重点防护林体系建设工程概况
三北及长江中下游地区等重点防护林工程主要解决三北和其他地区各不相同的生态问题。具体包括三北防护林工程，长江、沿海、珠江防护林工程和太行山、平原绿化工程。
一、三北防护林工程
工程的背景情况
为了从根本上改变我国西北、华北、东北地区风沙危害和水土流失
的状况，国务院批准上马了三北防护林防护工程。1978年11月3日，
国家计划委员会以计计[1978]808号文件批准国家林业总局《西北、华
北、东北防护林体系建设计划任务书》。1978年11月25日，国务院以
国发（1978）244号文件批准国家林业总局《关于在西北、华北、东北
风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的规划》，至此，三北防
护林工程正式启动实施。
工程建设范围
按照总体规划，三北工程的建设范围东起黑龙江的宾县，西至新疆
的乌孜别里山口，北抵国界线，南沿天津、汾河、渭河、洮河下游、布
长汗达山、喀喇昆仑山，东西长4480公里，南北宽560-1460公里。地
理位置在东经73°26'—127°50'，北纬33°30'—50°12'之间。包括
陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、山西、河北、北京、天津、内蒙古、
辽宁、吉林、黑龙江13个省（自治区、直辖市）的551个县（旗、市、区）。工程建设总面积406.9万平方公里，占全国陆地总面积的42.4%。
工程建设期限
三北工程规划从1978年开始到2050年结束，历时73年，分三个阶段、八期工程进行建设。1978-2000年为第一阶段，分三期工程。1978－1985年为一期工程，1986－1995年为二期工程，1996－2000年为三期工程；2001-2020年为第二阶段，分两期工程。2001－2010年为四期工程，2011－2020年为五期工程；2021-2050年为第三阶段，分三期工程。2021－2030年为六期工程，2031－2040年为七期工程，2041－2050年为八期工程。
总体规划建设内容与规模
三北工程规划造林3508.3万公顷（包括林带、林网折算面积）,其中人工造林2637.1万公顷,占总任务的75.1%;飞播造林111.4万公顷,占3.2%；封山封沙育林759.8万公顷,占21.7%。四旁植树52.4亿株。规划总投资为576.8亿元，建设任务完成后，使三北地区的森林覆盖率由5.05%提高到14.95%，风沙危害和水土流失得到有效控制，生态环境和人民群众的生产生活条件从根本上得到改善。
四期工程建设情况
2001年，三北防护林四期工程规划经国家计委批复，四期工程正式启动实施。三北防护林四期工程涉及三北地区的十三个省、自治区、直辖市的590个县（旗、市、区），总面积405.39万平方公里，占国土总面积的42.2%。到2010年，在有效保护好工程区内现有2787万公顷森林资源的基础上，完成造林950万公顷，工程建设区内的森林覆盖率净增1.84个百分点，建成一批比较完备的区域性防护林体系，初步遏制了三北地区生态恶化的趋势。在沙区，力争用十年左右时间，使40%的沙
化土地得到初步治理，使风沙危害程度和沙尘暴发生频率有效降低。毛乌素、科尔沁、呼仑贝尔三大沙地基本得到治理，生态环境有较大改善。在水土流失区，使50%以上的水土流失面积得到基本治理，治理区的土壤侵蚀模数下降30%以上，流入黄河的泥沙量明显减少。在平原农区，以现有农田防护林为基本框架，建成多林种、多树种、网带片相结合的高标准农田防护林体系。
长江中下游地区等五个防护林体系建设工程
工程的背景情况
1978年，三北（西北地区、华北北部、东北西部）防护林体系建设工程启动实施后，为从根本上扭转我国长江、珠江、海河等大江大河及沿海地区生态环境恶化的状况，1989年、1990年、1987年、1994年、1996年，先后启动长江中上游防护林、沿海防护林、平原绿化、太行山绿化、珠江流域防护林体系建设工程。到2000年底，5个防护林工程一期建设结束。
根据《国民经济和社会发展十五计划纲要》，2000年国家林业局组织编制了长江、沿海、珠江、太行山绿化、平原绿化等５个防护林体系建设二期工程规划。
（一）长江中上游防护林体系建设工程
一期工程累计完成营造林面积685.5万公顷。其中，人工造林422.5万公顷，飞播造林7.5万公顷，封山育林221.0万公顷。幼林抚育34.5万公顷。工程实施11年来，森林覆盖率由1989年的19.9％提高到
29.5％，净增9.6个百分点。治理水土流失面积6.5万平方公里，治理区土壤侵蚀量由治理前的9.3亿吨降低到5.4亿吨，减少了42.0%。改善了农业生产环境，增强了抵御旱、洪、风沙等自然灾害的能力，维护了水利工程效益的发挥。营建的防护林有效庇护农田666.7万公顷以上，仅此一项按减灾增益10%计算，产生的间接效益就达数十亿元。国家在重点科技攻关项目中安排了长江中上游水源林、水保林营造技术研究，取得了一大批科技攻关成果，解决和提供了工程建设的关键技术，并为今后的防护林工程建设提供了技术储备。在多年的治理实践中，工程区科技人员和干部群众针对不同自然和社会状况，探索总结了许多成功的生态建设与治理模式，提高了防护林工程建设的成效。
二期工程建设范围包括：长江、淮河、钱塘江流域的汇水区域，涉及青海、西藏、甘肃、四川、云南、贵州、重庆、陕西、湖北、湖南、江西、安徽、河南、山东、江苏、浙江、上海17个省（市）的1033个县（市、区）。规划造林任务687.6万公顷。其中人工造林313.2万公顷，封山育林348万公顷，飞播造林26.45万公顷。规划低效防护林改造388.1万公顷。
（二）珠江流域防护林体系建设工程
1996年，一期工程首批启动实施了13个县，1998年国家实施积极的财政政策，加大了珠防建设的资金投入和支持力度，又先后试点启动了34个县。到2000年，一期工程建设共完成营造林67.5万公顷，其中人工造林23.45万公顷，飞播造林2.76万公顷，封山育林28.19万公顷。完成低效防护林改造任务12.88万公顷，四旁植树1.7亿株。由于一期
工程建设启动晚、建设时间短，营造的防护林的效益还没有充分发挥出来。工程建设加快了工程区造林绿化进程，取得了一定的生态效益，对促进石漠化地区植被恢复起到了积极的作用。工程区宜林荒山面积大幅度减少,有林地面积得到增加,为促进农民增收和石漠化地区经济发展起到了积极的作用。通过工程实践，培养了一批工程技术管理骨干和懂技术的林农。尤其是工程区技术人员和广大干部群众在实践中摸索出一套符合珠江流域石漠化综合治理的造林绿化技术和适用与本地区的治理模式，为二期工程建设及大规模开展石漠化治理奠定了基础。
二期工程建设范围包括：江西、湖南、云南、贵州、广西和广东6
个省（自治区）的187个县（市、区）。规划造林227.87万公顷,其中人工造林87.5万公顷，封山育林137.2万公顷，飞播造林3.1万公顷。规划低效防护林改造99.76万公顷。
（三）沿海防护林体系建设工程
一期工程建设累计完成造林323.67万公顷，其中人工造林246.44
