,全国大多数省市的定额管理模式将出现历史性的改变,量价分离,单项报价提上日程,使材料价格有走向市场化,定额的法定性地位也将降低,变为指导性. 在一般情况下,国家将一些相关的工程设计规范统一的计划,但往往是在规范的更新速度是 落后的,改变的可能性很小。在全国有这样一个统一的规范,一些省级单位往往是基于对全省的自身条件,发展全省的配额.但即使要因地制宜的想法但仍可能不逃避的市场价格是非常困难的,以准确反映的情况,只能按照发达城市的价格水平为基础的情况下,它往往忽略了真正的市场价格水平,供给和需求之间的真正关系,通常用这样的规范一定的盲目性和滞后性,也导致了工程造价难的问题。 长期以来,我国造价管理的重点往往只放在建设项目实施阶段,只重视建设项目的承包价、实施过程的变更造价及结算价,对投资决策阶段的造价管理没有给予足够的重视,往往涉足很少或根本不涉及,产生这种现象的原因,细究起来,根源就是我国工程造价管理人员在思想观念上存在错误的认识,即项目可行性研究阶

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站在承发包角度方面,项目的成本是指项目的价格。指未来建设项目的土地、设备、设施、承包、劳务和技术的预期或实际市场。通过招标或者其他方式形成的建筑设计项目的总价,以及建筑设计安装项目的价格。 中国是最早知道项目价格,即工程造价的国家之一。我国地域辽阔,从古至今就一直进行着无数的工程,而这些工程几千年来一直为炎黄子孙谋福,诸如亚洲最宽的人工护城河-襄阳护城河、古代水利修建明珠-灵渠、我国最大的摩崖石刻造像-乐 山大佛、时代最久且仍在运用的水利工程-都江堰、现存规模最大内容最丰富的释 教艺术地-敦煌莫高窟、我国最陈旧的灌溉系统-坎儿井、最大的帝王陵墓-秦始皇陵、最长的人工运河-京杭大运河、最大规划的宫廷修建群-北京故宫、最长的军事防护工程-万里长城等。从古至今,工匠在建筑、建筑管理、工程造价等方面积累 了大量的知识和经验,并通过相关人员的安排和归纳,逐渐形成了工程造价和管理方法理论的初步形式。 我国关于工程造价的预算以及工程施工控制与造价的控制方法的较早的文字记录是来自春秋战国时期的《考工记》,早在两千年前,中华民族的祖先就规定,工程所需的工程量和人力的分配,应参照工匠的日常建设进度,再参照一英里工程所需的劳动量和工程所需的天数来计算。最后,进行了项目建设。 另外根据古代宋朝大臣李诫所书的《营造法式》,该书汇集了宋朝以及宋朝之前的工程造价和工程造价管理的精萃,书中提到的“物质”和“限制”工作,在现代“物料消耗定额”和“劳动消耗定额,”采用定额计算的方法,也是人类最早采用的工程造价管理的书面记录和符号之一。 国外建筑成本的发展起源于资本主义的最早发展和英国工业革命的最早开始。,随着工业革命的到来,中国在工程造价管理方面开始落后于西方。16世纪,英国已 经开始完善其在工程管理方面的技术专长。19世纪,以英国、法国和德国为首的 资本主义国家开始在工程建设中推行了工程项目的招投标制度。随着工程造价管理

