施工单位 安全文明施工措施

武汉第二电线电缆有限公司东西湖新沟易地新建项目

1#、2#、4#~6#楼

安全文明施工保证措施

安全文明施工保证措施

1、安全施工保证措施计划

1、安全保障体系

公司为加强安全施工管理，确立了安全生产无事故的目标，并建立安全保障体系，见图1。

2、安全保证措施

（1）建立安全管理组织机构

为加强施工安全管理，经理部成立安全管理机构，经理部和施工队均成立安全管理领导小组，建立相应的安全生产责任制。经理部设安全质量部，配专职安全监察长1名，负责全区段的安全工作；各施工队设专职安全员1～2名，负责本单位安全工作；各工班设兼职安全员1～2名，负责本工班施工现场安全工作。成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工程师和安全监察长为副组长，经理部各部门负责人、各施工队队长为成员的安全管理领导小组；施工队成立以队长为组长，副队长和专职安全员为副组长，各工班长为成员的安全管理领导小组。

安全监察长负责日常工作。其主要职责是：定期组织安全工作检查，掌握施工现场、机械设备安全状况，会同有关部门采取措施，消除事故隐患；组织制定重点工程和特殊工点安全措施；组织开展安全生产竞赛，评比活动，兑现安全生产奖惩事宜；负责员工的安全意识教育，对防护用品的质量和使用进行监督检查；协助有关单位负责职工伤亡事故的调查、统计、报告和结案处理工作。

图1 安全保证体系框图

安全管理组织机构详见图2。

图2 安全管理组织机构框图

（2）建立安全岗位责任制

经理部逐级签订安全生产包保责任状，把安全生产纳入考核内容。建立健全各级人员安全岗位责任制，明确各自职责。严格奖惩制度，对个别因失职、渎职造成事故的责任人要按有关规定给予严肃处理直至追究刑事责任。

①项目经理安全职责

A、对本标段的安全工作负全责。认真贯彻执行党和国家有关安全生产的法律、法规和政策以及建设单位对安全生产的指示，组织制订本标段的安全生产规章制度。

B、负责组织对职工进行安全生产教育，提前安排特殊工种的培训计划，

总体推广安全管理先进经验。

C、负责组建安全生产管理机构，配备合格人员，对安全管理部门的工作进行督促、检查。

②项目总工程师安全职责

A、协助项目经理做好安全管理工作，对本项目施工技术安全负责。

B、组织编写安全技术操作规程、规则，指导安全技术教育，组织专业安全技术培训，进行安全检查。

C、组织编制审核施工安全技术方案，并向施工人员进行安全技术交底。

③安全监察长安全职责

A、根据上级指示要求制定本项目的安全规章制度。

B、具体组织安全教育、定期组织安全检查，及时发现安全隐患，并采取纠正整改措施。

C、对安全工作进行计划、布置、总结、评比，提出奖罚意见，统计上报安全统计报表。

⑤安全员安全职责

A、协助队领导制订、审查、修订本队的安全施工规章制度，督促施工人员严格执行。

B、佩带标志跟班作业，跟班检查，随时对违章作业进行制止，对危及施工安全和人身安全的苗头要能及时发现和立即采取措施。

④施工队队长安全职责

A、组织对施工人员进行安全教育，对所属的施工设备、机具的安全状况进行检查，对施工环境的安全状况进行监控。

B、定期或不定期组织安全检查，发现问题及时处理，不留隐患，确保全队施工安全。

（3）安全工作制度

①经理部每周组织召开一次“安全生产”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。

②各施工队在组织施工中，必须有安全员在现场值班，不得空岗、失控。

③严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时, 要经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施, 否则任何人不得擅自更改方案和措施。

④建立并执行安全生产技术交底制度。项目施工前编制书面安全技术交底，安全技术交底具有针对性，由交底人与被交底人签字认可。

⑤建立并执行安全生产检查制度。经理部每半月组织一次由各施工队安全负责人参加的联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分,对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”。各施工队在收到“隐患问题通知单”后,根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决，经理部安全质量部监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。

⑥建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。

（4）安全行为控制

①进入施工现场的人员按规定配戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。

②凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员须系安全带。安全带高挂低用, 不得低挂高用, 操作中防止摆动碰撞, 避免意外事故发生。