万公顷，封山育林71.98万公顷，飞播造林5.26万公顷。工程区森林覆盖率由一期建设前24.9％增加到目前的35.45％，上升10.55个百分点，平均每年增加一个百分点。通过一期工程建设，沿海基干林带建设有了突破性进展。全国大陆海岸线长18340公里，已有17146公里的海岸基干林带已基本合拢。绿化宜林荒山190.17万公顷，荒山面积从231.66万公顷减少到目前的41.56万公顷，减少了82%。营造农田防护林1.80万公顷，新增农田林网控制面积38.71万公顷，农田林网控制率达到70.05％，比建设前的65％，增加5.05个百分点。沿海地区水土流失面
积由建设前396.97万公顷降至目前的288.41万公顷，治理面积达108.56万公顷。发展用材林20.36万公顷，经济林79.92万公顷，使营林造林，木材采伐，木材加工，果品生产，果品加工等林业产业得到长足发展，林业产值从建设前13.34亿元增加至现在的88.81亿元，为建设前的6.66倍。
二期工程建设范围包括：辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南等11个沿海省（自治区、直辖市）的220个县（市、区）。规划造林136.00万公顷,其中人工造林68.3万公顷，封山育林61.4万公顷，飞播造林6.33万公顷。规划低效防护林改造97.93万公顷。
（四）太行山绿化工程
一期工程累计完成造林295.2万公顷，其中人工造林164.57万公顷，飞播造林30.63万公顷，封山育林100万公顷。此外，还完成四旁植树1.7亿株。工程区森林覆盖率从15.30%提高到了21.58%，增加了6.28
个百分点。工程区林草植被覆盖度显著提高，活立木蓄积量增加了3000万立方米。工程区水土流失面积已由治理前的61149平方公里减少到49214平方公里，使水土流失面积占工程区总面积的比重由50%降到了40%。工程建设促进了当地群众脱贫致富和农村经济增长，太行山区国民生产总值由1994年的317亿元增加到（2000年）1389亿元，实现了翻两番的目标；林业产值由9.5亿元增长到27.5亿元，增加了2.9倍；林果收入由86元提高到了457元，提高了5.3倍。太行山区初步形成林产品资源生产基地，以及与之相对应的原产品加工、包装、储运、销售等
第三产业的一条龙服务体系。森林植被的保护和增加，美化了环境，净化了空气，使太行山区旅游资源得到挖掘和丰富。一期工程建设探索了高标准的径流技术整地、爆破整地、鱼鳞坑、水平沟、反坡梯田、石坝梯田整地，以及就地培育大容器苗，生物制剂浸根，石片或地膜、草皮、桔杆覆盖等一套适用的技术办法，产生了良好的效果。
二期工程建设范围包括：河北、山西、河南、北京三省一市73个县（市、区）。规划造林146.2万公顷,其中人工造林67万公顷，封山育林50.7万公顷，飞播造林28.5万公顷。规划低效防护林改造45.1万公顷。
（五）平原绿化工程
按照《全国平原绿化“五、七、九”达标规划》，截止2000年底，全国920个平原、半平原、部分平原县（市、旗、区）中有869个达到了部颁“平原县绿化标准”，占规划数的94.5%。平原绿化取得了显著成效。全国平原绿化累计完成造林698万公顷，平原地区森林覆盖率由1987年的7.3%提高到现在的15.7%，增加了8.4个百分点；新造农田防护林376.8万公顷，保护农田3256万公顷，农田林网控制率由1987年的59.6%增加到现在的70.7%，提高了11个百分点，道路、沟渠、河流两岸绿化率达到了85%以上。目前，平原地区有林地面积已达1518万公顷，活立木蓄积达6.2亿立方米。平原地区还发展各类经济林503万公顷。资源的增加，带动了林纸、木材等林副产品加工业和第三产业的蓬勃发展。各地因地制宜，采取林粮、林果、林菜、林药、林草间作等多种农林复合经营方式，大力发展速生丰产用材林、名特优新经济林，有
力地促进了平原地区农村产业结构调整，增加了农民收入，涌现出一大批通过平原绿化实现脱贫致富的先进典型。平原绿化结合绿色通道建设，促进了城乡绿化一体化进程，极大地改善了平原地区的人居环境，特别是在一些经济比较发达的地区，基本实现了农田林网化、城市园林化、通道林荫化、庭院花果化，建成了人与自然相和谐的人居生活环境。
二期工程建设范围包括：北京、天津、河北、山西、山东、河南、江苏、安徽、陕西、上海、福建、江西、浙江、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、辽宁、吉林、黑龙江、甘肃、内蒙古、宁夏、新疆26个省、市、自治区的944个县（市、旗、区）。规划建设总任务552.1万公顷。其中新建农田防护林带折合面积41.6万公顷，荒滩荒沙荒地绿化294.5万公顷，村屯绿化112.7万公顷，园林化乡镇建设30.4万公顷，改造提高农田林网面积72.9万公顷。
三北防护林体系建设五期工程规划
附件 三北防护林体系建设五期工程规划 技术方案 国家林业局 2009.9
目录 一、规划指导思想与基本原则 (1) （一）规划指导思想 (1) （二）规划基本原则 (1) 二、规划体系 (2) （一）国家规划 (2) （二）省级规划 (3) （三）县级规划 (3) 三、规划范围、期限与目标 (3) （一）规划范围 (3) （二）规划期限 (4) （三）规划目标 (4) 四、规划布局 (4) 五、建设内容 (5) （一）项目构成 (5) （二）建设重点 (7) 六、规划技术路线 (8) （一）工作方法 (8) （二）技术路线 (8) 七、规划技术要求 (9) （一）基础数据 (9) （二）前期工程成效评价 (10) （三）规划深度 (10) （四）投资标准 (10) 八、规划成果要求 (12) （一）文本要求 (12) （二）附表要求 (12) （三）图件编绘要求 (12) 附件一三北防护林体系建设五期工程省级规划编写提纲 附件二三北防护林体系建设五期工程省级规划表 附件三三北防护林体系建设五期工程县级规划表
三北防护林体系建设五期工程规划 技术方案 根据三北防护林体系建设总体规划，2011年将进入五期工程建设。为扎实做好五期工程规划，结合现阶段三北地区林业生态建设的实际情况，特制定本技术方案，以统一三北五期工程规划的规划思路和技术要求。 一、规划指导思想与基本原则 （一）规划指导思想 根据《三北防护林体系建设总体规划》，按照发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的基本要求，以建设完备的北方绿色生态屏障为目标，以防沙治沙和水土流失治理为重点，以重点项目和重点区域建设为依托，以科技创新为动力，继续加快造林进程，开展退化林分的生态修复，加强中幼林抚育，提高防护林林网化水平，完善防护林体系,提升防护林综合功能，把三北防护林体系建设同建设小康社会、区域经济发展和农民脱贫致富紧密结合起来，促进兴林富民，努力实现三北地区生态环境根本好转，为人民生活水平提高和建设社会主义生态文明做出新贡献。 （二）规划基本原则 ──坚持以人为本，统筹兼顾，协调发展的原则，多种治理措施相结合，区域发展相协调，重点工程与身边增绿工程建设相衔接； ──坚持以生态效益为主，生态效益、社会效益、经济效益相结合的原则，建设生态经济型防护林体系，实现生态建设与经济发
