加强镇村干部管理的决定范文

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加强镇村干部管理的决定范文

中共**镇委员会

**镇人民政府关于加强镇村干部管理的决定

各村(居)党支部、村(居)委会、全体镇村干部:

今年是贯彻落实xx大精神、库区扶贫开发工作收尾之年,做好今年工作,对于夯实基础设施,搞好产业战略,增加农民收入,对于巩固基层政权、构建和谐和社会和努力建设社会主义新农村,全面守成扶贫攻坚计划具有十分重要的意义。要完成组织和人民赋予我们的使命,就必须建设一支工作责任心强、乐于奉献、敢于吃苦、纪律严明、锐意进取的高素质干部队伍。经镇党委、政府研究决定,xx年对镇村两级干部管理作出明文规定,必须遵照执行。

一、成立干部管理考核领导小组

为加强干部考核管理,逗硬奖惩,调动工作积极性,决定成立干部考核领导小组,由党委书记任组长,分管组织副书记为常务副组长,镇长为副组长,其余党委委员为成员,具体组织和履行有关干部考核工作。

二、建立责任机制

对镇村干部履行工作职责提出要求,建立制度,促进镇村干部尽职尽责,爱岗敬业。

1、定岗位,定职责,定奖惩。对领导和一般干部作出明确分工,对重点工作分块负责,签订目标责任书。镇党委对镇干部逐日考勤,对镇村干部开会、学习逐次考勤,对阶段工作实行量化评分并排出名次。建立驻村考核机制,责任追究机制,将考核结果定期和不定期公示于板报上。并实行一岗双责(本职工作和安全工作)。考核结果与评优、晋级、晋职、资金、补助挂钩。事业干部的考核平时由所在部门进行,开会学习班和临时性工作安排由党委政府考核,宣传文体中心干部完全由党委政府考核。村干部职数确定为三位:书记、主任、文书,其余群团干部和社长的职数由村支部、村委据实确定,村主要干部可兼群团干部职务或社长,非职数工资自酬解决。

2、岗位考勤制。党政办公室制定《镇干部逐日考勤签到簿或表格》,并认真执行签到。签到必须本人,特殊情况须向主要领导请示,主要领导安排办公室代签。签到的时间为每天上午8:30前,8:30后由党政办负责人将签到簿或表格盖章停签,月满统计。

关于加强镇村干部管理的决定

关于加强镇村干部管理的决定 各村(居)党支部、村(居)委会、全体镇村干部: 今年是贯彻落实十七大精神、库区扶贫开发工作收尾之年,做好今年工作,对于夯实基础设施,搞好产业战略,增加农民收入,对于巩固基层政权、构建和谐和社会和努力建设社会主义新农村,全面守成扶贫攻坚计划具有十分重要的意义。要完成组织和人民赋予我们的使命,就必须建设一支工作责任心强、乐于奉献、敢于吃苦、纪律严明、锐意进取的高素质干部队伍。经镇党委、政府研究决定,2008年对镇村两级干部管理作出明文规定,必须遵照执行。 一、成立干部管理考核领导小组 为加强干部考核管理,逗硬奖惩,调动工作积极性,决定成立干部考核领导小组,由党委书记任组长,分管组织副书记为常务副组长,镇长为副组长,其余党委委员为成员,具体组织和履行有关干部考核工作。 二、建立责任机制 对镇村干部履行工作职责提出要求,建立制度,促进镇村干部尽职尽责,爱岗敬业。 1、定岗位,定职责,定奖惩。对领导和一般干部作出明确分工,对重点工作分块负责,

签订目标责任书。镇党委对镇干部逐日考勤,对镇村干部开会、学习逐次考勤,对阶段工作实行量化评分并排出名次。建立驻村考核机制,责任追究机制,将考核结果定期和不定期公示于板报上。并实行一岗双责(本职工作和安全工作)。考核结果与评优、晋级、晋职、资金、补助挂钩。事业干部的考核平时由所在部门进行,开会学习班和临时性工作安排由党委政府考核,宣传文体中心干部完全由党委政府考核。村干部职数确定为三位:书记、主任、文书,其余群团干部和社长的职数由村支部、村委据实确定,村主要干部可兼群团干部职务或社长,非职数工资自酬解决。 2、岗位考勤制。党政办公室制定《镇干部逐日考勤签到簿或表格》,并认真执行签到。签到必须本人,特殊情况须向主要领导请示,主要领导安排办公室代签。签到的时间为每天上午8:30前,8:30后由党政办负责人将签到簿或表格盖章停签,月满统计。无正当理由不签到者视为缺勤。如因开会、公事出差,必须有会议通知和领导安排方能记为出勤。病(事)假条和领导批示的视为出勤。当月公示,半年累计,按缺勤一次扣补助工资20元惩罚,并按照《公务员法》对连续旷工15天或一年累计旷工30天的予以辞退的规定上报组织部门执行,有事外出原则上必须向党委书记请假,向镇长通报情况,镇长再通报值班领导,镇党政办公室必须做到24小时有人值班,不能断档。 3、工作周报制。镇干部隔周星期一开例会,汇报总结上周工作,制定本周工作计划,提出工作建议,接受监督。每月第一周星期二组织专题学习一次,每半年过一次民主生活。 4、镇行政干部除特殊岗位外,一般全部安排驻村,驻村干部对所驻村各项工作包干负责,并联系24个科技示范户和贫困户,做到每季度对联系村的所有农户走访一次,召开一

村干部工作制度

村干部工作制度 一、村两委分工负责制度 (党委书记)主持村党委全面工作,挂钩支部。 (村委会主任)主持村委会全面工作。 (村党委副书记)协助村党委书记、村主任工作,挂钩支部 (村党委纪检委员)分管纪检、农业,主抓计生、妇联工作,挂钩支部 (村党委组织委员)分管组织、统战,主抓党建、党务村务公开、老年人、关工委工作,挂钩支部。 (村党委宣传委员)分管宣传、企业,主抓精神文明建设、教育、医疗、卫生、工会工作,挂钩支部。 (村委会副主任)分管渔业,主抓企业、安全生产、土地、村建工作,挂钩。(村委会委员)分管文秘,主抓民政、村务财务公开、档案管理、后勤、信访工作,挂钩支部。 (村委会委员)分管综治工作,主抓流动人口、双拥、民兵、共青团工作,挂钩支部。 (村务专职工作者)协助党建、文秘、共青团等工作,挂钩支部。 为更好地履行职责,村委会下设下列工作机构及组成人员: ⑴经济管理委员会,其职责:抓好村集体资金、资产、资源的管理、增值、盘活工作,增加村财收入。 主任: 副主任: 委员: ⑵治保委员会,其职责:抓好平安建设和社会治安综合治理各项工作的落实,

