国家开发银行科技型中小企业贷款

国家开发银行科技型中小企业贷款
国家开发银行科技型中小企业贷款

国家开发银行科技型中小企业贷款

业务概述:

国家开发银行与上海市科委合作共同再上海推进“科技型中小企业贷款”的主要目的是支持本市高新技术产业发展,扶持和培育科技型中小企业,加强中小企业信用体系建设。科技型中小企业贷款主要用于解决科技型中小企业普遍存在的流动资金周转困难问题。

申请条件:

在上海市注册的各类科技型企业:企业主要从事高新技术产品的研制、开发和生产;贷款项目符合国家和本市的产业政策导向,等等。具体办法参照市科委的技术创新基金办法。

通过平台公司向开发银行申请借款的科技型中小企业,必须符合下列基本条件:

1.经过工商、税务部门登记注册,具有独立法人资格;

2.通过当年年检,具有中国人民银行办法并进过年检的《贷款卡》;

3.公司注册资本在100万以上、创办时间原则上不低于三年;

4.企业信用等级在BBB级以上(含),各项信用记录良好;

5.借款用途主要为企业的流动资金需求;

6.在必要时能按照平台公司的规定提供反担保措施;

7.能接受并配合双方对企业经营、财务状况和资金运作的监督;

8.双方认可的其它条件。

申请所需材料:

借款申请书,主要包括:

1.借款单位基本情况,包括注册资本、股本结构、主营业务、法人代表、历史变迁、主要关联企业及业务往来。

2.借款金额、期限、借款原因、用款计划、还款资金来源等(如果借款用于所设立的项目,还须提供项目可行性研究报告)。

3.借款单位经营状况,包括主要产品或服务、各产品销售比重、毛利率、主要合作方、发展前景、近三年业务开展情况。

4.借款单位管理情况,包括法人代表及主要负责人简历、内部组织机构设置人数、员工学历结构及主要的规章制度。

5.必要时借款单位能提供的担保盒饭担保条件。

相关附件:

1.企业营业执照复印件

2.法定代表人身份证复印件

3.贷款证复印件

4.税务登记证复印件

5.近三年的财务报表、会计师事务所年度审计报告及最近一期财务报表

贷款规模、额度期限和利率:

额度:单笔贷款金额原则上不超过500万元

规模:2004年国家开发银行安排人民币资金共1亿元、以后年度根据信用状况和业务发展情况,另行安排。

期限:贷款期限一般不超过2年。

利率:执行人民银行公布的同期贷款利率。

运作模式:

借款主体:

上海市科委指定上海市科技创业中心和上海浦东生产力促进中心作为借款主体统借统还。开行发放给借款主体的贷款通过代理经办的商业银行发放给各科技型中小企业,科技型中小企业作为最终用款人使用并偿还贷款本息。

保证责任:

贷款由借款主体指定的、国家开发银行认可的担保公司提供担保。

信用建设:设立中小企业信用促进会,凡申请开发银行贷款的企业必须加入信用促进会。信用促进会属民间社团组织,其职责是:发展促进会会员,

建立上海市中小企业信用征集系统,建立中小企业信用体系数据库,

资料系统。

风险控制:1、风险警戒线

当借款主体不良贷款率达到(逾期贷款额/贷款余额)5%时,开发银行将暂停贷款审批和发放,并要求借款主体整改。

2、专项贷款风险准备金

借款主体须在开发银行上海市分行开立风险准备金帐户,用以弥补实

际发生的贷款损失。

借款企业所需承担的费用:

担保费:借款企业需按年向担保公司支付贷款余额2%左右的担保费。

风险准备金:所有借款企业,需向借款主体提交2%-3%的风险准备金。

补贴政策:科技部对符合条件的借款企业给予最高2年内借款的部分利息补贴。

所以,借款企业实际所承担的费用,将不会高于人民银行同期贷款利率。业务流程:

1、项目受理及贷款初审

申请借款的中小企业应向借款主体提交借款申请书,并提供借款主体所需的所有资料

借款主体(上海市科技创业中心和上海浦东生产力促进中心)受理项目借款申请后,对借款人资格、申请材料的真实有效性、贷款额度和贷款期限等有关材料进行初审。

初审认为符合贷款条件的,送担保机构进行审查,不符合条件的,及时通知借款企业或要求其完善申报材料。

上述工作在收到借款人申请后5个工作日内完成。

2、担保机构审查

担保机构收到借款主体提交的材料后,根据其内部的有关担保审查程序对项目是否符合担保条件进行审查,并决定是否提供担保。

上述工作在收到申请材料后5个工作日内完成。

3、项目调研、评估及提交项目分析报告

对初审合格的项目,借款主体派专人对项目进行调研、评估,最后完成贷款项目评价分析报告,并收集齐全相关材料。

项目评估及提交分析报告工作在保证人同意担保后10个工作日内完成。4、组织评议小组贷款评审

借款主体完成贷款项目评价分析报告及收集齐全相关材料后,组织评议小组按《科技型中小企业贷款评议工作实施细则》对申请贷款项目进行审议。在评议

会后2日内,根据评议结果,向专项贷款管理委员会提出评议小组对贷款的评审意见。

5、专项贷款管理委员会审查

专项贷款管理委员会在收到项目相关申请材料、评议小组评审意见、担保机构和信用促进会意见后,由专项贷款管理委员会委员讨论,最终决定是否提交开发银行审批,并形成会议决议。

专项管理委员会审查会议在收到上述相关材料5个工作日内召开。

6、贷款项目报批

借款主体向开行提交打包借款申请书,附专项贷款委员会决议和项目所有资料,送开发银行审批。开行的审批工作须在5个工作日内完成。

7、合同签订

借款项目经开行审查通过后,由开行与借款主体签订借款合同,同时与担保公司签订担保合同;借款主体根据项目情况与代理经办行签订委托合同。代理经办行在接到借款主体指令后,根据委托合同分别与各借款企业签订委托借款合同,与担保机构签订委托借款保证合同。

8、贷款发放

开行根据借款合同的约定,在借款主体出具委托合同后,将贷款资金拨付给借款主体;借款主体根据委托合同将贷款资金划入代理经办行;代理经办行按委托借款合同将贷款资金分别拨付给用款企业。

9、贷款本息回收

还款资金由借款主体和代理经办行负责催收。各企业应在本息到期日的前二天足额将到期本金和应付利息存放在代理经办行,并于贷款到期日当天上午将到期本金和应付利息划入借款主体在代理经办行的结算户。经办行将各企业还款资金归集到借款主体后,由借款主体按期足额偿还给开发银行。

