通信网络建设工程验收、结算及审计管理办法
XX移动网络建设工程验收、结算及审计管理办法
验收是工程项目建设的最后一道工序，是全面考核建设项目的工程质量和投资效益的重要环节，是对工程建设项目能否达到设计要求的一个检验。为了规范工程验收程序，严把工程质量关，为维护工作奠定良好的基础，根据省公司相关规程，特制定本管理办法。
一、工程验收的组织机构
抚州移动网络建设工程验收职能管理部门：工程建设办公室。
二、工程验收条件
1、工程项目设备等已按设计要求安装调试完毕，各项技术指标符合设计要求并达到可使用状态（可试运行）。
2、施工单位已向我公司建设部门递交书面交工报告。
3、施工单位工程文件、技术档案和竣工资料齐全、完整并已交我公司。
4、工程建设部门和财务部门根据MIS系统中项目在建工程余额编制初步竣工决算报表。初步竣工决算报表由工程建设部门、财务部门负责人或其授权人员审核并签字或盖章确认，作为在建工程转固的金额依据，决算的编制参照《江西移动建设项目竣工决算编制和审批实施细则》执行。
5、对于大型工程建设项目可分阶段进行验收工作。
三、交工资料内容
1、工程项目简述；
2、开工报告；
3、工艺安装工作量明细表；
4、已安装设备明细表；
5、中间交工验收通知及验收证书；
6、各单项工程工艺安装报告；施工与设计出入事项，变更后的竣工图纸（附责任单位出具的变更说明）；
7、隐蔽工程及主要环节的随工验收记录（附施工和监理或随工验收人员签字）；
8、施工质量事故或设备质量问题的处理报告；
9、施工过程中的大事记载（包括监理、质监工作记录）；
10、各项功能试验或性能指标测试记录（附施工和监理或随工人员签字）；
11、竣工图纸（另册）；
12、施工设备、备盘、备件、调测料交接书；
13、交工证书或交工报告；
（项目如未发生可不填报）
四、工程初验及终验
1、符合以上条件后，建设单位可组织进行初步验收，初步验收时由建设单位组织并成立临时验收小组。
2、初验合格后由建设单位将初验报告作为附件上报工程建设主管部门申请终验。
3、终验部门在接到建设部门工程验收申请后，两天之内必须给
予答复，7天内给予验收，验收后15天内完成工程决算手续并送审。
4、终验验收小组成员部门：
网络部组织，审计、财务、工程管理、维护部门
验收小组根据本管理办法的要求，并参照合同中签订的系统验收手册对本工程新建系统就安装工艺、硬件与软件功能等方面进行终验。验收成员部门如果因其他原因没有参加验收，则视为认可其他部门的验收结果，并在验收报告上签字盖章确认，其中财务及审计部门只负责对工程量的审计，不对工程质量负责。
5、工程终验每月安排二次，工程建设部门在每月27日、12日前按相关要求格式在EMIS平台中提交验收申请（分别为1日-15日、16日-月底验收计划），网络部根据验收申请项目内容，进行相应验收安排。
6、每个分项目验收后，验收人员须编写验收报告。各维护部门需按照各专业规范的“验收项目表”进行逐项验收并注明情况。如需整改，工程建设部门在一定期限内予以答复，如有特殊原因无法整改的，工程建设部门提交相应说明材料。
7、工程资料正式移交分为单站资料和全网资料，其中单站资料在基站开通后一周内提供，包括各类设备安装报告、测试报告等。全网资料包括传输中心站点资料、交换网资料等，这些资料在整项工程项目结束后一个月内提供。
五、工程移交试运行
1、基站验收完成后，工程管理部门与维护单位必须进行工程移
交，进入试运行阶段，试运行周期按设计文件或合同规定的期限。
2、工程技术档案、工程竣工资料等相关材料由工程管理部门与维护单位进行交接。
3、对于工程中的遗留问题，由工程管理部门在限定期限内解决。
六、工程结算、审计
1、工程建设部门或工程建设主管部门在工程项目竣工验收合格后，应按照施工合同内约定的费用标准在3天内出具验收报告及费用结算表。
2、结算表应有随工人员、验收人员、建设单位、施工单位、监理单位及建设主管部门领导签字盖章确认。
3、结算表确认后应及时提交审计部门进行费用审计，审计部门应在3天内完成项目的审计，并签字盖章确认，同时由审计部门提交到主管审计的领导（副总经理）签字。
4、审计部门完成工程项目审计后，应及时将审定表及结算表反馈到建设主管部门及建设单位，以便支付相关费用。工程建设费以最终的审计结果为准。
七、其他
1、本办法由中国移动通信集团江西有限公司抚州分公司网络部负责解释。
2、本办法从发布之日起执行。
【本文档内容可以自由复制内容或自由编辑修改内容期待
你的好评和关注，我们将会做得更好】
工程竣工决算审计管理制度
工程竣工接算审计管理制度 为规范工程竣工决算审计的工作程序，确保工程竣工决算审计的有效性、可执行性，使该项工作纳入常态管理，特制定本制度。 一、工程决算审计报审资料收集。 1、工程招、投标资料（投标文件、工程量清单、投标报价书）； 2、施工合同或协议（经建设局或招管办备案后的）； 3、工程决算（报审稿、报审单位签字、盖章）； 4、变更签证单（原件四份、符合我公司签字管理制度相关规定 要求的方可有效）； 5、竣工图（竣工图应反映竣工真实状态，加施工单位竣工图章）； 6、工程竣工验收证明及相关监理资料（经各方签字、单位法人 盖章认可的，有关部门验收合格并备案）； 7、文明施工措施费的核定、规费缴纳证明。 二、公司备案。资料收集完毕后，各项目部应将资料上报公司工程部（审计部）审核、备案。 三、项目初审。资料审核后，由公司工程部（审计部）向分管领导汇报，确定初审单位（中介机构）。 四、为保持报审结算书的准确性及减轻审计成本，要求施工单位在报审的同时应签署承诺：报审结算书总额不得高于最终核定额的10%（审计费，由我公司承担），按最终核减额为衡量原则；如超出10%，，超出部分带来的审计费用由施工单位承担，可以在付款时直接从余款价
中扣除。上述审计单位，可以是审计局，也可以是我公司委托的初审单位，但最终以审计局审计结果为准！ 五、初审结果出具后，由公司工程部（审计部）向分管领导汇报审计情况及结果，确定是否有县审计局进行终审。初审结果可作为预付工程款依据。 六、县审计局复审结果报告出具后，公司财务部、工程部（档案室）各执一份，作为结算工程价款依据。 淮安新港建设有限公司 二〇一二年十二月十七日