抓好护村队的工作,强化治安巡逻,加强流动人口服务管理及出租房的管理。主任: 委员: ⑶人民调解委员会,其职责:做好社会矛盾排查和信访息访工作,及时化解纠纷,增进社会和谐。 主任: 委员: ⑷计生委员会,其职责:按照计生责任状要求,做好村民计生自治、计生协会工作,落实各项计生常规工作,抓好流动人口育妇计生管理。 主任: 委员: ⑸社会保障委员会,其职责:做好农村低保工作和扶贫助弱工作,重点关心村弱势群体,做好新农合工作和其他社会保障工作。 主任: 副主任: ⑹文教卫委员会,其职责:抓好农村精神文明建设,重点抓好农村文化、宣传、教育、卫生工作,负责开展评选“文明户”等活动。 主任: 聘任干部职责: :治保、村建 :民兵 :报帐员、企业统计 :计生服务室、药具管理员、计生管理员 :船舶管理、渔业统计

加强镇村干部管理的决定

关于加强镇村干部管理的决定范文 导语:下面小编为大家推荐关于加强镇村干部管理的范文,欢迎大家阅读交流。 **镇人民政府关于加强镇村干部管理的决定 各村(居)党支部、村(居)委会、全体镇村干部: 今年是贯彻落实xx大精神、库区扶贫开发工作收尾之年,做好今年工作,对于夯实基础设施,搞好产业战略,增加农民收入,对于巩固基层政权、构建和谐和社会和努力建设社会主义新农村,全面守成扶贫攻坚计划具有十分重要的意义。要完成组织和人民赋予我们的使命,就必须建设一支工作责任心强、乐于奉献、敢于吃苦、纪律严明、锐意进取的高素质干部队伍。经镇党委、政府研究决定,xx年对镇村两级干部管理作出明文,必须遵照执行。 一、成立干部管理考核领导小组 为加强干部考核管理,逗硬奖惩,调动工作积极性,决定成立干部考核领导小组,由党委书记任组长,分管组织副书记为常务副组长,镇长为副组长,其余党委委员为成员,具体组织和履行有关干部考核工作。 二、建立责任机制 对镇村干部履行工作职责提出要求,建立,促进镇村干部尽职尽责,爱岗敬业。 1、定岗位,定职责,定奖惩。对领导和一般干部作出明确分工,对重点工作分块负责,签订目标责任书。镇党委对镇干部逐日考勤,对镇村干部开会、学习逐次考勤,对阶段工作实行量化评分并排出名次。建立驻村考核机制,责任追究机制,将考核结果定期和不定期公示于板报上。并实行一岗双责(本职工作和安全工作)。考核结果与评优、晋级、晋职、资金、补助挂钩。事业干部的考核平时由所在部门进行,开会学习班和临时性工作安排由党委政府考核,宣传文体中心干部完全由党委政府考核。村干部职数确定为三位:书记、主任、文书,其余群团干部和社长的职数由村支部、村委据实确定,村主要干部可兼群团干部职务或社长,非职数工资自酬解决。 2、岗位考勤制。党政办公室制定《镇干部逐日考勤签到簿或表格》,并认真执行签到。签到必须本人,特殊情况须向主要领导,主要领导安排办公室代签。签到的时间为每天上午8:30前,8:30后由党政办负责人将签到簿或表格盖章停签,月满统计。无正当理由不签到者视为缺勤。如因开会、公事出差,必须有和领导安排方能记为出勤。病(事)假条和领导批示的视为出勤。当月公示,半年累计,按缺勤一次扣补助工资20元惩罚,并按照《公务员法》对连续旷工15天或一年累计旷工30天的予以辞退的规定上报组织部门执行,有事外出原则上

关于加强村支两委班子建设的意见

关于加强村支两委班子建设的意见 随着社会经济的飞跃发展,农村基层民主政治建设的不断推进以及人民群众参政议政的要求不断提高,农村工作形势和任务正在发生重大变化,对基层村干部提出了新的更高的要求。为了更好地服务农村、服务农民,更好地完成新的工作任务,必须加强和完善村支两委班子建设,使村支两委班子能够适应新形势的要求,能够胜任新时期工作,从而全面推进我乡社会主义新农村建设。现就村支两委班子在学习、思想、制度、作风、纪律等五个方面加强建设提出若干意见。 一、不断加强学习,提升综合素质。 作为工作在第一线的农村村干部,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众致富奔小康的重任。要完成好这些任务,实现我乡农村稳定、健康、快速发展,就要求村干部时刻注意加强学习,不断提高自身工作能力和政策水平,切实增强处理问题、解决问题的能力。 如何才能提高自身综合素质?首先要端正学习态度,要有活到老学到老的思想,要变应付被动的学习为积极主动的学习,经常看报、看新闻、看农村杂志等。积极参加上级组织的各种学习、培训活动,尽快充实自己。其次,要广泛学习各类文化知识,既要学习党的路线、方针、政策,又要学习切合农村工作的各种文化知识和法律法规,了解党的农村政策,熟悉农村工作技巧,掌握1-2门农村实用技术。用知识丰富自己、武装头脑。再次,要学以致用,将所学知识运用到实践中,理论指导实践,创新工作方式,提高工作能力。在工作中要注意积累经验,从实践中提高自己处理解决问题的能力。 二、加强思想政治建设,筑牢为民思想防线。 建设好村支两委班子队伍,思想教育工作必须先行,思想教育为村干部在农村工作中指明了方向。提高自身思想政治素质,一要加强理想信念、“三个代表”重要思想、“十七大”精神、党的宗旨、群众路线、政策法规、市场经济知识等方面的教育,增强依法行政、文明办事观念和做好新时期群众工作的能力,自觉把对上负责与对群众负责统一起来,做到勤政为民;二要加强对爱国主义、集体主义、社会主义、权利义务、健康文明、科学文化等方面的教育,正确认识和处理好集体、个人之间的利益关系,进一步明确自己的权利和义务,自觉规范自己的行为,遵纪守法,注意做好群众的模范,树立好