10、项目跟踪管理

项目贷款发放后,由借款主体负责项目的日常跟踪管理工作。

开发银行应定期了解企业日常经营状况,做好风险防范。

代理经办银行须监督借款企业的资金用途,及时上报借款主体和开行。

《国家开发银行生源地信用助学贷款借款合同》填写说明及常见问题解答

《国家开发银行生源地信用助学贷款借款合同》填写说明及常见问题解答 《国家开发银行生源地信用助学贷款借款合同》填写说明 1、借款金额:为学生2011年度申请贷款的金额,10 00——6000元之间的整百整千数(原则上为学费与住宿费之和,家庭特别困难的,申请贷款金额可以高于学费与住宿费之和,但不能高于6000元)。 如:人民币6000元(大写陆仟元整) 2、借款期限:本合同从乙方贷款资金发放日起,至 年8月31日止。 如:借款期限为14年此空填写2025年。(2011 +14年)申请期限计算方法与申请表一致。 3、指定账户:填写借款学生在当地代理结算行开户的信息。 如:代理结算行万源市农村信用合作联社营业部开立个人账户,用于乙方贷款发放和回收,户名张三;账号:123456578。 4、还款计划:等额本金按年计算,自正常学制年限毕业2年后的12月21日偿还第一笔本金,于贷款存续期最后一个年度偿还最后一笔本金。还本金额为100元的倍数,于最后一个年度找平。 例如:2011年借款金额为6000元,借款期限14年,2015年大学毕业,毕业两年后2017年开始偿还本金。学生可以在2017-2025的8年里安排还款计划,前7年必须等额还款,最后一年还清。

1. 申请贷款时,需要借款学生和家长同时到场办理吗? 初次申请时,签订借款合同时,借款学生和家长必须同时到现场办理。 再次申请时,原则上借款学生和家长需同时到现场办理申请手续。确有困难的,在不变更共同借款人的情况下,一方可持对方委托授权书到现场办理申请手续;变更共同借款人时,需要双方共同到现场办理。委托授权书由分行自行制定。 2.财政贴息和自付利息如何计算? 助学贷款利息按天计算,采用人民银行公布的人民币同期同档次基准利率。财政贴息自贷款发放之日起,至借款学生毕业当年的8月31日结束;借款人自付利息自借款学生毕业当年的9月1日起,直至贷款全部清偿。 3.固定还款日(12月21日和8月31日)遇节假日是否顺延? 为了消除在途产生的息差,原则上不能顺延。 4.如何确定合同编号?

科技型中小企业信贷支持研究

科技型中小企业信贷支持研究 随着经济社会的发展,目前,在我国国民经济中占据较大比例份额的企业是科技型中小企业,在推动经济发展、构建和谐社会和提高就业率等方面均起到重要作用。但是,发展科技型中小企业往往不能缺少资金的支持,其融资需求却经常被银行忽视。现阶段银行贷款是我国科技型中小企业惯用的外部融资工具,当然,银行贷款也成为缓解此类企业融资困难的主要途径。而我国商业银行在传统行业贷款方面已基本饱和,并且市场占有率方面已基本稳定和固化,所以,商业银行通过金融支持科技型中小企业发展是扩大市场份额的重要手段。 因此得出,研究我国商业银行对科技型中小企业的金融支持现状,不但可以帮助科技型中小企业走出融资困难,而且有助于商业银行业务的开展,具有重要的实用价值。目前主要由银行主导国内金融模式,在国内资本市场、创投环境发展不成熟的情况下,在解决科技型中小企业资金缺口和辅导科技型中小企业发展的问题上,科技银行信贷资金就极其重要了。相较于发展迅速的高新技术开发区和科技型企业,我国科技银行应对策略还很不足,发展还非常落后,业务发展速度也显得十分迟缓。科技型中小企业因为不理想的经营业绩和过高的信贷风险等问题日渐凸显,对于我国科技银行的持续健康发展也产生了一部分负面作用。 如何完善科技型中小企业信贷融资体系,优化科技银行扶持科技型中小企业服务内容,是现阶段促进国民经济发展亟需解决的现实问题,并具有较高的实践价值。本文介绍了商业银行支持中小企业金融服务的相关融资理论知识,以此为基础,首先分析了我国科技型中小企业的主要特点、融资情况、信贷风险特征及信贷融资的主要问题。然后,根据国内外科技银行的发展现状总结经验并加以借鉴,从南京农行针对科技型中小企业的融资过程分析了其发展现状与问题,并对造成这些问题的原因进行了分析。最后,通过分析金融支持科技型中小企业的现状与问题,并借鉴国内外其他科技银行的成功做法,从学习同业经验、创新银行服务机制和服务模式、培养复合型人才和银政企多方合作四个方面,总结出南京农行服务科技型中小企业信贷的方法和建议。 通过理论与实际情况相结合,从宽泛的我国科技型中小企业发展的角度出发,再具体到南京农行科技银行发展现状、现阶段面临的问题,本文得出结论:南京农行在实施科技型中小企业信贷模式创新和管理的过程中,应加强对科技型中小企

国家开发银行贷款特色学科项目申报简表(doc 11页)

国家开发银行贷款特色学科项目申报简表(doc 11页)

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填表时间:2009-12-28 湖北省教育厅制表 一、项目现有基础情况概述:

历史沿革: 湖北师范学院是一所具有硕士学位授予权的省属重点本科高等院校。“光学”学科依托湖北师范学院物理与电子科学学院,上世纪八十年代末开始组建,1996年从校级扶植学科列为校级重点学科。1998年该学科的研究方向被评为湖北省普通高等学校的优势与特色研究领域,2003年“光学”学科被湖北省教育厅批准设立“楚天学者”特聘教授岗位,2004年湖北师范学院第一位“楚天学者”李宏教授到岗。2006年“光学”学科被湖北省政府批准为湖北省重点学科。“物理学”一级学科为我校校级重点学科。在省级重点学科“光学”的基础上,紧跟我省经济建设发展步伐,我们开展了“光学工程”一级学科的建设工作。学校非常重视该学科的发展,近年来先后投入300多万元加强科研基础设施建设和学术队伍的建设,极大地改善了该学科的研究条件。目前已经投入经费100多万元用于“光学材料与器件”校级重点实验室的建设。 主要研究方向: (1)光纤通信元器件 (2)光子信息理论与技术 (3)激光器件与激光技术 (4)光通讯网络与光互联技术 (5)光电信息检测与信息处理 (6)光电子材料与技术 目前,在以上六个方向形成了研究团队。随着该项目的立项建设,本学科在未来3到5年内,将会得到长足发展,成为我省的优势特色学科。 学术队伍: 本学科目前有教授12人,副教授15人,湖北省中青年科技创新团队1个,湖北师范学院中青年科技创新团队4个。教师队伍中,具有博士学位15人,具有硕士学位25人。目前有“楚天学者”特聘教授1位,“磁湖学者”

