户用分布式光伏项目调研报告

附件2

万荣县分布式光伏项目调研报告

根据市委“改革抢先机、发展站前列、各项工作创一流”的工作要求和县委县政府“三个五”总体发展思路，围绕建设“新材料新能源生产加工基地”的目标要求，我局近期深入一线分布式光伏项目进行实地探访，开展以分布式光伏项目为主题的调研活动。现将调研情况报告如下：

一、我县分布式光伏项目发展现状

我县分布式光伏项目分两种模式，一种是自发自用，余电上网的并网模式；另一种是全额上网模式。全额上网项目由运城电网公司统一发放补贴，余电上网由县公司办理及发放补贴，自然人两种模式补贴均能到位，但非自然人不论全部上网还是余电上网补贴只结算上网标杆电价0.3205元/千瓦时，补贴部分待国家补贴到位后补发。

截至目前，我县申请光伏用户100户，已验收并网82户，18户正在备案。并网用户中自然人76户、非自然人6户。自发自用余电上网77户、全额上网5户（自然人1户，村级电站4户），总装机容量约680KW，明细如下：

自然人余电上网报装容量：75户，共计容量366.54KW；

非自然人余电上网报装容量：2户，共计容量30.8KW；

自然人全额上网报装容量：1户，共计容量10KW；

村级电站全额上网报装容量：4户，县级扶贫项目2项（皇甫乡前小淮38KW、解店镇集义新村33KW），省级扶贫项目2项（高村乡杨庄村100KW、西村乡五龙村100KW）,共计容量271KW。

二、分布式光伏项目实施步骤

（一）前期审批流程

1.自然人光伏需提供户主身份证、房屋产权有效证明；非自然人需提供营业执照、房屋产权有效证明。

2.自然人光伏项目由县供电公司将资料按月统一汇总向市供电公司上报，市供电公司每月定期向市发改委备案。

3.企业屋顶及非自然人分布式光伏项目由市发改委备案，集中式电站由省发改委备案。

（二）实施步骤

1.以每户5KW为基准签订实施协议，确定安装位置及建设方案。

2.办理发改委备案立项及国家电网报备接入手续。

3.如为建档立卡贫困户银行贷款模式，依照金融扶贫管理办法，政府需成立风险补偿金机制，由政府+企业+银行，签署三方

协议。县财政、扶贫办根据国家优惠政策予以贫困户三年贴息。

（1）扶贫办确定贫困户名单；

（2）协议期限需与贷款期限一致，即为8年；

（3）主导实施企业需在银行准入名单内；

（4）主导实施企业缴纳贷款额10%的保证金，并承诺电站回购。

4.由合作企业实施建设。

5.国家电网对建成电站进行验收并网。并根据实际发电量，结算电价补贴（并网模式为全额上网，即0.85元/度）。结算周期为一月一结算或一季度一结算。

三、分布式光伏效益分析

（一）分布式光伏项目建设造价

根据调研了解，每千瓦造价费用为7000元左右，包括光伏板3500元/KW、逆变器800元/KW、安装费及辅材费用1800元/KW、其他费用900元/KW。每千瓦每年运行维护费用为8%-10%；光伏板使用寿命一般为20-25年左右。

（二）上网结算标准

1.自发自用，余电上网：即光伏发的电自己用一部分，用不完的卖给电网公司，同时每发一度电都能获得补贴。具体计算方式为：自发自用部分每度电国家补贴0.42元，余电上网部分电

价为0.42+0.3205（上网标杆电价）=0.7405元。

2.全额上网：即光伏发的电全部卖给电网公司，自己不用，电网公司以运城本地光伏发电标杆上网电价0.85元/千瓦时收购全部电量。

3.2017年6月30日之前并网执行上述电价，6月30日后并网执行新的补贴电价（尚未下发新的补贴标准）。

（二）收益测算细则：

1.建档立卡贫困户：投入0元，银行贷款34500元（以6.9元/瓦核算），贷款年限8年，年还本息5221元。根据5KW光伏电站发电测算，年均发电量7110度、年均毛收益6046元，扣除10%的运营费用，建档立卡贫困户享受金融扶贫政策3年贴息，按银行等额本息计算，1-3年贴息合计4278元，使用20年，年均纯收益为3287元，第8年还清银行贷款。

2.普通农户自筹：自筹34500元（以6.9元/瓦核算），根据5KW光伏电站发电测算，年均发电量为7110度，年均毛收益6046元，年均纯收入5162元，第6.6年回本。