三北防护林体系建设的意义
三北防护林体系建设的意义 三北防护林体系工程是一项正在我国北方实施的宏伟生态建设工程，它是我国林业发展史上的一大壮举，开创了我国林业生态工程建设的先河。地跨东北西部、华北北部和西北大部分地区，包括我国北方13个省（自治区、直辖市）的551个县（旗、市、区），建设范围东起黑龙江省的宾县，西至新疆维吾尔自治区乌孜别里山口，东西长4480公里，南北宽560—1460公里，总面积406．9万平方公里，占国土面积的42．4%，接近我国的半壁河山。 在这块历史上曾是森林茂密、草原肥美的富庶之地上，由于种种人为和自然力的作用，使这里的植被遭到破坏，土地沙漠化、水土流失十分严重。区域内分布着八大沙漠、四大沙地，沙漠、戈壁和沙漠化土地总面积达149万平方公里，从新疆一直延伸到黑龙江，形成了一条万里风沙线。在黄土高原，水土流失面积占这一地区总面积的90%，在黄河下游的有些地段河床高出堤外地面3—5米，成为地上“悬河”。大部分地区年均降水量在400毫米以下，形成了“十年九旱，不旱则涝”的气候特点。风沙危害、水土流失和干旱所带来的生态危害严重制约着三北地区的经济和社会发展，使各族人民长期处于贫困落后的境地，同时也构成对中华民族生存发展的严峻挑战。 总结历史经验，党中央、国务院对于改变这一地区的自然面貌和经济条件十分关怀、极为重视。1978年11月25日，国务院批准了在三北地区建设大型防护林工程，并特别强调：我国西北、华北及东北西部，风沙危害和水土流失十分严重，木料、燃料、肥料、饲料俱缺，农业生产低而不稳。大力种树种草，特别是有计划地营造带、片、网相结合的防护林体系，是改变这一地区农牧生产条件的一项战略措施。并把这项工程列入了国民经济和社会发展的重点项目。这一英明决策符合三北地区的实际情况和各族人民的强烈愿望，得到了广大干部群众和当地驻军的积极拥护和热烈响应，在国际国内社会引起了强烈反响，英国《泰晤士报》称赞这一规划构想宏伟，将成为人类历史上征服自然的壮举！ 按照工程建设总体规划，从`1978年开始到2050年结束，分三个阶段，八期工程，建设期限73年，共需造林5．34亿亩。在保护现有森林植被的基础上，采取人工造林、封山封沙育林和飞机播种造林等措施，实行乔、灌、草结合，带、片网结合，多树种、多林种结合，建设一个功能完备、结构合理、系统稳定的大型防护林体系，使三北地区的森林覆盖率由5．05%提高到14．95%，沙漠化土地得到有效治理，水土流失得到基本控制，生态环境和人民群众的生产生活条件从根本上得到改善。 伴随我国的改革开放，三北防护林体系工程已走过20多年的历程，取得了举世瞩目的成就。超额完成了三北防护林体系一期（1978—1985年）、二期（1986—1995年）工程规划任务，正进行三期（1996—2000年）工程建设，到1998年底，累计造林3亿多亩。这些树木成林后，三北地区的森林覆盖率将从5．05%提高到9%以上。重点治理区的环境质量有了较大改善，生态、经济、社会效益明显，有力地促进了农村经济的发展和人民生活水平的提高。 从新疆到黑龙江的风沙危害区营造防风固沙林1亿多亩，使20%的沙漠化土地得到有效治理，沙漠化土地扩展速度由八十年代的2100平方公里下降到1700
三北防护林体系建设
三北防护林体系建设 简报 （九） 国家林业局三北防护林建设局年月日 甘肃平凉春季林果业建设成效显著 今年春季，甘肃平凉大力开展以林果业转型跨越为主的春季造林，全市上下对春季林果业建设高度重视，组织有力，动手早，进度快，造林绿化和果园建设的规模大，档次高，质量好，建成了一批示范样板工程。截止目前，全市已完成造林绿化万亩，占计划任务的，其中造林封育万亩，义务植树万株，完成林业助建新农村个,占计划任务的，绿色通道条公里，面山治理处万亩，农田林网公里，补植补造万亩，育苗万亩，占计划任务的。新植果园万亩，占计划任务的。 一是领导重视，工作力度加大。今春，平凉市超前谋划，精心部署，制定了全市春季造林绿化方案和果园建设方案，召开了全市春季造林绿化电视电话动员大会，市委、市政府主要领导对今年城乡造林绿化和果园新植提出了新的更高要求。市委、市政府分管领导直接调度，确定重点工程规划方案，狠抓任务落实。各县（区）及早动手，广泛宣传动员，认真制定实施方案和作业设计，集中力量，集中时间，组织开展了声势浩大的春季造林绿化活动。“”植树节，市、县（区）都举办了广场大型宣传、媒体专题报道和悬挂横幅标语等宣传活动，为全市春季造林绿化的顺利进行营造了良好的舆论氛围。春造期间，市、县（区）主要领导和分管领导听取工作汇报，研究解决具体问题，深入造林第一线，参加义务植树，现场督促检查。市林业局组成督查组巡回县（区）抓督查、抓推进、抓质量，保证了春造和果园新植建设的圆满完成。 二是重点突出，造林绿化规模档次高。各县（区）按照市上提出的建成一处千亩以上面山造林、一条公路主干道绿化、一个主街区美化的“三个一”工程的要求，创新工作思路，突出建设重点，在规划布局、树种选择和规模营造上，较往年上了大的台阶。林业生态工程建设，依托三北五期、森林抚育和造林补贴试点以及亚行贷款造林项目，坚持统一规划，统一施工，大苗栽植，规模治理，整山、整沟、整流域推进。泾川县以泾汭河流域治理为重点，采取针阔混交方式，建成王村镇完颜村等处荒山工程造林亩，栽植侧柏、刺槐万株。灵台县以涧河流域生态治理为重点，集中连片，规模治理，在泾渗公路两侧面山连片造林万亩，营造以侧柏为主的防护林亩，侧柏、国槐与垂柳混交的水保林亩。城镇面山治理，各县（区）坚持常青树为主，大苗栽植，生态型与景观型营造相结合，建成了个千亩以上面山绿化工程和处城镇面山治理工程，绿化面积万亩。灵台县动员城区个单位，干部职工多人，投劳万人次，完成县城荆山西沟和沙坡山绿化亩，栽植侧柏、国槐、垂柳、香花槐为主的各类绿化苗木万株。崇信县组织县直机关单位统一规划，统一栽植，在铜城电厂新区面山完成绿化亩，栽植公分以上垂柳万株，混交侧柏万株，刺槐万株。市、区两级在崆峒山景前区高档次、高质量完成蜈蚣咀面山及河流滩涂绿化面积亩，栽植各类常青绿化苗木多万株，花灌木万丛。绿色通道和新农村建设，各县（区）按照多树种、宽林带、大通道、高标准的建设要求，对高速公路，国、省干道，县乡道路集中进行了绿化。泾川、崆峒区和静宁三县，集中对平定高速公路沿线面山进行了统一规划，统一栽植，完成公路两侧面山万亩。静宁县高标准规划，完成静庄公路绿化公里，每侧设计行混交栽植胸径公分杨、柳、刺槐等大规格苗木；庄浪县高质量完成庄静公路绿化公里，每侧设计行栽植胸径公分以上垂柳。崆峒区在搞好国道缺苗断档补植补栽的同时，重点对乡村主干道路集中进行了绿化，采取统一规划、统一栽植、统一浇水、统一覆膜和统一涂白，在西阳乡对唐尧路、唐西两条环乡道路和白西、安青两条主干道路栽植胸径公分以上的旱柳万株，建成道路林网公里。组织劳力多人次，出动浇水车台次，浇水多吨，树盘覆膜平方米。林业助建新农村，各县（区）采取投放苗木，资金补助和以奖代补等措施，高质量完成了林业助建新农村示范点个。
我国防护林体系基本形成 将建区域林生态体系