基本建设项目竣工验收管理办法
基本建设项目竣工验收管理办法 第一章总则 第一条根据国家《建设项目（工程）竣工验收办法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《国家能源局关于印发煤矿建设项目竣工验收管理办法的通知》等法规和地方、行业有关规定，结合陕西煤业化工集团有限责任公司基本建设项目竣工验收管理办法及公司实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司新建项目、改扩建、资源整合等项目的验收工作。 第三条本办法所称基本建设项目竣工验收是指基本建设项目建成后，按照规定的程序和要求，进行全面检查考核并办理固定资产移交手续的活动。项目竣工验收阶段包括试生产验收、专项验收和综合竣工验收。 第四条凡符合竣工验收条件的基本建设项目，必须及时组织竣工验收。未经竣工验收或竣工验收不合格的项目，不得交付使用。 第二章竣工验收组织和管理 第五条基本建设项目竣工验收工作遵循谁批准谁验收的原则。凡公司审批的基本建设项目，由公司负责项目竣工验收。
第六条公司成立项目验收领导小组，负责基本建设项目竣工验收工作的管理、指导、协调和监督。领导小组组长由公司总经理担任，分管副总经理担任副组长，下设项目验收办公室，办公室设在工程部，成员由公司领导班子其他副职，工程部、规划部、综合部、审计部、机电部、企管部、安全部、物资管理部、调度指挥中心、生产部、地测防治水部、通风部、财务部、征地办、信息中心、人力资源部负责人、项目公司党政负责人组成。 第七条项目验收办公室负责项目竣工验收日常管理工作，牵头组织项目竣工验收阶段的各项工作。负责编制项目验收年度、月度计划及项目验收各种文件制度，负责验收例会的组织召开，负责落实项目验收例会安排的各项工作，负责与省局有关部门的接洽工作。 第八条公司有关部门依据本部门监督管理的验收工作，有责任要求项目公司按照专项设计、有关法律法规做好验收的各项准备工作，协助项目公司取得验收批文，各部门负责监督管理的项目验收工作如下： （一）工程部负责监督管理项目联合试运转、工程质量认证、消防设施验收、项目综合竣工验收； （二）安全部负责监督管理矿井安全设施、环境保护设施、水土保持设施验收； （三）综合部负责监督管理档案验收；
工程项目验收管理办法及流程
工程项目验收管理办法 及流程 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
工程项目验收管理办法及流程 <试行>
目录 第一章总则 第一条为规范公司工程项目验收程序，提高工程项目交付能力，制定本办法；第二条工程项目验收包括内部验收、外部验收； 内部验收，是指施工项目经理部按施工合同完成了工程项目全部任务，经自检合格，由公司内部组织验收的过程； 外部验收，是指施工项目部经理按施工合同完成了工程项目全部任务，经内部验收合格，报由业主组织验收的过程； 外部验收，是指施工项目部经理按施工合同完成了工程项目全部任务，经内部验收合格，报由业主组织验收的过程； 验收顺序：“先资料，后现场”；“先产品，后系统；先各系统，后系统集成”。第三条工程项目验收活动中的交工（内部验收不交工）主体应是施工项目经理部（施工项目经理），工程项目内部验收活动中的验收主体是公司组织内部验收小组，工程项目外部验收活动中的验收主体应是业主组织的验收小组。 第二章工程项目验收的前提条件 第四条工程项目竣工验收应具备的基本条件：
第五条工程已经按设计规定及合同约定的内容全部完成； 第六条工程所属各个子系统能正常运行； 第七条过程验收、隐蔽工程验收、随工验收所发现的问题已基本处理完毕；第八条竣工资料编制完成并符合工程项目档案资料管理的有关规定； 第九条施工项目经理部已经完成各个系统的自测自检，保证工程质量满足合同、设计要求。 第三章验收的依据、标准与内容 第十条工程项目验收所依据的文件及验收的内容： 第十一条工程项目招、投标文件及后续客户的有效需要变更； 第十二条批准的设计文件、施工图纸及施工说明； 第十三条双方签订项目承包合同； 第十四条设计变更通知书 第十五条国家/行业的相关施工验收规范及质量验收标准、设备厂家的功能、性能标准； 第十六条核查项目合同约定范围的过程内容是否全部完成，是否满足客户需求，有无漏项，增减的内容变更手续是否齐全。 第十七条按照项目预算、施工设计及国家相关标准规范、客户需求，核查项目设计、设备器材采购、安装施工、系统调试等各个工作实际完成情况的优劣，测试系统功能、性能是否达到预期效果。 第四章过程项目验收流程 第十八条工程项目验收流程如下： 第十九条工程项目验收流程节点说明
建设工程竣工结算审计实施方案
建设工程竣工结算审计实施方案 (1)编制工程竣工结算阶段审核计划 根据工程合同约定、施工进度情况、委托方得要求,及时编制工程竣工结算阶段审核计划 (2)工程结算审核得资料及要求 A、招标文件:含招标书、设计图纸(须经造标代理机构与建设单位签章确认得招标时发出得设计施工图纸)、合同条款、工程要求得技术规范、投标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件,并整理成册; B、投标文件、中标通知书:含技术标、经济标、投标承诺等文件及招标中心签发得中标通知书; C、施工合同:含建设单位与施工单位得工程承发包合同、经建设单位确认得施工单位与第三方签订得分包合同、合同附件等; D、图纸会审记录:按图纸会审得时间先后顺序整理成册,会审记录须有参加会审单位人员签字; E、工程开工报告:按现行规定要求办理开工手续,提交得开工报告具有相关部门与单位得签章; F、竣工验收报告:按现行规定要求办理竣工验收手续,提交得竣工报告书具有相关部门与单位得签章,并做出明确意见; G、竣工图:提交规范整理得竣工图纸,并有建设单位、施工单位、监理单位签章及项目经理、项目总监签字; H、设计变更:按时间先后顺序与专业整理成册,有设计人员签名及设计单位签章,并有建设单位认可与监理单位确认得签章; I、现场签证:按时间先后顺序整理成册,统一编号,应由工程数量、计算过程、施工简图,并有监理单位、建设单位相关人员签字与单位签章,重大项目现场签证,须有设计单位认可签章; J、经批准得施工组织设计:经监理单位确认得施工组织设计方案; K、隐藏工程验收记录:提供有效及签章完善得隐藏工程验收记录;
