07-海洋灾害隐患调查评估技术规范-渔船渔港
海洋灾害隐患调查评估技术规范-渔船渔港
1范围
本指南适用于我国管辖海域范围渔船渔港海洋灾害风险隐患调查评估工作，内容包括渔船受灾风险隐患分析及锚泊安全技术。
2规范性引用文件
本指南的主要引用的规范性文件包括：
SC∕T9010-2000 渔港总体设计规范
DB37_T 3160-2018 渔港安全管理规范
JTS165-2013海港总体设计规范
JTS154-2018防波堤与护岸设计规范
DB33_T 2231-2019渔港防台风等级评估规程
3概念和定义
除另有规定外，本指南采用的名字术语定义如下：
3.1
渔船渔港隐患Hidden danger of fishing boats and fishing ports
可能导致渔港海堤破坏和渔船破损及倾覆等灾害性后果的潜在风险。
3.2
隐患分析Hidden danger investigation
通过调查、统计、分析等手段查明潜在风险。
3.3
海洋灾害Marine disaster
海洋自然环境发生异常或激烈变化，导致在海上或海岸带发生的严重危害社会、经济和生命财产的事件。
3.4
渔船分类Classification of fishing vessels
海洋捕捞机动渔船可分为拖网渔船、围网渔船、刺网渔船。
4资料收集与调查
港区渔船受灾风险分析需要调研的资料包括：渔港相关资料、渔船相关资料、管理制度相关资料。
4.1渔港相关资料
（1）地理信息资料
收集卫星影像图和建立数字高程模型，确定渔港及其邻近外海域地形。包括研究区地表
高程、水深及岸线数据，比例尺不小于1:1000000。
（2）水文、气象资料
包括研究区附近的潮（水）位站、海洋观测站、浮标船舶报、卫星高度计及自然资源部发布的预报结果等历年历次风暴潮过程的潮位、潮流、海浪及气象观测资料。
（3）渔港基本情况
包括渔港分布图、各渔港平面尺寸、渔港内水深分布、渔港几何形状、渔港设计容量、各种渔港基本设施的布置形式以及渔港建设历程基本信息等。
收集防波堤现状资料，包括名称、位置、设计防护标准、起止点、防波堤类型、长度等资料。以收集水利部门最新的水利普查数据与有关成果为准；其它资料数据的时间，力求最近、最新。
（4）渔船渔港管理文件
包括渔船渔港三定方案和到位情况、日常业务化管理文件、应急预案及编制说明、“三无”渔船整治报告、渔船管理平台信息等。
4.2渔船相关资料
（1）代表船型及渔船基本情况
调研港内的主要渔船类型、型号、渔船图纸、相关入级资料、渔船数量、数量、材质、使用年限、受损及维修信息，明确各类型渔船的固有周期、稳性、水密性等整体情况。填写附录A。
（2）渔船锚泊方式
调研渔港锚地信息、渔船锚泊形式以及渔船锚泊布局，渔船锚泊缆、系船缆、护舷的材料、刚度曲线、破断载荷、破损状态，以及极限环境下锚固备件的数目。填写附录B。
4.3 管理体系相关资料
通过资料收集和现场调查等措施，梳理渔船渔港三定方案、日常管理文件、海洋灾害发生时渔港渔船有关应急预案的完备性和执行落实等情况、灾情信息发布和反馈时效性等情况、渔船进出港指导规则和港内锚泊布局规则等情况，了解渔船渔港管理有关的体制机制和主要问题。通过管理部门座谈、民众访谈和调查问卷等形式了解应急预案执行情况、渔船进港避风以及出港作业是否有相关调度规定、海洋灾害发生时渔港内实际渔船锚泊数量是否超过设计容纳量、相关部门对渔港内渔船锚泊布局是否有效监督和指导等情况。
4.3图件编制
4.3.1专题图件内容
图件绘制既在1：10000的底图上绘制渔船渔港相关承灾体分布图，主要内容如下：（1）渔港、锚地、海上航线分布图
（2）防波堤设施分布图
（3）港内渔船分布图
（4）其他承灾体分布图
4.3.2图件绘制要求
渔船渔港海洋灾害隐患排查专题图在内容和表示方法上要反映主要承灾体分布情况和区域的相关地形地物特征，方便于政府部门和权属单位对图面进行判读和利用。标准分幅的专题图按照GB/T 20258.2-2006《基础地理信息要素数据字典第2部分：1:5000 1:10000 基础地理信息要素数据字典》、GB/T 20257.2-2006《国家基本比例尺1:5000 1:10000 地图图式》的要求绘制。
5渔船渔港海洋灾害风险隐患调查评估
渔船受灾风险隐患分析总体上分为渔港风险隐患分析、渔船风险隐患分析和管理体系隐患分析三部分内容。其中，渔港风险隐患分析主要考虑渔港防台等级与实际影响台风等级的差距。渔船风险隐患分析需要考虑渔船整体性能及局部健康状况、附属构件健康状况、渔船横摇周期与港区极端波浪周期关系、港区设计容量与实际需求关系、渔船锚泊风险。管理体系隐患分析需要考虑管理体制是否完善、管理机制是否科学和管理制度是否健全。填写附录C。
5.1渔港风险隐患分析
(1).渔港设计靠泊容量明显小于实际需求隐患。渔港设计容量由数据收集获得，实际需
求由港区历年历次台风及寒潮期间实际到港避风的渔船数量统计获得。通过计算渔
港设计容量与实际需求的比值，分析和渔船容量有关的风险隐患。
(2).渔港制冰厂等涉氨危险源高程过低或无防护隐患。
(3).渔港存在防波堤等防护工程明显老化破损、锚地航道出现严重淤积等锚泊安全隐患。
(4).根据数值模型模拟计算10年重现期台风浪情景，如港区内外波高比大于70%，则
判定渔港的遮蔽效应较弱，存在防台防浪隐患。
5.2渔船风险隐患分析附属构件健康状况
5.2.1渔船整体性能及局部健康状况评估
通常在台风盛行季节来临之前应对船舶设备进行整体性能和局部健康状况分析，确保各设备处于正常有效的工作状态，特别在台风来临前对检查工作进一步核实，以保障船舶具有足够的稳定性、水密性及结构安全性。一般关注如下几个方面：系泊设备、操舵设备、通讯导航设备、水密装置、排水设备、抢险设备等，通常有如下细节：
（1）在台风期间，通过分析船舶是否存在水密缺陷辨识存在的隐患，重点关注水密门、甲板开口封闭、天窗、舷窗、通风口、链舱。
（2）确定船舶内排水畅通性，评估可能造成的自由液面情况，分析船舶稳性隐患，重点关注排水管系、抽水机、分路阀、甲板上的排水孔、污水沟（井）等。
（3）在极端风浪中，船舶压载密切影响船舶抗风浪的能力及稳性，因此，根据台风中吃水或排水量情况，判断船舶可能遭受的风倾力矩，评估风险隐患等级。
（4）货物移动是台风中另一隐患，隐患等级可由舱内或甲板上的未固定物件、重件货
物、甲板上舷梯等相关设备、散装货、液货等的可移动概率及动力载荷决定。
（5）紧急情况下，关注设备驾驶台和机舱、船首、舵机室在紧急情况下的通信畅通性及应急电机、天线、舵设备的性能。此外，消防和堵漏设备的性能评估、保障人身安全的措施是否完善，是决定紧急情况下隐患等级的重要指标。
5.2.2附属构件健康状况
渔船附属构件主要包括渔船锚泊缆、系船缆、护舷。需重点关注缆绳、护舷的固有属性及健康状况。缆绳的材质、刚度、强度需满足相应抗台需求，关注缆绳时断丝和松股的损坏情况，确定锚缆所能承受的最大安全载荷值的退化程度，以及锚缆发生断裂的概率。并关注护舷的材质及回复能力，保障护舷厚度、刚度、使用年限满足要求。台风来临前，需进行系缆、锚缆、护舷的安全评估，并决定是否更换新的缆绳和护舷，以确保台风来临时港内渔船被拴牢，以防船舶发生碰撞、走锚事故。
5.2.3渔船横摇周期与港区极端波浪周期的关系
分析港内渔船横摇周期与港区极端波浪周期的关系，其中极端波浪包括台风浪、寒潮浪、涌浪及港湾共振引起的长周期波。渔船横摇周期与渔船固有周期及船载情况有关，可由典型船型物理实验确定。当船舶横摇周期与港区极端波浪周期相近时，船舶横摇角可能超过临界入水角，从而导致船舶进水与失稳现象。可根据渔船横摇周期与港区历史极端波浪周期的对比分析，确定风险隐患等级。