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 我国防护林体系基本形成将建区域林生态体系Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3445-78 我国防护林体系基本形成将建区域 林生态体系 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 记者高保生今天从国家林业局召开的新闻发布会上获悉：“十五”期间，我国防护林建设进一步加快，防护林体系构架基本完成。长江流域等防护林工程，三北防护林体系工程和北方沙区防护林建设都取得了显著成绩。“十一五”期间，我国将继续加大建设力度，突出工程特色，强化重点区域，建设一批比较完备的区域性森林生态体系。 长江流域等重点地区防护林体系建设工程，包括长江流域、珠江流域和沿海防护林体系建设工程，以及太行山绿化工程和平原绿化工程等5个防护林体系建设工程。工程建设范围包括31个省（区、市）的1500多个县（市、区、旗），是我国启动实施较早的林业重点工程。目前已累计完成营造林340.91万公顷，
三北及长江中下游地区重点防护林体系建设工程概况
三北及长江中下游地区重点防护林体系建设工程概况三北及长江中下游地区等重点防护林工程主要解决三北和其他地区各不相同的生态问题。具体包括三北防护林工程，长江、沿海、珠江防护林工程和太行山、平原绿化工程。 一、三北防护林工程 工程的背景情况 为了从根本上改变我国西北、华北、东北地区风沙危害和水土流失 的状况，国务院批准上马了三北防护林防护工程。1978年11月3日， 国家计划委员会以计计[1978]808号文件批准国家林业总局《西北、华 北、东北防护林体系建设计划任务书》。1978年11月25日，国务院以 国发（1978）244号文件批准国家林业总局《关于在西北、华北、东北 风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的规划》，至此，三北防 护林工程正式启动实施。 工程建设范围
按照总体规划，三北工程的建设范围东起黑龙江的宾县，西至新疆的乌孜别里山口，北抵国界线，南沿天津、汾河、渭河、洮河下游、布长汗达山、喀喇昆仑山，东西长4480公里，南北宽560-1460公里。地理位置在东经73°26'—127°50'，北纬33°30'—50°12'之间。包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、山西、河北、北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江13个省（自治区、直辖市）的551个县（旗、市、区）。工程建设总面积406.9万平方公里，占全国陆地总面积的42.4%。 工程建设期限 三北工程规划从1978年开始到2050年结束，历时73年，分三个阶段、八期工程进行建设。1978-2000年为第一阶段，分三期工程。1978－1985年为一期工程，1986－1995年为二期工程，1996－2000年为三期工程；2001-2020年为第二阶段，分两期工程。2001－2010年为四期工程，2011－2020年为五期工程；2021-2050年为第三阶段，分三期工程。2021－2030年为六期工程，2031－2040年为七期工程，2041－2050年为八期工程。 总体规划建设内容与规模 三北工程规划造林3508.3万公顷（包括林带、林网折算面积）,其中人工造林2637.1万公顷,占总任务的75.1%;飞播造林111.4万公顷,占3.2%；封山封沙育林759.8万公顷,占21.7%。四旁植树52.4亿株。规划总投资为576.8亿元，建设任务完成后，使三北地区的森林覆盖率
改革开放40年三北防护林体系建设成就综述
改革开放40年三北防护林体系建设成就综述 40年前，在邓小平同志的亲自倡导下，新中国成立以来的第一个重点林业生态工程——三北防护林体系建设工程，与我国改革开放同步启动实施。这项工程从1978年开始到2050年结束，历时70多年，建设范围东起黑龙江、西至新疆，全长8000公里，宽400至700公里，占国土总面积的42.4%。其建设范围之广、规模之大、时间之长均创下了世界生态工程之最。 40年来，历经几代人、亿万人民群众的接力奋斗，三北工程取得了令人瞩目的建设成就，在我国北疆筑起了一道抵御风沙、保持水土、护农促牧的绿色长城，为生态文明建设树立了成功典范。据今年中国科学院完成的《三北防护林体系建设40年综合评价报告》显示，三北工程40年累计完成造林保存面积3014万公顷，工程区森林覆盖率由1977年的5.05%提高到现在的13.57%。工程建设发挥出日益显著的生态、经济和社会效益，推动三北地区生态状况发生了历史性、转折性变化。 绿撒大漠：实现了由“沙逼人退”到“绿进沙退”的转变
40年来，三北工程建设主攻防沙治沙，广大工程建设者采取“封、飞、造、改”相结合的办法，在东起黑龙江西至新疆的万里风沙线上，累计治理沙化土地30多万平方公里，保护和恢复沙化草原1000多万公顷，结束了“沙逼人退”的历史。毛乌素、科尔沁、呼伦贝尔三大沙地全部实现了土地沙化的逆转。工程区年均沙尘暴日数从6.8 天下降为2.4 天，其中京津冀地区由5.1天下降到不足1天。地处塔克拉玛干沙漠边缘的新疆阿克苏，经过各族干部群众32年的艰苦奋斗，在昔日亘古荒原上建起了一道由百万亩“林海”构筑的绿色长城。2017年，阿克苏全年空气优良天数159天，优良率达43.7%。陕西省榆林市林木覆盖率由建国初的0.9%提高到33%，境内860万亩流沙全部得到固定，昔日的“风沙王国”华丽转身变成绿树茵茵的“塞上江南”。 绿染高原：黄土高原实现了由“黄”到“绿”的转变 40年来，三北工程在以黄土高原为主的水土流失区，坚持以小流域为治理单元，实行山水田林路统一规划，按山系（流域）整体治理、规模推进，累计治理水土流失面积44.7万平方公里，工程区水土流失面积相对减少了67%。黄河、海河、松花江等流域森林覆盖率大幅提升，输沙量逐年下降。
我国防护林体系基本形成 将建区域林生态体系参考文本
我国防护林体系基本形成将建区域林生态体系参考 文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
我国防护林体系基本形成将建区域林 生态体系参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 记者高保生今天从国家林业局召开的新闻发布会上获 悉：“十五”期间，我国防护林建设进一步加快，防护林 体系构架基本完成。长江流域等防护林工程，三北防护林 体系工程和北方沙区防护林建设都取得了显著成绩。“十 一五”期间，我国将继续加大建设力度，突出工程特色， 强化重点区域，建设一批比较完备的区域性森林生态体 系。 长江流域等重点地区防护林体系建设工程，包括长 江流域、珠江流域和沿海防护林体系建设工程，以及太行 山绿化工程和平原绿化工程等5个防护林体系建设工程。 工程建设范围包括31个省（区、市）的1500多个县
