洛阳高新技术产业开发区产业集聚区
洛阳高新技术产业开发区产业集聚区总体发展规划环境影响报告书
（简本）
中国环境科学研究院
二零零九年十一月
洛阳高新技术产业开发区产业集聚区总体发展规划环境影响报告书简本
目录
1总则 (1)
2规划概述 (2)
3产业集聚区环境现状与资源环境制约条件 (3)
4规划的协调性分析 (5)
5环境影响预测与评价 (6)
6资源环境承载条件分析 (8)
7产业集聚区规划的环境可行性与合理性综合论证 (9)
8环境影响减缓措施 (11)
9总体结论 (12)
1总则
1.1规划的背景
洛阳高新技术产业开发区成立于1992年，是国务院批准的国家级高新技术产业开发区，享有省级经济管理权限。洛阳高新技术产业开发区总控制面积5.6km2，目前已基本开发完毕，一个现代化的新城区已初具规模。
2008年10月，河南省委省政府提出全省上下齐力建设高效产业集聚区的要求。2009年4月，河南省发改委下发了《关于抓紧开展产业集聚区总体发展规划编制工作的通知》；2009年6月，河南省住房和城乡建设厅下发了《河南省产业集聚区空间发展规划和控制性详细规划编制审批暂行办法》的通知，两个通知有力地促进了河南省各产业集聚区的规划编制工作。
作为省批175个产业集聚区之一的洛阳高新区产业集聚区，遵照省发改委、省住房和城乡建设厅要求，于九月底编制完成《洛阳高新区产业集聚区总体发展规划》（以下简称“产业集聚区规划”）。洛阳高新区产业集聚区位于洛阳市区西南，范围东至周山路，西至余营村，北至周山，南至洛河，总规模约23.3平方公里。
按照相关要求，产业集聚区规划需要进行环境影响评价，洛阳高新区于2009年11月委托中国环境科学研究院承担本次规划环评工作。中国环境科学研究院接受委托之后，组织相关人员收集大量相关资料，进行了必要的现场调查和环境现状监测，并在规划环评简本公示以后，组织进行了公众参与调查。目前该规划环评报告已完成，上报供环境保护主管部门审查。
1.2环境功能区划
1.2.1水环境功能区划
洛阳高新技术产业开发区产业集聚区紧邻洛河，除洛河外无其他河流。洛河高新区产业集聚区段主要涉及两个功能区，分别是位于宜阳县与洛阳市区之间的“洛04”段和洛阳市区的“洛05”段。洛04段起始控制断面分别为洛宁温庄和洛阳高崖寨，洛05段起始控制断面分别为洛阳高崖寨和洛阳漫水桥，水质目标均为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类。
1.2.2大气环境功能区划
根据相关规定，洛阳市大气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。洛阳市是《国家环境保护“十一五”规划》中确定的113个环境保护重点城市之一，大气污染防治和努力改善城市空气环境质量是今后工作的重点。
1.2.3声环境功能区划
根据洛政批[1995]8号“关于洛阳市城市区域环境噪声标准适用区域调整划分方案的批复”，洛阳高新技术产业开发区西南环高速公路以内区域为2类区域，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，道路两侧则执行4类标准；西南环高速公路以外的地区近期没有划分噪声功能区。
2规划概述
2.1规划范围
洛阳高新区产业集聚区位于洛阳市区西南，范围东至周山路，西至余营村，北至周山，南至洛河，总规模约23.3平方公里。
2.2发展目标
（1）总体发展目标
加快提升工业科技含量，努力形成产业集群，强化集聚区的主导产业，融入更高层次的经济发展梯队，打造高层次高水准的产业基础；拥有高效率高效益的城建设施、完善的社会基础设施；保持较高的居住水平和良好的居住环境，有效地保护古城遗址，保持良好的生态环境和自然风貌，实现高质量的城市生活环境。
（2）工业经济总量目标
具体目标：到2012年，实现工业增加值190亿元，其中高新技术产业工业增加值120亿元；到2015年，实现工业增加值270亿元，其中高新技术产业工业增加值190亿元；到2020年，实现工业增加值450亿元，其中高新技术产业工业增加值360亿元。地均工业增加值达45亿元/平方公里。
2.3总体用地布局
居住用地规划布局：规划形成两个居住组团，至2020年规划城市居住用地约385.74公顷，占城市建设总用地的15.39%，人均居住用地约23.92平方米。
工业用地规划布局：在当前建成区的基础上继续向西扩展，规划工业用地面积（包括其配套设施用地）956.06公顷。
物流用地规划布局：物流用地主要是为高新区和涧西工业区配套的仓储区，兼为洛北城区服务。规划仓储物流用地采取集中布置的方式，在西南环高速公路以西，设置一处物流中心。
2.4产业布局
规划形成五大类产业园区：先进装备制造业园区、硅电子产业园区、新材料产业园区、物资供销与仓储业园去和现代化服务业园区。
2.5人口规模
综合考虑各方面因素，确定本产业集聚区至2020年人口规模为15万人。2.6综合交通规划
对外交通：产业集聚区通过区内、市内道路与对外的公路、铁路、航空等实现连接。
轨道交通规划：按照洛阳市总体规划，二号轨道线路从本规划区经过。
道路交通规划：区内城市道路规划为快速路、主干道、次干道和支路四个等级，路网布局仍为方格网式布局。
3产业集聚区环境现状与资源环境制约条件
3.1环境质量现状
（1）大气质量变化状况
产业集聚区2006年、2007年环境空气污染物的日均浓度SO2和NO2的二级天数达标率均在99%以上，PM10是大气污染控制的主要污染物。
（2）地表水水质状况
产业集聚区规划区域位于洛河的高崖寨断面的北侧，洛河从开发区的南面穿过市区。洛河不在规划区域范围内，但目前辛店地区排水入洛河。高崖寨断面水质综合类别为Ⅲ类，水质状况良好，满足规划功能Ⅲ类要求；白马寺断面水质综合类别为劣Ⅴ类，水质状况为重度污染，无法满足规划功能Ⅳ类要求。
（3）地下水水质状况
2005-2007年地下水张庄水源水质稳定，综合水质类别为III类，水质级别良好，主要污染因子为总硬度、氨氮、硝酸盐和溶解性总固体。
（4）集中式饮用水源地水质状况
2005-2007年张庄水源地水质综合定性评价指数分别为0.722、0.72和0.721，表明近三年张庄水源地水质基本稳定，水质级别均为良好级；2006-2007年取水水质达标率稳定在100%。
（5）声环境质量状况
产业集聚区内道路车流量较大，声环境质量一般；主要敏感点噪声昼夜间噪声值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求，声环境质量较好；主要企业厂界噪声昼间均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准要求，夜间噪声超标0.9-6.0dB(A)，夜间的声环境质量一般。
（6）区域生态环境状况
产业集聚区生态环境比较简单，无珍稀野生动植物。主要的生态敏感点为周山省级森林公园、滨河公园，产业集聚区绿地率达到36.3%，绿化覆盖率达到41.2%。
3.2主要的资源环境制约条件
（1）土地资源制约
洛阳高新区产业集聚区地处周山与洛河之间。产业集聚区建成区边界与洛河、周山山脚已接壤，且东与城市区交融，西临西苑遗址，未来发展空间极其受限。规划区土地上分布的11个村庄，使用村镇建设用地385.76公顷，占规划区总用地的16.53%。村庄的人口及居民点给规划区土地使用带来一定困难。
（2）水资源制约
从目前供水水质和水量看，可以满足规划区近期用水增长需求，产业集聚区近期发展不会受到水资源的制约，但要关注水质的变化。远期仅可满足龙鳞路以东、南昌路以西、洛河以北、周山路以南地区用水。
（3）大气环境容量制约
目前产业集聚区的空气质量处于基本良好状态，不会成为产业集聚区近期规划实施和建设的制约因素。洛阳市未将总量分配到产业集聚区，但由于洛阳市大气环境容量的限制，产业集聚区大气环境容量可能会成为今后发展的制约因素。
（4）水环境容量制约
洛河市区段目前没有容量，同时总量削减任务艰巨。产业集聚区位于洛河市区段的上游断面附近，目前部分未收集到的工业废水和居民区生活污水均直接排入洛河，洛河白马寺断面为重度污染。从全流域看，洛河的水环境容量是产业集聚区近期规划实施和建设的制约因素。