国家开发银行贷款评审与信贷管理

国家开发银行贷款评审与信贷管理 (吉林省全国重点镇基础设施建设工作会议专题报告) ——国家开发银行吉林省分行相红民处长 为更好的推进重点城镇建设,发挥开发性金融作用,加强相互了解,实现良好互动,把政府组织优势与开发银行融资优势有机结合起来,加快城镇化进程和带动周围农村地区经济发展,下面就重点城镇基础设施建设项目,对开行贷款评审与信贷管理等主要业务和要求作简要介绍。 一、开行贷款的特点 开发银行贷款风险特点与商业银行不同,开发银行有自身的特点,主要有: (一)开发银行的贷款资金来源不同 开发很行的贷款来源是通过市场化发行金融债卷。向商业银行等其它银行的金融机构等发放金融债卷,把短期的资金作为长期的大额的建设性的资金,进行市场化发债; (二)开行贷款数额大、期限长 最长的25年到30年,城镇基础设施一般为10年。近几年开发银行按照中央支持经济发展的精神,开始对社会发展的瓶径领域进行支持和试点。开行贷款的范围主要是属于“两基一支瓶颈”和“社会发展瓶颈”领域,

风险因素及不确定性多; 商行追求利润最大化,在追求推动国民经济、地区经济良性发展的同时,实现自身的发展和壮大。开行不是以追逐利润为目的,而是以支持社会发展为重任的政策性银行,因此,开行贷款是政策性贷款。但决不是财政拨款,因为开行要到期偿还发行的金融债卷,具有刚性的要求,到期必须兑付。因此,项目建设单位从借款时起,就要树立还款的意识。这是开行贷款的特点。 二、如何提出贷款申请 对贷款法人贷款申请的基本要求:贷款法人向开发银行申请贷款应出具贷款申请书并提交有关材料。 (一)贷款申请书的总体要求 贷款法人提交的借款申请应内容真实、数据准确、重点突出。除了介绍项目的基本情况外,应重点介绍项目市场供求状况及发展前景、财务效益、偿债能力、存在风险及防范措施等。 (二)贷款申请书包括的内容 1、建设必要性、建设规模、项目批复、各项准备工作和工期安排; 2、项目市场供求状况及发展前景; 3、贷款法人企业性质、注册资本金、经济实力、近三年生产经营状况、资信状况。如果是集团、股份公司的,说明各自的股东构成情况; 4、项目总投资及构成、资金筹措方式及落实情况、项目资本金情况; 5、申请开发银行贷款金额、可以接受的贷款期限; 6、项目预计经济效益、借款偿还计划;

生源地信用助学贷款借款合同(官方版)

编号:QJ-HT-0837 生源地信用助学贷款借款合 同(官方版) Both parties shall perform their obligations as agreed in the contract or in accordance with the law within the term of the contract. 甲方:_____________________ 乙方:_____________________ 日期:_____________________ --- 专业合同范本系列下载即可用---

生源地信用助学贷款借款合同(官方 版) 说明:该合同书适用于甲乙双方为明确各自的权利和义务,经友好协商双方同意签署合同,在合同期限内按照合同约定或者依照法律规定履行义务,可下载收藏或打印使用(使用时请先阅读条款是否适用)。 甲方:借款学生 甲方:共同借款人(共同借款人为借款学生的直系亲属或其他法定监护人) 乙方:国家开发银行 丙方:受托机构(丙方为县(市、区)学生资助管理中心) 根据中华人民共和国法律、法规、国家助学贷款相关政策,经各方协商一致,特订立本借款合同(以下简称“本合同”)。 本合同共分两个部分,第一部分为特别约定条款,具体内容由本合同签订各方根据实际情况及约定书就;第二部分为通用条款,除本合同中另有约定外,任何一方不得擅自修改。第一部分及第二部分共同构成本合同完整且不可分割的组成部分,具有同等法律效力。 第一部分特别约定条款

第一条借款金额及期限 借款金额:人民币元(大写元整); 借款期限:本合同从乙方贷款资金发放日(指乙方贷款资金发放至省(或县)学生资助管理中心在乙方开立的专户之日,下同)起,至年____月____日止。本合同不展期。 第二条账户开立甲方(借款学生)在乙方指定的代理结算行开立个人账户(以下简称“指定账户”),用于乙方贷款发放和回收,户名:;帐号:。 第三条贷款本金还款计划 贷款本金还款计划为:年至年每年____月____日偿还贷款本金人民币元;年(贷款最后一年)____月____日偿还贷款本金元。 第二部分通用条款 第一条借款用途 借款用途:限于甲方(借款学生)在其就读高校就读期间所需的学费、住宿费,剩余部分可用于生活费。 第二条账户用途 本合同一经签订,即视为甲方授权乙方(通过代理结算行)发放贷款资金、

可行性研究报告模板-科技型中小企业技术创新基金项目-可行性研

可行性研究报告模板-科技型中小企业技术创新基金项目-可行性研 一、申报企业情况 1. 申报企业基本情况 包括企业名称、通讯地址、注册时间、注册资金、企业登记注册类型、主管单位(部门)名称。 2. 企业人员及开发能力论述 企业法定代表人的基本情况,包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。 企业人员基本情况,包括企业人员总数、大专以上人员数;主要管理人员数、文化水平、年龄结构;技术开发、生产、销售人员比例等。

新产品开发能力情况,包括企业上一年技术开发投入额、其中研究开发投入额、研究开发投入占企业年销售收入比例;科研开发队伍情况;与本项目相关的技术储备情况等。 项目技术负责人的基本情况,包括学历、所学专业、主要工作经历、技术专长和工作业绩;项目技术负责人与企业之间的任用关系。 3. 企业财务经济状况 上年末企业总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率、净资产收益率、应收账款周转率。 今后三年企业的财务预测。 二、项目的技术可行性和成熟性分析 1. 项目的技术创新性论述 (1)详细说明本项目的基本原理及关键技术内容,描述项目的技术或工艺路线、产品结构、基本算法原理等(可

