威海职业学院科研项目管理办法试行

威海职业学院科研项目管理办法（试行）

威职院办字〔2016〕9号 2016年4月14日

第一章总则

第一条为鼓励教职工参与科研项目，规范项目管理，保证项目研究顺利开展，促进我院教学、科研水平及服务社会能力的提高，根据国家有关科研管理和财务法律法规，制定本办法。

第二条科学研究倡导科学、民主、效率、公平的风尚，鼓励团结协作和资源共享，树立严谨求实的科学作风和学术道德。

第二章管理职责

第三条科研管理实行学院、系部（处室、中心）和项目负责人分级管理体制。

第四条科研处是学院科研管理工作的职能部门，代表学院编制学院科研计划，组织项目的申报与推荐、立项，指导和协助科研人员科学规范地做好项目的编制和签订工作，定期对项目执行情况进行检查、督导，组织项目结题和申报评奖等工作。

学院财务、审计、人事、资产、档案、纪检监察等部门按照职责分工对项目协同管理。

第五条各系部（处室、中心）负责组织、审查本部门的申报材料，并协助做好项目的管理。

第六条项目负责人对科研项目实施负有直接责任，要按照科研计划和经费管理的有关规定开展研究和使用经费，确保项目研究的科学性和合理性，经费支出的真实性和规范性，并对科研成果的真实性承担相应责任，自觉接受有关部门的监督和检查。

项目组成员应分工明确，在项目负责人领导和协调下完成指定研究工作。

第三章科研项目管理

第七条科研计划的编制

编制科研计划要以国家、区域经济社会发展目标任务和学院中长期规划为指导，根据国内外科学发展趋势和我院专业优势，以教学研究、应用研究、创新研究为主。

第八条科研项目的主要来源

1. 国家、省市、部委各类计划项目、各类基金项目为纵向项目。经费性质为财政性资金。

2.单位、企业委托或协作进行的技术研发、社会服务等为横向项目。经费性质为社会资金。

3. 学院科研计划资助的为院内计划项目。

第九条科研项目的申报和评审程序

（一）项目申报应具备的条件

1.项目的选题应与经济和社会发展密切相关，对促进人才培养、提升办学水平、增强创新创业能力有重要作用。

2.创新性强，根据充分，目标明确，技术指标先进，研究方法科学，预期经济和社会效益明显。

3.具有良好的研究基础，研究期内有望取得预期成果或阶段性成果。

4.具有稳定的研究队伍，项目组人员结构合理；具有较好的科研工作基础和仪器设备条件。

5.经费预算合理，具备必要的资金自筹能力。

（二）项目申报者应具备的条件

1.项目负责人应是学院在职职工，一般应具有中级及以上专业技术职务或具有硕士及以上学位，能独立主持开展研究工作。

2.有良好的科研工作基础，具备开展科学研究的基本条件。

3.团结同志，具有合作精神和协调能力。

4.学风端正，工作勤奋，具有创新和奉献精神。

5.项目负责人无主持在研的科研项目。

6.项目来源部门对项目申报者有特殊要求的按其要求执行。

（三）项目的申报程序

1.科研处根据各计划渠道的项目申请通知及其他相关信息，定期或不定期向全院发布项目申请通知和申请指南。

2.项目申请人须按指定格式和内容要求填写项目申请书等有关申请材料，经所在部门负责人签署意见后，由部门统一汇总，在规定期限内送交科研处。

3.各类项目的申请，由科研处统一汇总，经专家论证、公示后，报学院领导审定、批准后立项或上报。

4. 科研管理人员、评议人员对研究项目负有保密义务。

5.教职工参与外单位主持承担的科研项目，须到科研处立项备案。

第十条项目计划的实施与督查

1.科研处根据项目来源部门的立项批准通知或学院审定意见，公布立项项目。

2.纵向项目实施必须按项目来源部门批准文件和项目管理办法执行。立项合同书、计划任务书或批准文件等送科研处存档。

3.横向项目必须按规定填写统一文本合同。合同由所在部门初审，科研处、财务处审核,学院签章后方可生效。

4. 科研项目一旦立项或签约，即具有法律效力。项目实施过程中，项目名称、研究内容和技术经济指标、起止时间、承担单位、参加人员、协作单位、经费预算等均不得任意更改。如确须更改，应按有关规定由项目负责人出具书面申请，经本部门、学院签署意见后报