港区极端波浪周期需要综合港内外的波浪模拟确定。港外波浪模拟利用可输出海浪谱的波浪数值模型，结合港区附近波浪实测资料与气象资料开展。港内波浪计算，需能够考虑港湾共振问题。
5.2.4渔船锚泊风险隐患分析
港内渔船锚泊风险重点需要分析相应的锚泊形式、渔船排列方式。在单锚、八字锚、首尾锚、平行锚几种渔船锚泊中，港内避风渔船一般优先采用首尾锚泊。当港内波浪波高较大且波浪周期也较大时，渔船并排锚泊方式相比于单船锚泊更加有利。
确定相关的风险指标，包括并联渔船安全间距、渔船群之间的安全间距、港区船只容纳量与实际需求比。统计目标渔港的渔船类型，以船长进行分类，调研渔港渔船的锚泊形式，参考《渔港工程设计规范》给出不同船型、不同锚泊方式的渔船群间距，最后根据《渔港总体设计规范》中并排锚泊方式计算船舶容量。此外，锚缆力与锚抓力的比值是决定是否具有走锚风险的重要指标，当锚缆力小于锚抓力时，渔船锚泊安全，否则将发生走锚事故。
5.3管理体系隐患分析
5.3.1港区渔船的管理制度分析
对于目标渔港需核实当地有关部门是否出台相应的规章制度来保证港区渔船的安全。主要从以下几个方面进行隐患分析：
（1）渔船管理有关的“三定”方案是否落实到位；
（2）是否配备渔港渔船防台应急预案；
（3）是否具备可行的灾情信息发布和报备制度；
（4）有无极端天气渔船进出港指导规则；
（5）有无港内渔船锚泊布局指导规则；
（6）有无定期的港区工作人员的素质考核制度；
（7）有无定期的渔民教育培训指导方案和演习制度；
（8）有无完备的渔港工作人员的责任监督制度；
（9）有无完善的监督行政处罚规定。
5.3.2老旧渔船的管理制度分析
我国渔船的作业年限比较久，船只老龄化严重，然而老旧渔船无论是作业技术还是安全性能都不能满足现在作业的需求，老旧渔船所配备的必要设备也很陈旧，大多不能正常使用，在紧急情况下很难保证渔船的安全作业和渔民的生命安全。所以对老旧渔船的管理隐患分析可分为以下两方面：
（1）通过渔船出厂时间来划分船只的船龄，调查船只是否定期接受年检以及各个管理监督机构、部门是否严格按照法律法规对老旧渔船进行监督管理。
（2）调查该地区渔业管理部门的渔船检验制度、渔船报废制度等部门规章和规范性文件是否完备，老旧渔船的统计登记工作是否完善。
6锚泊安全技术
6.1锚泊形式
不同的锚泊方式适用于不同的水域和条件，各有自身的优点及缺点。锚泊方式一般分为四种，渔船排列方式包括两种。
6.1.1单船锚泊形式
（1）单锚泊
船舶抛一只锚进行锚泊的方式称为单锚泊，是应用最为普遍的锚泊方式。大风浪中为抑制船舶偏荡运动，也将另一锚抛出，呈短链拖动状态；但由于该锚并不在系留方面起主要作用，仅仅是一个止荡锚，因此，仍将该锚泊方式列在单锚泊方式中。单锚泊方式，作业容易，抛起锚方便，适用水域较广；不足之处是风浪大时偏荡严重，总的来看锚泊力相对较弱。
（2）八字锚泊
船舶先后抛出左右二锚，使双链保持一定夹角（一般为60°左右，大型船舶为60°~90°）的锚泊方式称为八字锚泊。港内锚泊水域受限时，单锚泊不足以抵御风力时均可采用此种锚泊方式。
八字锚泊方式，锚泊力和抑制偏荡的作用随二链交角不同而不同；若以60°夹角的八字锚泊论，较单锚泊在上述两方面均有明显的增强。其缺点是作业较为复杂，当风流方向多次改变后锚链常出现绞缠，因此在航海实践中应用较少。
（3）一字锚泊
狭窄水域内，船舶沿水域纵长方向（一般沿流向）先后抛出二锚，使双链交角保持在近于180°的锚泊方式称为一字锚泊。多用于狭水道或内陆江河。在风流影响下，受外力作用较大的锚称为力锚；另一锚则称为惰锚。锚链相应地称之为力链和惰链。通常力链长度为4节或者3节，惰链长度为3节。
一字锚泊方式具有最大程度地限制锚泊船运动范围的优点；但作业也较为复杂，风流方向变化后缠链也较频繁，因此在航海实践中也较少应用。该法适用于回旋余地较窄的江河中或港内锚泊。
（4）平行锚泊
船舶同时抛下左右二锚，使双链等长并保持平行，即夹角为零的锚泊方式称为平行锚泊，也称为一点锚。
该锚泊方式可抵御强烈的风浪，是可以最大程度地发挥双锚锚泊力的一种锚泊方式。合抓力约为二倍单锚抓力，且操作较为简单。我国南海海域常受台风袭扰，许多船长采用平行锚泊方式抗台。缺点是由于二锚距离较近，偏荡现象尚难受到抑制，两锚链也可能出现绞缠，因此，航海实践中也应慎用。
6.1.2锚泊渔船排列形式
船舶排列方式包括单船锚泊和多船并排锚泊。对于港区渔船锚泊来说，多船并排首尾锚泊是常见的抗台方式。将并排多渔船间利用多系缆紧紧连接，并通过船舷间布置的护舷实现防撞功能。当港内波浪波高较大且波浪周期也较大时，同时考虑拉力及渔船失稳两方面，并排锚泊方式更加有利。
6.2锚泊安全技术
渔船在极端天气条件下应入港避风。渔船港内锚泊的位置选择主要从到港时间、港内锚地的水文条件、台风等级，以及渔船的类型、载重、稳性、锚与缆的性能等关键参数等方面考虑。
船港内安全锚泊的要求主要有：
（1）保障台风等级下的锚抓力充足，防止走锚。
（2）保障锚地位置满足相应船舶（群）的锚抓力、空间分布需求。
（3）保障渔船有足够的空间和距离，防止相互碰撞，优化空间分配。
（4）保障船舶自身结构强度、整体性能良好。
针对以上安全要求，可以采取的港区渔船安全锚泊关键技术和实施措施包括：
（1）应成立渔港调度指挥组织，负责港内渔船调度指挥、维护渔船停靠秩序等工作。
（2）对存在的锚泊安全隐患进行排查，采取相应的防范措施。
（3）在港池内锚泊渔船应到指定的锚地锚泊，不应在航道或非锚地锚泊。
（4）根据相应锚地的抗台能力，优先选择多船并排系泊，合理选择并排船数。
（5）锚地宜采取大小船舶分区锚泊。渔港锚地内各组小型渔船之间的安全距离应至少为10m，各组中大型渔船之间的安全距离至少为20m。
（6）船舶系缆数量、材质以及布置方式应根据船舶吨位及环境状况进行合理布置，同时根据潮汐涨落和风力风向水流变化，对缆绳的松紧度进行调整、加固或及时更换。
（7）遇台风等恶劣天气时，船舶应确保停泊在避风渔港内并拴牢，应有安全值班船员，保障船员具有防台的技术能力及安全意识，防止船舶走锚、碰撞等。如果超出抗风等级或遭遇台风或风暴潮，应立即撤人上岸，保证人员安全。
附表A 渔船信息表
渔船信息表-1
??????????（省、市）表号：
??????????（县、县级市、区）制表机关：
填表人：审核人：资料出处：
7
渔船信息表-2
??????????（省、市）表号：
??????????（县、县级市、区）制表机关：
填表人：审核人：资料出处：
8
附表B 渔港锚地信息表
渔港锚地信息表
??????????（省、市）表号：
??????????（县、县级市、区）制表机关：
9
附表C 渔船渔港隐患现场排查记录表
事故风险评估和应急资源调查