加强村干部监督管理的几点思考

加强村干部监督管理的几点思考 村干部是党在农村各项方针政策的最基层实践者,是团结带领群众建设社会主义新农村的领头雁。近年来,我县针对村干部管理中存在的突出问题,积极探索有效途径,进一步加强村干部队伍建设,取得了较好效果。结合这次村支两委换届过程中基层反映的问题,特进行粗略的思考。 一、原因分析 在换届前后走访过程中,广大群众对村干部的反映总体较好,许多村干部为农村做了大量的实事、好事,为农村的发展和社会的稳定作出了巨大的贡献。在新时期下,部分村干部也存在作风焕散,干事缺乏热情、得过且过的现象,深究其原因,主要有以下几个方面: 经济待遇低。农村干部难以管理,工作缺乏热情,关键问题在于农村干部的待遇过低。就以我县为例,我县农村干部月平均工资200元,高的300元,最低的只有150元。这种偏低的待遇和农村干部所承担的繁重的工作任务很不相称,致使村干部岗位缺乏吸引力。村干部的工作积极性调动不起来,许多工作重心难以下沉到村,工作落实不到实处。有些村干部笑谈:一个月就这么点工资,连自己抽烟都不够。 政治待遇没“名份”。村干部属于基层群众村民自治体系,不属于国家干部序列,不具有国家机关工作人员身份。

很多村干部因此产生了工资待遇低,政治地位低,没“名份”、没干头、没盼头,干好干坏一个样的消极思想,工作热情不高、干劲不足,干部队伍缺乏生机与活力。 村级经济薄弱。我县大部分村,由于缺乏地域优势和产业优势,村内没有企业,农业收入又不多,村委会没有经济来源,收入几乎为零。村委会破旧不堪,很多村干部为村里办事还要自己掏钱、贴钱感到困倦,想为村里办点实事也只能靠政府扶持,缺资金、条件差,严重影响了村干部的工作热情。 村支两委班子不和谐。在村委会换届选举中,对候选人资格目前没有严格的条件限制,也缺乏规范性的制度,致使个别素质低、品德差,目的动机不纯的人通过不正当手段,挤进了村干部队伍,给村级班子的先进性造成了十分不利的影响。那些通过不正当手段进入村支两委班子的人,一味只为自己谋私利,不为百姓干好事、干实事,严重影响和破坏了党在人民群众中的形象,造成了十分不好的影响。 二、对策思考 要改变村干部组织涣散,做事缺乏热情的局面,我们认为,要从调动个体的积极性入手,解决普遍存在的问题,建立健全制度,夯实基层组织基础。 落实经济待遇。目前,我县村干部工资是由省里配套,再由县财政统发,但所发金额较少,加上其他因数,工资收

村干部管理制度「范本」

村干部管理制度「范本」 篇一:村干部管理办法 村干部管理制度 为了进一步加强对村干部监督和管理,提高村级干部的工作能力 和工作效率,充分调动其工作积极性和创造性,营造一个更加奋发有为,充满活力的良好干事创业氛围。结合雀塘实际,特制定以下管理制度: 一、村干部学习制度 (一)村干部必须定期参加上级组织的培训和学习;不得无故缺 席。 (二)年龄在35周岁以下的村干部必须通过不同途径达到大专以 上学历; (三)平时加强政治业务学习,及时发现新问题、新情况,并提出 自己的观点和看法。 (四)每月组织村干部学习一次,不得缺席。 二、村干部会议制度 (一)村干部必须准时参加各级召开的有关会议,迟到一次扣20 元,缺席一次30元。有事必须向有关领导请假。 (二)参加各种会议时必须认真做好记录。 (三)会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村 干部每季度至少到所驻村小组召开一次群众会,每少一次扣20元。 (四)村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会,总结前一阶段 工作,布置下一阶段工作。同时,每月必须召开一次专题计划生育工作例会,做好详细会议记录。 三、村干部值班制度 (一)各村必须安排好值班时间表,村干部必须严格按照值班时间 值好班,并且做好值班记录。 (二)值班人员必须坚守岗位,认真履行职责,确保工作到位。对

不服从安排或擅离职守者,每人每天扣10元工资,如造成损失的追 究其责任。 四、村干部“述职述廉”民主考核评价制度 (一)村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次,时间一般安 排在年底,由乡党委负责组织领导和监督实施并派员参加,村党支部和村委会体实施,由村党支部书记主持,组织党员、村民代表、县、乡人大代表、政协委员等参加。 (二)考核评价村干部时,先由村“两委”班子成员分别进行述职述廉,介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作风及廉洁自律情况等,党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。 (三)经民主测评及民主评议后,对不胜任现职的村干部,由乡党 委组织部门通过一定程序予以调整、罢免,调整形式主要有降职、改任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。 五、村干部请假制度 (一)所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履行请假手 续;否则按缺席认处扣发一天的工资。 (二)村支书、村主任向驻村领导请假,一般村干部向村支部书记 请假。 (三)村支书、村主任外出必须向镇主要领导请假,同时向驻村领 导汇报。 六、村务公开制度 (一)村务公开的内容:财务收支、计划生育、征用土地和宅基地 审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外,凡是群众关心的重大事项,都应予公开。 (二)村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或“一清、二审、三报、四公布、五上墙、六存档”的程序进行。 (三)村务公开的时间为每季度第一个月的7——10月,村里重大 事项,主要工程视进程情况及时公布。