③特殊工种人员持证上岗，并将证件复印件报经理部安全质量部备案。

（5）安全防护管理

①开工前，根据各工种类别给施工人员配齐安全防护用品，并要求作业时必须佩戴。

②开挖槽、坑、沟深度超过1.5米时，现场设置专供人员上下坡道或爬梯。开挖深度超过2米的，现场沿处设置两道护身栏杆。危险处，夜间设红色标志灯。

③槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停放机具。槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不小于1.5米，遇特殊情况须采用有效技术措施处理。

④基础、高边坡等施工现场，事先制定防坠人落物、防坍塌、防人员窒息等安全防护措施，指定专人负责实施。

⑤各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设。钢管脚手架用外径48～51毫米、壁厚3～3.5毫米，无严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。钢管脚手架的杆件连接，使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。

⑥建筑物临边的四周，无维护结构时，事先设两道防护栏杆或一道防

护栏杆并立挂安全网封闭。

⑦在施工现场及各主要工点醒目位置处布设安全警示、警告等标识牌。

（6）安全生产实施细则

①施工现场安全防护工作要按有关规定落实到位。

②对职工进行安全生产教育。

③严格遵守安全生产纪律和各项规定。

④指定专人配合监理单位做好安全施工日志。

（7）交通安全保证措施

①对施工便道安排专人维修和养护，保证道路畅通。在陡坡和弯道处设置提醒标志，引起驾驶员的注意。

②对驾驶员加强教育，提高驾驶员的自身素质。在车辆行驶过程中，要求驾驶员遵守交通规则，不超载、不违章。

③不准驾驶员酒后和穿拖鞋驾车。要求驾驶员出车前检查车辆，认定车辆不存在任何故障后，方可出车，故障车辆不准出行。

（8）消防安全保证措施

①在生活区、火工品库房和油库等易燃易爆区按有关规定布设灭火器具和防火材料。

②安排专人对施工现场和生活区的用火、用电等易引发火灾的地方进行经常的检查，防止火灾的发生。

③一旦发生火灾，立即组织自救，并请求当地消防单位增援。平时保证施工现场的道路畅通，确保消防车辆能够到达火灾现场。

（9）用电作业和特殊工种的安全保证措施

①生产、生活用电按照有关规定架设线路、安装变压器及配电房。设专人管理和维修。设置好断电和灭火装置、消防器材。在高压线下作业或堆放物料，搭设临时设施，停放机械设备，起重作业等，要在规范标准内进行。严禁乱拉电线和私接电器设备，不允许非专业电工从事电工作业。

②对起重工、司机及电工等特殊岗位工作人员，先培训后上岗，持证工作，规范作业。要求电工不带电作业，尤其是380v以上的高压电，要有一定的防护措施。电焊工作业时戴防护面具、专用手套。非特殊工种人员不得进行特殊作业。

3、安全奖励和惩罚

在每月的安全检查总结会上，对在施工安全方面做出贡献的个人和单位进行表扬和奖励；对违规作业，存在施工安全隐患或造成安全事故的个人和单位进行批评教育和经济处罚；若造成安全事故，还要根据情节严重程度，对有关人员进行行政或法律处罚。

2、文明施工保证措施计划

1、文明施工组织机构

文明施工是企业精神面貌在工程施工中的具体体现，是企业文化的具体反映，是创造良好施工环境的必要条件，也是我单位从事建筑施工取得良好信誉的措施之一。施工过程中，认真贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，加强本工地的现场文明施工管理，提高文明施工水平，创建文明工地。为加强工程现场文明施工管理，提高文明施工水平，创建文明工地，使文明施工规范化、标准化、制度化，项目经理部成立以项目经理为组长的施工现场文明施工领导小组，负责本合同段的文明施工

管理工作，并结合实际情况制定文明施工管理细则，报现场监理工程师批准后实施。文明施工管理组织机构见图3。

2、文明施工管理方案

（1）施工现场的文明施工管理细则以与业主签定的《安全施工与文明现场协议书》为执行的基本准则，并加以细化。

（2）加强宣传教育工作，提高管理人员及各施工作业队文明施工的意识和自觉性，加强检查与监督，从严要求，持之以恒，使文明施工现场管理真正抓出成绩。项目经理对文明施工现场实行定期和不定期检查，每月组织一次专项检查对照评分，严格奖惩，交流经验，查纠不足。