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 有限公司 事故风险评估结果 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 有限公司位于河北省 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 锥子山村，主营业务是保温材料制造、销售，主要产品是岩棉保温板及复合岩棉防火保温板，用于楼房内外墙保温、石油储罐隔热及管道保温、大型厂房及钢架结构的彩钢复合板房等。 本企业在生产岩棉保温板及复合岩棉防火保温板的过程中存在的主要事故有火灾、车辆伤害、触电、机械伤害、灼烫、高处坠落，其识别过程如下： 1）火灾 火灾指火失去控制而形成的灾害性燃烧现象，通常会造成财产损失和人员伤亡。 1）事故发生的可能性 ①部分原材料为可燃物，附近存在明火作业或其他点火源，如植物纤维 锯末、秸秆等）； ②在禁火区违章作业而又不采取合理的消防措施； ③用电设备，如配电装置、电气线路、电动机等，极有可能发生电气火灾事故，如： a.电缆中间接头制作不良、压接头不紧，接触电阻过大，长期运行造 成电缆接头过热烧穿绝缘引起火灾； b外来因素破坏如电气焊火花、小动物破坏引起电缆火灾; C.由于电气设备短路、过载、接触不良、散热不良等原因导致电气设 备过热，设备周围如果存在可燃物质，易引起火灾； d.电缆短路或过电流引起火灾; e.电缆的各种保护措施不到位；消防设施没有安装或失效，引起电缆
火灾或使火灾扩大、蔓延。 f.电火花和电弧温度很高，不仅能引起绝缘物质的燃烧，而且可以引 起金属熔化、飞溅，它是构成火灾、爆炸的危险火源。 2）事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果 发生火灾事故，可导致人员伤亡，财产损失；在救援时可能引起二次伤害事故。 3）事故可产生的危害程度及影响范围 火灾事故的发生轻则财产损失、人员伤害，重则可涉及到其他生产岗位，导致发生大量财产损失、人员伤亡。 4）防范和控制事故风险措施 ①加强管理，防止在易燃物附近出现点火源; ②对配备的消防设施要定期检查、维护保养，保证其完好有效; ③加强对电气设施的检查，发现问题要及时处理。 2）车辆伤害 车辆伤害指车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压、撞伤人、物。 1）事故发生的可能性 ①回车场地狭窄挤撞人体; ②车辆违章倒车; ③非驾驶人员开车; ; ④车上物料放置不稳或超载装运;
风险评估的技术标准
危害辨识与风险评估技术标准 1 目的 为公司进行危害辨识和风险评估提供操作技术和依据。 2 适用范围 本标准适用于公司对危害产生的风险及对控制措施进行的合理评估。 3 引用标准 《安全生产风险管理体系》(中国南方电网有限责任公司) 4 术语和定义 4.1危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。 4.2风险：某一特定危害可能存在的损失或伤害的潜在性变成现实的机会。 4.3危害辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。 4.4风险评估：风险分析和风险评估的整个过程。 5 要求 5.1危害辨识
5.1.1确认工作过程及工作环境中存在的危害因素。这些危害因素包括来自本单位区域内和区域外的所有危害，可归类为：物理危害、化学危害、机构危害、生物危害、人机工效危害、社会—心理危害、行为危害、环境危害及能源危害等。 5.1.2区域外部的危害识别可从以下方面考虑（不能由我们所控制的危害。如：自然灾害等）： ? 自然灾害因素：暴雨、台风、海啸、洪水、雷电、干旱、高温、低温、冰雹、霜冻等。 ? 地质灾害因素：地震、滑坡、泥石流、地面塌陷、煤层自燃、洞井塌方、海水入侵等。 ? 公共性卫生与疾病因素：区域性流行性疾病，如肝炎、霍乱、非典型肺炎、禽流感等。 ? 外部危害装置＆设施因素：外部组织的危险化学品仓库、油库及其他固定危险设施。 ? 人为破坏性因素：投毒、恐怖袭击、蓄意破坏等。 5.1.3区域内部的危害识别可从区域和流程两方面考虑： ? 基于区域考虑：工作区域中的所有潜在危害 ? 基于流程考虑：区域内所有工种涉及的全部工作任务（可将工作任务进行作业步骤分解，辨识在执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、电网、健康和环境的危害） 5.1.4所有识别的危害要确定危害的信息，进行危害辨识时可参考危害辨识表，见附录。
海洋自然灾害与防灾减灾
第三单元保护海洋环境 第一节海洋自然灾害与防灾减灾 华德文教学目标： 1、知识和技能 （1）认识海洋自然灾害的类型，风暴潮、海啸的成因、危害及应对措施。 （2）结合东亚台风路径和孟加拉地区、板块构造理论图表资料分析风暴潮、海啸等海洋自然灾害。 2、过程和方法 通过亚台风路径和孟加拉地区、板块构造地壳运动理论图表资料分析。培养学生分析、对比具体地理问题的能力。 3、情感、态度、价值观 结合学生的日常生活与海洋自然灾害的图片资料,对学生加强防灾减灾的意识培养与教育教学重点： 分析风暴潮、海啸的成因,说出其危害及应对措施 教学难点： 风暴潮、海啸等海洋自然灾害的成因、危害和应对措施 课程类型： 新授课 教学方法： 1、案例分析法 2、自学辅导 教学准备： 1、布置学生预习 2、课件制作 3、收集有关海洋灾害资料 课时安排：两课时
第三单元 保护海洋环境 第一节 海洋自然灾害与防灾减灾 二．风暴潮和海啸 3．巨浪：形成 ； 、 以及开敞的海岸 三．防灾与减灾 （一）要点1 海洋自然灾害的类型 （一）要点2风暴潮和海啸
探究活动1结合东亚台风路径和观察图3-1-7和3-1-9、3-1-10，分析风暴潮海洋自然灾害 64页活动题学生收集资料讲述2004年印度洋海啸的发生过程、造成的损失以及吸取的教训。 （一）要点3防灾与减灾
探究活动3学生自己互相讨论后回答：减轻各种海洋自然灾害的对策 三课堂小结 为本节课设计知识体系 [应用提升] 1 下列有关风暴潮的叙述正确的是 A. 风暴潮表现为海水水位急剧的升降并伴有狂风巨浪 B. 热带风暴潮多发生于春秋季节，夏季也时有发生 C. 北海、波罗的海均属内海，其沿岸国家不易遭受风暴潮灾害 D. 墨西哥湾、几内亚湾等沿海地区热带风暴潮发生频率最高 2. 下列有关海啸的叙述正确的是 A. 海啸都是由海底浅源大地震引起的 B. 相对受灾现场讲，海啸可分为遥海啸和越洋海啸两类 C. 海啸的表现形式就是先涨后退，反复多次 D. 全球地震海啸发生区的分布基本上与地震带一致 2004年12月26日8时58分（北京时间），印度尼西亚苏门答腊岛西北近海（3.9°N，95 .9°E）发生地震并引起海啸。回答3～4题： 3．该地震发生时，地球在公转轨道上的位置最接近图3中的（） A．①B．②C．③D．④ 4．这次地震的震中位于印度洋板块与（） A．太平洋板块的消亡边界B．亚欧板块的消亡边界 C．太平洋板块的生长边界D．亚欧板块的生长边界 5.下列地区不易发生风暴潮的是 A孟加拉湾 B墨西哥湾 C太平洋西岸 D秘鲁沿岸 6．引发风暴潮的直接因素是 Ａ. 连续向岸吹的强风Ｂ. 天文大潮中的高潮 Ｃ. 海底火山的喷发Ｄ. 地震 7．不属于海啸的形成条件是 Ａ. 海底地震震源较浅Ｂ. 海底大面积的垂直运动 Ｃ. 要有一定的水深Ｄ. 人类对地表形态的影响 8．如图：北京时间2004年12月26日8时58分，印度尼西亚苏门答腊岛西北近海（3.9°N、96°E）发生地震并引起海啸。（5分）
应急预案风险评估结果和应急物资清单
版本号：2018-01 受控文件编号：05 风险评估结果和应急资源 调查清单 单位名称：有限公司 单位法人： 日期：二〇一八年七月
