毛概论文 大二
毛概论文大二
新四化2
首先，“新”在从强调发展目标到注重发展路径。“四化”这个概念，在中国有着特殊的历史地位。1964年12月，周恩来在政府工作报告中首次提出：在20世纪内，把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。1979年12月，邓小平在与日本首相大平正芳会谈时，把四个现代化量化为“到20世纪末，争取国民生产总值达到人均1000美元，实现小康水平”，目标十分清楚明确。虽然“四化”的说法语境不同，内涵也不同，但我们还是从中看到中国现代化建设经历的过去和阶段性特征。今天提出的“新四化”是指新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化。2011年，中国人均国内生产总值已经达5432美元，总量排名世界第二，远远超过了33年前设定的“四化”目标。未来要实现更大的“中国梦”，需要更高水平的“四化”，这些都可以通过“新四化”这一抓手来实现。
其次，“新”在发展理念从“以物为主”向“以人为本”转变。改革开放30多年来，中国取得了巨大成就，但也出现了“发展起来以后的问题”。以往的城镇化，就存在“重物不重人”的遗憾。尽管2011年中国的城镇化率达到51.27%，城市建筑规模越来越大，但是城镇户籍人口占总人口的比例却只有约35%。2亿多生活在城镇里的农民工实现了地域转移和职业转换，但还没有实现身份和地位的转变，尚不能享受到同等的公共服务，这既造成不公平，也埋下了社会不稳定的隐患。李克强提出“新四化”时特别强调“人”的因素，直指了问题关键。未来中国城镇化的核心将是“人”的城镇化，以提高“人”的生活质量造福百姓、富裕农民。同样，其他“三化”中，工业化突出节能环保，信息化突出智慧城市，农业现代化追求食品更安全，“人”也都是它们的最终服务方向。未来“新四化”必然会更加凸显“以人为本”的基本理念。
最后，“新”在更强调“四化”融合集成、相辅相成的关系。中国有大量剩余的农业人口，需要靠工业化来进一步消化；中国的传统工业要依靠信息化来提高效率；城镇要合理容纳参与工业化的大量农村人口，让农民工变成市民；农业产出必须从“强调数量、解决温饱”转向“强调质量、满足品位”。这些，决定了“新四化”密不可分、相辅相成的新型关系：城镇化是扩大内需的最大潜力，是扩大工业化、信息化、农业现代化的生产能力关键所在；而城镇化又需要产业来支撑，工业化、信息化、农业现代化反过来又是推进城镇化所必须依赖的产业所在。同理，信息化与工业化是发展到一定阶段的“孪生子”，其深度融合是产业升级的方向与动力；农业现代化又是信息化和工业化可以大发展的基础所在。“新四化”的这种关系，可以提高效率，保证中国经济的可持续发展
十八大报告提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”
黑龙江两会期间，如何抓住十八大报告中提出的“四化同步”机遇，加速推进黑龙江省的新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的发展步伐，成为人大代表们讨论的热点话题。
新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化——
新型工业化强省富民新道路
“工业经济的现阶段薄弱是黑龙江省经济发展最主要的矛盾，必须下大力气强力突破。”省人大代表、哈尔滨九洲电气股份有限公司董事长李寅这样认为。自国家实施振兴东北老工业基地战略以来，黑龙江省的工业经济保持了强劲增长的发展态势。但由于历史原因，黑龙江省传统产业所占比重较高，战略性新兴产业成长性不足，产业结构亟需调整优化；科技成果本地转化率不高，企业自主创新能力不强，产业链条短，产品附加值低，经济发展的质量和效益有待提升。这些问题都严重制约着黑龙江省经济的快速发展。
在今年的政府工作报告中明确提出要抓好七项工作，其中大力推进产业项目建设，促进结构优化升级和质量效益提升被放在首位。