（3）做好施工现场施工总平面设计，报请监理工程师审批，施工中严格按施工总平面图布置，不得随意改变，同时根据工程进度，适时对施工现场进行整理和整改。

（4）推行现代管理方法，科学组织施工，加强现场文明施工管理，提高文明施工水平，创建文明工地；维护市容整洁和城市卫生，使文明施工规范化、标准化、制度化。

图3 文明施工管理组织机构图

（5）结合本工程实际情况，在项目部及各队负责人中明确分工，落实文明施工现场责任区，制定相应规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。

（6）施工现场给排水要统一规划，做到整齐统一，给水不漏，排水顺畅，施工废水必须经过特殊处理达标后排放。

（7）按照施工总平面布置图设置各项临时设施，现场建筑材料堆放整齐，做到横成排，竖成行，散体材料要砌矮墙围护，材料设立栏杆堆放，块料成堆交错叠放，叠放高度不得超过1.6米。场内堆放大型材料、成品、

半成品和机具设备，不得侵占道路及安全防护等设施。

（8）认真听取项目部及驻地监理的意见，协调好各方关系，对指挥部、驻地监理以及当地居民指出的不足之处及时予以纠正，争创安全文明标准工地。

3、文明施工实施措施

（1）生活区与施工区域严格分开并进行围护，生活区以及施工现场围护的钢围墙装饰与周围环境相协调，规范书写与工程建设有关的标语、口号，并保持整洁；出入口设置大门，有门卫值班和管理制度。

（2）施工现场悬挂“五牌一图”，即：工程概况牌、安全纪律牌、安全记录牌、文明施工制度牌和施工总平面图，做到五牌一图整齐美观。

（3）做好施工现场管理，周围居民和闲杂人员不允许进入施工区域内，未经业主同意，任何外单位和个人不得进入工地。

（4）认真制定生活和环境卫生管理制度，搞好职工宿舍卫生和食堂饮食卫生；设置水冲式厕所，并做好厕所保洁工作，不乱倒生活垃圾，生活垃圾集中纳入城市处理系统；临时搭建经业主批准后进行，且做到整洁美观。

（5）施工临时用地内张贴宣传标语，建立板报和报栏，内容经常更换；施工现场出入口处悬挂宣传标语横幅。

（6）施工人员统一着装，工作时配戴工作卡，工作卡内容有姓名、职务、身份及编号，管理人员和作业人员分颜色区别，进入施工现场的人员一律要穿工作服，戴工作帽或扎安全带，所有人员穿戴整齐，行为文明。在现场一直佩带在胸前。

（7）所有施工机械、车辆按施工总平面图规定的位置停放及行驶，各种施工机械进出场都进行安全检查，机械操作人员持证上岗，所有机械及设备在醒目位置注上单位的名称。

（8）认真执行国家有关安全生产和劳动保护法规，建立安全生产责任制，进行安全教育和宣传，落实安全防护各项工作，设置符合要求的消防设施并保持完好状态。

（10）根据工地具体情况，与当地医疗急救单位取得联系，以备必要时请求协助。

(11) 教育全体职工遵纪守法，文明礼貌，最大限度减少因施工给当地居民造成的生活、工作不便，以减少矛盾，增进团结，为施工创造良好的外部条件。同时，要与兄弟施工单位团结协作、相互帮助，搞好兄弟施工单位之间的关系。