关于做好新形势下村干部培养与管理工作的几点思考

关于做好新形势下 村干部培养与管理工作的几点思考 庙镇党委委员吴建峰 农村基层干部是党在农村各项方针政策的主要贯彻者和直接实施者,是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的主力军。他们的整体素质和能力如何,直接关系到农村的改革、发展和稳定,影响到党在农村的执政基础。对此,近年来,庙镇党委坚持加强对村干部队伍的管理与培养,不断提高农村基层干部队伍的整体能力。 一、基本情况 1、通过加强经常性教育,进一步提高党员干部服务能力。一是坚持创新载体,突出经常性。认真执行“三会一课”、“党员活动日”等制度,完善党员业余学习、学习督查等制度,增强党员学习的自觉性和主动性。二是坚持拓展内容,增强针对性。充分发挥农村党员干部现代远程教育网的作用,落实专人、每周开放,选择符合农村特点、切合党员实际的教育内容,增强培训学习的针对性。三是坚持改进方法,注重灵活性。发挥我镇文化特色,将学习内容编成文艺节目,寓教于党员群众喜闻乐见的娱乐活动,增强教育的感染力。四是坚持在线学习,体现网络性。为使干部在线学习有序推进,由组织部门每季度公布一次学习进度,对有困难的学员进行指导和斑竹,确保干部在线学习任务按时完成。 2、通过调整吸纳优秀人才,进一步优化基层干部队伍结构。一是认真做好村级干部队伍的调整优化。几年来,镇党委针对农

村干部队伍现状,以有利于“优化结构、配备合理”为原则,加大干部队伍的年轻化、知识化和实践化,逐步改善提高村级干部队伍的整体素质。二是认真调整充实村级后备干部队伍。镇党委通过积极宣传发动,认真组织推荐,动员引导符合条件的农村优秀青年加入到村级后备干部队伍,并在此基础上建立健全了村级后备干部人才库。三是认真做好高素质优秀人才的引进工作。几年来,我镇认真做好了新公务员、大学生“村官”和“三支一扶”大学生的招录引进工作,并注重对优秀人才的培养、管理和提高,极大地优化改善了全镇党员干部队伍的整体素质。 3、通过村“两委”换届选举,进一步健全完善村级班子。在村“两委”换届选举工作中,我镇严格程序、依法办事,按照干部选拔任用的具体要求,坚持德才兼备、以德为先,坚持群众公认、注重实绩,对参加“公推直选”和“海选”的村“两委”干部进行民主推荐和组织考察,最后由镇党委集体讨论决定后,对拟任人选进行任职公示。在2009年的村“两委”换届选举中,我镇共选出新一届村“两委”成员126人,其中交叉任职49人,占总数的39%,同时有部分优秀的村级后备干部充实到村“两委”班子中,班子在年龄结构和文化层次上都比往届有了很大改观。通过“公推直选”和“海选”,我镇进一步选齐配强了村级班子,增强了村干部队伍的战斗力和凝聚力,并有效理顺了村“两委”关系,确保了农村工作的有序推进。 4、通过完善退休干部服务,进一步做好老干部各项工作。每年根据年初制定的老干部工作计划,按照“政治上关心、生活上照顾、身体上保健”的工作要求,切实做好离休干部和县管退

加强村干部管理机制工作汇报

加强村干部管理机制工作汇报双峰县南寨镇在深入学习实践科学发展活动中,认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,以开展“升级晋档、科学发展”活动为载体,按照“双促四强一提升”工作思路,创新村组干部科学发展管理机制,新建立健全了公选村组干部、奖惩、村干部挂职锻炼、开展民主议政日等方法,激发村组干部队伍活力,提高村干部队伍整体素质,不断加强基层组织建设,促进了农民增收,加快了新农村建设步伐,实现了农村的稳定发展。 一、深化公选强班子 镇上创新村干部选人用人机制,按照县上安排,从XX 年开始至今,已分六批在全镇党政机关、企事业单位和农村的200多名优秀党员中,通过公开报名、统一考试、竞争答辩、群众公选等程序,为全镇15个村公开选拔了村级主要干部36人,其中党支部书记28人,村委会主任5人,村委会主任助理3人,今年又在6个村公选村文书6名。在公开选拔村党支部书记、村主任的基础上,坚持以“双带”为重要标准,进一步加大党组干部选拔力度。实行以村为单位,通过公开报名、竞争答辩、群众公选等形式,分别在两个村进行公开选拔村民小组长试点工作,着力把群众公认,德才兼备的优秀人才选进村组干部队伍,充分发挥领头雁的作用。建立了村组干部岗位职业化、报酬工薪化、管理规范化、考

核科学化、待遇绩效化五大机制,调动了村组干部积极性。 二、奖罚分明压担子 建立奖罚机制,把全镇15村级党组织经过科学评估,分类定位,评出为一、二、三、四类村级党组织,即党建示范村、党建重点村、党建推进村、党建奋进村。对“升级晋档、科学发展”活动开展好的一类村党组织授予“党建促增收示范村”奖牌,对进位两个档次的村级党组织授予“村级党组织党建促增收活动进步奖”,分别奖励班子成员1万元。村级主要干部直接确定为优秀格次,当年晋升两个档次的村党组织书记,年终绩效工资奖励上浮10%,并予以固定;被省委命名的一类村党组织书记,特别优秀的提拔担任乡镇副职领导干部。对未完成升档任务的村干部,当年根据实际情况确定为基本称职或不称职,对连续两年未完成升档任务的村党支部书记予以调整。乡村两级干部明确“升级晋档、科学发展”四年奋斗目标和要具体落实的事项,提出具体帮扶措施,面向群众立下军令状,确保目标早日完成。这一举措使不仅使乡村干部感到压力,也改变了他们以往就党建抓党建的思想观念,增强了比拼争先,竞相发展建设新农村的强劲动力。 三、挂职锻炼学金点子 建立村干部挂职锻炼机制,坚持用身边的人和事教育身边的人。分6次选派推进村和奋进村干部进驻示范村进行为