加图示)。 (2)论述项目创新点,包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报企业应在不泄露商业秘密的前提下,尽可能详细地说明本项目的创新点、创新程度、创新难度,并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料,已有产品或样品的可附照片或样本。 (3)详细描述项目的技术来源、合作单位情况;说明项目知识产权的归属情况。其中合作开发、委托开发的项目,需附上相关的合作开发协议书和有关技术资料;购买技术再开发的项目,需说明再开发的主要内容并提供相应的技术资料;企业自主开发的项目,需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。 (4)简述本项目国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势,并将本项目在克服现存主要问题方面与国内、国外同类产品现行指标进行较详细的比较(可以表格方式说明)。 2. 项目的成熟性和可靠性论述

国家开发银行关于国家开发银行调整各项贷款利率的通知

国家开发银行关于国家开发银行调整各项贷款利率的通知 【法规类别】贷款利率 【发文字号】开行综计[1995]134号 【发布部门】国家开发银行 【发布日期】1995.07.11 【实施日期】1995.07.11 【时效性】现行有效 【效力级别】行业规定 关于国家开发银行调整各项贷款利率的通知 (1995年7月11日开行综计〔1995〕134号) 中国人民建设银行、中国工商银行、中国农业银行、中国人民银行上海市分行: 根据中国人民银行银传〔1995〕49号《关于调整各项贷款利率的通知》精神,结合我行的具体情况,现将我行贷款利率调整及有关问题通知如下,请转知所属有关委托业务经办行处照此执行。 1、开发银行硬贷款中的基本建设贷款和技术改造贷款其利率合并为固定资产贷款利率,执行统一的期限和利率档次。 2、从1995年7月1日起,开发银行新发放的固定资产贷款,执行人民银行调整后的贷款利率,并实行按季结息。对不能支付的利息,计收复利。

3、从1995年7月1日起,签订新的1年期以上贷款合同时,贷款利率一年一定。合同确定的利率到期后,再根据人民银行当时规定的贷款利率与企业重新签订下一年度的贷款利率。 4、1994年我行发放的基本建设差别利率贷款,经请示人民银行,不论结息与否,均以94年9月20日为界。94年9月20日以前,执行差别利率;9月21日以后,当年发放的所有差别贷款,均按人民银行银传(1994)121号文附表二所列基本建设贷款现行利率执行,即:一年以下(含一年)贷款利率10.98%,一至三年(含三年)贷款利率12.24%,三至五年(含五年)贷款利率13.86%,五年以上(含五年)贷款利率14.04%。 5.1994年执行专项贷款利率的项目(除劳改劳教和扶贫贷款外),均比照1994年发放的基本建设差别贷款利率执行。从1995年1月1日起,劳改劳教和扶贫贷款项目执行1

科技型中小企业融资方案

科技型小微企业在其成长过程 中融资瓶颈及其解决方案分析 -----马鞍山科技金融模式探讨摘要: 资金是企业体内的血液,是企业进行生产经营活动的必要条件,没有足够的资金,企业的生存和发展就没有保障。科技型小微企业由于自身的积累不足、可抵押物少、抗御风险能力低等原因,使其在融资过程中出现困境,本文拟从政府引导、科技企业孵化器和商业投资机构合作联动的角度,为科技型小微企业在发展各个阶段中的融资问题。 关键词:企业成长周期政府引导融资解决方案 企业的成长有如一个生物体一样有它的生命周期,有它自己的成长的轨迹。企业在不同的成长阶段,呈现出不同的“生命特征”。资金是制约科技型小微企业发展的关键因素,企业在其不同的发展阶段,对资金的需求和运作也各不相同,解决科技型小微企业在其成长的各个阶段的融资问题,是其得以生存、发展、壮大的保证。 初创期 企业在这个阶段规模较小,组织内的分工不是很明确,企业的管理制度尚未建立。其在这个阶段的主要任务是企业产品的研发和设计,技术人员的技术攻关,实现科技成果从理论到实践的转化,企业的产品尚未真正的投入生产。企业没有利润收入,但企业发展需要资金,而企业在这个阶段的融资渠道十分狭窄。在这个阶段企业的融资主要是企业创始人的自由资金,还有极少的天使投资资金,政府的项目资金或者无偿补助资金。企业在这个阶段商业性的投资机构一般尚未介入。 企业在这个阶段融资渠道比较窄且内部融资困难。在企业的创时期,企业的融资主要依赖企业创始人的自有资金,还有少部分的政府给与的项目自己和无偿资金。商业性融资机构在企业的创始阶段很少会为科技型小微企业提供资金。内部融资相对于外部融资,它可以减少信息不对称问题及与此有关的激励问题,节约交易费用,降低融资成本,增强企业剩余控制权,本是科技型小微企业融资的

国家开发银行基本建设贷款办法

国家开发银行基本建设贷款办法 第一章总则 第一条为规范国家开发银行(以下简称开发银行)基本建设贷款(以下简称基建贷款)行为,维护借贷双方的合法权益,保 证信贷资产安全,提高贷款使用效益,促进国民经济的持续 发展,根据国家有关政策、法规,制定本办法。 第二条基建贷款主要用于国家政策性大中型基本建设项目。 第三条发放基建贷款要符合国家的发展规划、生产力布局、 产业政策和信贷政策。 第四条发放基建贷款要遵循政策性、安全性、流动性、效益 性原则,实行审贷分离,先评审后贷款,突出重点,择优发放。 第二章贷款对象、使用范围和条件 第五条基建贷款的贷款对象(以下简称借款人)必须是经工商行政管理部门登记注册,实行独立核算,具有法人资格,能 够偿还贷款本息,对项目建设的全过程以及资产的保值增值 负责的经济实体。 第六条基建贷款的使用范围是国家有权部门批准的基础设 施、基础产业和支柱产业政策性大中型基本建设项目及其配 套工程(以下简称贷款项目)。主要包括: (一)制约国民经济发展的能源、交通和重要原材料等基础设

施、基础产业项目; (二)直接关系增强综合国力的支柱产业中的重大项目; (三)跨地区的重大政策性项目; (四)重大高新技术在经济领域应用的项目; (五)其他政策性项目。 第七条借款人使用基建贷款应具备以下条件: (一)贷款项目必须具备国家有权部门批准的项目建议书、可 行性研究报告和初步设计等文件; (二)贷款项目列入国家固定资产投资计划和信贷计划; (三)贷款项目总投资中,各项建设资金来源必须落实,项目 资本金占总投资比例符合国家规定,资产负债比例合理; (四)贷款项目总投资中,必须按有关规定列入所需要的铺底 流动资金; (五)贷款项目的自有资金存入开发银行或其指定的代理经办 行; (六)贷款项目经过评审,经济效益和财务效益良好,具有偿 还贷款本息的能力; (七)借款人有健全稳定的管理机构和相应的管理、技术人员,经营管理制度健全,经营状况良好; (八)借款人有承担贷款风险的可靠措施,能够落实具有法人 资格、实行独立核算、有偿还贷款本息能力的保证担保或者 有处分权的财产或者权利的抵押、质押担保。