（市、区、旗），是我国启动实施较早的林业重点工程。目前已累计完成营造林340.91万公顷，其中人工造林135.18万公顷，飞播造林14.33万公顷，封山育林191.40万公顷；完成低效防护林改造20.95万公顷。据最新调查结果显示，长江、珠江流域森林覆盖率已达到30.53％和39.91％，比工程实施前分别增加了3.3和4.89个百分点；三北防护林体系工程地跨我国13个省（区、市），总面积407万平方公里，占我国国土面积的42％。该工程“十五”期间突出防沙治沙，实行分步实施、分区突破、稳步推进的方针，累计完成造林300万公顷，5年累计治理沙化土地133万多公顷。重点治理的科尔沁沙地、毛乌素沙地南缘等地实现了治理速度快于沙化速度的重大转变；京津风沙源治理工程是我国防沙治沙的骨干工程，该工程截至20xx年6月底，国家累计投资172亿元，累计完成治理任务1172万公顷，占国家累计下达计划任务的
重点防护林工程建设项目实施方案
竭诚为您提供优质文档/双击可除重点防护林工程建设项目实施方案 篇一：林业生态省建设实施方案 林业生态省建设实施方案 为认真落实《**省人民政府关于印发**林业生态省建设规划的通知》（*政〔×〕×号）精神，特制定20XX年**林业生态省建设实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省委林业工作会议精神和省委、省政府建设林业生态省的重大决策，以确保如期实现我省森林资源“双增”（森林面积、森林蓄积量增加）目标为核心，以森林资源培育为重点，以林业生态县建设为载体，强化措施，稳步推进，注重实效，圆满完成林业生态省年度建设任务，为建设中原经济区提供坚实生态屏障。二、建设任务（一）营造林。全省安排造林任务×.×万亩。其中：国家预安排我省造林任务×.×万亩，我省安排造林任务×.×万亩（含飞播造林×万亩）；森林抚育和改造×.×万亩。（二）育苗。全省安排育苗计划×万亩，其中：择优扶持优质种苗基地×.×万亩，培育优质苗木×万株。
三、安排原则（一）营造林计划。20XX年全省营造林规模按《**林业生态省建设规划》（以下简称《规划》）中期调整任务的×%安排，生态工程新造林、更新造林、林业产业工程分别按《规划》中期调整任务的×%、×%、×%安排，全面实施规划的×个林业生态工程和×个林业产业工程。山区生态体系建设工程中的生态移民工程按照退耕还林后续专项（生态移民）工程由发展改革和扶贫部门安排，城市林业生态建设工程中的城市建成区绿化建设任务由住房城乡建设部门安排。（二）投资。20XX年林业生态工程建设资金继续实行“以奖代补”，只安排国家、省级生态工程建设任务。（三）重点工程。退耕还林工程、长淮防护林工程、太行山绿化工程及向国家申报的20XX年造林项目直接由省安排到县（市、区），其余由各省辖市按照规划的工程量大小、生态区位重要程度和县域经济发展状况确定20XX年林业生态建设工程的任务量并安排到县（市、区），对已完成《规划》确定任务的建设工程不再安排，省林业厅据此下达年度建设计划。下达的农田防护林体系改扩建工程要首先保证完成省粮食生产核心区建设规划确定的年度建设任务，凡是列入省粮食生产核心区建设规划的县（市、区）必须在中低产田范围以外的行政村实施。森林抚育和改造工程重点安排连霍、京珠等高速公路、国道、省道沿线的县(市、区)和平原地区抚育工程量大的县(市、区)。四、建设重点20XX年重
三北防护林
我国的防护林体系 说到我国的防护林工程，首推浩大的“三北防护林”体系，它从东北边睡的黑龙江经东北三省和内蒙古向南，跨越华北的河北、北京和山西，再穿过陕北、宁夏、甘肃和青诲，一直通向新疆的最西端。整个过程涉及 12个省、市、自治区的466个县，总面积389万平方千米，约占我国陆地总面积的40．5％。现在，三北地区的森林覆盖率已由原来的3．8％提高到9．5％。“三北防护林”的建设，使农田小气候得到改善，抵御自然灾害的能力增强，对农业的稳产、高产起到重要作用；生态环境有明显改善；沙漠化得到了控制；对改善大气环境也起到一定的促进作用。这个北方的“绿色长城”既挡住了来自西北的风沙，又增加了当地的森林覆盖率，在涵养水源、保持水土、促进生态环境的良性循环方面都起到重要作用。 以上仅举一例，实际上我国还有很多的防护林体系，他们在保护中国大环境中都能起到非常重要的作用。我们仅以1996年来看各大防护林工程的造林面积情况。 1996年，“三北”防护林体系三期工程建设完成造林面积134．2万公顷;长江中上游防护林一期工程营造林46．4
万公顷，有62个县达到一期工程建设标准;沿海防护林工程完成造林面积72万公顷，其中人工造林64万公顷，飞播造林0．8万公顷，有58个县达到了一期工程建设标准；沿海特殊保护林带的保护工作开始启动；平原绿化工程完成造林面积3．6万公顷，又有26个县达到平原农田防护林建设标准，累计有795个县实现平原绿化；太行山绿化工程完成造林面积40．2万公顷；1996年启动的黄河中游、辽河流域、珠江流域和淮河、太湖防护林工程也取得明显进展；防沙治沙工程完成综合治理开发面积86.7万公顷。 中国的防护林体系正在加速发展，它们所起的作用将越来越大，包括防风固沙、改良土壤、涵养水源、保持水土、调节气候、消除尘埃、净化空气、防治污染等方面的作用。特别是它作为“绿色除尘器”和“绿色净化器”，对改善大气环境至关重要。所以我们说：“防护林──保护中国大环境。”
三北及长江中下游地区重点防护林体系建设工程概况
三北及长江中下游地区重点防护林体系建设工程概况 三北及长江中下游地区等重点防护林工程主要解决三北和其他地区各不相同的生态问题。具体包括三北防护林工程，长江、沿海、珠江防护林工程和太行山、平原绿化工程。 一、xx防护林工程 工程的背景情况 为了从根本上改变我国西北、华北、东北地区风沙危害和水土流失的状况，国务院批准上马了三北防护林防护工程。 1978年11月3日，国家计划委员会以计计[1978]808号文件批准国家林业总局《西北、华北、东北防护林体系建设计划任务书》。 1978年11月25日，国务院xx发 （1978）244号文件批准国家林业总局《关于在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的规划》，至此，三北防护林工程正式启动实施。 工程建设范围 按照总体规划，三北工程的建设范围东起黑龙江的宾县，西至新疆的乌孜别里山口，北抵国界线，南沿天津、汾河、渭河、洮河下游、布长汗达山、喀喇昆仑山，东西长4480公里，南北宽560-1460公里。地理位置在东经73°26'—127°50'，北纬33°30'—50°12'之间。包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、山西、河北、北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江13个省（自治区、直辖市）的551个县（旗、市、区）。工程建设总面积406.9万平方公里，占全国陆地总面积的42.4%。 工程建设期限 三北工程规划从1978年开始到2050年结束，历时73年，分三个阶段、八期工程进行建设。1978-2000年为第一阶段，分三期工程。1978－1985年为一期工程，1986－1995年为二期工程，1996－2000年为三期工程；2001-20年为
