《固定资产管理与核算》论文初稿

固定资产管理与核算

会计王雪梅

内容摘要：在企业资产总额中一般占有较大比例的是固定资产，因此确保企业固定资产的安全、完整具有非常重大的意义。一个企业若想稳定良好的发展，固定资产管理就变得特别重要。从质量，效率等方面考虑，传统的固定资产管理形式已经很难适应经营管理新模式的需要。

固定资产不仅是企业的一项重要资产，也是企业经营运行的物质保障。对固定资产管理的如何将直接关系到企业的正常经营与发展，因此加强企业固定资产的管理对于企业发展有着极为重要的意义，同时固定资产管理也是企业财务管理工作的一个重要组成部分。但是目前我国大部分企业在固定资产管理方面存在一些问题：如对固定资产的认识不足；固定资产账实不符，账簿设置不健全;

闲置资产调剂和处置不及时，资产浪费现象严重; 内部审计机制不健全，监督力度不够。所以说其离现代企业管理的要求还存在着差距。因此，寻找一种简便、高效的管理手段成为必然。

固定资产是企业资金管理的关键，基于当前固定资产管理的各种问题，企业应该在正确执行和运用现行法律法规的基础之上，不断加强和规范固定资产管理的会计核算。

关键词：固定资产；固定资产核算；问题；会计核算

一、固定资产的管理

（一）固定资产管理的特点：

1、固定资产管理是一项复杂的组织工作，涉及基建部门、财务部门、后勤部门、维修部门等，必须由这些部门共同联手参与管理。

2、固定资产管理是一项较强的技术性工作，固定资产管理应配备有工作责任心，工作能力强，懂业务、会计算机操作，会讲肯干的专职人员。固定资产管理一旦失控，其所造成的损失将远远超过一般的商品存货等流动资产。

（二）固定资产管理现状及存在的问题：

1、对固定资产的认识不足。长期以来，由于受到传统观念的影响，大部分企业管理层对固定资产管理认识不足、重视不够，企业一般存在重钱轻物的思想，特别是在固定资产的购置上存在盲目性，固定资产投资缺乏科学性与合理性，有时甚至凭领导的喜好随意采购，导致固定资产利用率低，资源浪费严重。

2、企业人员忽视固定资产管理的重要性。由于固定资产是由“公家”的费用购置的,所以对固定资产管理责任划分不明确,在公司现有的制度中,固定资产的使用者—企业员工并不承担任何责任。大家都认为设备是老板的,又不是我一个人用,坏了也不管我的事,老板会买的。对于一项固定资产来说,如果出现损坏需要修理时,就会找修理工修好,然而过一小段时间后,设备有出现问题,员工往往会

说是修理工没有修好而不说员工自己没有好好保管、使用固定资产。

3、闲置资产调剂和处置不及时，资产浪费现象严重。此问题主要表现：闲置资产、设备无人管理，也无人维护与保养，致使部分有使用价值、可调剂使用的资产或有处置价值的资产闲置，甚至因无人维护保养而变为报废资产，最终造成了资产的浪费；另外，部分资产损坏但未得到及时维修，从而人为地造成了资产闲置。

4、固定资产购置制度不健全。管理人员分工不清，责任不明，资产管理出现脱节现象。实物管理部门、财务部门、资产使用部门之间的相互衔接和制约关系不清楚，有问题互相推诿。目前一部分公司在购置固定资产方面并没有做好详细计划以使得降低企业成本增加利润,并且不好好保管固定资产,不把固定资产的实用价值增加到更大,即重采购轻管理。有时因为某一个项目而购买固定资产,等项目完成后也就不再使用该资产造成该资产的浪费。有时甚至从购买之日起根本就没有打开过包装。另外,各个部门只考虑自己所使用的固定资产是否性能好、款式新而购买新的固定资产,将其原有的固定资产报废,从而造成资源浪费减小企业的利润。固定资产在一个单位内部的各部门之间也很难做到共享,各部门都从自己的利益和使用方便出发购置固定资产,导致出现重复购置的现象,忽视了资产效益的发挥。