国开行贷款运用管治规定

国开行贷款运用管治规定 第一条为确保信用合作贷款(下称专项借款)的专款专用,提高资金使用效益,保证建设资金良性循环,加快县各项基础设施建设和城镇化进程,按时足额归还专项借款,根据《县人民政府、国家开发银行信用合作协议》和《县政府信用合作项目专户管理协议》的要求,特制定本办法。 第二条专项借款主要用于以下项目: (一)有偿还能力的项目; (二)开发性的项目: (三)政府必投必建的行政性和公共事业性的项目。 具体项目必须按照部门筛选、专家论证、县政府县长办公会议审定的程序确定。 第三条专项借款实行生产性项目自我偿还,政府必投必建项目财政统一调度、统筹归还的原则。 第四条成立由县政府领导、县发改局、县财政局、县建设局、县国土资源局、县审计局、县监察局等单位领导组成的“县利用国家开发银行信用合作贷款领导小组”(以下简称领导小组),领导小组负责项目资金使用、监管、偿还等重大问题的决策和协调。领导小组下设办公室,其主要职责为:

(一)为领导小组初定政府信用贷款项目、项目建设目标及进度、贷款年度用款计划、年度财政偿债基金及还款资金安排等提供决策依据和建议; (二)落实领导小组的决策及交办事宜; (三)协调借款合作执行过程中的具体问题; (四)协调借款人、项目主管部门、发改、财政、审计、监察、国家开发银行省分行等之间的工作关系; (五)督促落实项目资本金到位及贷款本息的偿还。 第五条专项借款人为县山梅公路开发有限公司,其项目主管部门为县交通局。 第六条申请专项借款的程序: (一)借款人提出申请: (二)县项目主管部门初审后,报县发改部门组织论证; (三)领导小组办公室报县长办公室会议审定。 第七条借款人的申请书必须包含项目的配套资金、还款能力的评估、还款资金来源的落实与保证等内容。 第八条县发改部门具体负责专项借款项目的可行性论证、立项、审批等工作。 第九条专项借款提款计划审批程序: (一)由项目业主按时向领导小组办公室申报提款计划; (二)年度用款计划内的项目月度提款计划,由项目业主向领导小组办公室申请;

科技型中小企业融资模式研究

科技型中小企业融资模式研究 1科技型中小企业融资模式的比较 当前国际或国内科技型中小企业通行的融资模式主要包括四种:一是 以科技型中小企业的创业基金为主体的政策性融资模式。在这个模式中,政府在科技型中小企业的投融资中居于基础性的主导地位,其方 式主要有贷款贴息、信用担保和科技型中小企业创业基金等。二是以 风险投资、创业资本为主体的股权融资模式。股权融资是当前指企业 通过公开或私下出让自身一定的所有权(如发行股票、债转股、配股等 方式),以达到筹资、增资、充资,增强企业竞争力的目的。股权融资 当前企业在资本市场最为热衷的经济行为活动,其长期性、不可逆性、无负担性特点决定了用途的广泛性。这种模式主要由追求高风险高收 益的市场机构和个人向科技型中小企业提供资金,包括创业银行、风 险资本和以创业板市场为代表的股权融资等。比较典型的例子就是美 国的硅谷经验。三是以银行贷款为主体的债权融资模式。债权融资是 指企业通过抵押自身信用或者是第三方担保从而获得一定资金的融资 形式,也就是所谓的“借钱”。“借钱人”除了要承担商议好的资金 利息外,还要在还款期限到期后归还“债权人”的本金。债权融资包 括了银行或其他金融机构贷款(如信用贷款、抵押贷款和担保贷款)、 资本市场融资(如发行债券)、利用外资、企业间的商业信用、民间的 私人借款、租赁等形式。四是以科技型中小企业自身积累为主的内源 融资模式。内源融资是指企业在其经营活动过程中,将自身留存盈利、折旧和定额负债持续转化为投资的过程。内源融资具有自主性、原始性、低成本和风险低的特点,其可为企业即时提供资金保障和提升企 业资信水平。以上四种模式,各有利弊,也适用于不同的国家或地区[1]。 1.1以科技型中小企业的创业基金为主体的政策性融资模式这种模式对政府的要求比较高,一方面要求政府对科技型中小企业的发展具有 明确的方向和纲领,另一方面也要求政府具有较高运作效率和透明度。所以,这种模式存有以下缺陷:(1)政府能够筹集到科技型创业基金规

国家开发银行发放贷款的风险与防范

广西高等教育自学考试毕业论文题目名称:国家开发银行发放贷款的风险与防范 主考学校:广西财经学院 高职院校:广西工商职业技术学院 专业:会计 准考证号: 010********* 姓名:黄林发 指导教师:陆莹 论文完成时间 2016 年4 月 10 日

广西财经学院毕业论文承诺书 一、本人在毕业论文撰写过程中遵守学校有关规定,恪守学术规范,毕业论文是在指导教师的指导下独立完成的; 二、毕业论文所使用的相关资料、数据、观点等均真实可靠,文中所有引用他人观点、材料、数据、图表均已注释说明来源; 三、毕业论文无抄袭、剽窃或不正当引用他人学术观点、思想、学术成果及伪造、篡改数据的情况; 四、本人知晓学校对毕业论文(设计)中的抄袭、剽窃、弄虚作假等违反学术规范的行为将被严肃处理,并可能导致开除学籍、取消学士学位资格或注销并被追回已发放毕业证书、学士学位证书的严重后果; 五、若在学校组织的毕业论文答辩中,被发现有抄袭、剽窃、弄虚作假等违反学术规范的行为,本人愿意接受学校按有关规定给予的处理,并承担相应的责任。 承诺人签名: 年月日

目录 中文摘要 (4) 一、国家开发银行的背景 (4) 二、国家开发银行发挥的作用 (5) 三、国家开发银行发放贷款的流程 (6) (一)申请条件审核 (6) (二)申请资料准备 (6) (三)贷款申请及办理程序 (7) 四、国家开发银行发放贷款的风险 (7) 五、国家助学贷款风险的防范与控制 (8) (一)建立有效的风险与诚信教育机制,从源头上控制风险 (8) (二)完善国家助学贷款政策及法律体系,从体制上防范风险 (10) (三)建立和完善多元资助体系与风险分担机制,从主体上分散风 (10) 六、结论 (12) 参考文献 (13) 致谢 (13)