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浅谈工程造价的现状与发展以及重要意义 摘要:随着市场经济的不断发展,工程造价在一个工程项目中担当的角色越来 越重要,有时候工程的盈利与否、利润的多少都与工程造价密切相关,工程造价 的管理贯穿于工程的施工全过程。工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管 理的重要组成部分。从建设项目的前期方案确定、设计阶段的方案优选等方面都 体现了合理确定工程造价重要性,建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建 设管理的重要组成部分,控制工程造价的目的不仅仅在于降低造价,使其实际更 趋于合理性且不超过批准的概算,而更积极的意义在于合理使用人才、物力、财力,以取得最大的投资效益。如何合理确定和有效的控制建设工程造价,就要对 工程建设全过程进行造价控制。 关键词:工程造价现状背景 一、研究现状 在国际社会上,发达国家都十分重视全过程工程造价管理,都把工程造价作 为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。在美国, 政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠以完的工程 造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的工 作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务条件下, 工程价格由市场定价,而造价师对项目进行全过程的造价控制。 相比之下,在我国就存在以下的问题: ①不够重视投资决策阶段工程造价 投资决策是产生工程造价源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%,但 能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化 配置的最直接、最重要的手段、项目投资效益影响到整个国民经济的效益和效率。发达国家对投资决策阶段工程造价的确十分重视,不惜花大本钱、大力气进行投 资决策阶段工程造价研究,做出相对比较准确的工程造价,进行控制。长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,造价越来越高, 因为缺乏建设前期确定造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的 项目工程造价进行估算,但又因为诸多因素影响,“三超”现象相当普遍。 ②设计阶段的工程造价控制不严 设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后, 进入设计阶段,它是把技术与经济有机的结合在一起的过程。有效控的控制工程 造价要求在施工图设计中严密、全面。当前我国的工程设计也实行招投标制、公 平竞争,把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一,对 全过程造价进行的控制管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经 济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济,设计人员似乎只对设计工程 的质量负责,对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案、编制初 步设计、概算起到控制总造价的作用。 ③还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式 在招投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式,是我国工程造价制 度改革和招投标制度改革的必然趋势。在建设领域推广工程招标制度是建立社会 主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建设工程招投标在我国

浅谈国内外工程造价管理的发展历程和研究现状

浅谈国内外工程造价管理的发展历程和研究现状 前言 工程造价是指工程的建造价格。在不同的经济体制下,工程造价有不同的含义,工程造价管理也就有不同的目标。在传统的计划经济体制下,国家是惟一的投资主体,施工企业是国营单位,工程造价管理是对国家投资的管理,其目标是降低工程造价;在市场经济条件下,由于投资方和承包方是不同的利益主体,工程造价管理的目标转变为合理确定和有效控制工程造价,以保证不同投资主体的利益,实现建筑业健康、稳定的发展。自从20世纪80年代改革开放以来,我国在建筑工程领域进行了多次改革,这些改革从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等,这些制度虽然从不同的角度起到了构筑有形建筑市场硬件的作用,促进了建筑市场的健康发展。但对建筑市场的灵魂—建筑工程造价管理涉及不深,还没有从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题[1]。 工程造价管理有两种管理,一是建设工程投资费用管理,二是工程价格管理。建设工程投资费用管理属于投资管理范畴,建设工程投资费用管理的含义是,为了实现投资的预期目标,在拟定的规划、设计方案的条件下,预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。这一含义既涵盖了微观的项目投资费用的管理,也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。工程价格管理属于价格管理范畴。[2]在社会主义市场经济条件下价格管理分两个层次:一是在微观层次上生产企业在掌握市场价格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律,对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整,并接受价格对生产的调节。二是在宏观层次上政府根据社会经济发展的要求,利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控,以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。 1国内外工程造价管理模式 1.1国外工程造价管理模式 从目前的资料分析,工程造价管理模式并非统一,在不同的区域有不同的方式和管理形式,所以WTO并不能让每个成员接受其中的任何一种形式。随着国际建筑业的发展,发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行,已形成了许多好的国际惯例。美、英、日本和德国等国家在工程造价管理上结合本国的实际情况,建立了比较科学、严谨、完善的管理制度,通过制定切实可行的办法,使工程造价从投标报价到中标后的实施,得到全过程的控制与管理[3]。这些成功的经验在我国建筑工程造价管理的改革中均可借鉴[4]。 (1)美国工程造价的管理。现行的工程造价由两部分构成。一是业主经营所需费用,称之为软费用,主要包括基础上所需资金的筹措,设备购置及储备资金、土地征购及动迁补偿、财务费用、税金及其它各种前期费用。二是由业主委托设计咨询公司或者总承包公司编制的建安工程基础上建设实际发生所需费用,一般称之为硬费用,主要包括施工所需的工、料、机消耗使用费、现场业主代表及施工管理人员工资、办公和其它杂项费用,承包商现场的生活及生产设施费用,各种保险、税金、不可预见费等。此外承包商的利润一般占建安工程造价的5%~15%,业主通过委托咨询公司实现对工程施工阶段造价的全过程管理。美国有统一的计价依据和标准,是典型的市场化价格。工程估算、概算、人工、材料和机械消耗定额,不是由政府部门组织制订的,而是由几个大区的行会(协会)组织,按照各施工企业工程积累的资料和本地区实际情况,根据工程结构、材料种类、装饰方式等,制订出平方英尺建筑面积的消耗量和基价,并以此作为依据,将数据输人电脑,推向市场。这些数据资料虽不是政府部门的强制性法规,但因其建立在科学性、准确性、公正性及实际工程资料的基础上,