L、工程结算书(含计算汇总表)由具有编制资质得单位按施工合同规定编制工程结算书,同时把合同金额与增加工程部分填列结算汇总表,以上均应由建设单位、施工单位及编制单位签章确认,并附拷贝盘; M、工程量计算书(含钢筋抽料表)应有工程量汇总表与详细工程计算式组成,并附拷贝盘; N、材料设备单价审批:应含主要材料设备名称、规格、型号、生产厂家、单价、发票购买合同等有效凭证。应有设计单位、监理单位、施工单位相关人员签字及单位签章认可; O、其她与结算有关得资料;凡上述未提及到,有关工程结算得其她资料; (3)审核工程结算,编制工程结算报告,履行工程结算得报审 咨询人在监理单位确定工程完满竣工,工程交付委托方后,对工程承建商得工程结算进行审核。在造价师可控制得情况下,最终结算审核工作应于承建商之责任保修期内完成。编制工程结算报告,协助委托方履行工程结算得报审。 主要工作内容如下; A、收集结算资料 工程预算评审报告;招标文件;投标文件、中标通知书;施工合同;图纸会审记录;工程开工报告;竣工验收报告;竣工图;设计变更;现场签证;经批准得施工组织设计;隐蔽工程验收记录;工程结算书(含结算汇总表);工程量计算书材料设备单价呈批审核单;其她与结算有关得资料; B、进行竣工结算审核,完成结算审核报告 主要审核竣工工程项目造价得真实性、准确性、完整性,重点审核以下事项:竣工结算资料就是否齐全,编制依据就是否符合国家得规定;竣工工程内容就是否符合施工合同条件要求,工程量得计算就是否正确;分项工程结算单价就是否符合合同规定或招标文件得规定,量价分离得工程项目得取费就是否合理合规;设备与主要材料得价格就是否符合核定得价格。费用、利润、税金得计算就是否符合规定,注意各项费用得计取与计算误差;合同变更价款得计算就是否真实、准确;材料价差与按实结算得计算就是否正确;核定工程实际造价等; C、初步审查后出具竣工结算审核初审意见稿及明细表,征求委托方意见后,出具结算审核征求意见稿
通信工程审计流程
2、审计方案制定后，应征求委托单位对审计方案进行确认后，审计人员方可按实施方案要求进入实质性审计。 （三）收集审计资料 审计人员根据委托单位确认的"实施方案"，收集相关的送审资料： （1）了解被审单位的结算情况。 向被审核单位了解工程结算情况，并要求被审核单位填写"基本建设工程审核了解情况表"。审计人员应根据了解的基本情况，结合"实施方案"进一步地补充、完善审计策略，以利于下一步工作的开展。 （2）接受被审单位结算资料。 根据被审计单位提供的审计资料，填写"基本建设工程结算审核资料清单"。审计人员对资料不全的情况下，应向被审单位提出补充相关资料以及提供补充资料的时间要求。 （四）结算资料进行初审。 审计人员在接到资料同时，可以对结算资料进行初审，对初审过程发现、存在的问题，形成相应的工作底稿，作为现场审计、现场查勘提供相应数据和提请重点查勘事项记录。 （五）现场查勘， 审计人员根据资料初审情况以及施工图纸，对施工现场进行现场查勘。根据现场查勘结果，对现场工程量进行初步评估，确认现场工程量与送审结算资料工程量的审增（减）比例，并提出初步审计结果。 二、审计关注事项 （一）送审工程结算资料编制是否真实、准确： 1、工程量的计算是否符合规定的计算规则、是否准确。 2、工程结算定额选套是否合规、选取用是否恰当。 3、工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准。 4、设备（材料）用量是否与定额含量一致。 5、设备（材料）是否按国家定价或按市场计价。
6、利润、税金计数基数、利润率、税率是否符合规定。 （二）工程结算资料是否与竣工图纸相符。 （三）由多个单项工程构成一个工程项目时，工程结算的总造价是否与单项工程造价相符。（四）工程结算造价，是否控制在初步概算和初步设计批复允许范围以内。 三、管道与管道光缆敷设 （一）管道建设及敷设 1、管道光缆，是将光缆穿放在预设好的管道中。 此种方式施工优点，光缆具有较好的保护作用，线路障碍不容易发生，线路集中、便于维护。 2、此种方式施工的特点是管道建设费用高，主要用于市内或长途特殊地段。 3、管道由管路和人（手）孔构成。 一般是由局（站）进线室开始，一般每隔100米左右设置人（手）孔。 （二）管道及管道光缆敷设审计 1、人（手）孔井的井深是否符合施工规范和初步设计要求。 2、人（手）孔井内铁附件（如托板、托垫）是否按施工规范进行配置。 3、管道埋深是否符合初步设计要求。 4、现场查勘人（手）孔中心距离是否与结算送审工程量相符。 5、管道工程量是否与敷设管道光缆工程量相匹配。 6、新建、独建一大孔工程量是否包括PVC管、三子管以及敷设一条光缆工程量。 7、独建管道和合建管道是否存在同路由。 （1）同一管道内，含不属于本工程项目的管道工程量。 （2）同一路由，用不同的人（手）孔掩饰独建管道工程量。 （3）购买施工单位管道（如：城通公司管道）。与其他单位合建管道、按独建管道进行结算。 8、顶管工程量与顶管（硅管）数量是否与合同要求不相符。
《建设项目工程验收管理细则》
建设项目指挥部 建设项目工程验收管理细则（试行） 一、总则 （一）为了加强建设项目质量管理和合同管理，确保施工过程工程质量中间验收、专项验收和竣工验收达到设计与合同要求及国家有关验收规范、标准，特制订本细则。 （二）本细则适用于建设项目建筑工程（土建、建筑设备）、市政、水利、绿化、体育设施、路灯、供配电、安保监控、人防、规划、消防和环保等有关工程的验收工作。 （三）本细则依据现行国家有关工程质量的法律、法规、工程质量验收规范、验收统一标准、建设项目指挥部(以下简称指挥部)工程质量管理规定，并结合指挥部实际情况编制。 （四）工程验收是指建设工程在施工单位自行检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位，根据本办法的有关验收程序，共同对检验批、分项(工序)、分部（部位）、单位工程及整个合同内工程质量及完成情况进行检查、抽样复验，根据相关标准及合同约定的要求以书面形式对工程质量达到合格与否、对工程项目的施工是否满足合同要求做出评价的活动。 （五）指挥部工程管理部负责工程验收的组织实施，并对不合格工程形成书面整改意见，指挥部分管领导负责工程验收的指导、监督和主持。 二、验收范围 — 1 —