国家开发银行股份有限公司高校助学贷款借款合同(通用文本)【模板】

国家开发银行股份有限公司高校助学贷款借款合同(通用文本) ----------------------------------------------------正文-------------------------------------------------- 甲方向乙方申请高校助学贷款,乙方经审查同意向甲方发放借款。为保证乙方高校助学贷款的顺利实施,乙方委托丙方、丁方负责高校助学贷款的相关管理工作。为维护各方利益,明确责任,恪守信用,根据国家法律、法规、高校助学贷款政策,经各方协商一致,特订立本借款合同(以下简称“本合同”)。 第一条借款金额及期限 借款金额:人民币元(大写: ),其中,学费、住宿费人民币元(大写),生活费人民币元(大写)。 借款期限:从乙方贷款资金发放日(指乙方贷款资金发放至丁方在乙方开立的专户之日,下同)起,至年 __月___日止。 第二条账户开立 甲方按照下列第种方式开户: 1.甲方在乙方指定的代理结算机构(以下简称“代理机构”),开立个人银行结算账户(以下简称“指定账户”),用于乙方贷款发放和回收,户名:;账号:。甲方委托乙方在代理机构为其开立上述账户。 2.甲方在乙方指定的独立第三方支付机构(以下简称“代理机构”),开立代收代付账户(以下简称“指定账户”),用于乙方贷款发放和回收,户名:;账号:。甲方委托乙方在代理机构为其开立上述账户。 第三条贷款本金偿还 甲方应一次性偿还本合同项下全部借款本金,偿还日期为年__月___日。甲方应在还款日__日前将应偿还的借款本金存入指定账户。乙方通过代理机构于还本日从该账户中收取。 第四条借款用途 本合同项下借款的用途仅限用于甲方在丙方就读期间所需的学费、住宿费及生活费。本合同项下借款不得挪用。 第五条账户用途 本合同一经签订,即视为甲方授权乙方(通过代理机构)划付借款资金、本息回收和办理甲方提前还款时从指定账户中进行划转和扣收。 第六条借款的发放与划付 本合同项下借款由乙方发放至丁方在乙方开立的专户后,乙方通过代理机构将借款资金划至甲方指定账户,然后乙方通过代理机构将学费和住宿费划至丙方账户。 本合同一经签订,即视为甲方授权乙方(通过代理机构)办理上述划付事项,甲方对此无异议。 第七条借款利率与利息 (一)本合同项下借款利率(以下简称“借款利率”)执行借款发放时中国人民银行公布的人民币贷款同期同档次基准利率,自借款发放日起每年___月___日调整一次,调整后的利率为调整日中国人民银行公布的人民币贷款同期同档次基准利率。如遇利率调整,乙方将执行调整后的利率,不再另行通知甲方。 借款展期后累计期限达到新的利率期限档次的,从展期之日起按新的利率执行。 本合同项下逾期借款本金从逾期之日起按本合同第十五条约定的利率计收罚息,直至逾期借款归还之日为止。 (二)借款利息按年计收,起息日为乙方贷款资金发放日,结息日为每年度的___月___日(借款最后一年结息日为__月___日)。甲方在校期间的借款利息由财政全额贴息,具体补贴办法根据丙方所在省相关规定执行。甲方毕业后的全部利息由其本人全额支付。甲方毕业后自付利息的开始时间为其毕业日期的下月__日(毕业日期是指丙方确定的办理相关毕业手续的日期)。 当甲方按照丙方规定休学、退学、被开除学籍、出国,且未还清全部借款的,自办理有关手续之日的下月__日起的利息由甲方承担。 借款利息偿还。每年___月___日为结息日(借款期限中最后一年为当年__月___日),次日为付息日,节假日不顺延。偿还借款本金时利随本清。在借款期限内,甲方应自毕业当年起,每年在结息日__日前将应偿还的借款利息存入指定账户。乙方通过代理机构于付息日从该账户中收取。提前还款的,结息日为提前还款日。 第八条提前还款 每年__月-___月的___日为提前还款日,甲方应于当月___日前到丙方或登录学生在线服务系统提交提前还款申请并于当月___日前将应偿还的借款本金和利息存入指定账户,乙方通过代理机构于当月___日从该账户中收取。当月___日指定账户中无充足资金,视为自动放弃提前还款申请。提前还款需一次性还清本合同尚未清偿的所有债务。提前偿还按合同约定利率和实际使用期限计算利息,不加收除应付利息之外的其他费用。甲方当月___日之后提出申请的,下一个提前还款工作月受理。 第九条还款顺序 如甲方还款账户余额不足以偿还借款本息,则还(扣)款顺序依次是支付依法或依照本合同约定应付的费用、罚息、利息、本金。 第十条合同变更 (一)当甲方毕业后继续攻读学位时,可在毕业前___日向丙方提出展期申请并提供连续攻读学位的书面证明,经丙方审核通过后办理展期手续,并按甲方原所在学校的财政隶属关系,由财政部门继续按在校生贴息。 (二)甲方发生退学、出国、被开除学籍等不能正常完成学业的情况,丙方应及时通知乙方,乙方有权按本合同约定采取停止发放借款、提前收回借款本息等措施,丙方必须在乙方采取上述措施后,方可为甲方办理相应手续。 第十一条甲方的陈述与保证 甲方陈述: (一)甲方签署本合同基于其真实意思表示; (二)甲方向丙方提供的所有文件、资料和凭证等书面材料均为准确、真实、 1 / 2 印刷流水号:

国家开发银行科技型中小企业贷款

国家开发银行科技型中小企业贷款 业务概述: 国家开发银行与上海市科委合作共同再上海推进“科技型中小企业贷款”的主要目的是支持本市高新技术产业发展,扶持和培育科技型中小企业,加强中小企业信用体系建设。科技型中小企业贷款主要用于解决科技型中小企业普遍存在的流动资金周转困难问题。 申请条件: 在上海市注册的各类科技型企业:企业主要从事高新技术产品的研制、开发和生产;贷款项目符合国家和本市的产业政策导向,等等。具体办法参照市科委的技术创新基金办法。 通过平台公司向开发银行申请借款的科技型中小企业,必须符合下列基本条件: 1.经过工商、税务部门登记注册,具有独立法人资格; 2.通过当年年检,具有中国人民银行办法并进过年检的《贷款卡》; 3.公司注册资本在100万以上、创办时间原则上不低于三年; 4.企业信用等级在BBB级以上(含),各项信用记录良好; 5.借款用途主要为企业的流动资金需求; 6.在必要时能按照平台公司的规定提供反担保措施; 7.能接受并配合双方对企业经营、财务状况和资金运作的监督; 8.双方认可的其它条件。 申请所需材料: 借款申请书,主要包括:

1.借款单位基本情况,包括注册资本、股本结构、主营业务、法人代表、历史变迁、主要关联企业及业务往来。 2.借款金额、期限、借款原因、用款计划、还款资金来源等(如果借款用于所设立的项目,还须提供项目可行性研究报告)。 3.借款单位经营状况,包括主要产品或服务、各产品销售比重、毛利率、主要合作方、发展前景、近三年业务开展情况。 4.借款单位管理情况,包括法人代表及主要负责人简历、内部组织机构设置人数、员工学历结构及主要的规章制度。 5.必要时借款单位能提供的担保盒饭担保条件。 相关附件: 1.企业营业执照复印件 2.法定代表人身份证复印件 3.贷款证复印件 4.税务登记证复印件 5.近三年的财务报表、会计师事务所年度审计报告及最近一期财务报表贷款规模、额度期限和利率: 额度:单笔贷款金额原则上不超过500万元 规模:2004年国家开发银行安排人民币资金共1亿元、以后年度根据信用状况和业务发展情况,另行安排。 期限:贷款期限一般不超过2年。 利率:执行人民银行公布的同期贷款利率。 运作模式: 借款主体:

科技型中小企业融资需求和金融产品服务分析

科技型中小企业融资需求和金融产品服务分析 科技型中小企业融资需求和金融产品服务分析 【文章摘要】 本文从分析科技型中小企业经营特征及融资需求入手,按照风险缓释方式分类总结了适合科技型中小企业的现有金融产品,并延伸性的展示了前沿类的金融产品,为处于不同生命周期的科技型中小企业向银行融资以及银行进行针对性的产品创新梳理思路。 【关键词】 中小企业;金融产品 我国中小企业特别是科技型中小企业是最具创新活力的群体。近年来,国家秉承创新发展战略,高度重视科技型企业发展,陆续出台各种扶持政策,为以金融助力科技型中小企业,进一步加强科技型金融产品创新。本文通过分析不同阶段的科技型中小企业经营特征和融资需求入手,为处于不同生命周期的科技型中小企业向银行融资以及银行进行针对性的产品创新梳理思路。 1 科技型中小企业生命周期不同阶段的经营特征和融资需求 1.1 初创期 1.1.1经营特征 企业规模小,技术和产品处于最初的推广阶段,市场认知度低。销售额小,利润低甚至出现亏损,面临较高的市场风险和技术风险。 1.1.2融资需求 初创期企业在市场开拓和技术研发上均需投入资金,融资需求呈现“频、急、小”的特点,但无有效担保或担保严重不足,融资渠道少。 1.2 快速成长期 1.2.1经营特征 产品和技术逐渐被市场认可,企业大力拓展上下游客户,扩大产能,提高市场份额。销售规模快速增长,利润率较高,保持一定的创新能力。

1.2.2融资需求 为了快速占领市场,提高销售规模,快速成长期的企业需要大量资金扩大生产。企业具备一定的资金实力,但现金流优先用于经营周转,资产积累少,担保方式仍显不足。融资渠道包括银行融资、风险投资等。 1.3 稳定发展期 1.3.1经营特征 企业已具一定规模,增长平稳,治理机制完善。产品在业内具备认知度,销售增长放缓,利润率平稳。 1.3.2融资需求 稳定发展期的企业将谋求更好的发展,如产品升级换代、新产品和新项目开发等,融资需求具有大而稳定的特点,除短期融资外,企业还将增加固定资产的投入,如购置办公楼、厂房、更新设备、生产线等。融资渠道较多:上市融资、债券融资和银行融资等。 2 现有的金融产品服务方案 2.1 灵活抵质押类产品 针对高新技术企业不具备土地、房产、设备等传统抵质押物的普遍现状,灵活运用专利权、应收账款、退税额度等非传统抵质押物进行授信。 2.2 创新担保类产品 针对没有合格抵质押物的客户,使用担保公司担保、保险公司介入、多户互保等担保形式满足客户授信需求。 2.3 风险补偿类产品 与政府合作,通过专项基金、政府担保公司担保等形式降低企业借贷成本和银行授信风险。如通过政府、园区、银行合作与联动,共同为企业提供综合性的金融服务方案。 2.4 信用授信类产品 为优质科技型中小企业提供信用授信,主要有两种形式,一是在设定额度上限的基础上制定详细的准入标准,二在原有授信金额基础上对优质客户额外给予一定的营销性授信额度。 3 前沿的金融产品服务方案

国家开发银行生源地信用助学贷款借款合同协议书范本

合同编号:国家开发银行生源地信用助学贷款借款合同 (至学年) 甲方(借款学生):

根据中华人民共和国法律、法规、国家助学贷款相关政策,经各方协商一致,特订立本借款合同(以下简称“本合同”)。 除本合同另有说明外,甲方指借款学生和共同借款人双方。 第一条借款金额及期限 借款金额:人民币(大写)(¥元); 借款期限:本合同从乙方贷款资金发放日(指乙方贷款资金发放至省(或县)学生资助管理中心在乙方开立的专户之日,下同)起, 至年月日止。本合同不展期。 第二条账户开立

甲方(借款学生)在乙方指定的代理结算行农信社开立个人账户(以下简称“指定账户”),用于乙方贷款发放和回收,户 名:;账号:。 第三条贷款本金还款计划 贷款本金还款计划为:年至年每年月日偿还贷款本金人民币元;年(贷款最后一年)月日偿还贷款本金人民币元。 第四条借款用途 借款用途:限于甲方(借款学生)在其就读高校就读期间所需的学费、住宿费,剩余部分可用于生活费,本合同项下借款不得挪用。 第五条账户用途 本合同一经签订,即视为甲方授权乙方(通过代理结算行)发放贷款资金、本息回收和办理甲方提前还款时从指定账户中进行划转和扣收,甲方对此不得提出异议。 第六条贷款发放与划付 1、本合同所附回执单(附件1)是本合同项下贷款资金发放的重要凭证,由甲方(借款学生)及其所在高校据实填写。 甲方(借款学生)是新生的,应按高校《录取通知书》中规定的报到日期(下称“规定报到日”)及时到录取高校报到,并于到校后20日内以邮寄或其他有效方式向丙方送达经甲方(借款学生)本人签字和就读学校盖章确认的回执单。如丙方在规定报到日之后30日内未收到回执单,则本合同自动解除。