三北及长江中下游地区等重点防护林体系建设工程概况
三北及长江中下游地区等重点防护林体系建设工 程概况 三北及长江中下游地区等重点防护林工程要紧解决三北和其他地区各不相同的生态咨询题。具体包括三北防护林工程，长江、沿海、珠江防护林工程和太行山、平原绿化工程。 一、三北防护林工程 工程的背景情形 为了从全然上改变我国西北、华北、东北地区风沙危害和水土流失的状况，国务院批准上马了三北防护林防护工程。1978年11月3日，国家打算委员会以计计[1978]808号文件批准国家林业总局《西北、华北、东北防护林体系建设打算任务书》。1978年11月25日，国务院以国发（1978）2 44号文件批准国家林业总局《关于在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的规划》，至此，三北防护林工程正式启动实施。 工程建设范畴 按照总体规划，三北工程的建设范畴东起黑龙江的宾县，西至新疆的乌孜不里山口，北抵国界线，南沿天津、汾河、渭河、洮河下游、布长汗
达山、喀喇昆仑山，东西长4480公里，南北宽560-1460公里。地理位置在东经73°26'—127°50'，北纬33°30'—50°12'之间。包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、山西、河北、北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江13个省（自治区、直辖市）的551个县（旗、市、区）。工程建设总面积406.9万平方公里，占全国陆地总面积的42.4%。 工程建设期限 三北工程规划从1978年开始到2050年终止，历时73年，分三个时期、八期工程进行建设。1978-2000年为第一时期，分三期工程。1978－1985 年为一期工程，1986－1995年为二期工程，1996－2000年为三期工程；20 01-2020年为第二时期，分两期工程。2001－2010年为四期工程，2011－2 020年为五期工程；2021-2050年为第三时期，分三期工程。2021－2030年为六期工程，2031－2040年为七期工程，2041－2050年为八期工程。 总体规划建设内容与规模 三北工程规划造林3508.3万公顷（包括林带、林网折算面积）,其中人工造林2637.1万公顷,占总任务的75.1%;飞播造林111.4万公顷,占3.2%；封山封沙育林759.8万公顷,占21.7%。四旁植树52.4亿株。规划总投资为57 6.8亿元，建设任务完成后，使三北地区的森林覆盖率由5.05%提升到14.9 5%，风沙危害和水土流失得到有效操纵，生态环境和人民群众的生产生活条件从全然上得到改善。 四期工程建设情形 2001年，三北防护林四期工程规划经国家计委批复，四期工程正式启动实施。三北防护林四期工程涉及三北地区的十三个省、自治区、直辖市的590个县（旗、市、区），总面积405.39万平方公里，占国土总面积的4 2.2%。到2010年，在有效爱护好工程区内现有2787万公顷森林资源的基础上，完成造林950万公顷，工程建设区内的森林覆盖率净增1.84个百分点，建成一批比较完备的区域性防护林体系，初步遏制了三北地区生态恶
三北防护林体系建设工程防沙治沙综述.
三北防护林体系建设工程防沙治沙综述 国家林业局三北防护林建设局治沙处 土地沙化已成为世界各国共同面临的一个生态难题。我国是世界上受土地沙化危害最严重的国家之一。全国现有沙化土地174万平方公里，占国土面积的18.1%。每年因土地沙化造成的直接经济损失高达500多亿元，影响近4亿人口的生产和生活。防治土地沙化，维护国土生态安全，成为全面建设小康社会，构建社会主义新农村伟大进程中必须要着力解决的重大任务之一。 一、三北地区是我国土地沙化最严重的地区 我国西北大部、华北北部、东北西部（简称三北地区）是中华民族的重要发祥地之一。据史料记载，除地质时期形成的沙漠、戈壁外，历史上的三北大部分地区曾经水草丰盛，林木葱茂，经济文化繁荣。但在漫长的历史进程中，由于人口剧增，过度垦殖，超载过牧，兵燹战火频仍，乱砍滥伐肆虐等多种复杂因素的影响，使这一地区的林草植被惨遭毁灭性破坏，导致生态平衡严重失调，生态环境日趋恶化，以风沙和水土流失为主的生态性灾难接踵而来，愈演愈烈，许多繁荣富庶之地变成了“不毛之地”。生态与经济相互交织，双重贫困，使各族人民长期处于贫穷落后的境地。 我国的八大沙漠、四大沙地和广袤的戈壁，总面积达158万平方公里，全部分布在三北地区，形成了东起黑龙江、西至新疆的万里风沙线，年大风日数为20-100天，狂风流沙肆虐，风蚀
沙埋严重，沙尘暴频频发生，流沙掩埋农田、牧场、村镇，威胁公路、铁路、水利设施的安全，严重制约着区域经济和社会的可持续发展。 ──吞噬宝贵的国土资源，缩小了人们的生存和发展空间。上世纪中叶以来，三北地区的土地沙化呈现出扩展加速的态势。据统计，在上世纪50-60年代，三北地区沙化土地扩展速度为年均1560平方公里，而到了70-80年代，年均扩展速度为2100平方公里，进入90年代则达到2646平方公里。仅60-70年代的十年间，三北地区约有667万公顷土地沙化，有数以千计的水库变成了“沙库”。内蒙古赤峰市从1958年到1975年，沙化土地增加了70多万公顷。科尔沁至内蒙古固阳县的草原在上世纪60年代由于过度开垦，沙化和受风危害的农田由50年代的13.7%扩大到70年代的27.7%。严重的土地沙漠化，无情地吞噬着宝贵的土地资源，构成了对中华民族生存与发展的严峻挑战。 ──造成土地生产力衰退，严重制约着农牧业发展。据测算，沙区因风蚀沙化每年损失土壤有机质、氮素和磷素高达5598万吨。上世纪60-70年代，三北地区有1333万公顷农田遭受风沙危害，每年造成粮食损失高达300多万吨；有1000万公顷草场由于沙化、盐渍化而严重退化，载畜能力急剧下降。在西北、东北一些风沙危害严重的地区，许多农田因风沙毁种，“三刮四种”现象十分严重。内蒙古哲里木盟（今通辽市）1980年以前，每年播种农作物80万公顷，其中有27万公顷需要重播2-3遍。 ──导致自然灾害加剧，沙尘暴频繁袭击。据科学观测表明，
全国沿海防护林体系建设工程规划简介