关于加强村级干部管理考核的意见

一、明确三项职责,规范村干部的权利和义务。 村级干部是指依照有关法规、章程选举和乡镇党委、政府依职权任命的村党支部书记、副书记、支部委员,村民委员会主任、副主任、委员,计划生育专干及民兵、共青团、妇代会等群团组织的负责人。 1、明确村级干部的基本职责。村干部的基本职责是:(1)自觉接受村党支部的领导,认真贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策和国家法律法规;(2)密切联系群众,及时反映群众意见和要求;(3)深入调查研究,对全局工作经常提出意见和建议;(4)参与集体决策,认真执行集体决议;(5)对分管和负责的工作提出计划、目标和措施,并抓好工作措施的落实;(6)完成党支部、村委会分配的其他工作任务。 2、明确村党支部书记的职责。村党支部书记是村党支部的负责人,在支部委员会的集体领导下,按照党员大会、支部委员会的决议,负责党支部日常工作。其主要职责是:(1)负责召集支部委员会和党员大会,认真传达贯彻执行

党的路线、方针、政策和上级的指示、决议;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。(2)了解掌握党员的思想、学习和工作情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。(3)检查党支部工作计划、决议执行情况和执行中出现的问题及反映,按时向支部委员会、支部大会及上级组织报告工作。(4)经常与支部委员会和同级其他组织负责人保持密切联系,协调好各个组织之间的关系,充分调动各方面的积极性。(5)抓好支部委员会的学习,按时召开支部委员会的民主生活会,搞好支部委员会的自身建设,发挥支部委员会的集体领导作用。 3、明确村委会主任的职责。村民委员会主任是村民委员会的法定代表人,在村民委员会集体领导下,负责村民委员会的日常工作。其主要职责是:(1)负责召集村民委员会会议和村民代表会议、村民会议,将村务管理中的重要事项及时提交村民委员会会议、村民代表会议、村民会议讨论决定。(2)抓好村委会工作计划、村民委员会会议、村民

有关加强村级干部管理的建议

有关加强村级干部管理的建议 在新时期新阶段,如何抓好村级干部的教育管理,建设一支坚强有力的农村干部队伍,夯实党在农村的执政基础,实现全面建设农村小康社会目标是我们当前必须探索的一个课题。 一、当前村干部教育管理中存在的一些问题 (一)村干部素质不高,普遍缺乏带领致富的能力。大部分村干部存在文化水平不高、掌握政策理论知识不多,思想观念陈旧,法制观念不强,制度意识淡薄,讲政治、讲大局、讲组织、讲服从、讲奉献认识程度不够深。村干部的素质和能力与当前农村的新形势和新任务不相适应,思想理论水平不高,处理矛盾办法不多,思想作风不端正,工作作风不扎实,缺乏对农村工作的驾驭能力和掌控全局能力,致使村务工作力量薄弱,村级组织软弱涣散,对群众凝聚力下降,找不到工作的立足点。而乡镇受制于资金、场所等条件限制,组织有针对性的培训较少。 (二)内部矛盾凸显,村干部难管。一是村干部双重性的身分造成难管。一方面,他是干部,有明确的工作任务和工作责任;另一方面,他是农民,有具体的生产任务

和家庭责任。这种双重身分和双重责任,使得多数村干部难以“两兼顾”、“两不误”,不少村干部工作责任感不强、事业心不足,在困难和挑战面前,可以选择“后退一步海阔天空”;同时,村干部来自农民群众,生活在农民群众之中,在工作中难免多了一层顾虑,放不开手脚,不少村干部也把自己所做工作当成是一件得罪人的“差事”,宣传政策时支支唔唔,贯彻政策时犹豫不决,执行政策时畏首畏尾,工作效果不佳。二是村干部任职体制,造成难管。如果村级集体有收入的村居,且支部书记、主任是一肩挑,村级内务管理大多都搞得有条有理,各项工作开展落实的比较扎实。村集体无经济收入的村居,村干部经常不上班,工作上得过且过,缺乏战斗力,各项工作往往出现“两委”互相推矮塞责,置之不理。三是制度建设不够完善,造成村干部难管。对村干部的管理,各镇都制定了一系列的制度。但从制度本身看,其内容简单、形式单一、条款粗放,往往重“硬”轻“软”,重工作轻教育,重约束轻激励,缺乏系统性;从制度层面上看,制度大多是乡镇一级制定,而乡镇受自身财力和职能限制,制定的制度深度不够,往往奖是“鸡毛蒜皮”,罚得“不痛不庠”,难以起到正面的激励和警示作用。正是因为制度的系统性和深度不够,在遭遇农村的实际情况、村干部的个人素质、村干部的待遇

关于进一步规范村干部管理的若干意见

关于进一步规范村干部管 理的若干意见 关于进一步规范村干部管理的若干意见 为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,进一步加强农村基层组织建设,培养和造就一支高素质的村干部队伍,加速推进社会主义新农村建设进程,现结合我区实际,就进一步规范村干部管理工作提出如下意见: 一、强化村干部选拔任用 1.明确选拔原则和任职条件。村干部选拔任用应认真贯彻干部“四化”方针,坚持党管干部和德才兼备的原则。村干部的任职条件为:思想政治素质好,认真贯彻落实党的路线方针政策;组织领导能力强,能带领群众建设社会主义新农村,致力发展村级经济;群众公认度高,为人正派,处事公道,廉洁自律;文化水平比较高,新选拔的村干部一般应具有大专以上文化程度。

2.规范村干部选拔任用工作。要坚持民主推荐、组织考察、集体研究等程序选拔任用村干部,村党组织选举全面实行“两推一选”,积极试行“公推直选”;村委会选举探索实行一次性“直选”。大力提倡村党组织书记与村委会主任“一肩挑”,除村党组织书记和村委会主任不得兼任会计外,鼓励村党组织班子成员和村委会成员按照规定程序交叉任职,村党组织书记的任免应报区委组织部备案。要高度重视妇女干部的选拔任用,原则上每个村“两委”成员中至少要配备一名女干部。 3.加强村级后备干部队伍建设。要建立一支数量充足、结构合理、素质优良的村级后备干部队伍,一般而言,每个村都要保持2名以上后备干部。村级后备干部一般应在35周岁以内,具有大专以上文化程度。各党(工)委要将村级后备干部的教育培训纳入村干部教育培训总体计划,定期举办村级后备干部培训班,有针对性地安排挂职锻炼,有意识地交任务、压担子,边育边用,使他们在工作实践中锻炼成长。 二、加强村干部教育培训 1.落实培训责任。将村干部的教育培训纳入全区干部培训总体规划,区委组织部负责村党组织书记的培训,区民政局负责村委会主任的培训,培训经费列入区财