（12）做好与相关部门及相关单位的协调与配合。

（13）做好便民爱民及其它工作。

4、劳动卫生保障措施

（1）配齐劳动卫生防护用品

①对进入易产生粉尘的作业区的施工人员配发防尘口罩等劳动卫生保护用品，并检查其作业时必须佩戴。

②对进行高噪音作业的施工人员配发耳塞等防护用品，并要求其作业时必须佩戴。

③对进行电焊等特殊工种作业的人员，根据劳动卫生保障要求配发眼罩等防护用品，并要求作业时佩戴。

（2）加强生活区卫生管理

①安排专人对生活区卫生每天进行打扫，尤其是对厕所卫生的打扫。另外每周对生活区进行一次卫生大扫除，并进行全面消毒，对厕所每天进行一次消毒，确保生活区卫生清洁。

②在生活区设洗澡堂，24小时提供热水，确保任何时间下班人员都能洗到热水澡。

③经理部每周组织一次卫生大检查，对各生活区的卫生进行检查评比，表扬先进批评落后。对检查中发现问题及时提出，并限期整改。

（3）加强食堂卫生管理

①对食堂工作人员每年进行一次健康检查，无健康合格证者，不得在食堂工作。

②食堂工作人员应做好个人卫生。做到勤洗手、剪指甲、，勤洗、勤换工作服，工作时穿戴工作衣帽。

③饭前饭后食堂工作人员都要对食堂卫生进行打扫，确保食堂卫生清洁，并定期对食堂进行消毒。

④计划采购，严禁采购腐烂、变质食物，防止食物中毒。

（4）加强宿舍卫生管理

①职工宿舍由室内居住人员轮流打扫，并经常保持宿舍内的清洁和整齐。严禁在宿舍内乱扔、乱放，做到不随地吐痰，乱丢果皮、纸屑、烟头等。

②严禁生活区内养家禽、家畜等。

（5）建立工地医疗卫生保障系统

①在经理部设医疗站，各施工队设医疗所，配齐医务人员、常规医务设备和常用药品。要求所配医务人员的业务能力强、技能水平高。

②加强与当地医疗机构的联系，确保得病职工能及时住院治疗。

③开工前，组织全体上场人员进行一次身体健康检查，身体健康符合施工条件的，方可参加施工；在施工过程中，对全体参建员工每半年组织一次身体健康检查；每项工程结束后，施工人员返回时，对返回人员进行一次身体健康检查。经检查结果有疾病者，安排早期治疗，如有严重病况时，单位令其停止继续工作，安排其到附近医院治疗或回家休养。

（6）加强传染病的管理和预防

①根据《中华人民共和国传染病防治法》。加强疫情报告和疾病控制工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情蔓延。

②对施工人员进行有效预防接种，主要接种鼠疫、霍乱和乙肝疫苗；教育职工讲究卫生，不食生冷、霉变食物，不饮生水；不要到自然疫源地乱窜和捕猎，以防染疫和将疫蚤带入工区和生活区；定期给生活区环境和室内消毒、杀虫、灭鼠等。

③施工前建立完善的传染病紧急预防预案，一旦发现病情，立即按照紧急预防预案进行处理，防止病情扩散和蔓延。

5、环境保护措施

a主要环境污染及其特征

（1）噪声

施工噪声包括现场施工产生的噪声和车辆运输产生的噪声。

施工过程中将动用挖掘机、装载机、桩机、自卸汽车等大型施工机械，

这些施工机械在施工作业时产生噪声，成为对临近敏感点有较大影响的噪声源，有的是施工现场区域内的流动源。此外，一些施工作业如搬卸、安装、拆除等也产生噪声，夜间施工存在扰民问题。另外中型运输车辆的运行，影响现场临近区域和沿线敏感点，成为流动噪声源。

（2）振动

施工振动包括重型机械运转、重型运输车辆行驶等施工作业产生的振动，其振动范围通常在30m以内。

（3）大气污染

装卸、运输、混凝土拌合等施工过程和施工区域内会产生大量的扬尘，扬尘在大风天气和旱季较为严重，是主要的大气污染源。此外，各种施工机械、运输车辆等排放的废气。

（4）水污染

废水主要有施工废水（泥浆）、地下水、雨水泾流、施工人员生活污水。

（5）固体废物

主要是施工人员的生活垃圾、施工产生的废材料料等。

b环境保护的主要措施

（1）废物、废料、废方的处理措施

①清理场地的废料和土石方工程的废方，严格弃在指定的弃土场。在弃碴前按照图纸设计或监理工程师的指示施做弃碴挡墙。弃渣完毕后，对弃渣及时进行整平压实，并在其表面种植草皮、灌木或树木进行绿化和防止水土流失。

②对桥梁、路基施工过程中产生的废弃物，在工程完工时安排人员及

时清除干净，以免堵塞河道和妨碍农田复耕。

③生活垃圾分易分解和不易分解两种（如玻璃、塑料等无机物），要分检后分别统一堆放在垃圾堆放地点，并定时统一作深埋处理，禁止焚烧垃圾，以免造成空气污染。

（2）防止和减轻水、大气受污染的措施

①施工废水、生活污水严禁排入饮用水源，对其集中进行净化处理，经检验符合《污水综合排放标准》环保标准后，方可排入农田、耕地和灌溉渠等，禁止直接排入。

②在施工期间，对部分施工物料如水泥、油料、化学品等加强严格管理，搭设专门的库房，做到不被雨水侵害，防止在雨季或暴雨时物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。