全国沿海防护林体系建设工程规划简介 一、工程背景 我国大陆海岸线北起辽宁省的鸭绿江口，南至广西壮族自治区的北仑河口，长达18340千米，另有约11159千米的岛屿海岸线，涉及11个省（自治区、直辖市）和5个计划单列市。沿海地区是我国经济最发达、城市化进程最快、人口最稠密的地区，在我国国民经济和社会发展全局中具有举足轻重的地位和作用。据统计，2004年我国大陆沿海省区的国内生产总值（GDP）已占到全国的69.3%。由于特殊的地理位置以及气候条件的影响，沿海地区也是台风、风暴潮、灾害性海浪、赤潮、海啸等自然灾害发生频率最高，受害最严重的地区。据统计，1990年～1999年间，沿海地区因风暴潮等自然灾害造成的直接经济损失高达2134亿元，严重影响着该区域乃至全国经济社会的发展。 党和国家领导人历来关心沿海地区的防灾减灾和人民生命财产安全。早在二十世纪八十年代，邓小平、万里等同志先后就沿海地区防护林建设做出过重要批示。印度洋海啸发生后，温家宝总理、回良玉副总理明确指示，要求抓紧编制《全国沿海防护林体系建设工程规划》。为落实好中央领导的指示精神，国家林业局对沿海防护林体系建设进行了深入细致地调研，认真分析了沿海防护林体系建设现状以及面临的新形势和新任务。在沿海各省（自治区、直辖市）编制相关规划的基础上，我局组织编制了《全国沿海防护林体系建设工程规划（2006~2015年）》。 二、工程建设的必要性 1、抵御重大自然灾害，保护沿海地区国土生态安全的需要 由于受特殊的地理位置及气候条件的影响，我国沿海地区自然灾害频发，据统计，1949年~2004年，平均每年台风登陆6.9次，而每次台风登陆都伴有风暴潮的发生，一般每隔3~4年就发生一次特大风暴潮，对人民生命财产安全造成极大危害。台风、风暴潮等灾害除造成重大财产损失外，还引起大面积的水土流失和风沙侵蚀，给国土安全带来严重威胁。如海南省文昌市冯坡镇因受风沙侵蚀，在1750年~1950年的200年间，流沙向内陆移动了1600米，造成180公顷的耕地被埋，13个自然村被迫搬迁。 沿海防护林体系是沿海防灾减灾体系的重要组成部分，在消浪、护岸、水土保持、水源涵养、防风固沙、生物多样性保护等方面起着其它工程体系不可替代的作用。因此，建设沿海防护林体系是抵御沿海地区重大自然灾害、切实维护沿海地区生态安全和长治久安的需要。 2、保障人民生命财产安全，促进沿海地区经济社会可持续发展的需要 频发的自然灾害，一直是沿海地区人民生命财产安全和经济社会可持续发展的巨大威胁，且随着社会的发展其威胁越来越大。据统计，我国二十世纪五十年代年均损失不足1亿元，六十年代近2亿元，七十年代约6亿元，八十年代达数十亿元，而1990年~1999年的10年间，沿海地区因台风、风暴潮等自然灾害造成的直接经济损失高达2134亿元。近年来，灾害的发生频率越来越高、损失越来越大，2005年仅“卡努”、“麦莎”等6次台风就造成8478余万人受灾、194人死亡，直接经济损失达688.78亿元，其中“麦莎”台风一次造成的损失就达177.1亿元。 建设沿海防护林体系是防御海洋、气象等自然灾害的有效措施，也是保护沿海地区这个全国经济发展“火车头”的重要措施。以生物措施为主的沿海防护林体系与以工程措施为主的海堤相结合，相辅相成、相得益彰，共同构筑起沿海地区防灾减灾防御体系。因此，建设沿海防护林体系，是“以人为本”的具体体现，是沿海人民群众的利益所在，是实现我国经济社会可持续发展的迫切需要。 3、适应国家区域发展总体战略，保障东部地区率先实现现代化的需要 中央从统筹全国区域经济社会协调发展的全局高度，做出了实施推进西部大开发、振兴东
三北防护林体系哪些省【对_三北_防护林体系工程的思考与展望_朱金兆】
三北防护林体系哪些省【对_三北_防护林体系工程的思考与展 望_朱金兆】 第 -.卷 第期- 自 然 资 学 报 源!” #%$ ’$”%()*$ ,-+-. 001 /年- 月 ! #”%$ “( %)’#$ $’*”#$+*+, 对“ 三北” 防林护系体工程思的考展与望 金兆8朱心澄8 周建胡忠（ 北京业大林学8 北京- 0090 2 ）摘要：“三北防”护体系林工是一项宏程的工程伟，她不仅中是国生环态建境设伟的创举大，也全是球生态环境建设的重要组成部分。始 -于:9.年的这项生态工程， / 2年来累造计林保存面积/ “北三”地的区森覆林盖率从已程开始工施时实的 6;60 提高到目?前的 ?.，些重一/0 ;2/: 点区的地域性防护区林体已初系规模，生态效益具经济效、、社益效益会有了都
不程同的度高。提这一程体工突系了传破统的单模一，式实行、片带、网相结，合工造林、人飞造林、播封山沙育封林结相，合造@ A、林 @封育、A管 @ 护相A合结，丰了防护富林系体设的科建学涵内。北”三护防/ 世-纪前 06 年”是林体系建设攻的期，坚也是战期决，必须重科技视成的果广推运，用加工程快建设伐，步并取切实采措施固建设成果。巩关键词：林培森；育“三” 防北林护；考；思展望文献识标码：章编文号：0-003220:（ 0/10） 0 3-00.30::中分图号类：:/+:/ ; 太从眺望地球空惟一清晰可见，人工建筑的是于位华大地夏万的里长城，这是代古中华民勇敢族、智慧的晶结。从/ 世纪0 : 年0代末始开勤劳的中华民，族在正设另一建绿条色长—“ 三北”防护林系工体程。条绿这色长城跨地北东西、部北北部华和西北大分地部城——区北”三与里长万城走大向体致，一分布我国在方北万风沙里线缘前地，包带括北方@ 简称“ A，自区、治直市）辖的6 - 6个（旗县、市、区），建范设东围黑龙起省的宾县江，西新至 -2疆个省（占国土总面的 1/;1积? ，接近我国的壁半维吾自治尔区乌孜里别口，总面积山 01;.4-0/， 1河。山是这一十分项宏的伟生建设态工，程人类历是史规上模为最大、时宏跨间度为久长的一最改次自造然动行 。 - “ 三北 ” 防林护体工系建设的规程划目 历史上的“标三北”地区曾经有良好的过林植森被，特别是河流在湖泊沿岸
重点防护林体系建设工程概况
重点防护林体系建设工程概况
三北及长江中下游地区等重点防护林工程主要解决三北和其它地区各不相同的生态问题。具体包括三北防护林工程,长江、沿海、珠江防护林工程和太行山、平原绿化工程。 一、三北防护林工程 工程的背景情况 为了从根本上改变中国西北、华北、东北地区风沙危害和水土流失的状况,国务院批准上马了三北防护林防护工程。1978年11月3日,国家计划委员会以计计[1978]808 号文件批准国家林业总局<西北、华北、东北防护林体系建设计划任务书>。1978年11月25日,国务院以国发(1978)244号文件批准国家林业总局<关于在西北、华北、 东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的规划>,至此,三北防护林工程正式启动实施。 工程建设范围 按照总体规划,三北工程的建设范围东起黑龙江的宾县,西至新疆的乌孜别里山口,北抵国界线,南沿天津、汾河、 渭河、洮河下游、布长汗达山、喀喇昆仑山,东西长4480 公里,南北宽560-1460公里。地理位置在东经73°26'—127°50',北纬33°30'—50°12'之间。包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、山西、河北、北京、天津、内蒙古、
辽宁、吉林、黑龙江13个省(自治区、直辖市)的551个县(旗、市、区)。工程建设总面积406.9万平方公里,占全国陆地总面积的42.4%。 工程建设期限 三北工程规划从1978年开始到2050年结束,历时73年,分三个阶段、八期工程进行建设。1978- 为第一阶段,分三期工程。1978－1985年为一期工程,1986－1995年为二期 工程,1996－为三期工程; -2020年为第二阶段,分两期工程。－为四期工程, －2020年为五期工程;2021-2050 年为第三阶段,分三期工程。2021－2030年为六期工 程,2031－2040年为七期工程,2041－2050年为八期工程。 总体规划建设内容与规模 三北工程规划造林3508.3万公顷(包括林带、林网折算面积),其中人工造林2637.1万公顷,占总任务的75.1%;飞播造林111.4万公顷,占3.2%;封山封沙育林759.8万公顷,占21.7%。四旁植树52.4亿株。规划总投资为576.8亿元,建设任务完成后,使三北地区的森林覆盖率由5.05%提高到14.95%,风沙危害和水土流失得到有效控制,生态环境和人 民群众的生产生活条件从根本上得到改进。
