沙坪坝区土地市场分析

第二部分 沙坪坝区土地市场分析

一、 沙坪坝区近年土地市场情况

1、土地成交量

沙坪坝区近几年来的房地产相关用地成交都集中在2006年，从2007年开始出让的房地产相关用地宗数虽多面积却相对较小。2009年和2010年相对有所增加，但在2011年，由于市场萧条，土地成交量较小，上半年出现房地产相关用地出让为零的情况，到8月份才有土地的出让，截至目前为止，出让土地3宗，总计9.6975万平方米。

2006年沙区成交房地产相关用地虽只有18宗，成交土地面积却达到446万平方米，其中富力、龙湖和融汇的三宗分别为3800亩、1281亩和1244亩的土地均在当年取得。2007年开始沙区成交的房地产相关用地宗数虽多却都为小面积土地，最大的一宗仅200余亩。2008年则区内成交的房地产相关用地仅3宗，均位于沙区中心位置。2009年区内土地市场恢复，龙湖、金科均大学城有882和1022亩的土地成交，但沙区的房地产相关用地成交量也仅有2006年的一半左右。2010年土地出让量和2009年相当，为15宗，面积约为179万平方米

图一：沙坪坝区2006-2010年房地产相关用地出让面积

数据来源：重庆市土地交易中心 2、土地成交价格

200

400

600

800

1000

1200

2006年 2007年 2008年 2009年 2010年

土地面积（万平方米）

可建建筑面积（万平方米）

房地产市场行情好时，沙坪坝区的西永大学城则均有大面积的低价土地成交，行情稍差时，沙坪坝中心位置的小面积高价土地则更受欢迎，造成了沙坪坝区近年来房产相关用地的成交价格与成交量几近成反比：成交量最大的2006年价格最低的，每亩仅53万元；成交量最小的2008年的土地价格却是历史最高，达到每亩436万元。2009年2010，由于房地产市场没有受到宏观调控的冲击，地价持续增涨

图2：沙坪坝区2006-2010年房地产相关用地出让地价 单位：万元/亩

数据来源：重庆市土地交易中心

图3：沙坪坝区2006-2010年房地产相关用地出让楼面地价 单位：元/平方米

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 地价（万元/亩)

数据来源：重庆市土地交易中心

表1：沙坪坝区2006--2010年房地产相关用地出让情况

3、热点土地区域

沙坪坝的房地产相关热点区域无疑是西永片区，在2006-2009年四年间沙坪坝区出让的全部55宗房地产相关用地中有20宗位于西永片区，总面积约7700余亩，其中有多宗面积过千亩的地块。2010年出让的15宗地有11宗在西永，而今年出让的3宗也都在西永。意在西永大学城片区发展的房地产企业包括了富力、龙湖、金科、金融街、中渝等知名房地产商。

二、沙坪坝区近期土地市场成交分析

1、沙坪坝区2011年土地成交情况

2011年沙坪坝区的土地市场并不活跃，供需量皆小，甚至在前半年交易量为零，直到8月份才有土地的交易，且都发生在西永片区，目前为止仅为3宗

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某乡镇先进集体申报材料

××乡位于××县城西南3公里处，下辖12个行政村，总人口23682人，由于历史的原因和受水资源的制约，长期以来主要以种植为主，结构单一，导致农民增收步伐缓慢。近年来，我乡在州、县两级党委、政府的正确领导下，认真贯彻党的路线方针政策，努力实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，牢牢把握改革、发展、稳定大局，紧紧围绕经济建设这个中心，深入开展创建先进集体活动，大力实施“项目立乡、特色农业兴乡”战略，自加压力、振奋精神、与时俱进、扎实工作，团结和带领广大干部群众顽强拼搏，战胜了各种困难和自然灾害，取得了创建先进集体与经济设同步发展的好成绩。截止到2005年底，全乡完成国民生产总值4930.52万元，同比2004年增长了0.17%；农民人均纯收入达到1254.1元，同比2004年增长了6%。2003年和2005年度，两次荣获自治州先进集体先进单位，2004年被评为自治州“六个好优秀乡镇”并通过克孜勒苏柯尔克孜自治州委员会验收。

一、抓教育，严管理，强化队伍素质

农村干部的素质高低，直接决定着农村经济社会的发展。该乡充分认识到拥有一支高素质的干部队伍，才能促进农村改革的深入，才能带

领广大人民群众共同致富达小康，所以该乡始终把加强干部队伍素质作为加快发展的基础，想办法提高干部队伍的综合素质。

一是抓好理论学习。坚持党员干部学习日制度，每周的星期五下午为规定的学习日，全体党员干部都要进行集中学习，通过学习十六大精神、党章和农村政策法规等，加强党员干部和政治理论水平和法制意识，通过观看电教片及学习先进人物事迹，教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。

