江苏省苏州市2018年中考政治 时政热点专题十二《“两会”热点解读》

专题十二《“两会”热点解读》

【专题概述】

“两会”是对每年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。“两会”是党的领导、人民民主和统一战线的体现，是依法治国的法定程序。十三届全国人大一次会议审议通过了宪法修正案草案和监察法草案，选举和决定任命了新一届国家机构领导人员，决定了一系列重大事项，承载千钧、影响深远。本专题主要是解读“两会”的内容，涉及中国特色社会主义、社会主义初级阶段基本国情、党的基本路线、党的性质和宗旨、“三个代表”重要思想、科学发展观、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和分配制度、科教兴国战略、可持续发展战略、人口资源环境国情、社会主义的根本任务和最终目标、依法治国基本方略、小康建设、公民的政治权利、民族文化、民族精神、时代精神、艰苦奋斗、树立崇高理想、和平与发展的世界主题、经济全球化、世界文明的多样性、中国的对外政策、中国的国际地位和作用、竞争与合作等知识。

【热点点击】

1.全国政协第十三届第一次会议在北京举行2018年3月3日至15日，全国政协第十三届第一次会议在北京举行。俞正声在《政协工作报告》中指出:人民政协要把学习贯彻中共十九大精神作为重大政治任务，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利献计出力作为工作主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。2018年3月14日，在全国政协第十三届一次会议第四次全体会议上，汪洋当选全国政协主席。

2.全国人大第十三届第一次会议在北京举行2018年3月5日至20日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作《政府工作报告》。李克强总理从9个方面对过去五年的工作进行了全面回顾。李克强总理说，做好2018年工作，要注重以下几点:一是大力推动高质量发展;二是加大改革开放力度;三是抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。

3.宪法修正案草案获表决通过3月11日，第十三届全国人大第一次会议在北京举行第三次全体会议，表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。根据第十三届全国人大第一次会议表决议案办法的规定，表决宪法修正案草案，采用无记名投票方式，以全体代表的三分之二以上赞成票通过。最终计票结果是赞成2 958票，反对2票，弃权3票。对我国现行宪法作部分修改，是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策。宪法修正案草案在形成过程中充分发扬了民主，集中了各方面智慧，体现了党和人民的共同意志。

4.新一届国家领导人经选举产生2018年3月17日，第十三届全国人大第一次会议在北京举行第五次全体会议。习近平当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席;栗战书当选为第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长，王岐山当选为中华人民共和国副主席。2018年3月18日，第十三届全国人大第一次会议在北京举行第六次全体会议。大会经投票表决，李克强当选为中华人民共和国国务院总理;杨晓渡当选为国家监察委员会主任;周强当选为最高人民法院院长;张军当选为最高人民检察院检察长。

5. 2018年政府工作总体要求2018年政府工作的总体要求是:做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯

彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，特别在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。

6. 2018年我国发展主要预期目标 国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出了2018年发展主要预期目标:国内生产总值增长6. 5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1 100万人以上，城镇调查失业率5. 5%以内，城镇登记失业率4. 5%以内;居民收入增长和经济增长基本同步;进出口稳中向好，国际收支基本平衡;单位国内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量继续下降;供给侧结构性改革取得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定，各类风险有序有效防控。

7. 2018年要做好的9项工作 国务院总理李克强

在《政府报告》中指出，2018年要扎实做好9项工作:一

是深入推进供给侧结构性改革;二是加快建设创新型国家;

三是深化基础性关键领域改革;四是坚决打好三大攻坚战;

五是大力实施乡村振兴战略;六是扎实推进区域协调发展

战略;七是积极扩大消费和促进有效投资;八是推动形成

全面开放新格局;九是提高保障和改善民生水平。

8.深入推进供给侧结构性改革 2018年，我国将深

入推进供给侧结构性改革。在谈到对2018年政府工作的建

议时，国务院总理李克强说，2018年经济社会发展任务十

分繁重。要紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾、

突出重点，扎实做好各项工作。深入推进供给侧结构性改 革。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。

9.大力实施乡村振兴战略 国务院总理李克强在作《政府工作报告》时说，大力实施乡村振兴战略。科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。