工程造价管理前沿综述扬州大学

扬州大学刘钟莹 1.工程造价管理发展回顾 1.1国际工程造价管理发展回顾 人们对工程造价管理的认识是一个不断进步和发展的过程,从最初的家居建设到三峡工程这样的特大型工程,至今人们还在不懈地创新,以期工程造价管理的理论和方法不断适应社会生产的进步。 1)我国古代工程造价 我国春秋战国时期的科技名著《考工记》就创立了工程造价管理的雏形,认识到在建造工程之前要计算工程造价的重要性;北宋李诫所著的《营造法式》共三十四卷,第十六至二十五卷谈功限,第二十六至二十八卷谈料例,功限和料例即工料定额,这是人类采用定额进行工程造价管理的最早的文字记录之一。明清两代,工程造价也随工程建设而发展,清工部《工程做法则例》主要是一部算工算料的书。 2)国外工程造价管理的产生 16世纪初,英国资本主义发展,需要兴建大批厂房,农民失去土地拥进城里,需要大量住房,促进了建筑业的发展。工程数量和规模的扩大,要求对已完工程进行测量、算料、估价,从事这些工作的人员逐渐专门化,最终被称为工料测量师,并沿用至今。 3)工程造价管理的发展 历时23年的英法战争(1793-1815)几乎耗尽了英国的财力,军营建设不仅数量多,还要求速度快, 价格便宜,逐渐摸索出了通过竞争报价选择承包商的管理模式,这种方式有效地控制了造价,并被认为是物有所值的最佳方法。 竞争性招标要求业主和承包商分别进行工料测算和估价,后来,为避免重复计算工程量,参与投标的承包商联合雇佣一个测量师。到19世纪30年代,计算工程量,提供工程量清单成为业主方工料测量师的职责,投标人基于清单报价,使投标结果具有可比性,工程造价管理逐渐成为独立的专业。1881年英国皇家特许测量师学会成立,实现了工程造价管理的第一次飞跃。 4)工程造价管理的第二次飞跃 业主为了使投资更明智,迫切要求在初步设计阶段,甚至投资决策阶段进行投资估算,并对设计进行控制,二十世纪五十年代,英国皇家特许测量师协会的成本研究小组提出了成本分析与规划方法;英国教育部控制大型教育设施成本,采用了分部工程成本规划法,从而使造价管理从被动变为主动。即在设计前作出估算,影响决策,设计中跟踪控制,实现了工程估价的第二次飞跃。承包商为适应市场,也强化自身的成本控制和造价管理。至二十世纪七十年代,造价管理涉及到工程项目决策、设计、招标、投标及施工各阶段,工程造价从事后算账发展事先算账,从被动地反映设计和施工,发展到能动地影响设计和施工, 实现工程造价管理的第二次飞跃。 5)全生命周期工程造价管理 20世纪70年代末,建筑业有了一种普遍的认识,认为仅仅关注工程建设的初始(建造)成本是不够的,还应考虑到工程交付使用后的维修和运行成本。20世纪80年代,以英国工程造价管理学界为主,提出了“全生命周期造价管理(Life Cycle Costing-LCC)”的工程项目投资评估和造价管理的理论与方法。英国皇家特许测量师协会为促进这一先进的工程造价管理的理论与方法的研究,完善和提高作出了很大的努力。 6)全面造价管理