4规划的协调性分析
4.1规划的协调性
本规划符合洛阳市城市总体规划（2008-2020）；确定的产业发展目标符合与国家、河南省以及洛阳市“十一五”期间有关高新技术产业发展规划，水资源与能源使用纳入洛阳市体系，环境保护目标和政策执行洛阳市环境保护规划，以及国家、河南省和洛阳市的有关政策。总体上，本规划与相关的发展规划和环境保护规划是协调的。
4.2规划调整建议
（1）建议产业集聚区规划进一步明确拟入规划区域工业企业的环境准入条件和细则，严禁高投入、高消耗、高污染、低产出的产业以及国家明文规定的限制类、淘汰类项目进入规划区；
（2）建议核实并调整部分规划指标，以保持与洛阳市城市总体规划、本规划文本前后的一致性。如单位GDP用水量、城市生活污水处理率、环境空气质量好于或等于二级标准的天数、单位GDP的SO2排放强度、单位GDP的COD排放强
度等指标。
5环境影响预测与评价
5.1大气环境影响分析
（1）年均浓度影响
年均浓度影响范围和水平：按照预测的污染物排放量进行模拟计算，在主要影响范围内，规划实施后新增污染源所排污染物对区域环境空气的影响较小。
（2）日均浓度影响
各关心点浓度影响：在各关心点上，SO2模拟最大日均浓度均不超过二级质量标准（0.15mg/m3）的限值。因此，规划实施后，新增污染源SO2排放对规划区域及周边关心点的影响不大，各点的最大日均浓度均可满足《环境空气质量标准》中二级标准的要求。
5.2水环境影响分析
（1）排水规划及污水处理阶段目标的环境影响
通过对排水规划的分析，可以看出：产业集聚区内目前存在有10多家企业直排洛河的情况，污水收集率存在问题。
目前龙鳞路以西区域排水体制基本为雨污合流制，区域内仅延光路、滨河路敷设有分流排水管道，雨污水均未经处理即排入洛河。规划实施后，西南环以西区域污水将排入新建的高新区污水处理厂，同时配建再生水厂。高新区污水处理厂的建设将提高污水集中处理率，再生水回用既减少污染物排放，也减少新鲜水的使用量，对洛河的水环境功能目标的实现起到一定作用。
（2）水环境影响分析
近期对存在的企业进行清理，清理后只留巨尔乳业1家，生产废水排放量将大大减少；高新技术产业开发区提高污水收集率后，10多家企业直排洛河的废水将集中收集统一处理。这些措施实施后，近期洛河水质将会有所改善。
（3）实现地表水环境功能目标的主要措施
对产业集聚区附近河道进行清淤，整治河道，使其具备良好的水生态功能；
污水收集处理率达到100%；产业集聚区尽快建设城市二级污水处理设施，并与能力发展相匹配，污水处理厂排放应满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）规定的一级A排放标准；增加污水深度处理，实现中水回用。新建的高新区污水处理厂在设置排污口时，要充分考虑洛河及周围情况，合理设置排污口。
（4）地下水的影响分析
由于洛河水面工程，洛河地表水可以大量地回灌补给地下水，因此，产业集聚区的开发建设不会影响地下水开采和补给，但要长期观测洛河地表水水质，确保满足回灌水质要求。
（5）水资源利用与节水分析
开发利用雨水资源，可在一定程度上减缓水资源需求的压力，同时有利于城市排水、防洪。
城市生活节水：按照洛阳市的节水标准和指标建设节水设施。
工业节水：在招商引资过程中，应从控制单位产品的用水定额着手实现节水目标，实现清污分流和梯级使用。
5.3固体废物环境影响分析
产业集聚区产生的固体废物主要包括一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾和建筑垃圾。
规划区应划定合适的建筑垃圾暂时堆放点，同时要求产生建筑垃圾的单位将建筑垃圾分类回收处理，分类堆放，以便后续的分类运输、回收利用和处理；其中油漆等有害物质应单独处理。
生活垃圾逐步实行分类收集，商业垃圾、企事业单位生活垃圾逐步实行统一清运管理。
规划区内将推广清洁生产技术，降低工业固体废弃物的产生量，同时提高原材料利用率。加大对工业废渣的综合利用，以开辟新的原料来源，减少对环境的污染，工业固体废物综合利用率要求达到90%以上。对于不能利用的工业废渣，将及时进行无害化处理或选择专门的堆放场所。
医院垃圾、有毒有害等危险废物，将全部运往洛阳市医疗垃圾处理中心集中处理。
在采取了上述措施后，规划区内的固体废物对环境的影响较小。
5.4社会环境影响分析
根据各村现状情况及地理位置，考虑到产业集聚区的发展方向，将各村庄进行分批分类安置，本着就近安置的原则，使各村民的安置用地得到妥善解决。产业集聚区建设工程使村庄拆迁或搬迁影响人口数量较多，需要做好安置补偿工作，确保拆迁群众合法的切身利益及生活质量。从环境角度来说，应做好拆迁安置区的生活污水收集处理和生活垃圾收集处理。
总体上看，拆迁后人们的生活环境将得到改善，需要有引导地促使拆迁者转变思想观念，积极寻求就业与再就业机会。要关注拆迁户当中的40-50岁以上的人员就业，以及50岁以上人员的未来生活保障问题，需要及时建立社会保障体系，以使这部分人员能够安居乐业。
6资源环境承载条件分析
6.1资源承载条件
产业集聚区土地资源相对比较丰富，目前已经基本完成征地工作，对于后续入区企业可以进行空间安排。
产业集聚区目前工业用水量没有达到满负荷，近期用水基本能够得到保障，对于后续入区企业水资源供应充足，但是远期供水压力较大。
6.2环境承载条件
（1）水环境容量
洛阳市未将总量指标和削减计划分解到产业集聚区，尽管目前洛河高崖寨段尚有环境容量，但由于它位于洛河的上游，洛河市区白马寺段目前已没有容量，同时总量削减任务艰巨。因此，从全河段考虑，建议产业集聚区进一步研究排水方式和污染物的排放量，解决近期水污染物排入洛河的问题。
（2）大气环境容量
产业集聚区的空气质量处于基本良好状态，“十一五”期间洛阳市没有给高新区分配总量削减任务，但是洛阳城区总量削减任务艰巨。因此，产业集聚区引进
项目时，仍要考虑大气容量方面的制约因素。
建议产业集聚区向洛阳市环保局申请大气污染物总量指标，据此制定引进项目的环境保护要求。
7产业集聚区规划的环境可行性与合理性综合论证
7.1产业集聚区定位的环境合理性分析
产业集聚区规划尊重现状产业结构，确定硅电子材料产业和新材料产业两大主导行业，精密轴承业和先进装备制造业两个支柱产业，延伸产业链条，促进产业集聚，符合高新区产业集聚区的定位，因此产业集聚区的定位是合理的。
7.2产业集聚区发展规模的环境合理性分析
规划实施后，产业集聚区人口规模与生态承载力、用地规模与适宜建设用地、经济规模与污染物排放之间的约束关系，可以采取措施改变和协调，从环保角度看，发展规模基本合理可行。
7.3规划空间布局和产业布局的环境合理性分析
通过对产业集聚区16个区域环境影响要素的分析，产业集聚区用地基本符合洛阳市总体发展规划和《洛阳市土地利用总体规划修编(2009-2020)》的要求，用地范围内无制约开发区发展的敏感生态环境因素；供水由洛阳市供水系统统一调度；污水管网系统规划较为完善，将采取各种节水措施，并将发展中水回用系统；空气污染控制和固体废物管理需要纳入到洛阳市大气环境质量控制和固体废物管理体系；宽阔的绿化隔离带能实现用地功能的分隔和主要交通干道噪声隔离。因此，产业集聚区总体布局基本合理，局部需要调整。
7.4产业结构的环境合理性分析
（1）规划产业链结构分析
根据产业集聚区规划，将以建设硅、钛、高端轴承和先进装备制造业研发中心及延伸产品加工基地为四个产业发展重点，大力发展高科技产业，依托洛阳的工业基地优势，做大做强四个高新技术产业。完善产业链，实现产业链延伸和根
治污染“双赢”。
（2）规划区现有产业循环经济改进
产业集聚区规划在建设实施过程中，应发挥“后发”优势，修订、完善行业用水标准，发展循环用水系统、串联用水系统和回用水系统，宣传节水；并建立废物综合利用、变废为宝的机制。
（3）产业结构调整的环境准入要求
按照发展循环经济要求，依据环保审批中循环经济指标，将环境准入作为产业结构调整的重要杠杆，定位产业调整的方向。只有排放水平达到循环经济评价三级标准的行业，允许通过环境影响审批，环境准入。