10.积极扩大消费和促进有效投资 国务院总理李克强在作《政府工作报告》时说，积极扩大消费和促进有效投资。顺应居民需求新变化扩大消费，着眼调结构增加投资，形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式。

【考点链接】

1.能够正确认识中国人民政治协商会议:中国人民政治协商会议，简称人民政协，是我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式等。

2.能够正确认识人民代表大会制度:人民代表大会制度是我国实现人民当家作主的根本政治制度;人民是国家的主人，国家一切权力属于人民，但我国是一个人口大国，人民不可能都直接管理国家重大事务，只能选举人民代表，代表人民行使国家权力;人民代表大会是我国的国家权力机关，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关;等等。

3.能够分析五年来我国发展取得巨大成就说明的道理:发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键;

改革开放是我国的强国之路、富民之路，是我们党、我们国家发展进步的活力

源泉;中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心;社会主义制度具有集中力量办大事的优势;等等。

4.能够分析五年来我国发展取得巨大成就的原因:发挥了中国特色社会主义制度的优越性;正确把握了我国处于社会主义初级阶段的基本国情;坚持了科学发展观;坚持了中国共产党的领导;坚持了党的基本路线;坚持了以经济建设为中心，坚持了改革开放;坚持了科教兴国与人才强国战略;实施了可持续发展战略;实施了互利共赢的开放战略;各族人民的团结合作与艰苦奋斗;等等。

5.能够正确认识我国经济社会发展中还存在不少困难和问题:这些困难和问题反映了社会主义初级阶段是我国的基本国情，我国现在的小康还是低水平、不全面、发展不平衡的小康;这些困难和问题警示我们要增强忧患意识，增强民族危机感、民族自尊心和民族责任感，进一步加快推进改革，继续解放和发展生产力;解决这些问题和困难，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国共产党的领导，坚持党的基本路线;等等。

6.能够正确理解在市场上对待公有制与非公有制“坚持权利平等、机会平等、规则平等”:公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度;公有制经济是我国社会主义经济制度的基础，多种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，二者在市场上是平等的;但公有制经济是国民经济的主体，非公有制经济不能损害公有制经济的主体地位;等等。

7.能够分析宪法中写入“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”的原因:中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表着中国最广大人民的根本利益，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨;只有坚持中国共产党的领导，才能凝聚全国各族人民的智慧和力量，顺利实现社会主义现代化建设的宏伟目标;坚持党的领导是实现人民当家作主和实行依法治国的根本保证。

8.全国人大常委会制定和修改法律，进行执法检查，听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告。能够知道这体现了什么观点:人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国实现人民当家作主的政权组织形式;全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，代表全国人民行使国家立法权、监督权、任免权、决定权，在国家机构中处于最高地位。

9.能够正确认识网民通过多种途径向政府总理、部长和人大代表、政协委员等提出建议和批评:我国公民享有对人大代表、国家机关及其工作人员进行监督的权利;在我们社会主义国家，人民是国家的主人，我们每个公民应该树立主人翁意识，珍视宪法和法律赋予的各项政治权利及自由，积极参与国家和社会事务的管理;公民行使监督权有多种渠道和途径，行使监督权要讲诚信，坚持权利和义务的统一。

10.能够正确认识全国人民代表大会通过监察法:这有利于更好地实现依法治国;这反映了法律由国家制定;这为监察活动提供了法律依据，实现了有法可依;这反映了全国人民代表大会具有立法权;等等。

11.能够了解宪法修订的重要意义:有利于坚持依宪治国、依法治国;有利于发展中国特色社会主义;等等。

12.能够了解国家领导人进行宪法宣誓的原因:宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，依法治国的核心是依宪治国;宪法规定了国家生活中根本问题，具有最高的法律效力;宪法是一切组织和个人的根本活动准则;等等。

13.能够分析习近平总书记强调“坚持立党为公、执政为民”的原因:中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，坚持以全心全意为人民服务为宗旨;科学发展观的核心是以人为本;我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政本质上是人民当家作主;等等。

【典例精析】

【例1】(2017·江苏连云港·14) 2017年3月15日，十二届全国人大五次会议表决通过了《中华人民共和国民法总则》。这表明，全国人民代表大会具有最高( )