5、固定资产账实不符，账簿设置不健全。按规定，固定资产管理必须建立实物台账和实物卡片，记载固定资产的名称、购进时间、规格、型号等信息，同时由企业的使用部门和财务部门负责保管，定期进行实物盘点，并由财务部门对固定资产进行核对。但是，有些企业对固定资产管理制度建设不够规范，长期未对固定资产进行清查、盘点，最终导致家底不清、账物不符，造成固定资产记录不清，无法彻底清查固定资产数量，最终使得固定资产趋于流失。另外，固定资产账簿设置不健全，企业只设置了固定资产总账和明细账，但没有实物管理账，致使一些净值为零但仍有使用价值，仍在继续使用中的资产没有纳入账内管理。

造成账实不符的原因主要有：

（1）在采购固定资产时,由于人员虚开发票、挪用资产等原因而造成的账实不符;

（2）利用其他资金违法购进、建造固定资产,为了逃避其法律责任而不入账或少入账;

（3）在盘盈或盘亏固定资产时,会计人员未能及时入账,造成企业财务会计信息不及时、不真实,无法反应或有效控制固定资产。

（三）加强企业固定资产管理的必要性：

综合分析以上三点，不难发现其问题的本质在于固定资产管理制度的缺陷和管理方法的落后，尤其是在规模庞大的大型企业中，由此产生的危害通常较为严重。固定资产是企业资产的核心，是确保企业生产顺利进行的物质基础，固定资产在使用过程中，其价值是逐渐转化到企业的产品成本中去的，因此其使用寿命的长短，直接影响到企业的产品成本，进而影响企业的经济效益。

二、企业固定资产的核算

（一）固定资产核算的特点：

1、固定资产分类规范不明确。

《企业会计制度》规定:固定资产是指使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产、经营主要设备的物品，单位价值在20元以上，并且使用期限超过2年的，也应作为固定资产。而对于作为固定资产管理的与生产、经营有关的设备、器具、工具等，《企业会计制度》则未规定明确的单位价值标准。企业会计制度已明确规定了固定资产的确认标准，然而有些企业却将符合固定资产确认标准的工装、检验仪器、办公设施、和通信工具等未作固定资产入账处理;还有的企业在固定资产分类核算方面存在不规范问题，如有的单位将检测仪器仪表、通信工具和生活用品都放在机器设备类别中。另一方面来说，那些单位价值较高的配件如可编程控制器、变频器、法兰电磁阀，由于无法确定其使用寿命，有时几个月就损坏了，有时会使用超过一个会计年度。如果做固定资产管理的话，会使当期的成本费用减少，进而提高税前利润，增加所得税费用。因此，对于资产是作为固定资产入账，还是作为存货入账，应当根据会计准则执行。而对于那些游离于会计准则之外的，财务人员应该根据本企业特点及税收筹划方面的具体需要进行灵活处理。

2、会计科目和计算方式较多。

固定资产单位价值较大，增减变化方式繁多，如固定资产的增加就有购置、自行建造、投资者投入、融资租入、更新改造、以非货币性资产交换、接受捐赠等多种方式。相应涉及的会计科目也很多，核算较复杂。

3、固定资产折旧年限规定不统一。

固定资产有独有的反映其价值转移的核算方式：折旧。影响折旧的因素有：资产原值、以累计折旧、固定资产减值准备和固定资产尚可使用年限等五个方面。折旧年限不统一主要表现在对机器设备、办公设备（打印机、转真机）、通信工具、生活用具（空调、热水器）等资产计提折旧年限的确定，没有做出明确具体的规定，存在一定随意性。固定资产的折旧方法一经选用一般不得随意变更。

（二）固定资产的核算方法：

由于固定资产可以在企业生产经营过程中长期使用，并可以在多个会计期内为企业带来经济利益，因而在企业采用权责发生制原则核算条件下，按照配比原则的要求，需要将固定资产的价值按一定的分配方式在固定资产的折旧年限内进行分配，以正确计算产品成本和当期损益。

1、固定资产计提折旧。

固定资产计提折旧的方法主要包括平均年限法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法。在计提固定资产折旧时，无论采用直线法还是采用加速折旧法，也无论折旧年限的长短，固定资产的应计

提折旧总额均是一致的。同时，固定资产到期报废时，其固定资产应计提折旧总额一定等于固定资产的累计已计提折旧额。严格说来，各种折旧方法的根本区别，就在于将固定资产应计提折旧总额在固定资产规定的年限内进行分摊的方式不同。