7.5规划环境目标的可达性分析
（1）大气环境指标的可达性分析
规划年环境空气质量好于或等于二级标准的天数达到315天以上，可以达到拟定的环境指标310天的要求；拓展产业链结构，并尽量向产业链下游、高技术含量、高附加值、低污染物排放的高端产品方向倾斜，可以满足拟定万元工业增加值SO2排放强度的目标要求。
（2）水环境指标的可达性分析
本次规划确定近期利用张庄水厂、洛南水源作为主要供水水源，远期利用“引黄入洛”水源、张庄水厂作为规划区供水水源并逐步调减地下水开采量。使规划年饮用水源水质达标率保持100%，可以达到拟定的环境指标要求。
产业集聚区规划在西南环以西区域单独设置一座污水处理厂（高新区污水处理厂），确定其规模为4万m3/d，同时配建再生水厂，西南环以东区域污水排入涧西污水处理厂处理。力争使规划年产业集聚区污水集中处理率达到100%，城市水功能区水质达标率100%，用水重复利用率80%，城市污水再生利用率60%，万元工业增加值COD排放强度的目标要求。
（3）生态环境指标的可达性分析
规划年，结合产业集聚区内良好的自然条件，合理布置各类绿地，使区内的绿地“点、线、面”均衡分布，形成“点成景、线成廊、面成园”的特色鲜明的绿地系统，实现绿化覆盖率达到45%的目标要求。
综合新一轮的《洛阳市土地利用总体规划修编( 2009-2020)》，规划年人均城市建设用地可以满足目标要求。
（4）固体废物指标的可达性分析
产业集聚区共规划建设垃圾中转站10座，尽可能回收可循环利用的生活垃圾和一般工业废物，对不能回收的生活垃圾、工业废物以及危险废物均送区外处理处置，区内不积存；达到垃圾无害化处理率100%的目标要求。
（5）声环境指标的可达性分析
产业集聚区应严格按照城市区域环境噪声标准进行环境管理，对可在固定地点施工的高噪声设备要置于临时专用机房内，采取相应的减震、噪声措施，减轻对声环境的影响。严格控制施工时间，禁止夜间进行施工作业；通过合理规划布局、加强企业噪声污染控制与治理、注重噪声隔离带建设等措施对工业噪声污染控制；根据集聚区车流量，制定合理的车流量分配方案，保障集聚区对外、对内交通通畅；选择适宜绿化树种，多类型植物、多层次绿化系统，达到更好的控制交通噪声的效果。通过对建筑施工、工业和交通噪声的控制措施，可以满足声环境指标的要求。
8环境影响减缓措施
（1）产业集聚区应尽快建设污水处理厂及污水管网。污水处理厂的建设，将使产业集聚区具备收集、处理全部污水的能力；同时，应考虑污水深度处理，实现中水回用。按此建议调整，到2012年，产业集聚区的污水处理率可以达到100%；率先实施中水回用，提高中水回用率。
（2）在洛河市区段目前没有容量，总量削减任务艰巨，且产业集聚区位于洛河上游地区的情况之下，产业集聚区应研究并采取新的排水方式，解决近期水污染物排入洛河的问题。
（3）建议产业集聚区向洛阳市环保局申请大气污染物总量指标，据此制定引进项目的环境保护要求，指导环境管理工作。
（4）产业集聚区应加强交通噪声和工业企业噪声管理，确保声环境达标。
（5）完善产业链，推行清洁生产、倡导循环经济。通过再生资源回收体系建设，全面提升再生资源回收的产业化水平。鉴于产业集聚区以前基本没有开展循
环经济，建议开展循环经济试点工作。
（6）产业集聚区应严格执行国家有关规定，在工业用地与居住用地、文教用地以及其他类型用地之间保持一定的卫生防护距离，确保环境空气质量、声环境质量达标。
9总体结论
《洛阳高新技术产业开发区产业集聚区规划》符合《洛阳市城市总体规划（2008-2020）》。经分析论证，产业集聚区规划布局方案在环境方面是合理的，与洛阳市有关的环境保护规划是协调的；产业集聚区规划实施后，将呈现一个以高新技术产业和现代制造业为特点的现代化城区；开发过程中应实施严格的环境保护对策、措施和环境管理，产业集聚区规划环境可行。
《关于进一步加快高新技术产业园区建设和发展的若干意见》
为认真贯彻落实省委《关于深入学习实践科学发展观加快转变经济发展方式推进经济转型升级的决定》（浙委〔2008〕88号）和省政府《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的实施意见》（浙政发〔2009〕67号），进一步加快高新技术产业园区的建设和发展，推进高新技术产业发展和传统产业改造提升，促进工业经济转型升级，特提出如下意见。 一、指导思想、主要目标和基本原则 （一）指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立科学发展观，深入实施两创总战略，充分发挥高新技术产业园区的集聚和示范作用，加快我省高新技术产业发展和工业经济的转型升级。 （二）主要目标。 实现高新技术产业园区从主要依靠土地、资金等要素驱动向主要依靠科技创新驱动的发展模式转变；从主要依靠优惠政策、注重招商引资向更加注重优化创新创业环境的发展模式转变；从注重硬环境建设向注重优化科技资源和提供优质服务的软环境转变。使高新技术产业园区成为我省高新技术产业发展的主要载体，成为带动区域经济结构调整和工业经济转型升级的引擎。 到2015年，力争形成以国家高新技术产业开发区为引领、以省级高新技术产业园区为支撑的在全国具有重要影响的高新技术产业园区发展格局；打造一批以大企业大集团为龙头、产业支撑和配套体系完善、特色鲜明的现代产业集群；全省高新技术产业园区的技工贸总收入达到10000亿元，其中高新技术产业产值达到7000亿元，占全省高新技术产业产值的50％以上。 （三）基本原则。 一是坚持企业主体、政府主导的原则。充分发挥企业的主体地位，提升企业的自主创新能力和产品竞争力。政府要在园区整体规划、基础设施建设、科技支撑体系、政策扶持措施等方面发挥主导作用，营造有利于高新技术产业园区发展的环境。二是坚持高新优先、整体推进的原则。要始终把发展高新技术产业作为高新技术产业园区的根本任务，要运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进区域经济结构调整和转型升级。三是坚持发挥优势、突破重点的原则。加快发展通信设备、软件、生物与新医药、电子元器件、仪器仪表和机械制造等优势产业，大力培育有竞争优势和发展前景的新能源和新材料等新兴产业。四是坚持协调发展、分工协作的原则。要培育具有国际竞争力的大企业大集团，建立以龙头企业为引领、以中小企业为支撑的产业协作体系。五是坚持资源整合、集约发展的原则。整合园区、企业和科研机构的优质科技资源，为园区发展提供科技支撑，坚持合理利用土地等有限资源，走集约化发展道路。 二、重点任务
洛阳高新区第二期
洛阳高新区第二期 学前教育三年行动计划 学前教育是国民教育体系重要组成部分,是终身教育的开端,对人的全面、和谐发展影响深远。为贯彻落实《河南省教育厅河南省发展和改革委员会河南省财政厅关于抓紧编制第二期学前教育三年行动计划的通知》（教基二〔2014〕968号）精神，满足我区居民对优质学前教育的需求，结合我区实际，特制定本规划。 一、指导思想 强化政府发展学前教育职责，坚持学前教育公益性和惠普性，将学前教育纳入区域建设发展总体规划，统筹规划，合理布局，加大投入，加强管理，优化学前教育资源配置，提升办园规模和效益，增强办园活力，全面推动我区学前教育事业的持续、健康、协调发展。 二、发展现状 第一期三年行动计划以来，我区不断加大学前教育发展力度，学前教育事业获得了较大发展。截至2014年10月底，全区共16家幼儿园，比2011年新增幼儿园8所，其中2家为市级示范幼儿园，5家为市一级幼儿园。截至目前，全区学前三年适龄幼儿3108人，在园幼儿2487人，入园率80%，其中学前一年幼儿入园率达到85%，全区普惠性幼儿