设计文件规定和合同约定的建设内容。 三、验收依据 （一）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）； （二）《建设工程项目管理规范》（GB/T50326－2006）； （三）《建设工程监理规范》（GB50319-2000）； （四）《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（建标[2002]219号）； （五）《工程建设强制性条文》（公路工程部分）（建标[2002]99号）； （六）《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）2004年版； （七）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）； （八）《建设工程施工质量评价标准》（GB/T50375－2006）； （九）《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1-90） （十）《市政桥梁工程质量检验评定标准》（CJJ2-90） （十一）《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3-90）（十二）《玻璃幕墙工程质量检验标准》（JGJ139-2001）； （十三）《自动喷水灭火系统施工及验收规范》（GB50261-2005）； （十四）《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB50166-2007）； （十五）《气体灭火系统施工及验收规范》（GB50263-2007）； — 2 —
工程项目竣工验收管理办法
工程项目竣工验收管理办法 目的 为保证完工工程符合设计要求,达到公司功能要求，实现安全生产及正常运营 适用范围 集团公司所辖城市燃气工程项目(居民/工商用户),CNG等场站项目,长输管线项目等工程业务 具体实施办法 一、竣工验收应具备的条件 1、单项工程按照设计内容、设计要求、施工规范等施工完毕，完成自检且监理单位审查合格，可以满足运营要求。 2、竣工资料和竣工文件按规定汇编整理完毕。 二、竣工验收的依据 1、工程竣工验收应以国家现行有关标准、施工验收规范、施工承包合同、工程施工许可文件和本办法为依据。 2、工程文件（包括设计说明书、施工图纸、工程变更单、施工联络单、技术交底纪要等）。 3、设备的合同书、技术文件。 4、工程竣工资料、图纸。 三、竣工验收管理程序 1、验收申请： 施工单位按照“竣工验收应具备的条件”自检合格，并由质
量安全主管组织质安人员按“内部验收管理办法”初验合格后，向工程部提出工程竣工验收申请。 2、竣工验收： 常规燃气工程的竣工验收由工程部牵头，输配管理部、安全部、客服部、监理及施工单位共同参加，组成工程竣工验收小组。（特殊情况可邀请其他事涉部门参加）。 竣工验收小组负责工程的竣工验收。小组长负责组织竣工验收，小组成员对各自《验收要项》做出评价，小组长汇总意见后作出工程验收评价及结论，小组成员签字认可。如有分歧，以小组长的意见作为最终结论，并由其承担相关责任。 竣工验收分为工程介绍、资料查验、现场查验、合议评定、签署报告五个步骤。 工程介绍：施工单位对工程概况、施工特点等情况进行介绍；工程监理对质量、进度、投资、设计变更及现场签证等情况（尤其是隐蔽工程部分）进行介绍，公司现场代表作必要补充。 资料查验：工程验收小组人员根据各自职责对竣工资料进行认真审查，及时询问和记录。 现场查验：工程验收小组成员依据《验收要项》各自的职责和分工，采取外观检查、实际测量等手段，对工程质量、数量进行检验，并做好记录。 合议评定：现场查验结束后，验收小组组长召集验收人员进行工程综合评定。 签署报告：各项验收合格后验收小组成员签署验收报告。
关于建设工程竣工验收和决算审计管理规定
关于建设工程竣工验收和决算审计的 管理规定 第一章总则 公司成立专门的工程竣工验收决算审计领导小组，负责新建、扩建、技改工程的竣工验收、决算审计、材料使用的管理及工程费用的考核工作。领导小组由集团工程技术部、规划发展部、审计监察部负责组织相关工作，并由财务部及各分（子）公司予以配合。 第二章建设工程竣工验收 第一条：竣工验收的范围：凡是新建、扩建、改建的基本建设工程和技改工程，按照批准的设计文件建成投产72小时考核结束的工程，符合验收条件的，必须按本规定的相关要求及时组织竣工验收。 第二条：单位工程竣工验收的依据：中标通知单复印件、工程合同、招标说明；建设单位的工程初步竣工验收报告；建设单位的工程竣工验收申请；工程施工图纸、监检报告；属于包工包料的工程，由建设单位及监理单位提供的材料进场验收单等（特殊情况，由董事长或总经理签批）。 第三条：单位工程竣工验收应具备的条件（工程符合下列条件要求方可进行竣工验收）： 1、完成工程设计和合同约定的各项内容。 2、施工单位在工程完工后对工程质量进行检查，确认工程质量符合有关工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工