事故风险评估报告和应急资源调查编制说明 一、根据《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（29639-2013 ）等有关规定，公司根据企业生产的实际情况，对生产过程中存在的危险因素和事故风险进行分析、评估，通过对危险因素分析和事故风险评估，查找生产过程中潜在的危险、危害因素，分析可能造成生产安全事故的触发条件，为编制生产安全事故应急预案提供技术支持。公司成立了以总经理为组长的生产安全事故风险评估小组，在应急预案编制前，对各类危险因素、生产安全事故的类型、原因、事故易发生的场所、事故发生的征兆进行分析和评估，为编制应急预案采取防范措施和应急救援措施获取详细的第一手资料。 二、生产安全事故风险评估和应急资源调查小组 组长： 副组长： 成员：宋
1.总则 1.1评估目的 1.1.1.针对不同的事故类型及特点，查找、分析和预测系统存在危险、有害因素及可能导致的事故危险、危害后果和程度，提出合理可行的应急救援对策和措施，指导应急预案体系建设，应急预案的编制。 1.1. 2.应急资源调查目的 根据本单位可能发生的事故影响范围和危害程度，全面调查本单位第一时间可以调用的事故处置所需的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，结合事故风险评估结论，为提升生产经营单位前期处置提供应急资源准备，制定应急措施的制定。 1.2风险评估原理 风险评估是生产安全事故应急预案管理工作的重要环节，是应用安全系统工程及安全控制论的原理和方法，针对不同的事故类型及特点，查找、分析和预测系统存在危险、有害因素及可能导致的事故危险、危害后果和程度。 1.3风险评估与应急资源调查依据 《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第13号（2014） 《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令第69号（2007）
供电局作业危害辨识与风险评估技术规范
作业危害辨识与风险评估技术规范 1 目的 1.1为作业危害辨识和风险评估提供操作技术参考，系统地识别作业过程潜在的风险和指导作业风险的有效控制。 1.2本规范规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于玉林供电局对危害因素产生的风险及对控制措施进行的合理评估。 2 引用文件 安全生产风险管理体系中国南方电网公司 3 定义 3.1危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。 3.2风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 3.3风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。 4要求与方法 4.1区域内部风险评估 区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》，该报表有关项目填写要求如下： 4.1.1工种：是电力生产活动中专业作业活动的分类。电力生产所涉及的工种主要有： 如：调度运行、调度监控、调度通信、输电线路、输电电缆、带电作业、变电运行、变电检修、变电继保、变电电源、高压试验、化学试验、仪表、管理信息自动化、电网自动化、系统网络、计量装拆、计量检测、配电运维、配电急修、用电报装、抄核收、用电稽查、装表接电、低压、仓储、汽车驾驶等。 4.1.2作业任务：指各专业涉及的工作任务类别。在实际操作中应将各项任务进行同类项合并归类，作为一项任务。 如：不同电压等级输电架空线路巡视可归类为“输电架空线路巡视”、同一主接线方式的线路停电操作可归类为“××kV线路停电操作”、同一主接线的母线停电操作可归类为“××kV母线停电操作”等。 4.1.3作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段，如“220kV线路停电操作”可分解为操作准备（包括接令与操作票、工器具的准备）、开关操作、刀闸操作、二次设备操作、安全措施布置、记录与归档等几个步骤。“变压器高压套管更换”可分解为施工准备（包括工作票、作业指导书和工器具、材料准备）、现场安全措施布置、放油、拆除旧套管、安装新套管接线复位、注油、测量与试验、拆除现场安全措施、记录与归档等几个步骤。在分解作业步骤时避免划分过细，以免增加分析的工作量，一般按照完成一个功能单元进行划分。 4.1.4危害名称：执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、电网和企业形象的危害的具体称
应急预案编制说明、风险评估、应急资源调查、应急预案
xxxx环境科技有限公司 突发环境事件应急预案编制说明 经营单位：xxxx环境科技有限公司 编制单位：xxxx环境科技有限公司一、预案编制的目的和依据
1.1 预案编制的目的 最大限度降低我司在危险废物收集、储存、转运、处置活动中，因火灾、爆炸或其他意外的突发或非突发事件导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害，并提高自防自救能力，一旦发生事故能够及时抢险和救援。 1.2 预案编制的依据 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22 号）； 《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32 号）； 《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第66 号）； 《中华人民共和国固体废物污染防治法》（中华人民共和国主席令第58号）； 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70 号）； 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83 号）； 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60 号）； 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号） 《国家突发环境事件应急救援预案》； 《重大危险塬辨识》（GB18218-2000）； 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）； 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）； 《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）； 《陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法》（陕环发〔2011〕88号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344 号）； 二、预案编制的原则