园6家，在园人数1000余人。注册的16家幼儿园，园长全部为幼儿教育中等师范院校毕业。幼儿教师人数由158上升至231名，231人均为师范院校毕业。 根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《河南省人民政府关于大力发展学前教育的意见》（豫政〔2011〕48号）相关文件精神，我区充分利用现有小学闲置校舍，接纳辖区幼儿接受学前教育，建设附属幼儿园。目前，全区16个小学已建成附属幼儿班40个，极大地缓解了幼儿教育资源严重不足的矛盾。 为加快我区学前教育发展，管委会制定了《关于加快民办教育发展的意见》（洛开[2013]64号）、《关于印发学前教育发展实施方案的通知》（洛开[2013]65号）等政策，落实学前教育资金近200万元，引导幼儿园升级达标。我区3家幼儿园被评定为8星幼儿园，7家幼儿园被评定为6星幼儿园，2家幼儿园被评为5星幼儿园。 三、发展目标 (一)总体目标 构建政府主导、多元并举、优质协调、充满活力的学前教育社会公共服务体系，形成以示范幼儿园为引领，以民办幼儿园为补充的学前教育发展格局，实现教育发展的结构性新突破。用3年时间，共计投入500万元，在高新区建成2所以上公办或公办民营幼儿园，把学前教育纳入基本公共服
河南洛阳欢迎词
河南洛阳欢迎词 河南洛阳欢迎词 在社会一步步向前发展的今天，越来越多人会去使用欢迎词，一般的欢迎词都是一种礼节性的外交或公关辞令，宜短小精悍，不必长篇大论。还是对欢迎词一筹莫展吗？下面是我们帮大家整理的河南洛阳欢迎词，希望对大家有所帮助。 朋友们： 你们好！ 欢迎光临古都洛阳。现在向各位介绍一下xx市的概况。 xx市位于河南省西部，黄河中游南岸，伊洛盆地北缘，因居古代城区洛水之阳而得名。它东扼虎牢，西据崤函，北依邙山，南对伊阙，东南面向嵩、洛、伊、廛、涧四条河流蜿其间，自古就有河山控戴，形胜甲天下，且居天下之中的美誉。 如此险固的地理形势和优越的地理位置，使之成为历代帝王的理想的建都之所。根据历年的考古发掘和大量翔实的历史文献验证先后曾经有夏、商、西周、东周、东汉、魏、西晋、北魏、隋、唐、后梁、后唐、后晋等十三个朝代在此立国，时间长达500多年。此外，又有8个朝代将其作为陪都。所以，洛阳是七大古都中建都年代最早、朝代最多、时间最长的.天下名都。由于洛阳长期作为全国政治、经济、文化、科技、交通中心，所以所多
历史上的重大事件都发生在这里，有许多重要人物活动都在这里。因此大历史学家司马光说：若问古今兴废事，请君只看洛阳城，这就是说洛阳是中国历史的缩影，如果你想了解5000年的中国，那你必须来看洛阳。 即使在今天经过历史的冲刷，洛阳依然有着丰富的文化遗存、名胜古迹。数量之多这里就无法历数了，我们将在随后的游览过程中为大家一一讲解。 洛阳不仅是闻名中外的历史文化名城，而且是举足轻重的现代化工业城市和重要的科研基地，其工业与科技实力和外贸出口在河南省首屈一指。有第一拖拉机场，轴承厂等一批全国知名的大型企业和研究所；洛阳还有丰富的煤炭、钼、黄金、铝土等矿产资源和森林资源；有四通八达的公路、铁路、航空交通网络、航空口岸及海关；还有全国规模较大的综合性市场----关林商贸城；有享誉中外的历史名酒杜康酒、唐三彩和洛阳水席；有甲天下的国色牡丹。每年四月的牡丹花会，曾吸引无数中外朋前来一睹盛况，大饱眼福。真可谓：花如海，人如潮，花开花落二十日，一城之人皆若狂！ 如今，洛阳正借助国家实施西部大开发的强劲东风，抓住这一难得的机遇，实施东引西进战略，加快发展步伐---撤销郊区，调整区划，拉大城市框架；配合创建国家优秀旅游城市和文明城
洛阳民间风俗介绍
洛阳尔雅风俗 洛阳，位于河南省西部，是我国“七大古都”之一。千年帝都，牡丹花城，从夏朝开始共有13个王朝在洛阳定都。它是河洛文化发源地，是中华文明的发源地之一，是千余年的中国政治经济中心，也是中国重工业城市。经过多年建设和发展，现在洛阳已经成为闻名中外的休闲城市。 千年帝都，华夏圣城，文明之源，天下之中 丝路起点，运河中枢，牡丹花都，山水之城 三代创世，魏晋风流，汉唐雄风，宋家文气 洛阳是这个世界上唯一能号称国色天香的古都；洛阳，出河图洛书育三皇五帝，“天下之中”的地位不仅是地理上的，更是华夏先民对祖地心理上的认同；洛阳是中华文化的读本和华夏文化从萌芽、成长走向繁荣、壮大的中心和象征。洛阳有着深厚的政治、经济和文化背景，那么，他的民俗风情正如苏东坡所说：“洛阳古多土，风俗犹尔雅 一、民间语言——洛阳方言 进到洛阳城内，不看其人，先闻其声。降声调的发音，似曾相识的词语，都让会让你耳目一新。 在长达千余年的时间里，洛阳一直是政治、经济、文化中心，洛阳方言也被称为“雅言”。南宋陆游说：“中原惟洛阳得天地之中，语音最大。”现今，洛阳市区内老城区、洛龙区主要以洛阳方言为主。其中，老城区作为老洛阳的象征和标志，洛阳方言更是地道。试想一下，漫步在老城区的东西大街，感受历史街区的传统风貌，体悟古城的历史文化气息的同时，听着地道的古城方言，就好像穿越世纪，回到历史。洛阳方言有着“洛阳味”。但是，随着普通话的普及，洛阳方言中的土话已经很少有人知道，但它确在洛阳风俗习惯中留下浓重的一笔，是对洛阳民俗文化的重要载体。 我举几个例子大家乐一乐： 嚷ver=最近丝跟着=几个人一起古壮---蹲下 qin qiao－－辣椒 qin qiao－－辣椒居球：足球 虽然洛阳方言正在被逐渐同化，但来到洛阳城，与街边的老人聊聊天，与没有店牌的古老商铺老板对上几句话，你马上就能听出洛阳方言的意趣，很快就能从洛阳方言中体会到洛阳人积极、乐观却又淳朴安适的生活哲理。 二、饮食传统——汤食和洛阳水席 听着地道的洛阳方言，走在古朴的城区街道上，很多游人都希望寻求到属于洛阳的最真实的味道。那么我们就从舌尖上的味道说起。了解洛阳，各种汤食则是在最佳选择。 洛阳人美好的一天，是从早晨的一碗酸辣爽口的“不翻汤”开始的；而洛阳人舒适的一天的结束，也是以鲜美的汤食画上句号。可汤食都包括哪些呢？“说起洛阳的汤呀，洛阳本地人自然而然地想到了牛肉汤、驴肉汤、羊肉汤、鸡肉汤、丸子汤、豆腐汤、不翻汤、臭杂干汤……呵呵呵呵，这么多汤呀？可不是嘛。”你随便拉个洛阳的本土人一问，十个有九个一定是这样回答的。洛阳汤食店有正宗的，也有不正宗的。正宗的已有百年历史，不正宗的更是比比皆是。洛阳大约有千家汤店，有马、高、李、任等各种正宗或不正宗的牛肉汤、羊肉汤、不翻汤、丸子汤、豆腐汤店每天在洛阳城内张罗着。想要区分正宗与否，只有现在的老洛阳人才能辨别，一口一个味，一句便道出地道否。但是，对于我们来说，一份七
河南省产业集聚区名单详细版.doc
附件1 河南省产业集聚区名单 郑州市 1.郑州高新技术产业集聚区（含郑州高新技术产业开发区） 2.郑州经济技术产业集聚区（含郑州经济技术开发区） 3.郑州航空港区 4.白沙产业集聚区 5.金岱工业园区 6.郑州国际物流园区 7.郑州市金水区杨金产业集聚区 8.官渡产业集聚区 9.上街区装备制造业集聚区 10．新郑新洪工业园区 11.河南（巩义）回郭镇铝加式产业集聚区 12.巩义市豫联产业集聚区 13.新密市产业集聚区 14.登封市汽车零部件工业园 15.荥阳市五龙产业集聚区 开封市 16.开封经济产来集聚区（含开封经济开发区） 17.开封杏花营产业集聚区
18.尉氏县产业集聚区 19.杞县产业集聚区 20.开封市糖细化工产业区 21.开封经济技术集聚区（含开封经济技术开发区黄龙园区） 22.通许县产业集聚区 23.兰考县兰兴产烽集聚区 洛阳市 24.洛阳高新技术产业集聚区（含洛阳国家高新技术产业开发区）硅点子材料、新材料 25.洛阳石化产业集聚区 石油化工、化纤纺织、精细化工、新能源及化工新材料 26.洛宁产业集聚区 轻工制造、农副产品加工 27.宜阳产业集聚区 铸造和机加工为主的重型装备制造业、硅材料、精细化工 28.洛阳伊洛工业园区 装备制造业和新材料 29.洛阳经济技术产业集聚区（含洛阳经济开发区） 商贸和物流业 30.洛阳工业产业集聚区（含河南洛阳工业园区） 先进装备制造业、食品、有色金属及新材料 31.洛龙科技园区：硅光电(太阳能)产业、先进装备制造业、新材料
产业为主的“三大产业” 32.洛新产业集聚区 机械加工、重型装备制造、新材料 33.新安县万基产业集聚区 能源铝产业、铝精加工、镁合金、钛合金为主的新材料 34.栾川钼钨精深加工业集聚区 钼钨精深加工 35.孟津华阳中心产业集聚区 电力能源、化工、光伏材料和机械材料 36.汝阳产业集聚区 新型建材、特种钢材及煤化工 37.嵩县产为集聚区 38.伊川县产业集聚区 规划面积8.719平方公里，东园以铝精深加工为主导产业，适度发展机械制造、硅及光伏产业。西园以商贸、物流等现代服务业为主，适度发展高新技术及劳动密集型产业。 平顶山市 39.平顶山高新技术产业集聚区（含平顶山高新技术产业园区） 机电装备、新材料 40.平新产业集聚区 节能环保新材料 41.郏县城东产业集聚区