程竣工初验报告。工程竣工初验报告应经建设方项目经理、使用单位、监理工程师和施工单位有关负责人审核签字。 3、所有工程建设单位必须聘任监理单位对工程进行监督，未聘任监理单位的由建设单位负责办齐验收手续。监理单位对工程进行质量评价，具有完整的监督资料，并提出工程质量评价报告。工程质量评价报告应经监理工程师审核签字。 4、建设单位、设计单位、监理单位对设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行确认。 5、有完整的竣工资料，并将竣工资料移交集团公司档案室。 6、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场试验报告。 7、生产技改工程和辅助生产工程已按照设计文件建成；生产工艺设备联动试车、投料试车，生产出设计文件规定的产品；经过72小时连续生产考核，能够达到或基本达到设计生产能力与经济技术指标。 8、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成并投入使用。 9、建设工程因为客观条件的制约尚有零星土建工程或少数非主要设备安装工程未按设计要求全部完工，但不影响正常的安全生产与使用的，也应办理竣工验收手续。 10、生产项目由于设计、设备或施工的原因，虽然一时达不到设计生产能力与经济技术指标，但产品销售情况很好，投产后可以获得一定的经济效益，也应及时办理竣工验收手续。
建设工程材料检查验收管理规定(标准版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建设工程材料检查验收管理规 定(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
建设工程材料检查验收管理规定(标准版) 1、建设工程材料（包括钢材、工厂配置的钢制卷管、钢筋、焊条、高强螺栓、烟囱用耐酸胶泥、水泥、黄砂、石子、商品砼、预制砼构件、墙体材料和管道、门窗、防水材料等）的质量，对确保电厂安全可靠和经济运行具有决定性意义，必须十分重视，按各方相应的职责和责任层层把关。 2、建设单位、施工承包商应当采购具有生产许可证或者建设工程材料准用证的建设工程材料；应当采购符合设计文件和合同要求的建设工程材料；如果工程设计对建设工程材料的使用有配套要求的，应当采购符合设计要求的配套材料。 3、施工承包商必须按照工程设计文件要求、施工技术标准和合同约定，对建设工程材料进行进货检验和质量检测。检验应当有书面记录和专人签字，未经检验或者检验不合格的建设工程材料，不得在工程中使用。
3.1施工承包商自行检测建设工程材料，应取得相应的资质；未取得相应资质的，应当委托具有相应资质的检测机构进行检测。 4、监理单位应当审查建筑工程材料供货商的资质，并监督、检查施工承包商对建设工程材料的质量检测；未经监理工程师签字认可的建设工程材料不得在建设工程中使用或安装，施工承包商不得进行下一道工序的施工。 4.1监理单位须检查进入现场的主要建设工程材料的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。监理人员参加进入现场的主要建设工程材料和构配件的检验。 4.2用于工程的主要建设工程材料，进场时施工承包商应按4.6条核查无误后，填报“主要建设工程材料供货商资质报审表”和“主要建筑工程材料报审表”并按国家、行业和地方有关规定提供正式的生产许可证或准用证，出厂合格证和材质化验单及试验报告，经监理单位审查合格后方可在工程中使用。 建设工程材料进场使用前施工承包商要按验收标准复验，这些证件应经监理单位复核；经复核不合格的建设工程材料，不具备上
通信工程结算审计方法
通信工程预、结算编制中存在的问题和对策 张根有 中国移动山西公司内审部 【摘要】本文结合笔者在企业工程审计中的实践，提出工程预、结算编制中存在的问题，剖析其原因，并提出相应的管理对策，以期抛砖引玉提高企业预结算编制水平。 通信技术飞速发展，新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现，给通信工程预、结算工作提出了新的要求，增加了难度。加强工程造价管理，分析工程预、结算工作中存在的问题，对提高预、结算质量有着非常重要的意义。 按照基本建设程序，项目初步设计应编制概算；施工图设计应编制施工图预算；工程竣工应编制竣工结算。工程概算是初步设计阶段所预计和核定的工程费用；工程预算是施工图设计阶段所预计和确定的工程费用，工程结算是按施工图施工，并在施工过程中对图纸进行修改、变更、工程量增减、价格调整发生变化后的工程费用。由此可知，工程预算是结算的重要依据之一，结算又是预算的具体化，两者相辅相成，紧密联系。目前预、结算编制不同程度都存在这样或那样一些问题，应引起高度重视，并在工作中加大管理力度。 一、工程预、结算编制工作中存在的问题和原因 （一）对定额及有关政策法规理解不深不透，执行中各行其事，
计价偏高。工程定额是单位产品生产过程中消耗的人力、物力、财力的标准，反映行业在一定时期内的生产技术和管理水平。但在预、结算的实际操作中，编制人员对标准定额及有关政策法规理解不一，各行其事，偏离了定额标准，主要问题和原因有以下几点：１、对定额中工程项目的内容未吃透，乱套或重套定额。 ２、执行定额和有关政策法规出现偏差。没有执行干什么工程使用什么定额，用什么直接费定额就采用与之相配套的间接费定额。 ３、定额中缺项的工程项目不依据有关规定办理，甲乙双方自行定价。 ４、由于技术的进步一些工作量已不需要由施工单位来完成或施工单位没有能力完成，而是由设备厂家来完成。如开关电源系统调测、蓄电池容量试验等。这些工作量施工单位没有做，如果工程结算中却包含了这些内容，就是多计工作量。 （二）工程预、结算编制人员水平参差不齐，有的思想水平和业务水平不高。建筑安装工程的预、结算工作是一门专业性、技术性、知识性很强的工作，也是一项艰苦细致的脑力劳动。工程量计算的准确与否，直接影响预、结算的质量，也可以从一个侧面反映出一个预、结算编制人员的素质水平。从工程结算来看，有些是工程量计算出错，而有的则是有意加大，以达到多结算工程款的目的。 （三）与工程预结算相关的管理工作薄弱 １、对工程设计图纸、工程预算审核不严。在工程设计会审时建设单位往往重视对技术可行性及施工方案合理性进行审核，而对设计
建设项目竣工环境保护验收管理办法(13号令)