1 以人为本，安全第一。 把保障员工的身体健康、生命安全以及最大程度地预防、减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。 2 统一领导，分级负责。 在公司统一领导和各职能部门组织协调下，各单位按照各自职责和权限，负责有关事故的应急管理和应急处置工作。 3 依靠科学，依法规范。 采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 4 预防为主，平战结合。 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 三、预案编制的简要过程 xxxx环境科技有限公司组建突发环境事件应急预案编制组，由总经理庞清海人编制组组长，各部门主要负责人任编制组成员，针对企业可能发生的突发环境事件，做出一系列的应急演练及应急培训，并征求临近单位及村民的意见，制定相应的预防措施及应对措施，确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。 编制组成员及联系方式见表3-1 表3-1 编制组成员及职责表
作业风险评估技术标准
作业风险评估技术标准 1.目的 1.1为作业危害辨识和风险评估提供操作技术参考，系统地识别作业过程潜在的风险和指导作业风险的有效控制。 2适用范围 1.1本标准规定了生产过程中作业类危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于作业过程风险及其控制措施的评估工作。 3 规范性引用/应用文件 3.1 引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 《中华人民共和国安全生产法》主席令第十二届第13号第四十一条、第五十条3.2 应用文件 3.术语和定义 3.1危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。 3.2风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 3.3风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有
风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。5评估要求和方法 5.1区域内部风险评估 区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。评估结果应填写《区域内作业风险评估填报表》，该报表有关项目填写要求如下： 5.2.1.工种：是电力生产活动中专业作业活动的分类。电力生产所涉及的工种主要有： 如：巡视、运行、检修、切换、试验、后勤、消防、汽车驾驶、焊接等。 5.2.2作业任务：指各专业涉及的工作任务类别。在实际操作中应将各项任务进行同类项合并归类，若从事作业活动相似且可能产生的危害相同可作为一项任务。5.2.3作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段，在分解作业步骤时避免划分过细，以免增加分析的工作量，一般按照完成一个功能单元进行划分。 5.2.4危害名称：执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、职业健康、环境的组合条件或行为的具体称谓，作业中经常面临的危害名称可参照《安健环危害因素表》进行定义，表中未涉及的危害一般填写格式为“副词+名词或动名词”。 5.2.5危害类别：分为9大类，包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。在进行危害辨识
我国的海洋灾害及其防治
中国自然灾害研究现状及意义 ——海洋灾害及其防治近年来，全球灾害频发，我国是一个位于中低纬度地区的大国，且我国边缘地区处于板块交界处，所以我国也不能避免许多灾害的发生。比如前些年的南方雪灾，南方高温，四川地震，玉树地震，南方泥石流频发，我国沿海地区也不断遭到台风、风暴潮、海岸侵蚀、海水倒灌等等海洋灾害。现在国家对海洋灾害相当重视，因为我国的经济发达地区绝大部分在沿海地区，国内外对海洋的各项灾害研究也不断深入，中国海大学海洋灾害防治研究所的成立，以及各所高校对海洋灾害的研究，如南京师范大学的《我国的海洋灾害及其防治》等等。 我国海洋灾害的种类有很多，主要的有风暴潮、赤潮、海浪、海岸侵蚀、海雾、海冰、海底地质灾害、海水入侵、沿海地面下沉、河口及海湾淤积、外来物种入侵、海上溢油等等。 1.风暴潮 指由于剧烈的大气扰动，如强风和气压骤变（通常指台风和温带气旋等灾害性天气系统）导致海水异常升降，使受其影响的海区的潮位大大地超过平常潮位的现象，称为风暴潮。如1895年4月28、29日，渤海湾发生风暴潮，毁掉了大沽口几乎全部建筑物，整个地区变成一片“泽国”，“海防各营死者2000余人”。1922年8月2日一次强台风风暴潮袭击了汕头地区，造成特大风暴潮灾。2004年，我国沿海共发生了10次台风风暴潮，8次温带风暴潮，3次罕见天文大潮，受灾人口1614.2万，死亡失踪人口49人，直接经济损失52.15亿。其中“云娜”、“艾利”、“蒲公英”、“海马”的台风风暴潮在我国造成重大经济损失。 2.赤潮 海洋中某些微小的浮游藻类、原生动物和细菌在高磷高氮的水体条件下突发性繁殖或集聚而引起水体颜色改变的生态异常现象。 2006年我国海域发生的大面积赤潮 起止时间地点 面积（平方公里） 5月3～8日浙江舟山外至六横岛东南海域1000
企业信用风险评估模型分析
企业信用风险评估模型 企业信用风险评估是构建社会信用体系的重要构成要素，也是企业信用风险管理的 核心环节。企业信用风险评估涉及四个基本的概念，即信用、信用风险、信用风险管理以及信用风险评估。本节重点为厘清基本概念，并介绍相关企业信用风险评估操作。 I —、企业信用风险评估概念 企业信用风险评估是对企业信用情况进行综合评定的过程，是利用各种评估方法，分析受评企业信用关系中的履约趋势、偿债能力、信用状况、可信程度并进行公正审查和评估的活动。 信用风险评估具体内容包括在收集企业历史样本数据的基础之上，运用数理统计方法与各种数学建模方法构建统计模型与数学模型，从而对信用主体的信用风险大小进行量化测度。 I 二、企业信用风险评估模型构建 (一）信用分析瘼型概述 — 在信用风险评估过程中所使用的工具——信用分析模型可以分为两类，预测性模型和管理性模型。预测性模型用于预测客户前景，衡量客户破产的可能性；管理性模型不具有预测性，它偏重于均衡地揭示和理解客户信息，从而衡量客户实力。 计分模型 Altman的Z计分模型是建立在单变量度量指标的比率水平和绝对水平基础上的多变量模型。这个模型能够较好地区分破产企业和非破产企业。在评级的对象濒临破产时，Z 计分模型就会呈现出这些企业与基础良好企业的不同财务比率和财务趋势。 2.巴萨利模型
巴萨利模型（Bathory模型）是以其发明者Alexander Bathory的名字命名的客户资信分析模型。此模型适用于所有的行业，不需要复杂的计算。其主要的比率为税前利润/营运资本、股东权益/流动负债、有形资产净值/负债总额、营运资本/总资产。 Z计分模型和巴萨利模型均属于预测性模型。 3.营运资产分析模型 营运资产分析模型同巴萨利模型一样具有多种功能，其所需要的资料可以从一般的财务报表中直接取得。营运资产分析模型的分析过程分为两个基本的阶段：第一阶段是计算营运资产（working worth);第二阶段是资产负债表比率的计算。从评估值的计算公式中可以看出，营运资产分析模型流动比率越高越好，而资本结构比率越低越好。 《 营运资产分析模型是管理性模型，与预测性模型不同，它着重于流动性与资本结构比率的分析。由于净资产值中包含留存收益，因而营运资产分析可以反映企业的业绩。 □第三章企业征信业务 又因为该模型不需要精确的业绩资料，可以有效地适用于调整后的账目。通过营运资产和资产负债表比率的计算，确定了衡量企业规模大小的标准，并对资产负债表的评估方法进行了考察，可以确定适当的信用限额。 4.特征分析模型 特征分析模型采用特征分析技术对客户所有财务和非财务因素进行归纳分析；从客户的种种特征中选择出对信用分析意义最大、直接与客户信用状况相联系的若干特征，把它们编为几组，分别对这些因素评分并综合分析，最后得到一个较为全面的分析结果。 (二）企业信用风险评估模型构建① 1.预测性风险模型构建——Z计分模型