“报告抓到了黑龙江的根本。”李寅说，黑龙江这么多年基本上奉献的就是原字号、老字号，这是黑龙江省经济与发达省份始终有差距的很重要的一个原因，我们的原煤、原油、原木，包括奉献原粮，最增值的后期的精加工都不在黑龙江省，我们要把这部分留在我们黑龙江，就必须要做精深加工和延长产业链条，这是黑龙江实现经济发展，可持续发展的一个重要因素和条件。
目前，黑龙江省工业依然存在结构不合理、产业层次低、创新能力不强、企业缺乏活力等问题。省人大代表、哈尔滨东安发动机（集团）有限公司董事长刘殿春建议，黑龙江省要加强企业技术改造，迅速提高装备技术水平；加快推进工业转型升级，切实提高企业创新能力和竞争力；努力调整结构，尽快建立现代产业体系。
黑龙江省是老工业基地，长期计划经济的发展限制了工业的发展，和一些南方发达省份相比较，黑龙江省有一定的差距。
传统工业化向新型工业化发展已刻不容缓。
李寅认为，走新型工业化道路，不是要摒弃传统工业，而是要为传统加工产业注入新的活力。用高新技术改造传统产业，以信息化带动工业化，实现产业结构的升级，增强产业的技术创新和产品研发能力，延伸产业链条，把资源优势转化为经济优势。
代表们还建议，走新型工业化道路还要从黑龙江省生产力和科技发展水平、城镇和农村劳动力就业等方面出发，正确处理好发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业等关系。必须充分发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠科学培育人才，依靠培训提高劳动力的素质，使经济发展具有可持续性，并为新型工业化道路提供强大的人才保障和智力支撑。
同步发展的“新四化”中，信息化已被提升至国家发展战略的高度。当前，信息化已经覆盖了国民经济的所有行业，正有力地推进其他“三化”——信息化经济增长新支撑
“基础云”、“平台云”、“金融云”、“物流云”、“媒体云”、“政务云”和“行业云”齐头并进……如今，信息化成果在黑龙江省已经被应用于企业和人民生活的方方面面。
目前，黑龙江省大多数市县的农机合作社仍处于起步阶段，实际运行中存在规模小、经营难、壮大难、管理差等一些制约性问题。省人大代表许德东建议，应加大农机合作社的扶持力度。鼓励农民以资金、土地等要素入股进社，将土地集中起来，实行集约化经营、科学化管理、标准化生产、机械化作业。统一农机合作的管理模式，提高市场化运作程度和经营效益。
省人大代表、哈尔滨银行绥化分行行长韩知众建议，鼓励和支持粮食产业化经营企业与科研院所合作，共同组建工程技术研究中心或实验室，利用高校的科研资源，开展粮食精深加工关键技术科研攻关和研发，建立以企业为主体、产学研结合、科技资源共享、技术优势互补的粮油科技创新体系，力求在设备、加工工艺、新产品开发、管理技术创新等领域取得突破，提升产业技术含量，为黑龙江省粮食产业化龙头企业抢占市场先机、全面提升精深加工转化增值能力、保持企业持续竞争力奠定坚实基础。
“黑龙江省是粮食大省，农民靠天吃饭，但如遇到干旱或雨涝天气，农民便束手无策。”省人大代表、龙煤鹤岗分公司鑫塔水泥公司职教科员工孙慧颖建议，要强化农业基础设施建设，主要投入到一些水利工程，重点做好防洪防涝防旱建设，河道的清淤工程，水土保持和农田防护林体系建设等。同时，要重视农业科技进步，重点支持农业基础科研项目，支持农业的良种研究和推广，农资的研发和创新，提升农业的科技含量，提高农业的劳动生产率和附加值，让农民真正富裕起来。
代表们一致认为，农业产业化是解决三农问题的重要驱动力，当前要推进农业现代化，要优化现有的农副产品加工企业的提升改造，不断延伸农副产品的产业链，来实现农业的提质增效。
工业化与信息化是发展到一定阶段的“孪生子”，其深度融合是产业升级的方向与动力；城镇化蕴含着最大的内需潜力，是现代化建设的载体；而农业现代化则是整个经济社会发展的根本基础和重要支撑。只有“新四化”同步发展，才是真正科学的发展，才能达到全面、协调、可持续的根本要求，才能实现社会生产力的跨越式发展