附件： 建设项目竣工环境保护验收管理办法 第一条为加强建设项目竣工环境保护验收管理，监督落实环境保护设施与建设项目主体工程同时投产或者使用，以及落实其他需配套采取的环境保护措施，防治环境污染和生态破坏，根据《建设项目环境保护管理条例》和其他有关法律、法规规定，制定本办法。 第二条本办法适用于环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收管理。 第三条建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。 第四条建设项目竣工环境保护验收范围包括： （一）与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施； （二）环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。 第五条国务院环境保护行政主管部门负责制定建设项目竣工环境保护验收管理规范，指导并监督地方人民政府环境保护行政主管部门的建设项目竣工环境保护验收工作，并负责对其审批的环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收工作。 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门按照环境影响报告书（表）或环境影响登记表的审批权限负责建设项目竣工环境保护验收。 第六条建设项目的主体工程完工后，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。 第七条建设项目试生产前，建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请。 对国务院环境保护行政主管部门审批环境影响报告书（表）或环境影响登记表的非核设施建设项目，由建设项目所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门负责受理其试生产申请，并将其审查决定报送国务院环境保护行政主管部门备案。
工程项目验收管理办法及流程
工程项目验收管理办法及流程 <试行>
目录 第一章总则 (3) 第二章工程项目验收的前提条件 (3) 第三章验收的依据、标准与内容 (4) 第四章过程项目验收流程 (4) 第五章竣工资料编制与整改 (6) 第六章工程项目内部验收 (7) 第七章工程项目外部验收 (7) 第八章附则 (8)
第一章总则 第一条为规范公司工程项目验收程序，提高工程项目交付能力，制定本办法； 第二条工程项目验收包括内部验收、外部验收； 内部验收，是指施工项目经理部按施工合同完成了工程项目全部任务，经自检合格，由公司内部组织验收的过程； 外部验收，是指施工项目部经理按施工合同完成了工程项目全部任务，经内部验收合格，报由业主组织验收的过程； 外部验收，是指施工项目部经理按施工合同完成了工程项目全部任务，经内部验收合格，报由业主组织验收的过程； 验收顺序：“先资料，后现场”；“先产品，后系统；先各系统，后系统集成”。 第三条工程项目验收活动中的交工（内部验收不交工）主体应是施工项目经理部（施工项目经理），工程项目内部验收活动中的验收主体是公司组织内部验收小组，工程项目外部验收活动中的验收主体应是业主组织的验收小组。 第二章工程项目验收的前提条件 第四条工程项目竣工验收应具备的基本条件： 第五条工程已经按设计规定及合同约定的内容全部完成； 第六条工程所属各个子系统能正常运行； 第七条过程验收、隐蔽工程验收、随工验收所发现的问题已基本处理完毕； 第八条竣工资料编制完成并符合工程项目档案资料管理的有关规定；
第九条施工项目经理部已经完成各个系统的自测自检，保证工程质量满足合同、设计要求。 第三章验收的依据、标准与内容 第十条工程项目验收所依据的文件及验收的内容： 第十一条工程项目招、投标文件及后续客户的有效需要变更； 第十二条批准的设计文件、施工图纸及施工说明； 第十三条双方签订项目承包合同； 第十四条设计变更通知书 第十五条国家/行业的相关施工验收规范及质量验收标准、设备厂家的功能、性能标准； 第十六条核查项目合同约定范围的过程内容是否全部完成，是否满足客户需求，有无漏项，增减的内容变更手续是否齐全。 第十七条按照项目预算、施工设计及国家相关标准规范、客户需求，核查项目设计、设备器材采购、安装施工、系统调试等各个工 作实际完成情况的优劣，测试系统功能、性能是否达到预期效 果。 第四章过程项目验收流程 第十八条工程项目验收流程如下： 第十九条工程项目验收流程节点说明
竣工结算审计管理办法
竣工结算审计管理办法 总则 1、为进一步加强成本核算,降低工程建设成本,提高经济效益,理顺工程结算工作管理程序,特制定本办法。 2、工程结算管理是我公司成本管理工作中的一个重要环节,本办法所涉及到的部门和个人必须严格按照各自的管理范围和管理职责实施各项工作,将工程成本降低到最低限度。 3、本办法仅适用于公司内部的工程成本管理工作。
工程变更各部门职责及流程 施工单位已完工程的工程数量与现场实测数量必须保持一致，不得超出竣工图数量。对于在施工过程中出现的设计变更或施工方案优化变更引起的工程数量变更，施工单位需提报变更，相关变更流程及各部门变更审核过程中的职责如下： 1、施工单位：上报的《工程变更联系单》，并提供变更前后施工图、变更数量统计表、项目部签证资料、项目部签字确认的施工方案、现场照片等影视资料等可用于复核的支撑性材料（附件5）。 2、工程部各项目部：项目部负责人对现场实际完工情况负责。主要负责审核各施工单位提报《工程变更联系单》及其附件是否与现场实际完成情况相符。在工程变更审批流程中，对施工单位上报的变更项现场是否完全实施进行确认审核（必须明确批复现场是否完全按变更后施工），并审核相关附件资料是否完整，审核意见在《工程变更审核意见表》中签署。项目负责人依据投融资部反馈的审核意见表，按最终审定金额与施工单位办理变更结算。 Vv v 3、设计部：复核《工程变更联系单》中所附的变更前后施工图是否属实。
4、投融资部投融资部：投融资部为工程变更流程的主导部门。依据各部门最终审核意见，对施工单位上报《工程变更联系单》进行工程数量及变更金额审核，对审核结果负责，审核意见在《工程变更审核意见表》中签署，并将最终意见书扫描件发送项目负责人。项目负责人依据最终审定金额与施工单位办理变更结算。