关于加强村干部管理调研报告

关于加强村干部管理调研报告 关于加强村干部管理调研报告 村干部在基层的工作中发挥着重要的作用,最贴近群众,因此,村干部队伍素质的高低、能力的强弱,班子是否团结,直接关系到党的基层组织建设是否坚强有力,影响到农村各项事业发展和稳定的大局。如何强化村干部管理,进而提升村干部队伍整体素质,确实是我们值得深思的问题。近年来,xx区以开展群众路线活动和基层党建工作季度考核、打造党建示范点为契机,通过走访群众,和村干部、街道干部座谈交流,对如何加强村干部管理进行了深入调研。 一、现状及做法 xx区下辖12个街办,其中涉农街办8个,107个行政村。近年来,xx全面实施村干部队伍规范化管理,开展“三争三做创五星”和打造“党性强品行正重实干爱百姓”xx好干部活动,创新推行村干部“双向述评”工作机制,提高村干部待遇,有效激发了村干部工作的积极性、主动性和创造性,为推动全区农村经济社会稳步快速发展作出了突出的贡献。 一是以提高执行力为重点,选优配强村“两委”班子。xx区着力在选优配强村级领导班子上下功夫,在村“两委”换届选举工作中,突出年轻化、知识化、专业化,选拔有文化、有知识、群众公认有能力的人、致富带头人到村“两委”

班子中来。全区村“两委会”班子工作能力强,精神状态好,整体运行情况良好,群众满意度较高。 二是以提升综合素质为重点,强化村干部教育培训。将教育培训作为村级干部日常管理的基本内容,建立健全了村干部培训制度,让村干部定期到区、办参加集中学习培训,通过以会代训、个人自学、邀请讲学、现场观摩、相互交流等多种形式,加强对村“两委会”干部的教育培训,有效提高他们服务群众的能力和水平。充分发挥“农村干部流动培训学校”和各街道办“干部夜校”对村干部分批进行培训,以政治理论、政策法规,技能技术、工作方法以及当前的重点热点问题为主要内容,并把村干部的教育培训工作纳入年度考核范畴,提高他们自觉学习、主动学习的积极性。通过各类培训和学习,提高了村“两委”干部的政策水平和履行岗位职责能力,提升了他们的实用技术和工作业务水平,增强了他们带领群众致富奔小康的本领,建设了一支有知识、有能力、懂政策、能适应新形势的高素质村干部队伍。近年来,共培训村干部2万余人次,举办农民实用技术培训班1xx 期,培训农民万余人次,组织劳务输出万余人,有力地促进了农村经济的发展,增强了服务群众的能力 三是以提高积极性为重点,实施“保障落实”工程。按照省市要求,严格落实村干部补贴,村“两委”正职每人每月2300元,“一肩挑”每人每月3000元,党支部委员和村

新形势下加强村干部管理系统地思考

新形势下加强村干部管理的思考 村委换届工作在即,在新时期新阶段,如何抓好村级干部的教育管理,建设一支坚强有力的农村干部队伍,夯实党在农村的执政基础,实现全面建设农村小康社会目标是我们当前必须探索的一个课题。带着这些问题,通过走访老村干部、在任村干部,以及基层工作经验的积累,对村干部教育管理进行了调查研究,发现了村干部管理中亟需解决的不少问题。 一、当前村干部教育管理中存在的一些问题 (一)、村干部后备力量不足,选任时难选。一是农村“难留人”。长期的农村发展格局形成了巨大的城乡差异,农村较差的自然条件、生活条件、生产条件使得大量农民纷纷涌进城市,由此形成了农村的“人才空洞”。大部分年轻人外出务工,求学毕业者,回来更少。一些村里,稍有能耐的都做生意或自务己事,无心村里的发展,致使现任、后备衔接不上。一些村几年不发展新党员,村干部怕发展新人顶替他们自己,不培养新生力量,导致后备干部不足,出现了一年、几年无新党员发展的窘境,基层组织建设人才断层、流失造成在村干部的选任上“无人可选”甚至“无人可用”的局面,乡镇也只好勉为其难。一些村干部由此涣散了“干心”,滋生“舍我其谁”的心态,积极性主动性不强。二是发展“吓倒人”。建设新农村面临的困难较多,产业建设发

展难度大,作为村干部既要为农村发展付出长期而艰苦的努力,又要处理好本村日常事务,还要应对家庭的生产生活琐事,工作压力和难度较大,许多人因此望而却步、避而远之。三是债务“拴住人”。较为普遍的村级债务实际又由村干部个人承担,既束缚了农村发展,乡村两级又无力偿还。乡镇在考虑调整个别村班子时,不得不面对村级债务这个现实问题。由此一来,村级债务成了乡镇的“拦路虎”、个别村干部的“护身符”。同时,受社会风气影响,在农村选举中存在拉帮结派等现象,村级换届选举往往会有拉票现象。而这种现象就在一定程度上混淆了视听,削弱了群众意愿的影响力,导致村队不能选出有实力、肯为百姓服务的好干部。 (二)、村干部素质不高,普遍缺乏带领致富的能力。村干部教育培训机制未能与时俱进。目前,教育培训大多数都是由县里统一组织的,乡、村组织村干部教育培训的次数很少,培训的内容比较单一,导致知识更新不快。大多数村支部缺乏学习的积极性和自觉性。据统计,**县现有***个村,共有村干部848人,其中35岁以下的317名,占37.4%;大专及大专以上文化程度的有62人,占7.3%;高中(中专)文化程度的有326人,占38.4%;初中及以下文化程度460人,占54.3%。因为文化水平不高,一些村干部掌握政策理论知识不多,思想观念陈旧,法制观念不强,制度意识淡薄,讲政治、讲大局、讲组织、讲服从、讲奉献认识程度不够深。村干部的素质和能力与当前农村的新形势和新任务