科技型中小企业好处

科技型中小企业有哪些好处 科技型中小企业是指依托一定数量的科技人员,从事科学技术研究开发活动,取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务,从而实现可持续发展的中小企业。 通过认定的好处: 1.税收减免: 通过评价的科技型中小企业,将可以享受研发费用税前75%的加计扣除比例。例如企业投入100万的研发费用,当年75万的企业利润免征企业所得税。形成无形资产的,在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。税收减免额上不封顶。此外,省市研发费用后补助等多项财政奖补都是与研发费用加计扣除额挂钩的。 2.财政支持: 贷款贴息、无偿补助。部分地市通过创新资金的设立,以贷款贴息、无偿资助的方式支持科技型中小企业的技术创新活动,支持金额不超过项目新增研发支出的50%,按一定比例补助,无偿补助的资金最高达100万; 研发费用后补助。采取事前立项,事后补助方式进行,科技型中小企业研发行业关键技术或关键创新产品,对其研发及中试阶段科研费用,各级财政视财力情况给予一定补助。 3.企业上市培育: 可享受上市培育服务,对于已上市的科技型中小企业,部分地区在完成股改和培育的阶段可分别获得相应资金补助。 4.吸引人才: 科技创业的核心是优秀科技人才,成为科技型中小企业更有利于企业招募留住人才。 5.低成本融资: 多方式更为便捷地获得授信贷款,还可以享受政府贴息奖补资金。部分地区将可享受灵活的资助模式,贷款保证保险(对于投保贷款保证保险产品的企业,企业可享受到贷款额度不超过500万元部份的贷款保证保险费财政资助,按实际缴纳保险费给予不低于50%的资助)、担保公司(对于担保公司作保证担保贷款的企业,企业可享受到贷款额度不超过500万元部份的贷款担保费财政资助,按实际缴纳担保费给予不低于50%的资助)、知产质押(按发放贷款所发生的知识产

武汉市科技型中小企业汇总

武汉市科技型中小企业 技术创新基金(农业类)申报材料 一、武汉市创新基金(农业类)项目申请书 二、武汉市创新基金(农业类)项目可行性研究报告编制提纲 三、武汉市创新基金(农业类)项目申报材料附件

武汉市创新基金(农业类) 项目申请书 项目名称: 企业名称:(公章)企业法定代表人:(签章)企业所在地: 推荐单位名称: 填报日期:年月日 武汉市科学技术局制 二OO九年三月

填写说明 一、本申请书适用范围 申请“武汉市科技型中小企业技术创新基金”的各类从事涉农科技项目开发的科技型中小企业或推广开发机构。 二、填写要求 申请书可以复印,但每份需加盖公章; 各项内容必须如实填写,各项栏目不得空缺,无此内容时填“无”,数字一律取整数;企业名称需填写全称(并与银行开户的户名一致),开户银行的名称必须填写完整(如:中国工商银行武汉市分行花桥支行江大路分理处),银行帐号必须填写完整(不能缩位、简化)。 三、指标说明 1.推荐单位名称:指各区科技行政主管部门、行业主管部门、国家级开发区(高新区)科技主管部门和中央、省在汉有关涉农科技主管部门。

2.法人代码:应采用国家统一规定的法人代码,没有法人代码的单位应先办理法人代码本。 3.信用等级:指由本单位的开户银行核定的信用等级(申请贷款贴息单位须填写)。 4.企业总收入:是指企业全年的生产产品销售收入、技术性收入和与本企业产品相关的商品的销售收入、其它业务收入、营业外收入等各种收入的总和。 5.项目起始时间:指项目申请创新基金支持的时间,即申请企业提出申请的时间。此时间应与申请书封面的填报时间一致。例如2007年4月提出申请,项目起始时间为2007年4月,申请书封面的填报日期也为2007年4月。 6.计划完成时间:指本基金支持该项目的完成时间,即该项目“可行性研究报告”中所列项目计划目标,达到项目验收的时间。申请无偿资助的项目,该时间为项目申请时间后的2年;申请贷款贴息的项目,该时间为项目填报时间之后的1至3年。 7.项目执行期内计划完成指标:项目执行期指项目从项目起始到计划完成的时间段。项目执行期内计划完成指标指在项目执行期内该项目实际可实现的累计指标,而不是达到的

国家开发银行贷款项目调整概算增加贷款评审确认的暂行办法

国家开发银行贷款项目调整概算增加贷款评审确认的暂行办法 各厅、局、直属单位、开发投资公司: 现将《国家开发银行贷款调整概算增加贷款评审确认的暂行办法》印发给你们,请遵照执行。执行中发现的问题请及时向综合计划局反映,以便进一步修改完善。 为加强国家开发银行贷款项目的管理,做好超概算项目追加贷款的再评审工作,落实建设项目资金,促进在建项目早日建成投产,根据国家开发银行的职责,依照行内有关建设项目贷款条件评审要求,对超概算拟申请增加开行贷款的项目需进行重新评审确认。为此,特制定本办法。 一、项目超概算确认及贷款评审的有关原则 1.对项目超概算追加贷款的审查确认应按照国家有关规定,本着实事求是、节约投资、从严掌握、不留缺口、保生产性设施,控制非生产性设施的原则进行。 2.凡属开行成立后经评审承诺贷款的基建及技改新项目,建设工期在三年之内的,对由于调概申请增加开行贷款的项目原则上不予受理;建设工期在三年以上的,如出现超概算情况,可在第三年由项目单位提出申请。建设工期超过六年的,如出现超概算需增加开行贷款的项目,可以 第二次提出申请。 对已列入1994年开行资金配置计划,并已结转到1995年,但未经开行评审的在建老项目的调概增贷评审确认工作,亦依照上述原则进行。通过评审,确认开行贷款种类、额度和贷款期限。 3.项目单位报送的有关超概算资料应实事求是反映和分析超概算原因,资料不全的应予补齐后再受理。 4.凡擅自扩大建设内容、提高设施标准和改变我行评审确认的其它设计内容的项目,超概算部分应由项目单位自行负责。 5.对由于管理不善,制度不健全或其他方面不合理的摊派等造成的概算增加,由项目单位自行负责。 6.对确因生产工艺需要,需增加或扩大生产性建设内容的项目或采用新技术、新工艺能够降低能耗、提高效益、保护环境、节约资源的设计变更,要按国家有关规定,先办审批手续并经我行确认,后安排建设的程序进行,其所需投资应尽量在原批概算中调剂解决,解

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