建设工程交工验收管理办法
工程交工验收管理办法 第一章总则 第一条为规范公司（以下简称公司）技改工程交工验收工作，保障公司生产有效运营，根据国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》，及相关施工、验收规范，制定本办法。 第二条本办法适用于公司新建、扩建、改造技改工程交工验收活动。 第三条公司技改工程应按本办法进行交工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 第四条交工验收是检查施工合同的执行情况，评价工程质量是否符合技术标准及设计要求，是否可以移交用户单位使用，对施工单位工作进行初步评价的基本条件。 第五条交工验收的依据是： （一）设计施工图及变更设计文件； （二）批准的招标文件及合同文本； （三）行政主管部门的有关批复、批示文件； （四）国家及省市有关部门的工程技术标准、规范相关的法律、法规、规章等。 第六条交工验收由工程部（或项目部）负责组织验收。 第七条交工验收工作应当做到公正、真实和科学。 第二章交工验收 第八条交工验收应具备以下条件： （一）合同约定的各项内容已完成，满足生产使用要求，申请交工验收的建设工程有尾留工程的，尾留工程不得是主体工程，不得影响工程使用效果和生产正常运行； （二）施工单位按《建筑工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格； （三）实施监理的监理工程师对工程质量的评定合格； （四）主要工艺设备或者设施调试以及联动测试均已完成，主要技术参数达到设计要求；
（五）竣工文件已按规定的内容编制完成。 第九条技改工程符合交工验收条件后，经甲方施工员及监理工程师同意，由施工单位向工程部及项目部提出申请，工程部及项目部应及时组织对该工程进行交工验收。 第十条交工验收的主要工作内容是： （一）检查合同执行情况； （二）检查施工单位自检报告及施工资料； （三）检查监理单位独立抽检资料、建立工作报告及质量评定资料； （四）检查工程实体、审查有关资料，包括主要产品质量的抽（检）测报告； （五）核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致； （六）对合同是否全面执行、工程质量是否合格作出结论，按公司规定的格式签署合同段交工验收证书； （七）对设计单位、监理单位、施工单位的工作进行初步评价； （八）移交使用、维护维修单位的交接资料：设备随机图纸、文字资料（复印件）；操作、使用、维护手册；必要的施工图。 第十一条项目部负责组织工程的设计、监理、施工、使用单位、维护维修单位等参加交工验收。参加验收单位的主要职责是： （一）工程部及项目部负责组织工程施工单位完成交工验收工作的各项内容，总结合同执行过程中的经验，对工程质量是否合格作出结论。 （二）设计单位负责检查已完成的工程是否与设计相符，是否满足设计要求。 （三）监理单位负责完成监理资料的汇总、整理（无施工单位的，由项目部负责），协助工程部及项目部检查施工单位的合同执行情况，核对工程数量，科学公正地对工程质量进行评定。 （四）使用单位负责检查工程是否满足生产工艺使用要求，工程能否正常投入生产运行。 （五）维护维修单位检查工程设备、仪器仪表能否正常运行。 （六）施工单位负责提交工程资料，完成交工验收准备工作。 第十二条交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题，由施工单位限期完成。
机电工程验收管理办法.docx
北方 XXX 煤电公司露天煤矿 机电工程验收管理办法 第一章总则 第一条为适应机电类工程验收、设备验收、外委维修等工作的顺利开展，规机电类验收工作，保障机电工程安全 有效运营，特制定本办法。 第二条本办法适用于露天煤矿所属各单位。 第二章组织机构及职责划分 第三条组织机构 组长：矿长 副组长：生产矿长安全矿长机电矿长（常务） 经营矿长总工程师 成员：副总师生产调度科、机电设备科正副科长及专工各段正副段长及技术员 第四条管理职责划分 （一）矿长职责 负责验收工作的审批工作。 （二）分管领导职责 负责验收工作的审核和审批工作。 （三）机电设备科职责 1.负责验收工作的资料收集、整理归档。 2.负责验收工作的办理工作。 3.负责对所使用设备按照合同和相关技术要求，提出意 见。如达不到相关要求不予验收。 （四）使用单位、维修单位职责
负责对所使用机电设备根据现场使用、维修要求，提出 意见。如达不到相关要求不予验收。 第三章管理要求 第五条机电安装工程验收要求 1.设备的到货验收 （1）检查外观包装情况。 （2）按照装箱单，清点零件、部件、工具、附件备品、说明书和其它技术文件是否齐全。 （3）检查设备各部位、各零部件、附件等有无修饰和 破损。 （4）核对设备基础图和电气线路图与设备的地脚螺 钉孔、电源接线口的位置及有关参数是否符合标准。 （5）对不需要安装的备品、附件、工具等，应妥善 装箱保管，注意集中移交，防止丢失。 （6）保护设备的结合面、加工面，以防损伤设备。 （7）做好详细的检查记录，有关单位进行签字认证。 （8）单独设备（不需要安装），依据技术协议与合同相关要求，出具设备质保开始验收单（见附件1）。 2.安装前的基础验收 （1）设备基础验收由监理单位组织相关单位共同进行。根据实测资料对照设计要求和质量标准进行验收。 （2）基础验收工作必须由土建单位提交设备基础的 实测资料和隐蔽记录。
竣工结算审计程序和方法
竣工结算及竣工决算 竣工结算：是指一个建设项目施工已完工并经发包人及有关部门验收点交后，按照合同的约定，在原合同价格的基础上编制调整价格，由承包人提出，并经发包人审核签认的，应表达该工程造价为主要内容，并作为结算工程价款的经济文件的行为。工程竣工结算应按法律法规有关规定，以合同为基础、坚持实事求是的原则进行。 竣工决算：竣工验收是建设全过程的最后一个程序。在竣工验收之前要编制好竣工决算。竣工决算是建设单位向上级主管部门报告建设成果和财务状况的总结性文件，是竣工验收文件的重要组成部分。及时、正确编报竣工决算，对于总结分析建设过程的经验教训，提高建设项目投资管理水平以及积累技术经济资料等都具有重要意义。在编制竣工决算时要在收集、整理、分析原始资料的基础上，对照、核实工程变动情况，重新核实个单位工程、单项工程的投资，使竣工决算能够真正反映出建设项目本身实际的价格。 竣工结算审计程序及方法 一、审计目的 根据施工方送审的工程结算资料，实施工程结算审计程序，审核认定该工程结算造价，合理的确定和