工程造价发展历史

1。源起 造价工程师是为了解决建筑工程交易时业主相对信息缺乏的困难,而对业主实施的一种信息救济的方法,这是它的经济根源,这是为了维护社会整个层次资源的最优配置而提出的.(1) 2.发展回顾 造价管理的认识是随着时代的发展、生产力的提高和管理科学理论的不断进步而逐步建立和加深的。(2)造价管理从最初的家居建设项目的成本控制,一直发展现在对于像三峡工程这样的大型基础设施工程项目的造价管理,在工程造价管理方面人们经历了几千年的不断学习、不断总结经验和不断探索与创新的过程。而且,至今人们还在不懈地努力,不断延续这一过程,从而使工程造价管理的理论与方法能够不断地进步和以展,以适应人类社会不断进步的需要. 中华民族是人类对工程项目的造价认识最早的民族之一.在中国的封建社会,许多朝代的官府都大兴土木,这使得历代工匠们积累了丰富的建筑管理方面的经验,再经过官员的归纳、整理,逐步形成了工程项目施工管理与造价管理方面的理论与方法的初始形态。据我国春秋战国时期科学技术名著《考工记》“匠人为沟洫”一节的记载,早在2000多年前我们中华民族的先人就已经规定:“凡修筑沟渠堤防,一定要先以匠人一天修筑的进度为参照,再以一里工程所需的匠人数和天数来预算这个工程的劳动力,然后方可调配人力,进行施工.”(3)这是人类最早的工程造价预算与工程施工控制和工程造价控制方法的文字记录之一。我国明代的工部(管辖官府建筑的政府部门)所编著的《工程做法》也是体现中华民族在工程项目造价管理理论与方法方面所作历史贡献的一部伟大著作.正如英国著名的工程造价管理专家A.Ashworth博士在其著作中提到的那样,“在2000多年前,人们就认识到了在建造工程之前要计算工程造价的重要性”。(4)我们伟大的中华民族就是早在2000多年前就已经创立了工程造价管理理论与方法的邹形,并且在随后的年代里为加深人类对工程造管理理论与方法的认识作出了巨大的贡献。 但是随着工业革命的到来和资本主义的发展,中华民族开始落后了,这种落后同样也在工程造价管理方面体现了出来。在资本主义发展最早的英国,从16世纪开始出现了工程项目管理专业分工细化,当时施工的工匠开始需要有人帮助他们去确定或估算一项工程所需的人工和材料,以及测量和确定已经完成的项目工作量,以便据此从业主或承包商处获得应得的报酬,正是这种项目专业管理的需求使得工料测量师(Quantity Surveyor-—QS)这一从事工程项目造价确定与控制的专门职业在英国诞生了。在英国和英联邦国家,人们至今仍沿用这一名称去称呼那些从事工程造价管理的专业人员。随着工程造价这一专门职业的诞生和发展,人们开始了对工程项目造价管理理论与方法的发展,人们开始了对工程项目造价管理理论与方法的全面而深入的专业研究。 到19世纪,以英国为首的资本主义国家在工程建设中开始推行项目的招投标制度,这一制度需要工料测量师在工程项目设计完成之后而又尚未开展建设施工之前,为业主或承包商进行整个工程工作量的测量和工程造价的预算,以便为项目招投标者(业主)确定标底,并为项目承包者确定投标书的报价.这样,正式的工

工程造价的定义

工程造价的定义 工程造价,指的是在建设工程中发生的经济活动,包括购置材料、机具、工具以及支付劳动者的工资,并最后将这些费用加总归类为“造价”。简单地说,工程造价是构成建设工程的投资成本。它是指项目建设中所涉及的所有物质及无形费用,包括设计费用、施工费用以及不可避免的附加费用。 工程造价是项目建设的一个重要组成部分,因为工程造价可以帮助项目建设方确定项目可行性、合理性和可接受性,从而使项目可以达到规定的性价比。如果项目的工程造价超过了预算,那么这个项目的可行性就受到了影响,甚至可能无法实施。因此,对工程造价的管理非常重要,在项目建设的整个过程中都应给予充分的重视。 项目建设的工程造价管理是一种复杂的过程,需要进行详尽的研究和计算,以便于详细地分析工程造价问题。首先,要精确地权衡建设项目的各个方面,如工程用地、工程规模、工程设计等,并通过科学分析和经验推测,对实际建设工程所需要的费用进行大致估算。其次,要注重对施工过程中可能发生的突发情况和隐患状况的把握,并实时地进行处理和分析,以便更好地控制项目的造价。最后,要重视和督促施工单位在工程建设中科学、合理地使用材料,以更好地控制项目的造价。 如今,工程造价已成为建设工程管理中不可或缺的一部分,它可以帮助建设方审视自身的投资规划,提升建设项目的性价比,做到心中有数、脚踏实地。在此基础上,建设方可以在建设过程中采取合理