③加强施工机械管理，防止机械漏油。对机械在运转中或维修时产生的油污水经过净化处理，并达到排放标准后再排放，未经过净化处理坚决不排放。

④在施工过程中，安排专人和洒水设备对施工区域道路、场地等随时进行洒水降尘，使不出现明显的尘土，确保施工场地周围及周围环境不被扬尘污染。

⑤对易于引起粉尘的细料或松散料进行遮盖或适当洒水湿润。在运输时采用帆布、盖套等遮盖物进行覆盖。卸料时先洒水湿润，然后再卸料。

⑥各种临时设施和场地如堆料场、加工厂等设在距居民区不小于300m 的主要风向的下风处。

⑦对运转时有粉尘发生的施工现场，对在这些场所作业的工作人员，

配备必要的劳保防护用品，如口罩、防尘面罩等。

⑧混合料在拌合场集中拌和，并加强对设备污染排放物的检测，确保符合《大气污染物综合排放标准》中的一级排放标准的规定。混合料拌和站设在离开居民区、学校等环境敏感点300m以外的下风向处。

⑨严禁焚烧生活垃圾等，生活垃圾运至监理工程师指定的地方进行掩埋处理等措施。

（3）防止扬尘的措施

①施工中每天安排专职人员对施工区域内进行洒水降尘，尽量减少车辆行驶所带来的大量灰尘。

②对施工现场出入口处进行硬化处理，雨季施工时，安排专人对出场车辆进行冲洗，以免车辆带泥上路。

③随时对施工区域内的路面进行修复，确保进出车辆的正常行驶。

（3）防止噪声污染的措施

①施工中尽可能的选用一些低噪音的机械设备，平时加强机械设备的维修和保养，始终保持其性能良好。出入现场的机械、车辆必须做到不鸣笛，不急刹车；汽车在等候装土时开启小油门或停机；对与施工无关的人员和车辆加以控制，避免或减少噪音。

②在施工过程中加强噪声监测，确保施工场地的噪声符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的规定，并遵守当地有关部门对夜间施工的规定。在离施工现场200米内有环境敏感点的地方，夜间施工时，不安排噪声大于55dB的机械设备。并及时办理夜间施工许可证。

③施工人员每个工作日实际接触噪音的时间符合国家卫生部和劳动局

颁发的允许工人日接触噪音时间标准的规定。对距噪声源较近的施工人员，除采取使用耳塞或头盔等有效防护措施外，还根据实际情况适当缩短其劳动时间。

（4）防止震动污染的措施

①在施工过程中加强振动监测，确保施工场地的震动值符合《城市区域环境震动标准》（GB10070-88）的规定，

②施工时选用一些减震效果较好重型机械和重型运输车辆，并限制其在运行过程中的速度，尤其是运输车辆通过居民区的时候。

④施工所产生的震动不得影响周围建筑物的安全，不得破坏有关单位精密仪器设备的正常精度以及居民的身体健康。

（5）现场公用设施的保护措施

①对进入施工现场的现有道路，在施工前与当地主管部门进行联系，并征得同意后，对其进行必要的加宽和加固。在施工期间安排专门人员和机械设备对其进行维修和养护。

②施工前对施工现场周围的灌溉和排水系统等进行调查，根据实际情况需要加固地进行加固，需要改道地进行改道处理，确保原有灌溉和排水系统排水畅通。

③对通过居民房屋附近的工点，在施工时根据实际情况对其进行加固处理，待处理后方可开始施工。

④根据实际情况，对受本工程影响或正在受影响的其它公用设施与结构物进行适当的保护，确保其不因施工而被破坏。

c水土保持措施

（1）防止水土流失的保证措施

①在工程施工前，根据工程现场实际情况修建必要的临时排水系统，并与永久性的排水系统相连接，确保施工期间始终保持工地良好的排水状态。对排水系统安排人员经常进行检查和清理，防止排水系统被冲刷和淤积。

②对开挖成型的土质路基边坡及时按设计做防护措施，防止雨季水流对坡面的冲刷而影响排水系统的功能，减少对附近水域的污染。