A.立法权

B.任免权

C.决定权

D.监督权

【解析】本题考查全国人民代表大会的职权。表决通过了《中华人民共和国民法总则》，是制定法律，显然是在行使立法权。

【答案】A

【例2】(2017·山东潍坊·4)2017年“两会”上的《最高人民法院工作报告》指出:2016年，各级法院审结贪污贿赂等案件4. 5万件6. 3万人，其中，被告人原为省部级以上干部35人，厅局级干部240人……你对这一报告内容的正确理解是( )

①公民在法律面前人人平等，不允许任何人有超越法律的特权②我国全面推进依法治国，建设社会主义法治国家③惩治贪污腐败是全面依法治国的核心④权力至上，权力是国家通过宪法和法律所确认并保障的

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

【解析】本题考查宪法、依法治国等。各级干部与普通群众都是公民，法律地位是相同的，都要依法行使权利和履行法律义务，①正确;贪污贿赂触犯了法律，有法必依、违法必究，②正确;依宪治国是依法治国的核心，③错误;材料中未涉及宪法确认和保障权力，④不符合题意。

【答案】A

【例3】(2017·山东临沂·21)“两会”前夕，一些网站推出“我向总理说句话”“我给‘两会’捎句话”“‘两会’直通车”等活动。很多网友由“围观”到“参与”。这( )

①说明了我国公民的民主意识和参政意识增强②实现了公民直接管理国家的愿望③说明了公民享有监督权，可以随心所欲地行使自己的权利④是公民参与政治生活的重要途径。

A.①②

B.③④

C.②③

D.①④

【解析】本题考查公民政治权利等。公民政治权利包括建议权、监督权等，行使政治权利是参政议政的表现，反映了公民有民主观念，①④正确;直接管理国家是指直接行使管理国家的权力，而实际上我国公民是通过人民代表大会来间接管理国家的，②错误;任何权利都不是绝对的，其行使都要在法律允许范围内，③错误。

【答案】D

【押题训练】

一、单项选择题

1. 2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法修正案，将宪法第

二十七条增加一款，作为第三款:“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”因为宪法( )

①是治国安邦的总章程②是国家机关及其工作人员的根本活动准则③在法律体系中居于首要地位④确认和保障公民的一切权利和义务

A.①②④

B.①③④

C.①②③

D.②③④

2.宪法第六十七条规定的“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权”中的第六项是:“(六)

监督国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作。”这表明( )

A.全国人民代表大会是依法治国的领导者

B.全国人民代表大会是最高国家权力机关

C.全国人民代表大会依法管理国家一切事务

D.全国人民代表大会是国家的坚强领导核心

3. 2018年修改后的宪法提出:“把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强

国，实现中华民族伟大复兴。”实现其中“美丽”的奋斗目标，主要依靠( )

A.精神文明建设

B.生态文明建设

C.物质文明建设

D.政治文明建设

4.李克强总理在2018年《政府工作报告》中说:“我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，还有很多坡要爬、坎要过，需要应对可以预料和难以预料的风险挑战。实践表明，中国的发展成就从来都是在攻坚克难中取得的。”对此，下列说法正确的是( )

①我国缺乏发展的机遇②我国的发展面临着挑战③要自强不息④和平与发展的时代主题已经改变

A.①②

B.②③

C.①②③

D.②③④

5.李克强总理在2018年《政府工作报告》中指出，坚持“两个毫不动摇”，坚持权利平等、机会平等、规则平等，全面落实支持非公有制经济发展的政策措施，认真解决民营企业反映的突出问题，坚决破除各种隐性壁垒。这表明( )

A.非公有制经济对经济发展起主导作用

B.非公有制经济控制着我国的经济命脉

C.非公有制经济是社会主义经济制度的基础

D.我国鼓励各种所有制经济公平竞争

6.李克强总理在2018年《政府工作报告》中指出，脱贫攻坚任务艰巨，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展和收入分配差距依然较大。在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面，群众还有不少不满意的地方。对这些问题，下列说法不正确的是( )