高新技术产业集聚的特征
高新技术产业集聚的特征 1数量众多的企业在空间上的聚集，这是一个表征距离特征的参量空间上的聚集意味着许多与距离有关的成本的降低以及信息传递和非正式交流的便利。 2本地网络包括以下几个方面：一是聚群内的企业之间存在着高度的专业分工与协作，通过价值链体系的关联，企业之间以投入产出的联系方式进行分工和协作。这种分工和协作中，规模各异的大、中、小企业并存且地位平等。二是企业之间指没有接的价值链关联的情况下的合作。三是聚群内企业之间或企业与其他实体之间的相互学习，这包括企业之间的联合科研和企业、大学或研究机构之间的产学研联合等形式的共同创新。四是聚群内成员之间通过正式工作关系或非正式交流进行的信息交流。 3高水平的基础设施和人力资源。这里的基础设施包括普通的基础设施，比如公路、水电设施和通信设施和生活设施与环境。这些方面是影响高技术产业集聚发展的重要因素。对高技术产业集聚来说，专业性的技术基础设施显得更为重要。比如高水准的当地大学、研究机构、图书馆以及高级的公共技术设施如光纤和宽带互联网等，这些设施构成企业创新最基本的要素。另一方面，高质量的人力资源对产业集聚而言也是一个十分关键的因素，因为高技术产业集聚中的创新技术和其它发展的能力直接来自人力资源。高质量的人力资源是竞争力的重要保证。 4完善的支撑服务体系。这体现在如下几个方面，一方面要有完善的要素市场，使集聚区内的企业能比较容易地得到合格的生产资料、资金等。尤其是有一批制度先进的风险投资公司聚集在聚群内或附近，为聚群内的高技术企业提供风险资金。另外，还必须有能够提供专业化服务的技术、信息、财务、法律、管理、政策等的咨询机构。 5持续创新。成功的高技术产业集聚必然是一个不断创新的聚群，这也成为在产品更新换代快的高技术产业中竞争的一个必要条件。因为聚群的发展特别是聚群规模的扩大和企业竞争的加剧会导致聚群内人工成本、土地价格及其它投入要素价格的上升，故企业只有以创新来降低其成本或制造差异化，从而保持其竞争优势或再重新创造先发竞争优势。更为重要的是，由于产品生命周期的短暂，聚群内以主导产品为核心而网结成的产业集聚也同样会随着产品的成熟和衰落而成熟、衰落，所以企业只有通过创新及时地推出新产品才能保证聚群的竞争优势。 6与其它环境沟通。一个成功的高技术产业集聚除了聚群内的广泛结网和互动协作外，还应该积极与聚群外的环境进行沟通与学习，以弥补自己资源信息和能力方面的不足，尤其是要重视从外部获得技术升级的动力和能力。
洛阳高新区区政府电子政务外网方案
洛阳市高新区政府电子政务外网方案1、需求分析 按照《河南省电子政务发展规划(2009—2012年)》,电子政务外网网络建设目标是：建设省、市、县三级中枢,加快整合形成一个全省统一的电子政务网络平台。 洛阳市高新区区政府信息中心网络平台网络结构如下： 洛阳市市级平台电子政务网络与省级电子政务网络平台的专线连接已经实现，电子政务网络专线还没有延伸到各县级平台，高新区区政府积极响应省市下达的文件，加快建设本区的电子政务网络，配合建设省、市、县三级中枢的统一电子政务外网。
2、解决方案 2.1、高新区网络平台数据业务描述 由于当前电子政务网络专线还没有延伸到高新区网络平台，高新区现希望通过互联网传输实现对市级电子政务平台的连接，通过MPLS OVER GRE 技术可以实现高新区对市级平台的对接，同时GRE的加密封装也可以保证电子政府网数据传输过程中的安全性。 高新区与市级平台通过互联网连接网络拓扑结构如下： 高新区电子政务平台业务实现如下： 高新区电子政务平台业务通过GRE VPN连接，连接至市级电子政务网络平台。其中，高新区SR66做PE设备和VPN网关，市级SR66和S9306做P设备。
高新区电子政务平台业务实现如下： 高新区CE设备，连接SR66，SR66根据业务类型对数据包进行MPLS标签匹配并封装数据包，经过GRE VPN连接至市级电子政务网络平台。其中，高新区SR66做PE设备，市级SR6604做P设备。
2.2、高新区电子政务网络平台网络拓扑结构 其中，原有用户上网及数据访问业务不受影响； 专线链路实现县级直属单位对县级政务平台的互联； 高新区互联网政务网络解决县级政务网络对市级平台的访问及县级单位的拨号连接。
河南产业集聚区名单
河南省产业集聚区名单
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附件1 河南省产业集聚区名单 郑州市 1. 郑州高新技术产业集聚区（含郑州高新技术产业开发区） 2. 郑州经济技术产业集聚区（含郑州经济技术开发区） 3. 郑州航空港区 4. 白沙产业集聚区 5. 金岱工业园区 6. 郑州国际物流园区 7. 郑州市金水区杨金产业集聚区 8. 官渡产业集聚区 9. 上街区装备制造业集聚区 10 .新郑新洪工业园区 11. 河南（巩义）回郭镇铝加式产业集聚区 12. 巩义市豫联产业集聚区 13. 新密市产业集聚区 14. 登封市汽车零部件工业园 15. 荥阳市五龙产业集聚区 开封市 16. 开封经济产来集聚区（含开封经济开发区）
17. 开封杏花营产业集聚区
18. 尉氏县产业集聚区 19. 杞县产业集聚区 20. 开封市糖细化工产业区 21. 开封经济技术集聚区（含开封经济技术开发区黄龙园区） 22. 通许县产业集聚区 23. 兰考县兰兴产烽集聚区 洛阳市 24. 洛阳高新技术产业集聚区（含洛阳国家高新技术产业开发区）硅点子材料、新材料 25. 洛阳石化产业集聚区 石油化工、化纤纺织、精细化工、新能源及化工新材料 26. 洛宁产业集聚区 轻工制造、农副产品加工 27. 宜阳产业集聚区 铸造和机加工为主的重型装备制造业、硅材料、精细化工 28. 洛阳伊洛工业园区 装备制造业和新材料 29. 洛阳经济技术产业集聚区（含洛阳经济开发区） 商贸和物流业 30. 洛阳工业产业集聚区（含河南洛阳工业园区） 先进装备制造业、食品、有色金属及新材料
31. 洛龙科技园区：硅光电（太阳能）产业、先进装备制造业、新材料产
洛阳介绍词_介绍河南洛阳的欢迎词
洛阳介绍词_介绍河南洛阳的欢迎词【--朋友&聚会祝福语】 朋友们： 你们好！欢迎光临古都洛阳。现在向各位介绍一下洛阳市的概况。 洛阳市位于河南省西部，黄河中游南岸，伊洛盆地北缘，因居古城区洛水之阳而得名。它东扼虎牢，西据崤函，北依邙山，南对伊阙，东南面向嵩、洛、伊、廛、涧四条河流蜿其间，自古就有河山控戴，形胜甲天下，且居天下之中的美誉。 如此险固的地理形势和优越的地理位置，使之成为历帝王的理想的建都之所。根据历年的考古发掘和大量翔实的历史文献验证先后曾经有夏、商、西周、东周、东汉、魏、西晋、北魏、隋、唐、后梁、后唐、后晋等十三个朝在此立国，时间长达1500多年。此外，又有8个朝将其作为陪都。所以，洛阳是七大古都中建都年最早、朝最多、时间最长的天下名都。由于洛阳长期作为全国政治、经济、文化、科技、交通中心，所以所多历史上的重大事件都发生在这里，有许多重要人物活动都在这里。因此大历史学家司马光说：若问古今兴废事，请君只看洛阳城，这就是说洛阳是中国历史的
缩影，如果你想了解5000年的中国，那你必须来看洛阳。 即使在今天经过历史的冲刷，洛阳依然有着丰富的文化遗存、名胜古迹。数量之多这里就无法历数了，我们将在随后的游览过程中为大家一一讲解。 洛阳不仅是闻名中外的历史文化名城，而且是举足轻重的现化工业城市和重要的科研基地，其工业与科技实力和外贸出口在河南省首屈一指。有第一拖拉机场，轴承厂等一批全国知名的大型企业和研究所；洛阳还有丰富的煤炭、钼、黄金、铝土等矿产资源和森林资源；有四通八达的公路、铁路、航空交通网络、航空口岸及海关；还有全国规模较大的综合性市场————关林商贸城；有享誉中外的历史名酒杜康酒、唐三彩和洛阳水席；有甲天下的国色牡丹。每年四月的牡丹花会，曾吸引无数中外朋前来一睹盛况，大饱眼福。真可谓：花如海，人如潮，花开花落二十日，一城之人皆若狂！ 如今，洛阳正借助国家实施西部大开发的强劲东风，抓住这一难得的机遇，实施东引西进战略，加快发展步伐——撤销郊区，调整区划，拉大城市框架；配合创建国家优秀旅游城市和文明城市，大搞基础建设和内外部环境整治；提出大旅游发展战略，对龙门石窟、白马寺、关林庙三大景点的周边环境进行治理；做出为龙门石窟申报世界文化遗产负重加压，背水一战的果断决策，经过不懈努力，获得圆满在功；