加强镇村干部管理的决定范文

加强镇村干部管理的决定范文 中共**镇委员会 **镇人民政府关于加强镇村干部管理的决定 各村(居)党支部、村(居)委会、全体镇村干部: 今年是贯彻落实xx大精神、库区扶贫开发工作收尾之年,做好今年工作,对于夯实基础设施,搞好产业战略,增加农民收入,对于巩固基层政权、构建和谐和社会和努力建设社会主义新农村,全面守成扶贫攻坚计划具有十分重要的意义。要完成组织和人民赋予我们的使命,就必须建设一支工作责任心强、乐于奉献、敢于吃苦、纪律严明、锐意进取的高素质干部队伍。经镇党委、政府研究决定,xx年对镇村两级干部管理作出明文规定,必须遵照执行。 一、成立干部管理考核领导小组 为加强干部考核管理,逗硬奖惩,调动工作积极性,决定成立干部考核领导小组,由党委书记任组长,分管组织副书记为常务副组长,镇长为副组长,其余党委委员为成员,具体组织和履行有关干部考核工作。

二、建立责任机制 对镇村干部履行工作职责提出要求,建立制度,促进镇村干部尽职尽责,爱岗敬业。 1、定岗位,定职责,定奖惩。对领导和一般干部作出明确分工,对重点工作分块负责,签订目标责任书。镇党委对镇干部逐日考勤,对镇村干部开会、学习逐次考勤,对阶段工作实行量化评分并排出名次。建立驻村考核机制,责任追究机制,将考核结果定期和不定期公示于板报上。并实行一岗双责(本职工作和安全工作)。考核结果与评优、晋级、晋职、资金、补助挂钩。事业干部的考核平时由所在部门进行,开会学习班和临时性工作安排由党委政府考核,宣传文体中心干部完全由党委政府考核。村干部职数确定为三位:书记、主任、文书,其余群团干部和社长的职数由村支部、村委据实确定,村主要干部可兼群团干部职务或社长,非职数工资自酬解决。 2、岗位考勤制。党政办公室制定《镇干部逐日考勤签到簿或表格》,并认真执行签到。签到必须本人,特殊情况须向主要领导请示,主要领导安排办公室代签。签到的时间为每天上午8:30前,8:30后由党政办负责人将签到簿或表格盖章停签,月满统计。

(精选文档)关于实行村干部规范化管理意见

关于实行村干部规范化管理的意见 为适应社会主义新农村建设的新形势,切实加强我区农村基层干部队伍建设,根据省、市的有关文件精神,现就实行村干部规范化管理提出如下意见: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照社会主义新农村建设“二十字”的目标要求,围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护社会稳定的大局,通过建立和完善系统、科学、规范的选拔任用、岗位目标管理、教育培训、工资报酬、养老保险、目标考核、激励约束等制度,对村干部进行规范化管理,不断提高农村基层干部队伍的综合素质,稳定农村干部队伍,充分调动村干部的工作积极性,进一步增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为完成党在农村的各项工作任务,加快建设苏中“两个率先”先导区提供坚强有力的组织保证。 二、目标措施 1.建立和完善选拔任用机制,选优配强以村党组织为核心的村级领导班子,尤其是选好“双强型”村党组织书记。 着力培养选拔“双强”型村干部。充分发扬民主,拓宽选拔渠道,确保把那些德才兼备、实绩明显、群众公认、带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型能人选拔到村级领导班子中,特别是村党组织书记岗位上来。加大在专业大户、农民经纪人和致富能手中选拔村干部和对在岗村干部进行“双强”能力培养工作的力度,力争通过1-2年的努力,90%以上的村党组织书记和村委会主任达到“双强型”村干部要求。积极探索和改革村干部选拔任用方式,村党组织选举全面实行“双推一选”制,积极试行“公推直选”制;村委会选举探索实行一次性“直选”制,村其他干部实行“竞争上岗”制。大力提倡村党组织书记与村委会主任“一肩挑”,鼓励村党组织班子成员和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职。 进一步规范村组干部职数。适应新农村建设的实际需要,按照提高素质、改善结构的原则,进一步精简、优化村干部队伍。各镇、街道要从实际出发,研究确定村组干部总的职数。村定补干部数限定为3-4人,定补干

加强村干部教育管理的对策与思考

加强村干部教育管理的对策与思考 处于最基层的村干部群体,是党的路线方针政策的基层执行者,是党和政府形象的直接代表者,是广大农民群众脱贫致富、建设社会主义新农村的具体带头者。其“官”不大,却掌管着农村发展及村民生活的大事小情。建设社会主义新农村,他们的作用举足轻重。然而,近年来,村干部违纪违法频频发生,由此引发党群关系紧张,干群矛盾突出。 “村官”虽小,但其腐败行为影响却极大。村干部违纪违法破坏党群关系,助长腐败风气,影响社会稳定,广大群众对此怨声载道。村官犯罪有哪些特点?危害何在?又缘何频发?如何防范?围绕这些问题,笔者结合工作实际开展了调查研究,并提出如下对策。 一、正安县村干部队伍基本情况 正安县辖144个村、6个社区、2个居委会,有村干部 748人,下派正式干部到村工作324人(村支书117人、副支书或主任助理143人,属工人身份67人);民选村干部424人(村主任151人、副主任273人)。18个村支书、主任实行“一肩挑”。 正安县村(居、社区)干部基本情况一览表(单位:人) 下派正式干部到村工作32 4人(其村 居 社 区 支 部 书 记 117 人, 其 中 女 性5 人 文化 程度 年 龄 民选村干部 424人 村 民 委 员 会 主 任 151 人 文 化程 度 年龄 中 专 或 高 中 大 专 本 科 30 岁 以 下 30 至 40 岁 40 岁 以 上 中 专 或 高 中 大 专 及 以 上 30 岁 以 下 30 至 40 岁 40 至 50 岁 50岁 以上96444208314 13 5 162635828