1 北京市安全风险管理实施办法(试行)、安全风险评估规范、应急能力评估规范、应急资源调查规范
附件2 北京市安全风险管理实施办法 （试行） 第一条 为加强本市安全生产领域风险（以下简称安全风险）管理，规范工作流程，建立健全风险管理机制，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《北京市安全生产条例》和《北京市人民政府关于加强公共安全风险管理工作的意见》（京政发﹝2010﹞10号）等有关法律、行政法规、规范性文件，制定本办法。 第二条 安全风险的辨识、评估、登记建档和控制，适用本办法。 已有安全风险管理相关规定的行业领域，按其规定执行。 第三条 本办法所称安全风险是指生产安全事故发生的可能性及其可能造成后果严重性的组合。 安全风险按照其可能发生的事故类型、可能造成的危害程度和影响范围，分为重大安全风险、较大安全风险、一般安全风险和低安全风险四级。 第四条 安全风险管理工作坚持“分级、属地管理，谁主管、谁负责，突出重点、注重实效”的原则。 第五条 市安委会办公室负责指导协调、督促检查全市安全风险管理工作，并将安全风险管理工作纳入本市安全生产责任制
考核内容。 第六条 负有安全生产监督管理职责的部门负责本行业领域安全风险的监督管理工作，落实行业安全风险监管责任。 （一）建立健全本行业领域安全风险监管责任制、监督管理制度和技术标准； （二）组织辨识和评估本行业领域内的重大安全风险；编制并向属地区政府报送本行业领域重大安全风险评估报告、清单和电子地图； （三）依据本行业领域的重大安全风险评估报告、应急能力评估报告和应急资源调查登记报告，组织制定并实施本行业领域重大安全风险的部门控制措施和应急预案； （四）建立健全与属地区政府在信息传递、预警响应、应急处置、社会面控制、紧急疏散和善后恢复等重大安全风险的联防联控机制。 第七条 各区政府和北京经济技术开发区管委会负责本行政区域内的安全风险管理工作，落实属地管理责任。 （一）建立健全本行政区域内安全风险监管责任制和监督管理制度； （二）组织辨识和评估本行政区域内的重大安全风险；编制并向市安委会办公室及市行业部门报送本行政区域内的重大安全风险评估报告、清单和电子地图； （三）依据本行政区域的重大安全风险评估报告、应急能力评估报告和应急资源调查登记报告，组织制定并实施本行政区域内重大安全风险的属地政府控制措施和应急预案；
高空作业风险评估
高空作业风险评估 一、目的 为使某某有限公司高空作业工作能够更好、更安全的进行，根据国家、行业相关标准和《诺诚综合五星系统常规工业指导手册》的要求，对全厂涉及高空作业区域进行评估，并根据评估结果进行改善。 二、评估依据 国家安全生产监督管理总局令第30号特种作业人员安全技术培训考核管理规定 GB 电业安全工作规程（第1部分：热力和机械） GB 3608—2008 高处作业分级 JGJ80-91 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ5027－1992 高处作业吊篮安全规则 三、范围 评估范围包括我公司范围内所有的高空作业施工、高空作业环境及人员风险。通过对所有的高空作业施工、高空作业环境及人员风险进行评估，确定高空作业的风险。 我公司引起高空作业的因素主要为：锅炉受热面检修（高过、屏过、高再、水冷壁）、烟囱施工、脱硫塔检修、烟风道检修、其他脚手架作业。 四、现状评估 1、锅炉受热面检修
某某有限公司公司一期工程为两台320兆瓦热电联产机组，锅炉主机为东方锅炉厂生产；公司二期工程两台630MW级国产超临界燃煤发电机组锅炉主机为哈尔滨锅炉厂生产；一期、二期锅炉的高过、屏过、高再布置位置均在标高50米以上，水冷壁的检修也经常达到标高40米的位置。在受热面检修时通常在锅炉炉膛内部搭设专用的炉内升降平台，并且按照安健环要求编制统一专门的施工方案，施工前做好风险预控分析和对施工人员做安全交底，脚手架搭设和升降平台施工、操作人员都是专门的特种作业人员，持有特种作业证上岗。在高处作业人员系挂检验合格的双钩安全带、防坠器。在检修作业区域必须配备安全绳和安全网。受热面检修所使用的大型脚手架经检修单位、技术部、安监部的三级验收，验收合格后方可进行作业，脚手架按照公司的《脚手架管理规定》做到每天一检。高空作业人员有县级以上医院出具的体检证明。 2、烟囱施工 在烟囱上进行施工作业时，按照安健环要求编制统一专门的施工方案，施工前做好风险预控分析和对施工人员做安全交底，脚手架搭设和升降平台施工、操作人员都必须是专门的特种作业人员，持有特种作业证上岗。在高处作业人员系挂检验合格的双钩安全带、防坠器。在施工作业区域配备安全绳和安全网。施工所使用的大型脚手架经检修单位、技术部、安监部的三级验收，验收合格后方可进行作业，脚手架按照公司的《脚手架管理规定》做到每天一检。施工区域做隔离，非工作人员禁止入内。高空作业人员有县级以上医院出具的体检证明。 3、脱硫塔检修 在脱硫塔区域上进行施工作业时，按照安健环要求编制统一专门的施工方案，施工前做好风险预控分析和对施工人员做安全交底，脚手架搭设是专门的特种作业人员，持有特种作业证上岗。在高处作业人员须系挂检验合格的双钩安全带、防坠器。在施工作业区域
事故风险评估与应急资源调查
XXXXXX加油站 应急资源调查 XXXXXX加油站 编制日期：XXXX年XX月XX日
1 应急资源调查工作的目的 1）在储存使用有可能发生事故，一旦发生事故，造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键，甚至是惟一手段。 2）预防和减少事故的发生，控制、减轻和消除事故引起的严重社会危害，规范事故应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。 3）在使用时发生事故后能迅速、有序有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放。
2 公司应急救援工作的开展情况 2.1 应急预案 我站成立了应急预案编制小组，为我站安全应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。 2.2 资金投入 XXXX年XXXXXX加油站投资8万元，对部分应急救援物资进行更换。 2.3 应急救援演练 为了提高应对事故的处置能力，经常性组织演练活动，处置突发安全事故的演练活动。 2.4 应急知识的宣传和教育培训 为切实提高员工的应急意识和应急能力，加强对安全知识宣传及教育培训工作，规定每年六月安全生产月活动期间，都要以培训、板报、季度安全大检查和考试等形式面向全体员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识，努力提高员工应对各种事故的综合素质，为应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。