有效的控制工程造价。 二、审计原则 在进行结算审计过程中，按照合同的约定，在原合同价格的基础上，以法律法规及有关规定为依据，坚持实事求是的原则，采用全面审核法和重点审核相结合的原则进行工程竣工结算审核。 三、工作流程 （1）收集整理资料目录:资料要求全面、充分并能满足工程造价计量、确定需要。 ①设计图纸、图纸会审、施工图纸、竣工图纸； ②施工图预算、招标控制价、工程结算； ③施工合同、补充合同、补充协议； ④造价工程师证和造价员证； ⑤招标文件及投标文件、招标答疑及施工许可证； ⑥工程设计变更、现场签证单、工程联系函、隐蔽工程记录、材料签价单、工程实物及有关联系函等。（2）收集计价依据及相关基础数据。 （3）熟悉资料，有针对性踏勘现场，进行必要的实测实量。 （4）进行工程量的计算与校核。 （5）进行材料价格、取费标准的审核。
通信工程的结算审计
\通信线路工程结算审计基本内容 幻灯片4 01 工程结算审计内容 02 通信工程结算审计资料审核 03 通信工程费用计算 04 通信工程工作量及定额套用
一、工程结算审计内容 1、审查工程建设程序是否符合规定，投资项目有无立项、可研、设计批复文件 2、符合招标条件的是否按规定招标，合同签订的内容及金额是否与招标结果一致；不需要招标的合同签订程序是否符合规定；预算工作量及造价计算是否准确； 3、建设单位是否对工程进度、质量是否做到有效监管；施工单位和监理单位是否尽责，随工记录、竣工资料和监理资料是否真实、完整、有效； 4、项目验收是否及时、合规，结算书的编制是否按要求编制； 5、实际结算工作量与预算工作量是否存在较大差异，其差异原因是否合理、充分，计算是否准确； 6、是否正确套用定额，工作量计算是否准确；（如高套定额） 幻灯片5 一、工程结算审计内容 7、各种取费是否按规定标准计取，依据是否充分；（如不同种类工程规费等） 8、主要材料使用量和价格是否真实、准确；审查剩余材料和拆旧材料，是否办理了退库手续，其交接手续是否完备，材料余量是否合理；（如退铜手续，多部门盖章） 9、工程变更签证是否真实、合理，是否得到施工单位、建设单位、监理单位、设计单位的四方共同确认，实际情况是否与竣工图纸一致； 10、设计变更是否真实、合理，得到设计单位、建设单位、设计批复部门的共同确认； 幻灯片6 通信线路工程结算审计基本内容 01 工程结算审计主要内容 02
通信工程结算审计资料审核 03 通信工程费用计算 04 通信工程工作量及定额套用 幻灯片7 二、通信工程结算审计资料审核 1、立项文件： 主要关注所有提供的文件是否真实有效，送审金额是否超估算，建设内容是否送审一致，内容是否齐全。 2、设计文件及设计批复（初步设计/施工图设计/修正设计)： 设计文件、预算、图纸、批复文件、设计修改册、修改预算、电子版及正式文件（电子版线上，纸质版线下）。对300万元及以上的工程项目需提供可研批复文件；关注所有提供的文件是否真实有效；内容是否完整（设计说明、预算、图纸是否完整），设计批复规模及金额是否与设计文件及预算一致，是否超投资，超规模报送。金额及规模不一致，是否正式的设计变更及设计变更修改册。 幻灯片8 二、通信工程结算审计资料审核 3、招、投标文件、中标通知书（招标项目必须提供）： 可以线下提供。关注合同条款、折扣率、施工范围、服务承诺等内容与中标内容是否相符，招标文件中是否含协调费、赔补费等相关费用。 4、施工、监理等企业资质证明： 可以线下提供。审查资质及营业执照复印件，关注有效期 5、设计合同：
建设项目工程验收管理办法
建设工程项目验收管理办法 第一章总则 第一条为切实加强建设工程投资管理，规范运作，促进项目按时交工验收、竣工达产达效，根据国家《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条凡属集团有限公司投资建设的工程项目（包括小型技改和民建项目）均须及时办理工程交工、竣工验收手续。其中投资在5000万元以上、由上级主管部门批准立项的，在达到竣工验收条件后一年内办理竣工验收手续；投资额在5000万元以内，由公司项目主管部门批准立项的，根据项目性质及投资规模，可以由交工验收代替竣工验收。 第三条竣工验收的主要综合性资料包括：经主管部门批准的项目可行性研究报告、环境影响环评报告、初步设计、施工单位中标通知书、设备中标通知书、施工合同、技术设备合同和说明书、有相应资质的工程造价咨询有限公司出具的竣工决算审计报告、国家有关标准规范等相关文件。国债专项资金项目还须有国家重点技术改造项目批文和资金计划。 第四条施工主管部门负责项目交工验收；规划部负责项目竣工验收、项目后评估的组织、考核等管理工作；各有关部门应严格按规定按时完成各项任务。
第二章交工验收 第五条交工验收条件 项目或项目的子项按施工图纸内容全部实施完成后，必须在技术竣工（含单体试车）、无负荷联动试车和负荷联动试车成功后组织该项目（子项）的交工验收。 第六条交工验收期限 项目（项目的子项）交工验收期限为具备验收条件后六个月以内。 交工验收合格后，施工主管部门将项目移交给使用单位（移交的手续），使用单位原则上应无条件接收，项目实施单位仍有义务承担合同范围内的整改任务。交工验收后投资原则上不再进入工程成本。确须增加项目投资进行整改的内容，报规划部审查，经公司主管领导批准后实施；项目资产已移交机动设备部的，单独立项。 第七条交工验收组织 交工验收由施工主管部门（技改指挥部或机动设备部等）组织，相关单位参加。 第八条交工验收的一般程序 （一）检查和验收交工技术资料； （二）鉴定工程质量； （三）处理交工验收中的有关问题； （四）签署交工验收证书； （五）组织交工验收阶段工作总结。