的措施和步骤,将建设工程做到可控、可靠、经济有效。 要想进行有效的工程造价管理,就必须建立既能反映实际状况又能与现行标准相匹配的工程造价管理系统。针对不同的项目,可以制定建筑工程造价管理制度,来切实控制项目的造价,提高项目的可行性,降低项目的风险。同时,为了有效地控制项目的造价,对施工单位应加以严格监督,确保工程施工过程中不发生偷工减料现象。 从以上可以看出,工程造价的管理至关重要,因为它不仅能够提高项目的可行性,而且还能够帮助项目建设方节约成本, as well as 更好地满足建筑工程的要求。同时,要求建设方建立合理的管理体系,对施工单位的工作进行有效的监督以确保工程质量和性价比。未来,工程造价管理将继续发挥重要作用,为建设工程的高效实施和可持续发展提供有力保障。

我国工程造价形成的三个阶段

一、前期策划阶段的投资决策机制 建设工程项目前期决策是选择和决定投资行动方案的过程,也是投资行动的准则。前期决策包含对项目的构想、论证和评估。构想是项目的起源,是在市场调查、分析和信息捕捉的基础上完成对项目的策划和界定;而论证和评估则是可行性研究的主要工作内容,是保证前期决策科学性的关键。一般来说,投资决策都应在可行性研究的基础上来做出,对某个建设项目投资的放弃或延期选择,意味着该项目的造价形成不再延续;而如果是选择投资,则意味着整个建设项目的造价会随着方案的逐步深化和实施逐渐形成。因此,不论做出哪种投资决策,可行性研究对整个工程造价的形成都起着决定性的作用。从专业分工的角度看,无论是公款投资项目还是非公款投资项目,业主都应是可行性研究工作的委托方,而被委托方则是社会上的各类有资质的工程造价咨询机构。对非公款投资项目来说,由于其利益、风险承担机制明晰,委托可以在法律框架下由市场来自动完成。而公款投资项目其利益、风险承担机制难以明晰,则应精简政府专业机构,更多的发挥社会“专业人士”的作用——政府按法定程序,在政府认可的清单内选择、委托社会咨询机构。委托不仅要遵循市场规律,更要强化委托程序、方法和结果的透明度。值得指出的是,我国目前对建设项目没有区分不同的投资主体,仍然实行统一的管理模式,对于公款投资项目,一般是财政性投资的获利部门作为业主(例如公立的学校、医院等),这种体制会使得透明度下降而导致财政资金得不到合理使用,因此,应针对公款投资的特性,建立公款投资项目的建设方和使用方相分离的制度,并增大透明度和责任追究制度。同时,应从投资范围、审批内容和保障措施等方面进行突破,推进投融资领域的市场化进程。在投资决策方面,对于一般竞争性项目,应该按照责、权、利相统一的原则,让投资者有真正的投资决策权——由企业自主进行决策,银行对贷款独立评审,而政府不再进行行政性审批,只依据其是否符合相关的法律、法规等实行项目备案登记制度。 对于投资主体为政府的建设项目,则应由政府依法委托与工程建设无经济利益关系的有关专家组成论证委员会,监督和审查前期决策阶段的可行性研究工作和可行性研究报告,对方案可行性进行科学、合理的评估。而且,专家委员会必须对政府(国家)负责,同时又必须对社会公众负责——接受法律、社会舆论及公众的监督。此外由于建设项目投资费用不可逆的特点,这使得投资决策必须仔细研究,慎重决断。市场不仅能甄选前期决策的组织(委托)模式和程序,而且也能甄选科学的决策方法。尽管有相对完善的理论对投资决策进行评

工程造价管理的发展与创新

工程造价管理的发展与创新 我国改革开放二十多年来,我国各项事业发展迅猛,国民经济更是保持快速增长的势头。在这个社会大背景下全社会的固定资产投资总量将会同步扩大,基础设施建设也会使社会建设的一个重要组成,人民的居住条件将得到极大的改善。由于整个社会对土木建设量的加大,这就为工程造价管理及工程造价这个领域提供了很大的舞台。 一、工程造价管理的发展 (一)计划经济体制模式 过去我国长期实行,计价模式是采取定额概预算制度的计划经济模式。带有浓厚的计划色彩,由法定计划消耗这就是计划经济体制模式的特点。在这种模式之下人工价格是计划的,材料价 格是计划的,机械台班价格是计划的,所有的调整均要经过计划部门批准。这种模式一直沿袭到八十年代。随着广东及深圳首先放开材料价格,这种带着浓厚计划经济色彩的计价模式与瞬息万变的市场之间的矛盾也愈演愈烈,这充分表明了计划经济体制与我国新确立的社会主义市场经济体制相矛盾。在这种新的形势下 工程造价管理部门相继开放其他价格,对于费用定额也提出了新的原则即“分类竞争”。为了适应快速报价的要求,一些沿海省、市开始编制工程综合单价也叫基价,这种综合单价仍带有计划经济体制色彩,虽然定额管理部门明确指出这种单价是指导性的而 且各种价格是即时价格。但是由于这种定额它采用的价格是一种综合