3本单位第一时间可以调用的应急资源状况 3.1应急物资装备保障 表3-1 应急设施 应急救护设备的管理：公司所有应急设备、器材，设专人管理，保证完好、有效、随时可用；公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限；公司定期更换失效、过期的药品、器材，并有相应的跟踪检查制度和措施；由公司安全科实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的维护补充，交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。 3.2事故应急救援指挥部职责 1）接受政府指令调动； 2）负责组织编制安全事故应急预案，组建应急救援专业队伍； 3）负责应急物资的保障和组织人员的应急救援教育和培训； 4）制定事故应急预案演练计划，定期组织应急预案的演练、评
南网作业危害辨识与风险评估技术标准
南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准 1.目的 1.1为作业危害辨识和风险评估提供操作技术参考，系统地识别作业过程潜在的风险和指导作业风险的有效控制。 1.2本标准规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于作业过程风险及其控制措施的评估工作。 2.引用文件 《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第四十五条 《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》7.9 3.定义 3.1危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。 3.2风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 3.3风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。 4.要求与方法 4.1区域内部风险评估 区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》，该报表有关项目填写要求如下：4.1.1工种：是电力生产活动中专业作业活动的分类。电力生产所涉及的工种主要有： 如：调度运行、调度监控、调度通信、输电线路、输电电缆、带电作业、变电运行、变电检修、变电继保、变电电源、高压试验、化学试验、仪表、管理信息自动化、电网自动化、系统网络、计量装拆、计量检测、配电运维、配电急修、用电报装、抄核收、用电稽查、装表接电、低压、仓储、汽车驾驶等。 4.1.2作业任务：指各专业涉及的工作任务类别。在实际操作中应将各项任务进行同类项合并归类，作为一项任务。 如：不同电压等级输电架空线路巡视可归类为“输电架空线路巡视”、同一主接线方式的线路停电操作可归类为“××kV线路停电操作”、同一主接线的母线停电操作可归类为“××kV母线停电操作”等。 4.1.3作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段，如“220kV线路停电操作”可分解为操作准备（包括接令与操作票、工器具的准
海洋灾害及其应对
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/9411676248.html, 海洋灾害及其应对 作者：庄伟 来源：《百科探秘·海底世界》2015年第04期 海洋赐予了我们美好的休闲场所以及餐桌上丰富的海鲜食品，但有时海洋也会给我们带来巨大的灾害。海洋灾害是指由于海洋自然环境发生异常或激烈变化，导致在海上或海岸发生的灾害。海洋灾害主要有海啸、台风、海冰、灾害性海浪、风暴潮、赤潮等。大家听说过“厄尔尼诺”现象和“拉尼娜”现象吗？它们是海洋和大气相互作用后失去平衡而产生的一种灾害性气候现象。 恐怖的海啸 海啸的破坏力极强，那么是什么引发了可怕的海啸呢？海啸是海底地震、火山爆发、海底塌陷或滑坡所激发出的巨浪。当然，如果人类在海底进行核爆炸的话也能产生人造海啸。海啸的传播速度可以达到每小时600～1000千米，可在瞬间形成10～40米高的巨大水墙。水墙以排山倒海之势摧毁堤防，涌上陆地，吞没城镇、村庄、耕地，随即骤然退出，数分钟后再次涌入，有时反复多次，是沿海地区最为恐怖的海洋灾害。可怕的海啸有没有预兆呢？其实，留心观察一些不正常的现象，海啸是可以提前预知的。 小贴士 海啸按成因可分为三种类型：地震海啸、火山海啸和滑坡海啸。 地震海啸是由海底地震引发的海啸。不过，并不是所有的地震都会引发海啸，大约95%的海啸是由地震引发的。具体地说，震级达到里氏6.5级以上的地震才有触发海啸的可能。断层垂直错动更易引发海啸，断层强烈的垂直上下运动会带动地面和海面产生强烈的浪涌，致使震荡波以不断扩大的圆圈方式向远距离扩散。如果震源深度在40千米至50千米时，地震波的扩散和影响范围都比较大，诱发海啸的可能性也相应增大。由于形成的机制各异，地震海啸分为“下降型”海啸和“隆起型”海啸两种。 火山海啸是指因火山爆发引起的海水剧烈扰动现象，又称“火山津浪”或“火山津波”。它是火山活动主要的次生灾害，所造成的灾害损失往往超过火山喷发的直接灾害。 滑坡海啸是指由海底滑坡引起的海啸。产生海底滑坡有两个原因：一是海底大量不稳定泥浆和沙土聚集在大陆架和深海交汇处的斜坡上，产生“滑移”；二是由于海底蕴藏的气体喷发，导致浅层沉积海底坍塌，出现水下“崩移”。 海啸来临前的征兆：
风险评估模型
风险审计预估要素确定（底稿） 第315号国际审计准则(IsA315)要求从六方面了解被审计单位及其环境： (1)行业状况、监管环境以及其他外部因素； (2)被审计单位的性质； (3)被审计单位对会计政策的选择和运用： (4)被审计单位的目标、战略以及相关经营风险； (5)被审计单位财务业绩的衡量和评价； (6)内部控制 ISA315将被审计单位的战略以及相关经营风险与其他五个需要考虑的因素并列，对重大错报风险的分解过于粗略，实务中难以实篇。我国学者汪国平认为：重大错报风险应从宏观经济因素、行业因素、微观因素三方面分解，微观因素包括：法人治理结构、持续经营能力、可能使管理层舞弊的因素、内部控制制度、战略规划、财务状况六个因素，这样的划分，较为全面概括了重大错报风险的影响因素。 风险评估审计：审计风险--------> 道德风险*1+固有风险*β（式1）-------> 重大*1+非重大*α（式2） 1.道德风险(不可控制风险) 包括：可能使管理层舞弊的因素，管理层或股东有损害企业利益的等等行为，审计人员职业道德，风险值只有0和1，和重大事项风险相同，但重大风险的风险值可以通过展开后续审计减少可以控制的风险，降低后的重大风险事项和非重大风险事项的综合值才是应该被财务报表使用者参考的数据。 2.固有风险(可控制风险) 包括：固有风险=重大错报风险*1+非重大错报风险*α 3.重大风险（重大错报风险） 包括：与管理层沟通的有效性 客户持续经营能力，是否能保证持续经营 客户主体赔偿能力，是否能维持合理的资产结构 法人治理结构是否合理，股东是否拥有绝对的控制权 4.非重大风险=（外部环境风险+行业风险+企业内部风险）*α 包括：外部环境风险→宏观市场风险=①预测市场需求变化→预期销售收入增加率/减少率*+②整个行业的风险特点→同类比上市公司市场利润最高与最低的差值* 企业内部风险=③客户企业生产能力即供给状况→客户企业吸取资本的能力→当年实收资本/平均总资产*+④客户持续经营能力→营运能力综合指标+偿债能力综合指标*+⑤诉讼风险 1.1道德风险 包括：可能使管理层舞弊的因素，管理层或股东有损害企业利益的等等行为，审计人员职业道德 1.2固有风险=外部环境风险+行业风险+企业内部风险 外部环境风险→宏观市场风险=①预测市场需求变化→预期销售收入增加率/减少率*+②整个行业的风险特点→同类比上市公司市场利润最高与最低的差值*