中,工人身份67人)副 书 记 或 主 任 助 理 143 人 12904144909 村 民 委 员 会 副 主 任 273 人 25 3 209 10 5 11247 驻 村 干 部 64 人 15436103816 二、正安县村干部违纪违法的现状及特点 自2007年以来,正安县共查处涉及村干部违纪违法案件44件。其中,2007 年7件,最大涉案金额3万余元;2008年19件,多数为违反财经纪律挪用公款或弄虚作假虚报支出;2009年10件,最严重者贪污社会救助资金近3万元,有两人违反计划生育政策,其余基本上为违反财经纪律挪用公款或弄虚作假虚报支出;2010年8件,除一人被移送司法机关处理外,其余为违反财经纪律挪用公款或弄虚作假虚报支出。 利用职务之便,以贪污、截留、私分、挪用等形式非法占有救灾救济款、扶贫项目款、拆迁安置补偿款以及社会抚养费等各种款项,是村干部腐败案件的主要表现。其违纪违法行为主要有以下几个特点: 第一,村干部违纪违法集中体现在村支两委负责人。自2007年以来查处的案件中,绝大部分违纪违法行为涉及到村党支部书记或村委会主任,村支两委负责人单独作案,两人以上共同作案现象也有发生,其他村干部较少参与作案。 第二,村干部违纪违法手段体现在贪污和挪用公款。究其作案手段主要有:收款不入帐、虚报冒领等贪污公款;以公务接待吃喝等名义少支多报、虚支重报

村干部工作实施方案

村干部工作方案

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加强村干部管理工作方案 为了积极探索新形势下加强村干部管理的有效途径,进一步激发村干部干事创业的积极性,促进全乡基层组织建设年活动深入开展和农村经济社会科学发展。根据县上有关会议精神和《党章》、《村民委员会组织法》等有关规定,结合我乡实际,制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观、深入开展基层组织建设年活动,按照村干部“一定三有”的总体要求,以推动经济发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标,以优化村干部队伍、加大激励保障力度、加强管理考核、提高工作效率为重点,彻底解决村干部年龄老化、带富能力不强、工作动力不足、组织管理松散等问题,有效发挥村干部在建设新农村中的积极作用,为全面推进农村经济社会发展提供保证。 二、基本原则 1、科学分工的原则。明确村党支部和村委会的职责任务和相互间的关系,做到责任明确,各司其职,既充分体现党支部的领导核心地位,又切实保证村级其他组织依法行使职能。

2、依法建制的原则。做到严格依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及党的路线、方针、政策的要求建章立制。 3、强化监督的原则。从村级监督的薄弱环节入手,建立有效的监督约束机制,使村干部置于广大党员群众的监督之下,规范村干部的行为。 4、注重实效的原则。各项制的制定做到着眼实际、便于操作,有利于新区开发建设和农村各项工作的开展。 三、主要内容 村干部规范化管理工作的主要内容是“实行三个规范,完善四项制度”。具体为:规范村干部目标管理;规范村级财务管理;规范村级集体资产管理。完善村干部选拔任用和培养教育制度;完善村干部监督约束制度;完善村干部报酬与绩效挂钩制度;完善离岗村干部待遇保障制度。 (一)、规范三个管理 1、规范村干部目标管理,实行年度目标任务和岗位责任制考核。本着让村干部工作上有压力、精神上有动力的思路,围绕农村经济发展和全面建设小康目标,建立健全村干部任期目标管理、年度目标管理和岗位目标管理责任制,使其职、责、权相统一,做到事事有人管,人人有责任、有目标。

加强村干部管理的建议

加强村干部管理的建议 近年来,区委十分关心和体谅基层的艰辛,在去年底的区委经济工作会议上提出,将村级转移支付额度提高至10万元,村干部工资统一打卡发放。这从根本上解决了村级财务靠“跑、要、讨”过日子的局面,为村级正常运转提供了基本保障,领跑了全市基层组织建设。同时,也给农村基层组织的服务管理水平提出了更高要求。如何加强村干部管理,不辜负区委厚爱和期望,是一个值得深入思考的问题。 经调查,我们对全区村干部总的印象是,讲政治、讲大局、讲组织、讲服从、讲奉献,在我区新农村建设和带领群众致富奔小康中发挥了“领头羊”作用。但是,我们在有的村也听到村民反映:现在到村里找村干部办事或反映情况,会遇到吃“闭门羹”找不到人的情况,村民一些紧急事常因此被耽误。另据农村党员反映:个别村支书法制意识、民主意识、责任意识淡薄,“我的地盘我做主”,独断专行,把个人意志凌驾于村支两委之上,遇事不和其他村干部商量,在工作中搞亲亲疏疏、中饱私囊,在村级换届选举中拉帮结派、私下拉票。这些问题虽然发生在少数人身上,但是暴露出村干部管理中的一些薄弱环节。我们建议从以下四个方面着力,进一步加强村干部管理。 1、健全“一把手”监督机制。重点强化村委会决策程序、财务运行、集体资产分配和村支两委换届选举等领域的监管。要

慎重选人,把德行好、能力强的人选任上来,乡(镇)党委应严防那些动机不纯的人利用家族势力和社会势力采取不正当手段进入村级班子。加强村干部教育,重点提高村干部的服务意识、敢于担当的意识和服务水平。对那些一心为私,不为百姓谋福祉,有严重违纪违规行为的村干部,尤其是支部书记要及时查处,以免贻害百姓。 2、推行村干部坐班制度。将村干部参照乡镇机关干部进行管理,推行坐班制,实现工薪协调匹配。但是,村干部坐班制要实行“柔性规定”。由于村干部平时需要兼顾自己承包地的农业生产,完全参照行政事业单位的作息时间来执行,与农村实际不符。因此,坐班工作时间制定应兼顾老百姓办事习惯、农村生产生活实际和工作需要等因素,在农忙季节,要针对这一时段特殊情况做好坐班制时间的调配,做到村务、农活两不误。 3、实行村干部绩效管理。根据平常检查和年底群众测评情况,将坐班执行情况纳入村干部年度目标管理考核内容,作为村干部评先评优重要依据。建立工资正常增长机制。根据经济发展水平和可用财力情况,不断提高村干部工资。在保证基本待遇的前提下,由乡镇根据目标管理,结合年终考评,实行绩效挂钩,解决好“干与不干一个样,干好干坏一个样”的问题。 4、制定村干部激励机制。近几年,区里从优秀村支部书记里考录公务员、进事业编,推荐选拔担任乡镇领导班子成员,极大地激发了基层干部的积极性。我们建议此项工作能长期化、

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