单价,是从市场采集了各种工料的价格后制成直接费,然后以人工费为基准参照费用定额把各项间接费(包括利润、税金)分解到各分部分项工程合成为综合单价。这不是通过市场竞争而成的,所以还是计划的综合单价。我们称这种计价模式为“过渡时期计价模式”,相应的这种综合单价即基价为过渡时期计价依据。 (二)过渡时期计价模式在历史的某一阶段这种过渡时期计价模式是必需的。其一在固定资产投资领域,政府性投资或国有成分的投资虽还是占了绝大部分,投资主体已经多元化已经逐渐成形。出于对国有投资实施控制的考虑,工程造价管理机构的这种融合了计划与市场两种色彩的折衷方案迎合了政府中计划部门的需要。其二是为了社会稳定,为了缓和国有企业三年解困大目标的压力,地方政府不得不保护国有大中型施工企业。过渡时期的计价依据就是这种折衷方案。在编制标底时,通过评标时所谓上下不许越过某一限度,就使竞争压力大大降低。因此,过渡时期的计价模式和计价依据在内陆省市肯定是会有一定的生存基础和空间的。 (三)市场经济的计价模式随着我国的改革开放,我国建立起了 社会主义市场机制。 随着我国逐步加入WTO这逐步迫使我国纳入了全球经济一体化轨道, 而全球经济的主体是市场经济。由于这两方面的要求,我国工程造价 管理改革最终目标是建立市场经济的计价模式。 二、工程造价管理在发展中的改革创新 (一)市场取向化的改革创新因为我国宏观经济体制的改革是以市场为取向的,所以要求工程造价管理改革必然是以市场为取向。以市场为取向的工程造价管理改革并不反对定额中消耗标准部分,而是

工程造价的概述

工程造价的概述 工程造价的概述 工程造价是指在建设工程项目的过程中,对项目所需的各种资源(包 括人力、物力、财力等)进行评估和计算,确定项目的总成本,并对 成本进行控制和管理的一项重要工作。工程造价是建设工程项目管理 中不可或缺的一环,它涉及到从项目规划、设计、施工到竣工验收等 全过程中各个环节的成本控制和管理。 一、工程造价的基本概念 1. 工程造价定义 工程造价是指在建设工程项目的过程中,对所需资源进行评估和计算,确定总成本,并对成本进行控制和管理。 2. 工程造价内容 (1)投资估算:包括预算编制、概算编制、施工图预算编制等。 (2)合同管理:包括合同评审、合同签订、合同变更等。

(3)结算管理:包括进度款支付、质量保证金支付等。 (4)费用核算:包括材料费用核算、人员费用核算等。 (5)成本控制:包括预警机制建立、风险分析等。 二、工程造价的意义 1. 保证投资效益 通过对工程造价的控制和管理,可以有效地降低建设工程项目的成本,保证项目的投资效益。 2. 提高竞争力 在市场经济环境下,工程造价成为了企业竞争的重要因素之一。通过 对工程造价的控制和管理,可以提高企业在市场中的竞争力。 3. 促进企业可持续发展 通过对工程造价的控制和管理,可以提高企业效益、降低生产成本、 增强企业抗风险能力,从而促进企业可持续发展。

三、工程造价的流程 1. 前期准备阶段:确定项目需求、编制投资计划、进行可行性研究等。 2. 设计阶段:进行概念设计、初步设计、施工图设计等。 3. 招标阶段:编制招标文件、组织招标、评审投标等。 4. 合同签订阶段:进行合同评审、合同签订等。 5. 施工阶段:进行施工管理和质量控制等。 6. 竣工验收阶段:进行竣工验收和结算管理等。 四、工程造价师职业发展 1. 工程造价师资格考试 工程造价师是从事工程造价管理工作的专业人员。通过参加国家举办 的工程造价师资格考试,可以获得工程造价师职业资格证书。 2. 工程造价师职业发展路径