高新区高新技术产业发展规划
荆州高新区高新技术产业发展规划 （2009-2011） 2009年至2011年是荆州高新区推进跨越式发展的一个关键时期。面对全球金融危机的新挑战，区域经济一体化加速发展的新机遇，以及国家对高新技术产业发展的新要求，为进一步明确新思路，提出新目标，制定新措施，超常规加快高新技术产业发展，努力跻身于全国省级高新区前列、创建国家级高新区，特制定本规划。 一、发展背景 （一）发展基础 近年来，荆州高新区高新技术产业得到较快发展，工业重心也由传统产业向新兴产业和高新技术产业转移，成为全市高新技术产业的核心区，为加快发展打下了坚实基础。 1、经济规模迅速扩大。2008年，荆州高新区完成规模以上工业总产值82.97亿元，同比增长51.83%，其中高新技术产业22.85亿元，同比增长45.82%；规模以上工业增加值24.16亿元，同比增长37.72%，其中高新技术产业增加值6.17亿元，占规模以上工业增加值的25.54%；规模企业达到150家，同比增长51%；固定资产投资完成42亿元，同比增长62.79%；财政收入5.34亿元，同比增长26%。主要经济指标绝对值和增幅在全省省级开发区综合排名第四，在全市名列第一。引进项目110个，总投资额为75.5亿元，到位资金24.6亿元，其中投资过亿元项目10个、过1000万元的项目61个，建成投产项目62个、投资额达30亿元，在建项目达84个、投资额过100亿元。高新区经济规模迅速增长，发展后劲不断增强，高新技术产业增长对经济增长的贡献及产业带动作用日趋凸显。
2、产业集聚初步形成。加快以“五园两中心”（机械工业园、电子工业园、化工工业园、印染循环经济工业园、生物医药工业园，综合服务中心、创业服务中心）为重点的产业平台建设，差异化竞争优势不断凸显，引进了一批科技含量高、市场前景好的企业。同时大力实施创业中心体制机制改革，提升创业中心孵化能力，成功孵化了以高新技术企业荆鹏软件、明德科技为代表的一批科技型中小企业。通过“引外援”和培育“本土明星”，已初步形成了先进制造（汽车零部件制造、机械加工为主）、新材料（金属材料、非金属材料、精细化工）、纺织印染、生物医药、农副产品深加工五大产业。现有的150家规模以上企业，先进制造产业48家、新材料产业30家、纺织印染产业20家，特色产业集聚效应进一步显现。 3、创新能力显著增强。初步形成以市场为导向，产业化为目的，企业为主体，人才为核心，公共研发体系为平台的区域创新体系。区内现有企业博士后科研流动站1个，省级工程技术研究中心2个，公共技术共享服务平台2个，留学生创业园1个，博士园1个，高新技术企业9家，在孵科技型中小企业126家。2008年批准立项的科技项目32个，其中国家项目13个，省市项目19个；获专利权的21项，其中发明专利5项；获得省科技进步三等奖的企业4家，科技型中小企业创新奖的企业1家，近60个科技研发项目通过科技查新报告，20多家企业通过省级科技成果鉴定。各类创新活动踊跃、创新资源不断聚集，科技创新成为引领企业发展的强劲动力。 4、发展环境不断优化。园区形成了四通八达的交通网络体系，水、电、气、通讯等逐步配套完善，工业区工业用地达到了“五通一平”，投资硬环境有了很大的改善。对进区办理各项手续的项目和企业实行审批环节代办制，对正在建设的项目进行建设环节包办制，
洛阳高新区管委会关于印发洛阳高新区科技计划项目配套资金申请办
洛阳高新区管委会关于印发洛阳高新区科技计划项目配套资 金申请办法的通知 【法规类别】科技进步与经费 【发布部门】洛阳高新技术产业开发区 【发布日期】2010.03.22 【实施日期】2010.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 洛阳高新区管委会关于印发洛阳高新区科技计划项目配套资金申请办法的通知 各乡（镇）人民政府，区属各有关单位，区内各企业： 《洛阳高新区科技计划项目配套资金申请办法》已经管委会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。 二○一○年三月二十二日 洛阳高新区科技计划项目配套资金申请办法 一、为鼓励企业承担上级科技计划项目，进一步推动企业技术创新，增强企业自主创新能力，依据《洛阳高新区管委会关于鼓励创新创业加快发展的若干规定》（洛开
〔2006〕48号），制定本办法。 二、本办法所指科技计划项目包括国家和省级技术创新项目、高新技术产业化项目等。 三、申请项目配套资金的企业应在我区办理工商注册，在我区国税分局、地税分局办理税务登记并缴纳税款，所申请配套资金的项目应是最近一年内被批准立项的项目。 四、近两年内有下列情况的企业不得申请项目配套资金： 1、发生安全生产死亡事故的； 2、经营出现亏损的； 3、未完成能耗指标任务的； 4、承担各级计划项目未能正常验收的。 五、以同一技术方案及其相关技术特征的不同组合申报立项的多个国家、省级科技计划项目，只配套其中一个；同一企业（企业集团）承担多个国家、省级科技计划项目的，原则上在同一年度内只对其中的一个项目进行配套。 六、企业申请项目配套资金应提供以下资料： 1、《洛阳高新区科技计划项目配套资金申请表》； 2、企业营业执照、税务登记证复印件； 3、高新技术企业证书复印件； 4、企业拥有省级以上研发机构证明材料； 5、项目立项文件复印件、项目需资金配套的证明材料； 6、近两年企业年度审计报告原件和申请当月财务报表； 7、近两年企业专利申请量年增长情况证明材料（其中发明专利申请量需单列）和当年截止申请当月前专利申请量证明材料； 8、近两年企业万元产值能耗降低情况证明材料；
洛阳高新区首席服务官制度
洛阳高新区首席服务官制度 第一条为深入了解并帮助企业及时解决建设施工中的困难，优化高新区投资环境，促进项目发展，制定本制度。 第二条对于我区在建的重点或重大项目，每个项目派出一名首席服务官和四名服务官。首席服务官由管委会领导或区属部门副县级以上领导担任；四名服务官分别由项目引进部门（招商一局、招商二局、服务业发展促进局或创业中心）、土地规划和建设服务局、开发建设工程局（特殊项目由孙旗屯乡或辛店镇政府）各派一名副科级以上领导担任，招商委办公室派一名同志担任。 第三条服务官的主要职责： （一）深入调查研究，及时了解项目进区及建设情况； （二）结合各自部门职能，帮助企业解决进区及建设过程中存在的主要问题； （三）对超出职权、难以解决的问题，及时向首席服务官汇报。 第四条首席服务官的主要职责： （一）了解并掌握项目整体进展和存在的问题； （二）根据服务官反映的问题及建议，负责协调有关部门或单位解决；对于难以解决的问题，经由招商委办公室提交区开发建设与项目联席会议协调，必要时可直接向区分管招商引资或项目建设的领导汇报。
第五条实行首席服务官工作报告制度。对于首席服务官正在解决或掌握的企业建设进展情况，采取周报或月报的形式向管委会领导报告。同时定期安排首席服务官在开发建设与项目联席会议上汇报分包项目进展情况，汇报内容包括项目进展情况、帮助企业解决的主要问题、尚未解决的问题及建议等。 第六条首席服务官的派出由区主要领导确定，服务官的派出由各派出单位确定。 第七条招商委办公室负责首席服务官的日常工作以及每月工作情况的通报。 第八条本制度自发文之日起执行。 附件：年领导首批分包在建项目表 附件 年领导首批分包在建项目表
河南省产业集聚区指标控制标准
