双报到志愿服务积分管理办法

双报到志愿服务积分管理办法

为进一步调动我市城市各领域基层党组织党员到社区报到服务的主动性，推动党员志愿服务规范化、制度化，激化党员先锋模范作用的发挥，做实做细我市城市基层党建，现结合实际，制定本办法。

一、基本原则

按照“群众所需、党员所长、精准服务、规范长效”的原则，在职党员到社区报到认领志愿服务岗位，以居民点单、组织下单、党员接单服务的步骤，服从配合街道社区党组织安排，参与社区治理，为群众提供个性化、精细化的服务。对“双报到”志愿服务实行积分制管理，每次积分根据参与服务内容确定，按次积分，一次一积分、一季一统计、一年一评选，把累计积分作为党员评星定级和处置不合格党员的重要依据。

二、适用对象

1、组织关系在单位市辖区的社区党员；

2、到各社区报到的机关企事业单位在职党员；

3、社区流动党员；

4、居住在各社区，组织关系在其他地方的党员志愿者。

三、服务内容

（一）为群众提供文化体育、医疗保健、劳动就业、治安巡逻、矛盾调解、法律咨询、权利维护等方面的服务；

（二）为辖区老年人、留守儿童、残疾人等弱势群体提供心理咨询、亲情陪护、日间照料、作业辅导、居家清扫等特殊关爱服务；

（三）为困难群体提供结对帮扶服务，为流浪乞讨、无家可归等特

殊群体提供救助服务；

（四）开展日常维修、基础检修、代办代转、社情民意传达等便民利民服务；

（五）开展文明劝导、绿化保洁、交通维护等服务;

（六）其他服务群众事项。

四、评分标准（供参考）

(见附表)。

五、评定程序

按照标准化、合理化和规范化的要求，由党员、社区党组织、街道组织部门分别对党员志愿者服务积分进行申报、审核、确认等管理工作。

（一）积分申报。服务完成后，社区党组织和党员应及时对照标准，分别按社区党员、在职党员填写积分统计表，申报服务积分。各社区党组织、党员申报时必须严肃认真，确保信息的真实性，对虚构、编造服务事项的，追究具体人员责任。

（二）积分审核。服务积分审核实行社区审核制度。各社区党组织要及时对社区党员和在社区报到的在职党员申报积分情况认真核实汇总，确保服务事项的真实性。在审核积分的时候要认真负责，对把关不严、敷衍应付、弄虚作假，造成不良影响的，追究相关人员责任。

（三）积分确认。街道组织工作部门负责对各社区提交的党员志愿服务积分进行确认，经确认后的积分不得修改，及时在社区公示栏、街道社区党建微信公众号公布。党员如对服务积分有异议的，可向各社区反映，社区应及时调查并说明原因。

六、应用管理

（一）及时公示反馈。各社区党组织每季度对党员积分情况进行统计、排位分析，把相关情况上报所属街道党工委。街道党工委每半年就

各社区的党员报到情况和志愿服务情况进行公示和反馈给报到党员所在党组织，并报市委组织部备案。

（二）挂钩评星定级。各党组织开展党员评星定级时，要把党员积分情况作为重要参考内容。五星党员主要在综合考评得分90分以上党员中产生，人数占比一般不超过支部党员总数的15%；四星党员主要在综合考评得分70分以上党员中产生，人数占比一般不超过支部党员总数的30%。

（三）融入职级管理。各单位要把在职党员干部参与志愿服务情况作为职级晋升的一项重要参考内容，注重在推荐考察环节听取街道社区的意见建议，客观评定党员干部参与城市基层党建工作的成效，对工作成效突出和积极参与志愿服务的公务员在职数范围内优先予以晋升。

（四）落实跟踪引导。优秀党员优先在五星、四星党员中产生，结合年度党员评议及评先选优推荐工作确定，长期不参与志愿服务或不服从社区党组织安排的，由党员所在基层党组织及时开展谈心谈话，教育诫勉，引导履行党员义务、端正态度，把志愿服务作为处置不合格党员的重要依据。

七、有关要求

（一）加强组织领导。要把开展党员积分制管理工作作为落实全面从严治党要求的重要内容，作为深化城市基层党建的重要载体，作为加强党员日常教育管理的重要手段，加强领导、精心组织、狠抓落实，确保取得实效。

（二）规范记录管理。各社区党组织应安排专人负责做好报到党员积分管理的记录、档案管理、党员信息完善等工作。建立健全党员志愿服务积分台账，推动志愿积分精准化管理。

（三）突出公开公正。要将党员积分管理情况定期公示在单位的

党务公开栏，接受党员群众查询，让党员全过程参与积分管理，清楚个人考核评议结果，确保积分制管理工作公开公平公正。

（四）强化协调联动。党员积分管理要与评星定级、年度考核、民主评议党员等紧密结合起来，在考核内容上融合起来，在工作环节上衔接起来、在时间安排上结合起来，避免“两张皮”。

附表：