工程造价的概念

工程造价的概念 工程造价的概念 ________________________________ 工程造价指的是按照一定的标准,对建设工程进行估算、定价,从而获得合理的施工价格的过程。它是建设工程施工的前提,也是投资决策和管理的重要依据。 一、工程造价的定义 工程造价是指在建设工程施工前,根据施工单位提供的施工设计图纸、施工图纸、技术规范及施工要求,结合市场材料、机械、劳务及其他因素,经过专业人员分析、计量、估算,并考虑相关费用,得出一个合理价格的过程。 二、工程造价的分类 1、根据成本性质分:可分为直接成本和间接成本。直接成本是指工程的直接施工成本,包括材料 成本、机械成本、人工成本等;间接成本是指施工过程中产生的间接性费用,包括管理费用、监理费用、设备费用等。 2、根据估价方法分:可分为定额估价法和非定额估价法。定额估价法是根据国家定额表,将施工 内容分成一个一个单位,然后把单位定额乘以施工量,得出估价金额。非定额估价法是根据施工量和材料、人工、机械及其他因素,进行估价。 三、估价步骤

1、详细评估:根据建设工程施工图纸、施工要求及施工图纸,进行详细评估,明确施工内容及对应的单位量。 2、材料估价:根据市场材料的实际情况,进行材料的估价,明确材料的单位量及单位价格。 3、机械估价:根据施工内容及市场机械情况,进行机械估价,明确机械的使用量及单位价格。 4、人工估价:根据施工内容及市场人员情况,进行人员估价,明确人员的使用量及单位价格。 5、费用估价:根据建设工程的特征,明确相关的费用项目及金额。 6、总价估算:将上述各项成本及费用相加,得出合理的总价。 四、工程造价的作用 1、作为投资决策依据:工程造价是建设工程的前提条件,可为决策者提供金额依据。 2、作为施工依据:造价分析可帮助施工单位了解建设工程的具体情况,为施工准备充分材料和有效配备人员。 3、作为合同依据:工程造价能够作为合同内容的金额依据,并且能够帮助相关合同方了解建设工程的总体情况。 4、作为预算依据:造价分析能够帮助相关部门预测建设工程总体成本及相关预算。

工程造价简述

工程造价简述 工程造价是指在建筑工程、市政工程、土木工程等领域中,对项目 进行成本估算、费用控制和资金管理的活动。它涉及到工程项目的所 有费用,包括材料采购费用、人工费用、设备费用以及其他相关费用。工程造价的合理控制对于项目的顺利进行和实现预期目标至关重要。 一、工程造价的重要性 工程造价是项目实施的重要环节之一。它涉及到资金的合理分配和 使用,可以帮助项目方及时掌握项目的成本情况,并进行相应的调整 和管理。通过合理的造价控制,项目方可以避免因为成本超支而导致 项目延误或者停工。同时,工程造价还可以提高项目的投资效益,降 低项目的风险。 二、工程造价的主要内容 1. 成本估算 成本估算是工程造价的基础工作之一。通过对工程项目各个阶段的 材料价格、设备价格和人工费用等进行调研和分析,可以对项目的总 投资进行估算。成本估算的准确性直接关系到项目的可行性和资金的 筹措。 2. 费用控制 费用控制是工程造价的核心内容。它包括对工程项目各个环节费用 的预算、分解和控制。通过制定详细的费用预算计划和控制目标,可

以在项目实施阶段及时发现和解决费用超支问题,确保项目按计划进行。 3. 资金管理 工程造价还与资金管理密切相关。它包括对项目资金的筹措、使用 和监督。合理的资金管理可以保证项目的顺利推进和风险的控制,避 免因为资金短缺而造成的项目滞后。 三、工程造价的实施流程 1. 资料收集 在进行工程造价前,需要收集相关的资料和信息。这些资料主要包 括项目图纸、项目设计文件、以往工程造价数据等。通过收集这些资料,可以更好地掌握项目的具体情况,为后续的造价工作奠定基础。 2. 成本估算 根据项目的实际情况,进行成本估算工作。从材料采购、人工费用、设备费用等多个方面进行估算,并结合工程量清单和市场调研等数据 进行分析。根据实际情况和经验判断,得出较为准确的成本预估结果。 3. 费用控制 费用控制是工程造价的重点工作之一。通过制定详细的费用预算计划,对项目的各个费用进行控制和监督。在项目实施过程中,及时跟 踪费用的使用情况,发现并解决费用超支的问题。 4. 资金管理

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