应急预案风险评估和应急资源调查报告
山西反坡煤业有限责任公司 生产安全事故 风险评估结果与应急资源调查报告山西反坡煤业有限责任公司 20１9年２月20日
目录 第一章总则、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3 第一节调查对象及范围、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3 第二节调查目得、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3 第三节调查得依据、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3 第四节调查工作程序、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、6 第二章安全风险评估及危险性等级评
估、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、6 第一节矿井基本信息、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、６ 第二节危险源单元及危险性等级划分、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、7 第三节安全风险辨识、评估、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、7 第三章矿井应急资源调查、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、13 第一节人力保障资源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、13 第二节资金保障资源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、
XX公司事故风险评估和应急资源调查报告
XX公司事故风险评估和应急资源调查报告 1事故风险评估与应急资源调查目的 1.1 事故风险评估目的 针对不同事故种类及特点，识别存在的危险有害因素，确定可能发生的事故类别，分析事故发生的可能性，以及可能产生的直接后果和次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响围，提出防和控 制事故风险措施，并指导应急预案体系建设、应急预案的编制。 1.2应急资源调查目的 根据本单位可能发生的事故影响围和危害程度，全面调查本单位第一时间可以调用的事故处置所需的应急资源状况和合作区域可以 请求援助的应急资源状况，结合事故风险评估评估结论，为提升生产经营单位先期处置提供应急资源准备，指导应急措施的制定。 2风险评估原理 风险评估应考虑导致风险的原因和风险事件的后果及其发生的 可能性、影响后果和可能性的因素，不同风险及其风险源的相互关系以及风险的其他特性，还应考虑控制措施是否存在及其有效性。 3风险评估与应急资源调查依据 主要依据以下容： a)国家有关的法律、法规、标准及有关规定的要求：
b)公司的应急预案： c)生产经营单位的相关技术标准、操作规程或管理制度： d)公司的安全预评价报告及安全设施设计专篇 e)其他相关材料。 4事故风险评估报告和应急资源调查报告主要容 4.1事故风险评估报告主要容 4.1.1危险有害因素辨识、风险评估过程 公司的主要安全生产危害因素可分为两类：一类为自然危害因素形成的危害和不利影响，包括地质、不良地质、暑热、雷击、洪水等自然因素，自然因素中，各种危害因素的危害性各异，其出现和发生的可能性、机率、大小不一，危害作用围及所造成的后果均不相同，另一类为生产过程中产生的危害，包括高温、粉尘、中毒、火灾、机械伤害、触电事放、噪声等各种危险隐患，风险评估过程通过危险有害物质拼识、运行失控与设备故障分析、人员操作失误、管理过程存在的缺陷、重点监管的危险化工工艺辨识、重大危险源辨识及环境因素等方面进行。 4.1.2危险源的基本情况、可能发生的事故类别 通过辨识，结合安全预评价报告和设计专篇可知生产过程中的主要危险，有害因素有：火灾、灼烫、中毒室息、触电、高处坠落、起
作业危害辨识与风险评估方法
作业危害辨识与风险评估方法 1.目的 1.1为作业危害辨识和风险评估提供操作技术参考，系统地识别作业过程潜在的风险和指导作业风险的有效控制。 1.2规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于作业过程风险及其控制措施的评估工作。 2.引用文件 《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第四十五条 3.定义 3.1危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。 3.2风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 3.3风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。 4.要求与方法 4.1区域内部风险评估 区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》，该报表有关项目填写要求如下：4.1.1工种：是生产活动中专业作业活动的分类。 4.1.2作业任务：指各专业涉及的工作任务类别。 4.1.3作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段。在分解作业步骤时避免划分过细，以免增加分析的工作量，一般按照完成一个功能单元进行划分。 4.1.4危害名称：执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备和企业形象的危害的具体称谓。危害一般填写格式为“副词+名词或动名词”，如：“压力不足的车胎”、“有尖角的设备”等。 4.1.5危害类别：分为9大类，包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。 4.1.6危害及有关信息描述：对辨识出的危害，在本单位范围内进行普查，确定其存在的数量、位置、时间以及相关的化学或物理特性，即说明在执行同类作业任务时，该危害存在于哪些地方？有多少？什么时间会涉及到？该危害的可能重量、强度、长度等如何？