河南创建示范产业集聚区年违法占地超百亩不得申报 作者：来源：人民网 2011-05-17 15:02:43 为使全省产业集聚区做到项目集中布局、产业集群发展、土地节约集约利用，突显土地产出效益，近日河南省政府办公厅转发《河南省创建节约集约利用土地示范产业集聚区实施意见》，将节约集约利用土地示范产业集聚区创建活动纳入正在开展的全省国土资源节约集约模范县(市、区)创建活动范围，与之同时开展。 产业集聚区分两类创建标准 根据河南全省各地经济发展水平，将各省辖市按区域分为两类。一类区域为：郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、南阳、济源市；二类区域为商丘、信阳、周口、驻马店市。 意见要求，一类、二类区域创建标准中，产业集聚区的工业用地建筑密度均高于60%；用地结构上，市级产业集聚区工业用地比例高于50%，县级产业集聚区工业用地比例高于60%；且产业集聚区的单位生产总值耗地下降率、单位生产总值增长消耗新增建设用地量、单位固定资产投资消耗新增建设用地量，均由河南省国土资源厅另行制定技术方案进行测算。 一类、二类区域创建标准的差别主要体现在产业集聚区规划的多层标准厂房建设用地面积上，市级产业集聚区多层标准厂房建设用地面积原则上占产业集聚区工业用地总面积的25%，一类标准建筑容积率高于1.6，二类标准建筑容积率则高于1.4；县级产业集聚区多层标准厂房建设用地面积原则上占产业集聚区工业用地总面积的36%，一类标准建筑容积率高于1.3，二类标准建筑容积率则高于1.2。 产业集聚区实行申报评选制 节约集约利用土地示范产业集聚区实行申报评选制，各产业集聚区每年自愿申报参加评选。对申报的产业集聚区，河南省国土资源厅组织初审，初审合格后报省产业集聚区发展联席会议办公室评审认定。经评审认定的节约集约利用土地示范产业集聚区，由省国土资源节约集约模范县(市)创建活动领导小组进行表彰。评价结果的排序位次向社会公示，并作为产业集聚区申请土地利用年度计划奖励指标或扩区升级的依据。 同时，意见强调各地要制定具体的节约集约利用国土资源管理办法，严格禁止类、限制类项目用地，划定多层标准厂房建设区，大力推动企业进驻标准厂房开展生产经营。一年内违法占用耕地面积大于或等于100亩，且违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例大于或等于10%的产业集聚区不得申报示范产业集聚区。
郑州高新技术产业集聚区发展规划(2010-2020年)
郑州高新技术产业集聚区发展规划（2010-2020年） 环境影响跟踪评价公众参与第二次公示 2010年12月郑州高新技术产业集聚区发展规划（2010-2020年）通过河南省发展和改革委员会的审批，批复文号豫发改工业〔2010〕2087号。该规划环境影响评价于2011年2月取得河南省生态环境厅审查意见（豫环审〔2011〕47号）。依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》等有关规定，实施五年以上的产业园区，应组织开展环境影响的跟踪评价，现对该规划环境影响跟踪评价进行第二次公示： 一、规划概况 规划名称：郑州高新技术产业集聚区发展规划（2010-2020年）规划范围：郑州高新技术产业集聚区位于郑州市城区西北部，规划范围东至郁香路、南至站北路、西至郑州市西环绕城高速东1000米、北至新龙路，规划面积。 规划期限：规划的时间段为2010-2020年，分近期、中期和远期三个开发建设阶段。其中，近期为2010年-2012年，中期为2013年-2015年，远期为2016年-2020年。 主导产业：以电子信息产业、新能源与节能环保产业为主导产业；以超硬材料、文化创意产业为特色产业。 发展定位：国家级重点开发区，河南省重要的高新技术产业基地和体制创新改革的综合试验区，郑州市科技创新城。以产业集聚为核心，发挥项目集群效应，着力培育电子信息产业、新能源与节能环保产业等支柱产业；加强招商引资力度，着力引进和重点发展超
硬材料、文化创意产业等形成集聚区的特色产业；依靠龙头骨干企业的带动作用，带动相关配套产业形成，延伸产业链条；逐步形成产业集群和特色产业；规划期末基本建成新型产业之城、自主创新之城、生态和人文之城。 二、发展规划及原规划环评执行情况 截至2018年，集聚区规划用地布局与原规划布局基本一致，入区企业符合园区规划要求，规划环评报告及批复中所提到的环保要求大部分已得到落实，规划道路、供水、供电等基础设施已基本完成。对比原规划及规划环评要求，集聚区基础设施建设尚需进一步完善，集聚区环境管理机构及管理体系实施仍需加强。 三、环境质量现状 环境空气：通过收集郑州市及高新区例行监测结果及开展评价区域补充监测，区域环境空气主要超标因子为PM10、。在大力开展大气攻坚的基础上，区域环境质量呈向好趋势，本次规划实施未对区域环境空气质量造成明显的不利影响。 地表水环境：集聚区主要纳污水体贾鲁河出境断面常规监测主要水质指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；园区内地表水须水河水质现状均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。 地下水环境：本次评价收集了集聚区内石佛水井厂常规监测数据，同时开展地下水环境质量补充监测，由监测结果来看，主要指标可满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）III类标准要求，区域地下水环境质量较好。 声环境：本次评价监测点位声环境可满足《声环境质量标准》
河南省180个产业集聚区名单、占地面积以及主导产业详情
河南省180个产业集聚区名单、占地面积以及主导产业详情： 1、郑州高新技术产业集聚区(含郑州高新技术产业开发区)——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)：60.3——主导产业：电子信息、光机电一体化、生物医药、新能源 2、郑州经济产业集聚区(含郑州经济技术开发区)——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)：55.63——主导产业：汽车及零部件、装备制造、电子信息铝加工 3、郑州航空港区——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)： 138——主导产业：食品饮料、仓储物流、生物医药、印刷包装 4、郑州市白沙产业聚集区——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)： 29.4——主导产业：电子信息、新材料、生物医药 5、郑州市官渡产业聚集区——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)： 36.5——主导产业：现代商贸、科技研发、创新产业、旅游服务、现代制造、农副产品加工、现代农业示范产业 6、郑州市金岱工业园区——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)： 11.42——主导产业：一类工业为主、二类工业为辅 7、郑州国际物流中心园区——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)： 370 ——主导产业：金融、服务、物流及咨询 8、郑州上街装备制造产业集聚区——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)：6.3——主导产业：装备制造业 9、巩义市豫联产业集聚区——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)： 12.1——主导产业：铝电联营及铝的精深加工业 10、巩义市产业集聚区(回郭镇铝加工产业园区)——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)： 13.3 ——主导产业：铝加工 11、河南省新港产业集聚区总体发展规划——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)： 12.8——主导产业：电子工业和粮油储运与加工 12、新密市产业集聚区(曲梁服装工业园)——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)： 7.6 ——主导产业：服装 13、登封市产业集聚区(汽车零部件工业园)——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)： 9.7——主导产业：铝品加工制造业和装备制造业
