基层党组织政治功能及其实现路径

□ 陈荣武

【期刊名称】党政论坛

【年(卷),期】2018(000)003

【总页数】3

党的十九大报告指出，新时代党的建设要以党的政治建设为统领，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”的主要内涵和十四条基本方略突出强调“党是最高政治领导力量”“突出政治建设在党的建设中的重要地位”“把党的政治建设摆在首位”。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的执政根基，具有鲜明的政治属性。中国共产党及其基层组织的性质决定了政治功能是基层党组织的“魂”和第一要义,是其整体功能中最核心、最本质的部分。

一、基层党组织政治功能的内涵建构

要实现加强基层党组织政治功能的目标和任务，首先必须认清基层党组织政治功能的科学内涵和基本要义。

从中国共产党章程这个党内“根本大法”的规定可以看出，基层党组织主要是指“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会”等党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位依照党内法规和规定程序成立的党的基层组织。

党章规定，党的基层组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒、党的全部工作