项目来源部门批准。

变更项目负责人，须由原项目负责人所在部门以书面形式向科研处送交变更项目负责人意见，学院签署意见后报项目来源部门批准。同时，项目负责人应在离开项目组前由科研处主持做好研究工作的移交手续。项目负责人调离学院，不准将项目经费带出学院。

5.项目组须按照立项书或协议书规定的内容和时间，保质保量地完成项目任务，按期进行结题、鉴定、验收。

对不可抗拒原因需要更改或终止项目的，项目负责人应及时向本部门和科研处送交项目更改或撤销申请报告，并附项目实施小结，由科研处上报项目来源部门批准。对允许终止的项目，按项目来源部门要求退还经费。

6.项目实施过程中所有实验记录、数据、报告等要按照档案管理规定建档管理，结题后移交科研处。

7.加强科研项目监督检查。项目负责人要按立项书或协议书开展研究，各系部要定期和不定期检查项目进展情况，保证任务、进度相符。科研处实行中期检查制度，定期组织专家检查、督导。

第十一条科研成果的主要形式包括论文、专著、调研报告、专利、软件、数据库、人才培养方案、策划方案、评价模型、概念化产品、实物产品等。

第十二条项目的结题与验收

项目结题与验收工作由科研处、项目来源部门或项目委托方主持，聘请专家进行验收。

1.项目应按规定时间结题，科研项目的研究期限一般不超过2年。

2.科研成果的结题验收形式

结题验收可分为检测结题验收、会议结题验收和函审结题验收，三种形式具有同等法律效力。

⑴检测结题验收：由专业检测机构按照国家标准、行业标准或者有关技术指标进行检验测试，并出具成果水平的评价结论，由主管部门核发结题验收（或鉴定）证书；

⑵会议结题验收：需要组织同行专家进行现场观察或演示、测试和答辩的科技成果应采用会议结题验收。结题验收委员会经过集体讨论，形成结题验收意见；

⑶函审结题验收：不需要组织专家到现场进行考察、测试和答辩，由专家通过书面审查有关资料进行评价的研究成果，采用函审的形式结题验收。

3.结题验收专家数量5-9人,且为奇数，院内专家不超过2名。结题验收结论须依据3/4以上专家意见形成。

4.结题验收专家应具备以下条件：

⑴具有副高级以上职称；

⑵对被结题验收成果所属专业有丰富的理论和实践经验，熟悉国内外该领域发展的状况；

⑶具有良好的学术道德和职业道德。

下列人员不得选聘为结题验收专家：

⑴科研成果完成单位的人员；

⑵计划任务下达单位的人员；

⑶任务委托单位的人员；

⑷长期脱离教学、科研、生产的事业单位党政管理人员。

5.需要结题验收的科研成果，项目组应提前3周申请，并将结题验收材料交科研处审核。由科研处组织结题验收或负责向项目来源部门提出结题验收申请。

6. 项目结题验收以立项书或协议书为基本依据，对任务完成情况、经费使用的合理性等进行审核，提出结题验收意见。

7.申请结题验收时，需提供以下相关资料

⑴项目结题申请表；

⑵项目立项文件及项目申请书或协议书；

⑶项目结题报告书；

⑷项目研究报告；

(5)项目经费使用报告；

(6)相关佐证材料。

以上为结题必备材料。特殊科技项目还需要出具查新报告、环保证明、测试报告和质量标准等。

8.项目结题验收完毕后，项目组须及时向科研处移交完整的研究档案资料。学院科研处负责成果编号、登记、材料归档工作。

我院作为协作单位参加结题验收的科研成果，结题验收后应向科研处提供一整套结题验收材料备案。

9.存在下列情况之一者，不得通过结题验收：

(1)未完成立项书或协议书规定的主要目标任务；

(2)提供的结题验收材料不真实、不完整；

(3)擅自修改立项书或协议书规定的研究目标、内容；

(4)超过立项书或协议书规定期限6个月以上，且未报审批；

(5)经费使用不符合有关规定；

(6)实施过程中出现重大问题，但未能解决或作出说明，或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的。