2、固定资产的进项税抵扣。

以前，购置固定资产的进项税不能抵扣，2009年1月1日起，为了适应当今经济环境，配合激励投资，增值税由生产型向消费型转变，抵扣范围随之扩大，实施固定资产进项税抵扣，这必然影响到固定资产的计价和相关处理允许抵扣进项税额的固定资产指的是机器设备、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具。房屋、建筑物等不动产不能纳入增值税的抵扣范围。增值税转型后固定资产原价、累计折旧均按照抵扣金额减少,固定资产净值不变。因此为企业减轻流动资金的压力,节约了货币资金的需求;当企业的经营业绩走好时,销售量越大销项税额越多,则得以抵扣的进项税额越多,当期获得的政策优惠也就越理想。

增值税政策从生产型向消费型转型后,由于原构成固定资产成本的进项税的抵扣,使得固定资产的原价降低,折旧费用相应减少,营业利润增加,相应利润总额也增加。虽然同时也会造成应纳税所得额的增加,但是并不影响净利润的绝对上升趋势。

（三）固定资产核算存在的问题：

1、会计核算不及时、不准确，无法及时反映资产变化，应入未入，该销未销，导致账物脱节、存量不清，个别单位建造的楼房已使用多年，工程支出仍挂在“在建工程”和往来账户中。购入固定资产或改扩建固定资产只按发票买价入账，实际支出的运杂、保险、安装等费用不计入固定资产，人为缩小了固定资产的价值；峻工决算之前发生的固定资产借款利息及有关费用不计入固定资产价值，而记入当期事业支出，违反了借款利息资本化原则；接受捐赠、无偿调入、盘盈、投资者投入的固定资产，不进行任何账务处理和卡片登记，长期游离于账外，极易造成资产流失；已投入使用但尚未竣工决算的固定资产只使用，不记账，有的甚至一拖数年，造成严重的账实不符。

2、收付实现制下的收入与支出概念已不适应新形势发展的需要。一般来讲，收入和支出反映的是不同会计主体间以货币为媒介的交换结果，收入是提供产品或服务后，等价交换原则下以货币为媒介的价值流入，而支出则是一个会计主体取得收入的同时，另一会计主体以货币为媒介的价值流出，即是某一会计主体获取产品或接受服务时对等的货币价值的流出，而在某一会计期间可与收入相配比的支出与一般支出概念是有区别的，现行行政事业单位只是按收付实现制的原则，将一切非明确投资或负债导致的货币流入或流出记作收入或支出，同时又将按此办法核算的支出简单地与收入配比，混淆了收入与支出的概念的不同内涵，特别是没有区分即期支出与长期支出的概念，即是没有区分资本投资性支出与收益性支出。导致单位盈余不均衡，甚至乱开支的现象。购建固定资产时“借：经费（事业）支出贷：银行存款”的分录正好说明对支出概念的混淆，很难反映价值流转的真实情况，同时再

补充作“借：固定资产贷：固定基金”更让人废解，在实际核算时，很多单位除建筑物等价值较大的固定资产购建外，其他固定资产的购建只是“一支了之”，形成了大量的账外资产，这样处理也是受以上核算方法影响的。另外地方政府及有关部门负债购建资产时，因缺乏完善的核算方法，许多公共设施的固定资产也只是进行报支性核算，如公路、桥梁及相关辅助设施等未列入政府有关部门账上。

三、解决企业固定资产管理和核算问题的建议

（一）统一思想，提高对固定资产规范化管理重要性和紧迫性的认识。固定资产管理是一项系统工程，涉及面广，管理的任何疏漏都会导致管理链条的松动，需要各部门和全体干部职工的共同参与，以形成上下一心，齐抓共管的局面。

（二）完善企业关于固定资产的管理制度。完善企业关于固定资产的管理制度，应从根源上杜绝固定资产流失的现象发生，做到账目、卡、实物相符。具体来说就是应明确固定资产的各责任人的权利与义务，使与固定资产相关的个人与各项行为明确化、透明化。同时为了达到使闲置的固定资产合理流动的目的，要加强闲置设备的调剂与管理，尽可能提高其利用率，最终实现其使用价值。