A.将会长期存在

B.反映了我国基本国情

C.体现了当前小康的状况

D.警示我们要增强忧患意识

7. 2018年3月20日上午，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。习近平

总书记发表重要讲话，他说:“中国人民自古就明白，世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。今天，中国人民拥有的一切，凝聚着中国人的聪明才智，浸透着中国人的辛勤汗水，蕴涵着中国人的巨大牺牲。我相信，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大奋斗精神，我们就一定能够达到创造人民更加美好生活的宏伟目标!”因为( )

①艰苦奋斗是实现理想的根本途径②艰苦奋斗是人类生存和发展的条件

③艰苦奋斗是中华民族精神的核心④艰苦奋斗就要反对奢侈浪费、贪图享受

A.①②

B.①④

C.①②③

D.①②④

8.习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话时说:“新时代属于每一个

人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。”这给我们的启示是( )

①学好本领，立志成才②把个人的前途命运与祖国的前途命运有机地结合起来

③自觉投身社会主义现代化建设④积极承担起振兴中华的历史责任

A.①②③

B.①②④

C.②③④

D.①②③④

9.李克强总理在记者招待会上针对大病医保问题提出:“2018年我们要在这方面继续加大力度，提高的财政对基本医保的补助资金，一半用于大病保险，至少要使2 000万人以上能够享受大病保险，而且扩大大病保险病种。”这体现了我国( )

A.坚持以经济建设为中心

B.努力完善社会保障制度

C.保障公民的人格尊严权

D.脱贫攻坚实现共同富裕

10.张德江委员长在全国人大常委会工作报告中说，2018年要落实税收法定原则，制定耕地占用税法、车辆购置税法、资源税法等，研究制定房地产税法，修改税收征收管理法;制定外国投资法、电子商务法，修改农村土地承包法、土地管理法等。这表明( )

A.依法治国就要做到有法必依、执法必严

B.依法治国是社会主义民主政治的基本要求

C.依法治国的根本目的是制定和完善法律体系

D.依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要

二、非选择题

11.全国人大会议中的“一府两院”报告是人们关注的重点之一，下列是部分内容摘选。

摘选一李克强总理在2018年《政府工作报告》中强调，坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员意见，听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。

摘选二周强在《2018年最高人民法院工作报告》指出，坚决纠正和防范冤假错案。加强审判监督，去年再审改判刑事案件6 747件，其中依法纠正呼格吉勒图案、聂树斌案等重大冤错案件39件78人，并依法予以国家赔偿。出台防范刑事冤假错案指导意见，落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，对2 943名公诉案件被告人和1 931名自诉案件被告人依法宣告无罪。

(1)请你对李克强总理所强调的内容进行解读。

(2)结合有关知识，请你谈谈坚决纠正和防范冤假错案的意义。

12.某学习小组就宪法修改问题开展了探究活动，下列是他们探究的部分内容。

材料一2017年12月15日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各方意见和建议。2018年1月18日至19日，十九届二中全会在北京举行，全会专门讨论宪法修改问题，审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了宪法修正案。

材料二宪法修正案通过后，有人大代表说:“我们坚决拥护宪法修正案。通过修改，我国宪法在中国特色社会主义伟大实践中紧跟时代步伐，为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障。”有人大代表说:“修改宪法是为了更好地实施宪法，更好发挥宪法的国家根本法作用。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。”结合上述材料，回答下列问题。

(1)材料一反映了我国是怎样进行宪法修改的?

(2)“保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。”这一观点的论据有哪些?

参考答案

1. C

2. B

3. B

4. B

5. D

6. A

7. A

8. D

9. B 10. D

11.(1)①依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。②依法

治国要求做到有法必依、执法必严、违法必究。③我国已经建立起全面的行政监督体系，政府要接受监督。

(2)①坚决纠正和防范冤假错案体现了依法治国。②有利于维护公平。③有利于维护正义。

④有利于构建社会主义和谐社会等。

12. (1)①发扬社会主义民主，听取各方意见建议。②坚持中国共产党的领导。③由最高国家

权力机关—全国人民代表大会行使修改宪法的职权。

(2)①我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。②宪法明确人民当家作主的地

位，“中华人民共和国的一切权力属于人民”。③宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。④尊重和保障人权是我国宪法的原则。

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