二是抓实用技术培训。该乡经常聘请自治区、自治州、县三级农业、科技部门专家到乡里为党员干部和农民群众进行实用技术培训，鼓励和引导党员干部参加农函大、农广校、电大的学历教育培训，积极组织党员带头利用电教设备，学习外地增收致富经验。近年来通过现场指导、外出参观等形式举办各类培训班20场次，多次组织技术人员赴山东、北疆等地的种养殖示范基地观摩学习。多渠道，多形式的培训，使党员干部扎实地掌握了至少一门农牧业生产实用技术，对全乡农牧业产业化发展起到了积极作用。

三是狠抓干部作风。在抓干部作风中，乡党委把党员领导干部包农促富实施“富民工程”作为全面推进小康社会进程的着力点，结合“三个代表”教育和党员先进性教育，组织开展领导干部联系帮扶活动，先后制定了领导、党员干部联系户制度，明确帮带任务，实现不见成效不脱钩，通过这些活动的开展，帮助解决了一批群众生活中存在的急事难事和愁事，用实实在在的行动凝聚了民心，树立了党和政府的良好形象。近三年来帮扶200多户农民摆脱贫困，走上了致富之路。同

时××乡大力推行首问责任制，限时办结制，要求每位干部从一句问候，一张笑脸做起，从群众不满意做起，做到群众满意为止，进一步完善了各项工作制度。广大干部身体力行的工作实践，使群众切实感到转变作风给全乡带来的一派新气象。

二、定思路，调结构，开辟致富新路

为了帮助群众寻找增收致富的路子，我乡围绕市场开展调查研究，外出考察学习，深入田间地头与农民直接座谈，结合乡情确定了以发展特色林果业、反季节蔬菜和大力发展农区畜牧业两大结构调整主攻方向。教育群众以市场为导向，以科为支撑，解放思想，更新观念，改进经营方式，拓宽发展思路，在全乡12个村中树立了近百名致富典型，并组织了“看典型、学先进”等参观活动，极大地调动了农民产业结构调整的积极性。与此同时不断加大了科技培训力度。经常邀请区、州、县涉农部门专业技术人员，深入田间地头现场指导杏树、葡萄、核桃栽培、剪枝及小尾寒羊养殖技术；包村干部、乡科技服务站技术人员，蹲点入户与农民群众并肩作战，提供产前、产中、产后全方位服务，促进了种养殖结构的调整。通过成功的示范，实实在在给全乡农民起到典型引路，样板带动的功效。在致富样板的带动下，全乡种养结构调整步伐逐步加快，截止目前全乡经济林种植面积达到18139亩，庭院经济户达1900户，牲畜存栏达到只5876（头），新建蔬菜大棚890余处。

为进一步拓宽农民增收渠道，我乡进一步加大支农力度，一是制定利农惠农政策，对进行产业结构调整的农户给予政府补贴。在积极争取

扶贫贷款资金基础上，利用一座日光育苗温室为农民免费提供育苗；退耕还林乡里补贴160元，极大的调动了农民产业调整的积极性；二是与各村签订结构调整责任状，制定乡、村干部激励约束机制。三是推进牲畜良种化进程，继续实施以“自繁为主，外调为辅”的牛羊良种工程。根据村民的意愿，结合全乡实际，还对本地的牛、羊进行品种改良。

三、办实事、解民忧，服务人民群众

我乡为努力转变职能，切实为社会各项事业提供优质服务，促进各项事业健康快速发展。今年，乡党委加大对各项基础设施的建设，努力为群众提供良好的生产和生活条件。2005年投资20万元修建一口机井，解决5村、6村的生产、生活用水；今年将对1300亩中低产田进行了改造。在努力加强基础设施建设的同时，我乡还切实为人民群众解难题办实事，针对农民贷款难问题，乡党委、人民政府积极协调金融部门，有效解决了农民贷款难的问题；针对农民子弟上学难问题，党委、政府专门成立了大学生助学基金，目前，已对13名贫困大学生进行帮扶；与县劳动社会保障局共同配合，协调上级有关部门，为本地农民开办实用技术培训班，减免农民费用的同时党委、政府又为农民搜集用工信息、联系用工单位，使农民既掌握了技术，又得到了实惠；针对影响农村稳定的财务问题，乡党委、政府进一步修订《村务公开、民主理财、村帐乡管实施方案》，健全完善了民主理财制度，财务公开制度，村帐乡管制度和定期集中记帐等相关制度，与此同时，还指派专门的财务人员，对各村的遗留水费等旧帐进行彻底清理，并

予以公开，让群众明白，干部明白，促进了农村稳定；针对干群矛盾引发群众上访问题，乡党委、政府坚持早发现、早介入、早解决的确良原则，进行认真的调解，把矛盾化解在基层，切实维护了社会稳定