在建章立制上狠下功夫，健全固定资产管理责任制，管理职责，岗位责任制，按照钱物分管的原则，也是符合内控管理需要，固定资产要有专门的实物管理部门，负责固定资产的购置、处置、调配、报损，一切资产的进出都要通过实物管理部门。财务部门需有实物管理部门出据的手续才能付款和登记台账。二者的分工是：财务部门负责资产的总账和明细账，实物管理部门负责固定资产的实物账和卡片账。而实物保管部门根据“谁使用、谁保管、谁负责的原则，明确责任人。

（三）加快固定资产管理信息化建设，加强人员培训。企业在财务管理上推进了信息化，实现会计电算化核算。会计的电算化核算也推行了财务一体化的发展，通过计算机网络，财务数据实现了共享，整个单位的财务人员都可以在一套账套中做账，会计电算化的优势得到很大的体现。同样，固定资产的管理也需要推进信息化管理。原先的固定资产纸质卡片可以用固定资产的电子卡片，也就是固定资产的“电子身份证”来取代。把固定资产的信息输入电脑，对其信息实现计算机来管理。通过计算机网络，全单位的固定资产管理人员可以在同一管理系统中进行管理操作，固定资产的管理数据也实现整个企业的共享，数据的统计汇总可以直接在计算机中自动生成。建议财务上的固定资产管理系统应用到资产管理部门。进行信息化管理后，固定资产的采购、报废等增减变化信息直接可以在电脑中反映出来，然后通过网络及时传输给财务部门，财务部门可在接到数据信息后及时进行账务处理。如此的业务操作流程，不仅加快了信息传递的速度，也减少了原来人为沟通传递信息过程中出错的概率，防止了原始由于凭证的不完整和传递不及时而导致固定资产财务账面的增减变化。

（四）统一固定资产编码。对一个单位而言，每项固定资产需要一个统一标准的编号。当一项固定资产购进时，就需要根据它的具体信息给它编号，编号要包含具体的信息，如原值、结构、购进时间、型号等。

固定资产管理是一个长期动态的过程，将固定资产规范化管理贯穿于日常工作，使之经常化、制度化。每年至少要对固定资产进行清一次理，对需要修理的要及时进行修理，达到报废年限的，或者虽未达到报废年限，但实际上已损坏无法修复的要按规定办理报废手续，及时消账。做到账实、账卡完全相符。使资产管理趋于完善，从而达到提高固定资产的管理水平，向科学化规范化管理迈进。

固定资产是企业竞争力的储备。完善固定资产的管理不仅是为了企业的生产，更是为了企业在市场竞争中不断发展的需要。市场竞争瞬息万变，也要求我们义无返顾地去创新实践，只有这样，才能适应社会的发展，在激烈的市场竞争中占有一席之地。

（五）实施固定资产定期盘点制度。固定资产的使用和保管部门要定期对实物进行清查盘点，做到账实相符，防止资产流失。定期盘点的次数多少可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定，但一年不得少于一次。企业应成立固定资产盘点工作小组，工作小组成员可由固定资产实物管理部门、使用部门及财务部门的有关人员组成。固定资产盘点之前应确定盘点日，财务部门应将盘点日前购入、出售或报废的各项固定资产全部登记入账。对因非正常情况而不能及时入账的固定资产，资产实物管理部门应对未及时入账的固定资产予以标注说明。

（六）健全企业内部审计制度。加强固定资产管理审计和经济效益审计，谋取更大的固定资产管理效益。要有一支作风优良、技术过硬的内部审计队伍，提高审计人员的素质。建立一套行之有效的内部审计工作考核办法，同时接受上级领导和公司员工的监督。加强企业固定资产管理的内部评审制度，建立严密、完善的控制体系。拓展内部资产审计业务领域，强化企业的资产风险管理，将风险控制到最低限度，以达到防患于未然的目的。另外也可建立由董事会直接领导的审计委员会来全面负责企业的内部审计工作，或推行审计人员委派制，并赋予审计人员更强的独立性和权威性,以保障现代企业固定资产的安全与效益。

四、结束语

综上所述固定资产是企业开展生产经营业务及其他业务的重要保障，是任何事物不能代替的企业主要的生产资料，搞好固定资产管理，是企业生产经营的关键所在。企业要发展，就必须搞好固定资产管理，必须把这项工作重视起来，只有这样企业在市场经济的大潮中才能立于不败之地。

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