未通过结题验收或无正当理由中止研究的项目负责人，3年之内不能申报科研项目。

第十三条纵向科研项目与横向科研项目研究成果的知识产权依据合同内容执行。院内计划项目研究成果的知识产权归学院所有。

第十四条未经科研处登记备案的科研成果，在办理成果报奖、工作考核和职称晋升评定等工作时不予受理和认定。

第四章科研项目经费管理

第十五条凡以学院名义申请的科研项目，项目经费必须进入学院指定的账号，纳入学院预算管理。各类科研项目经费由财务处按项目单独核算，专款专用，任何部门和个人不得截留、挤占、挪用。

项目经费使用须接受科研处、财务处、纪检监察室的监督、检查。

第十六条项目负责人应当根据目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，按规定科学合理、实事求是地编制项目经费预算。项目资金分为直接费用和间接费用。

第十七条直接费用是指在项目研究过程中发生的与之直接相关的费用，具体包括：

1.设备费：是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

2.材料费：是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。

3.测试化验加工费：是指在项目研究过程中支付给外单位（包括依托单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

4.燃料动力费：是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

5.差旅费：是指在项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

6.会议费：是指在项目研究过程中为了组织开展学术研讨、咨询以及协调项目研究工作等活动而发生的会议费用。

会议费支出应当按照国家有关规定执行，并严格控制会议规模、会议数量和会期。

7.国际合作与交流费：是指在项目研究过程中项目研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事资金管理的有关规定。

8.出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

9.劳务费：是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的在校学生和临时聘用人员的劳务费用，以及临时聘用人员的社会保险补助费用。

10.专家咨询费：是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费标准按国家有关规定执行。

11.其他支出：项目研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在申请预算时

单独列示，单独核定。

第十八条间接费用是指依托单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要用于补偿依托单位为了项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用，以及科研绩效支出等。对有外部经费的项目，学院将根据实际决定是否安排间接费用。若需安排，提取间接费用和绩效支出等的比例按上级有关规定执行，并实行总额控制。

第十九条横向项目不配套经费，资金使用按合同执行。

纵向有经费科研项目经费管理按上级要求执行，若需配套经费要实行总额控制。纵向无经费科研项目，学院根据实际给予5000-50000元的经费支持。

第二十条学院鼓励创新、应用、前瞻性研究。支持教职工开展专业建设、校企合作、应用技术、制度建设等院内项目研究，经论证给予不低于5000元的经费支持。

第二十一条学院鼓励系部与企业联合建设各级工程技术研究中心。市级以上工程技术研究中心，学院根据实际拨付启动经费，工程技术研究中心的收益按学院有关规定回馈学院。

第二十二条科研项目经费的使用管理

1.科研项目立项后，由科研处编订项目类别登记号，项目负责人凭项目类别登记号到财务处办理立户和经费使用业务。

经费可以跨年度使用，但超支不补。

2.项目预算一般不做调整，严格按照预算执行，确有必要调整的，要按规定报批。项目支出结构合理，会议费、差旅费、国际合作与交流费在不突破三项支出预算总额的前提下可调剂使用。

3.科研经费的支出应严格执行国家及学院财务管理制度。

4.要按政府采购程序购置政府采购目录内的设备。凡用科研经费购置的仪器设备等固定资产（横向项目合同另有约定的除外），产权均为学院所有，项目组拥有优先使用权。

5. 项目负责人由于严重失职等主观原因造成项目失败的，应退还剩余经费。

6.项目结题验收合格，即清理账目，如实编制项目资金决算。对于项目结余的科研经费，可继续用于该项目的后续开发，也可由项目负责人调配，作为新项目的预研与启动经费。2年后结余资金仍有剩余的，按原渠道返回。

第二十三条建立科研成果转移转化统计和报告制度。允许和鼓励教职工进行科技成果转化活动。科研成果转化创造收益的，按国家有关规定执行。

第二十四条项目负责人应严格按照资金开支范围和标准支出，不得弄虚作假、套取资金。违反规定按国家有关法律法规处理。

第五章附则

第二十五条本办法由学院科研处负责解释。

第二十六条本办法自公布之日起执行。