洛阳国家高新技术产业开发区基本情况
洛阳国家高新技术产业开发区基本情况 1、地区名称：洛阳国家高新技术产业开发区 2、地址：中国河南洛阳高新区滨河北路20号 3、地区形象图： 瀛洲桥 高新区夜景
火炬大厦 4、地区简介： 一、基本情况 洛阳高新区是1992年经国务院批准设立的国家级高新技术产业开发区，是洛阳发展高新技术产业的基地和增强自主创新能力的重要载体。目前，高新区实际管辖面积110平方公里，已开发11平方公里，其中建成区8.7平方公里。总人口12万人，其中农业人口6.4万人。 洛阳高新区位于洛阳市区西南，北依周山，南傍洛河，环境优美。区内绿化面积达到31.1万平方米，绿地率达到36.3%，绿化覆盖率达到41.2%。2003年在洛阳市率先通过了ISO14001环境管理体系认 证。高新区交通便利，境内有西南环高速公路连接郑少洛、连霍、二
广、洛界等高速公路网，形成了与铁路口岸、洛阳机场、新郑国际机场相连的快速物流通道。 中共洛阳高新区工作委员会、洛阳高新区管理委员会作为市委、市政府的派出机构，在全区范围内实施党务、行政和经济等各项管理。市人大、政协在高新区设有工作联络处。高新区设有检察院、法院。公安、工商、地税、国税、质量监督、物价、环保、电力等部门在区内设有派驻机构。 高新区成立以来，一直致力于创造局部优化的发展环境，为区内企业和居民提供高效和优质和服务。本着“机构小、功能全、效率高、?服务好”的原则，高新区建立了精简、高效、便捷的管理体制和运行机制。党工委、管委会内设机构13个，干部职工实行全员聘任。多年来，高新区通过不断培训提高人员素质，增强后劲。目前工作人员全部达到本科以上文化程度，其中硕士以上文化程度的超过30%。高新区坚持实行企业评议机关制度、服务绿卡制度、限时办理制度、虚拟合作伙伴制度等一系列制度，把为企业服务工作纳入制度化管理轨道。高新区还相继建立和完善了金融、律师、人才交流、劳动保险、房地产交易、信息中心、外商投资服务中心、风险投资公司等支撑产业发展的服务体系。 建区以来，高新区主要经济指标年增长速度均保持在30%以上。2008年完成技工贸总收入650亿元，工业总产值550亿元，实现利税70亿元,出口创汇7.3亿美元，同比分别增长了30%、28%、40%和16%。
河南省产业集聚区汇总
河南180个产业集聚区目录 作者：佚名日期：2010年11月11日来源：本站原创我要评论(3) 2009年4月，省委、省政府出台了《关于加快推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》，并于2010年元月开始对全省首批确定的180个产业集聚区进行全面调查。 产业集聚区是优化经济结构、转变发展方式、实现节约集约发展的基础工程。2009年4月，省委、省政府出台了《关于加快推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》，并于2010年元月开始对全省首批确定的180个产业集聚区进行全面调查。在掌握全省产业集聚区基本情况的基础上，对产业集群生存状况、发展条件、产业集聚区基础设施、产业发展态势进行对比分析，为省委、省政府政府制定产业集聚区发展政策，分类指导产业集聚区发展提供决策依据。 2010年下半年，河南产业集聚区发展联席会议办公室推出20个河南示范产业集聚区： 临颍县产业集聚区 洛宁县产业集聚区 沁阳市产业集聚区 汤阴县产业集聚区 柘城县产业集聚区 鄢陵县产业集聚区 遂平县产业集聚区 鹤壁金山产业集聚区 三门峡产业集聚区 原阳县产业集聚区 郏县产业集聚区 邓州市产业集聚区
武陟县产业集聚区 沈丘县产业集聚区 平舆县产业集聚区 滑县产业集聚区 民权县产业集聚区 内黄县产业集聚区 鹿邑县产业集聚区 宜阳县产业集聚区 河南省180个产业集聚区名单、占地面积以及主导产业详情： 1、郑州高新技术产业集聚区(含郑州高新技术产业开发区)——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)：60.3——主导产业：电子信息、光机电一体化、生物医药、新能源 2、郑州经济产业集聚区(含郑州经济技术开发区)——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)：55.63——主导产业：汽车及零部件、装备制造、电子信息铝加工 3、郑州航空港区——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)：138——主导产业：食品饮料、仓储物流、生物医药、印刷包装 4、郑州市白沙产业聚集区——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)：29.4——主导产业：电子信息、新材料、生物医药 5、郑州市官渡产业聚集区——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)：36.5——主导产业：现代商贸、科技研发、创新产业、旅游服务、现代制造、农副产品加工、现代农业示范产业 6、郑州市金岱工业园区——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)：11.42——主导产业：一类工业为主、二类工业为辅 7、郑州国际物流中心园区——所在市：郑州市——规划环评面积(km2)：370 ——主导产业：金融、服务、物流及咨询
洛阳旅游景点大全
洛阳位于河南省西部的伊洛盆地,南临伊厥，背靠邙山，东有虎牢关，西有函谷关，四周为群山环绕。这里气候温和，物产丰富。巨龙般的黄河穿过山陕峡谷，奔腾咆哮，经洛阳之北滚滚东流，而洛阳恰似一颗珍珠系在这条巨龙的腰间。 自古以来，洛阳是兵家必争之地，是历代帝王争相建都之地。 一、洛阳市内旅游线路： 市内游：天子驾六博物馆、洛阳博物馆、洛阳民俗博物馆（潞泽会馆）、洛八办纪念馆、洛阳都城博物馆（周公庙）、王城公园、西苑公园、牡丹公园、洛浦公园、明清老洛阳十字街（含鼓楼）、丽京门 东线：白马寺、神州牡丹园、汉魏故城、玄奘故里、洛阳商城博物馆、唐恭陵、双龙山 西线：千唐志斋、汉函谷关、龙潭大峡谷、青要山、荆紫山、黛眉山、始祖山、鹰嘴山、郁山森林公园、奇石山庄 北线：洛阳古墓博物馆、樱桃沟、郁金香园、洛阳国家牡丹园、黄河小浪底风景区、汉光武帝陵、龙马负图寺、王铎故居、万佛山风景区 南线：关林、龙门石窟风景名胜区（含香山寺、白园）、程园、范园、陆浑水库度假区、白云山国家森林公园、天池山、木札岭、鸡冠洞、龙峪湾国家森林公园、重渡沟、养子沟、老君山、通天峡、白石崖、倒回沟、鼎室山 东南线：西泰山、铁顶山、玉马湖、杜康仙庄、大虎岭风景区 西南线：花果山国家森林公园、灵山寺风景区、神灵寨国家森林公园、洛河漂流、“洛书出处” 二、洛阳周边游线路： 洛阳＋登封（嵩山少林寺、塔林、中岳庙、观星台、嵩阳书院、三皇寨、法王寺） 洛阳＋三门峡（黄河大坝风景区、黄河白天鹅观赏区、虢国车马坑博物馆、黄帝铸鼎原、宝轮寺塔） 洛阳＋山西运城（盐湖、永乐宫、关帝庙） 洛阳＋陕西西安（秦始皇兵马俑博物馆、秦始皇陵、陕西历史博物馆、骊山华清池、黄帝陵、唐乾陵、唐昭陵、法门寺） 洛阳＋济源（王屋山、九里沟、曲阳湖、五龙口、西滩、济渎庙） 洛阳＋山西晋城（皇城相府、鹳雀楼、普救寺） 洛阳＋安阳（殷墟博物苑、羑里城、岳飞庙、红旗渠风景区、林滤山太行大峡谷） 洛阳＋鹤壁（云梦山风景区、大伾风景区） 洛阳＋南阳（武侯祠、医圣祠、内乡县衙、恐龙蛋化石遗址、老界岭、宝天曼森林生态旅游区） 洛阳＋开封（清明上河园、中国翰园碑林、铁塔公园、龙亭、大相国寺、开封府、延庆观）洛阳＋平顶山（石人山风景区、昭平湖风景区、风穴寺、石漫滩、三苏坟）