三北防护林体系建设工程30年成就综述
巍巍绿色长城铸起历史丰碑 ——三北防护林体系建设工程30年成就综述 中国绿色时报11月17日报道1978年，在邓小平同志的关怀下，党中央、国务院作出了关于在我国西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林——三北防护林体系建设工程（以下简称三北工程）的战略决策，由此三北工程迈上了建设巍巍绿色长城、铸起历史丰碑的征程。 作为国民经济和社会发展重点建设项目，三北工程的建设范围广，包括西北、华北、东北13个省（区、市）的551个县（旗、市、区）；建设面积大，总面积406.9万平方公里，占全国陆地总面积的42.4%；规划期限长，从1978年～2050年共计73年，分三个阶段八期工程进行建设；建设任务重，规划总造林3508万公顷，使三北地区的森林覆盖率由5.05%提高到14.95%，并有效控制风沙危害和水土流失，从根本上改善生态环境和人民群众的生产生活条件。 30年来，党中央、国务院始终高度重视三北工程建设。1979年，国务院成立了三北防护林建设领导小组，协调解决工程建设重大问题，为推动工程建设持续快速健康发展提供了有力保障。1988年，邓小平同志为三北防护林体系亲笔题词“绿色长城”。党的十五届五中全会明确指出：“加强生态建设，遏制生态恶化。大力植树种草，推进东北、华北、西北防护林体系建设。”《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》中指出：“继续推进‘三北’、长江等重点地区的防护林体系工程建设。”胡锦涛总书记多次深入到三北地区考察生态建设，明确指出：“要大力加强防沙治沙工作，努力实现由‘沙逼人退’到‘人逼沙退’。”2006年，温家宝总理在中央人口资源环境工作会上进一步强调：“继续推进以三北防护林为重点的防护林体系建设，提高森林覆盖率。” 30年来，在党中央、国务院的正确领导下，三北防护林体系建设取得了举世瞩目的成就，累计完成造林保存面积2446.9万公顷，建设区森林覆盖率由工程建设前的5.05%提高到10.51%，改善了生态环境，提高了土地生产力，促进了粮食稳产高产，开辟了农民增收的新渠道，强化了全社会的生态绿化意识，在国内外产生了广泛而深远的影响，提高了我国在国际生态环保领域的地位，成为我国生态建设的标志性工程。 三北工程建设肩负着重大历史使命，揭开了我国大规模生态建设的序幕 上世纪70年代末，在经历10年动乱后，我们党决定开启改革开放和社会主义现代化建设历史新纪元。在这样一个伟大时刻，三北工程诞生，它以其广阔的历史和深厚的自然背景更彰显出深远的时代意义。 建设三北工程是改善生态环境，减少自然灾害，拓展生存空间的战略需要。三北地区分布着我国八大沙漠、四大沙地和广袤的戈壁，总面积达148万平方公里，约占全国风沙化土地面积的85％，形成了东起黑龙江西至新疆的万里风沙线。这一地区风蚀沙埋严重，沙尘暴频繁，流沙压埋农田、牧场、村镇、村庄，威胁着公路、铁路、水利设施的安全。从上世纪60年代初到70年代末的近20年间，有667万公顷土地沙漠化，有1300多万公顷农田遭受风沙危害，粮食产量低而不稳，有1000多万公顷草场由于沙化、盐渍化，牧草严重退化，有数以百计的水库变成沙库。据调查，三北地区沙漠化土地在20世纪50年代～60年代每年扩展1560平方公里；70年代～80年代初每年扩展2100平方公里。三北地区大部分地方年降水量不足400毫米，水土流失面积达55.4万平方公里，黄土高原的水土流失尤为严重,每年每平方公里流失土壤万吨以上。干旱、风沙危害和水土流失导致的生态灾难，严重制约着三北地区经济和社会的发展，使各族人民长期处于贫穷落后的境地，同时也对中华民族的生存和发展构成严峻挑战。建设三北工程不仅对改善三北地区生态环境起着决定性的作用，而且对改善全国生态环境也有着举足轻重的作用。 建设三北工程是实现民族团结，巩固国防，实现各民族共同繁荣的战略需要。三北地区
防护林建设方案
防护林建设 内容提要： 一、防护林的组成 二、防护林的防护效益 三、防护林的树种选择 四、防护林的规划设计
一、防护林体系的组成 防护林体系的建设跨有由荒漠生态系统到农田生态系统的不同生态类型。 处于绿洲外围的荒漠与其内部的农田，两者间以大气的运行为媒介，不断地进行着能量和物质的交换，从而使绿洲的稳定性受到了严重的威胁。由于大气活动的空间和范围特别巨大，不能设想一条林带就会使大片的绿洲得到有效的保护。因此，防护林建设应该从绿洲外围直到绿洲内部，采取层层设防，多种生物措施相配合，建立起一个完整的具有一定规模的防护林体系，以维护绿洲的稳定。作为农田防护林体系，基本上应该由三个部分构成。这三个组成部分，既有外貌及结构上的差异，又有内在作用机制的相辅相成的密切联系，它们之间在防风固沙，巩固绿洲总的效果上，合为一个整体。 （一）风沙前沿灌木（草类）防蚀固沙带 在绿洲外围或边缘用旱生植物组成灌（草）带，其作用在于增加近地层活动面的粗糙度，削弱气流动能，使气流速度降低，流沙沉落堆积，覆盖地面，免遭风蚀。从而力求最大限度地将侵袭前来的流沙，绝大部分拦阻在这一地带，成为绿洲的天然屏障。（二）乔、灌木防护林带 乔、灌木防风阻沙林带，是继前沿灌木（草类）防蚀固沙带后面的第二道防线。它的主要作用在于继续削弱近地面气流的速度，拦截气流中作悬浮移动的粉粒细沙，对气流加以“过滤”。
乔、灌木防风阻沙林带是绿洲边缘的防护林带，所以，它的组成应选择高大的乔木，配置适当比例的灌木，形成稀疏结构林带，最大限度的削弱侵入农田的风沙流。 （三）“窄林带、小网格”护田林网 护田林网，是农田防护林体系的中心环节。它对于防风阻沙，改善农田气候，防止土壤次生盐渍化，效果显著。在多年的农田防护林建设中，总结了干旱荒漠地区灌溉林业的生产规律，肯定了“窄林带、小网格”这种防护林类型，有许多优点，适宜在全疆各地推广。其优点是：一能形成良好的生物小气候；二能做到林渠结合，林路结合，少占耕地，少用水；三是投资少，成林快，木材生产量大；四是林带网格面积适宜，能确实起到防护农田的作用，同时田间管理、机耕方便；五是林带中树木生长稳定。 防护林体系的建设，还包括护路林、护牧林、护渠林、居民点绿化林和小片用材林等。这些林带，在规划设计上虽然各具特色，但都可以各自发挥相应的效益。 绿洲内部的零星沙丘、沙地，对农田、道路和群众生活的危害，也很严重。因此，在沙丘、沙地周围营造“前档后拉”的林带，在丘间地进行固沙造林、封沙育林（草）等生物性的固沙措施，也是属于防护林体系建设的一个重要组成部分。 二、防护林体系的防护效益 防护林体系的防风、防沙、改善生物气候和防止土壤次生盐渍化的效能，主要决定于防护林体系各组成部分的空气动力效应。