程恩富《政治经济学》(第5版)章节题库(社会主义经济的宏观调控)【圣才出品】

第20章社会主义经济的宏观调控

一、名词解释

1．社会主义经济宏观调控

答：社会主义经济宏观调控是指国家根据社会化大生产和客观经济规律的要求，从国民经济的全局出发，运用各种经济的、法律的和必要的行政手段，对整个社会经济活动进行总体的调节和控制。社会主义经济宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡、稳定物价，促进经济结构优化，实现经济稳定发展和人民生活质量的提高。宏观调控的主要目标有：经济稳定增长、物价基本稳定、国际收支平衡、充分就业、生活改善、控制人口和实现协调发展。在社会主义市场经济条件下，加强宏观调控是弥补市场失灵的一般要求。

2．国际收支平衡

答：国际收支平衡是指一国在国际收支中，各个组成项目（经常项目、资本和金融项目以及官方储备资产变动项目等）借贷相等的情况。一国的国际收支平衡表是根据“有借必有贷，借贷必相等”的复式记账法编制的，总体上应该是平衡的；然而就其各个组成项目来看，则经常处于不平衡状态。对这些组成项目来说，如果贷方大于借方，称为“顺差”，表示项目出现盈余；如果借方大于贷方，称为“逆差”，表示项目出现亏损；如果借方等于贷方，则称为“国际收支平衡”。此外，在经常项目同资本和金融项目的差额不能相互抵消的情况下，一般需动用官方外汇储备来进行平衡。

3．社会总供给

答：社会总供给是指一个国家在一定时期内（例如一年）向社会提供的最终产品和劳务的总量，它由国内供给和国外供给两部分构成的。国内供给，即国内生产总值减去不可分配的部分；国内生产总值是指一个国家（或地区）在一定时期内国内所生产的最终产品和提供的劳务总量的货币表现；不可分配的部分是指包括在国内生产总值内的林业和畜牧业自然增长部分；国外供给，是指海关统计的进口总值。由于国内生产总值一般都是以本币为计量单位的，所以对进口值的计量，也应以本币为单位。社会总供给可以用公式表述为：社会总供给＝国内供给＋国外供给＝国内生产总值（扣除不可分配部分）＋进口总值。

4．社会总需求

答：社会总需求是指在一定支付能力条件下社会对生产出来的供最终消费和使用的物质产品和劳务的需求的总和。社会总需求由消费需求、投资需求和国外需求三部分构成。①消费需求作为一个总量范畴是指整个社会在一定时期（如1年）内对消费品的需求，社会消费需求包括公共消费需求和个人消费需求两部分。②投资需求作为一个总量范畴，是指整个社会在一定时期内对投资品的需求，社会总投资需求既包括对固定资产的投资需求，又包括对流动资产的投资需求。③国外需求，是指海关统计的出口总值。社会总需求的构成可用公式表示：社会总需求＝投资需求＋消费需求＋国外需求＝固定资产投资需求＋流动资产投资需求＋公共消费需求＋个人消费需求＋出口总值。

5．贴现

答：贴现是指远期汇票经承兑后，汇票持有人在汇票尚未到期前在贴现市场上转让，受让人扣除贴现息后将票款付给出让人的行为，或银行购买未到期票据的业务。贴现过程是：

受让人按照市场利息率，扣除从贴现之日至票据到期日的利息（又叫贴水），然后把面票余额以现金支付给持票人；期票到期时，受让人用票据向最初发票的债务人或者背书人兑现现金。

6．再贴现

答：再贴现是指在信用关系比较发达、资金市场比较完善的经济体系中，商业银行及其他金融机构将买入的未到期的各种合格票据，如国库券、短期商业票据等，向中央银行办理再次贴现，从而获得贷款的行为。中央银行可以利用再贴现率执行货币政策。贴现率提高，商业银行向中央银行借款就会减少，准备金从而货币供给量就会减少。贴现率降低，向中央银行借款就会增加，准备金从而货币供给量就会增加。这种政策是逆经济风向的。

7．法定存款准备金

答：法定存款准备金是指中央银行以法律的形式要求商业银行在存款中必须提取满足最低限度的准备金。法定存款准备金与存款额之间的比率就是法定存款准备金率。中央银行在法定授权范围内，通过对法定存款准备金率的变动，调节和控制商业银行创造派生存款的能力，限制货币乘数的扩大。商业银行创造信用货币的多少与法定存款准备金率成反比。因此，中央银行就可通过调整法定存款准备金率来影响货币供应量。比如，当宏观经济运行过热时，中央银行可提高法定存款准备金率；当宏观经济较为萧条时，可降低法定存款准备金率，鼓励各商业银行扩大贷款数额，刺激经济增长。

8．公开市场业务

答：公开市场业务是指中央银行在公开市场上买进或卖出有价证券，以调节货币供应量

的活动。公开市场业务要逆经济风向行事。当总需求不足，失业增加，经济走向衰退时，中央银行在金融市场上买进政府债券，放出货币，势必会增加存款及派生存款，扩大货币供应量，迫使利率下降，进而引起投资增加和需求扩张，推动经济增长和就业增加；反之，当总需求膨胀，价格水平上升时，中央银行则卖出政府债券，收回货币，从而紧缩银根，减少货币供应量，以抑制需求扩张和通货膨胀。公开市场业务主动性强，灵活性大，调控效果平缓，震动性小，影响范围广，是中央银行常用的货币政策工具。

9．国家预算

答：国家预算是指具有法律规定和制度保证并经法定程序编制、审核和批准的国家年度财政收支计划。国家预算是筹集和分配财政资金的一个重要工具，它明确规定了财政收入的规模、来源、形式和财政支出的方向与数量，以及各项收支的内部比例关系。国家预算作为一种宏观调节手段，对国民经济的调节作用可以从两个方面来实现：①通过国家预算规模收缩或扩张来调节社会总供给和总需求的关系；②通过预算收支结构的变动来调节供需结构的平衡和国民经济发展中的一些比例关系。

10．国家信用

答：国家信用是指国家按照有偿的原则筹集和供应财政资金的一种分配形式。国家信用主要采用以下几种形式：①发行国家公债，这是一种长期负债，期限一般在一年以上。②发行国库券，这是一种短期负债，期限在一年以下居多。③专项债券，这是一种指明用途的债券。④银行透支或政府借款，银行透支一般是临时性的，有的在年度内偿还。政府借款的期限一般较长，通常在隔年财政收入大于支出时才能偿还。总的来说，国家信用的直接用途是弥补政府财政赤字，此外，也用于调剂财政年度收支的暂时不平衡。国家信用还可起到调节

经济的作用，从政府宏观调控角度讲，当需要刺激经济扩张或需要抑制经济过热时，可通过国家信用来筹措资金或吸收货币，以达到调节经济运行的目的。

11．计划经济

答：计划经济是指国家有意识地、自觉地在全社会范围内控制、管理、安排国民经济活动的一种经济运行方式和管理方式。计划经济通过国家制定的长期、中期和短期经济计划，通过提出国民经济和社会发展的宏观调控目标及相应的经济政策，发挥总体指导和综合协调的作用。计划的任务，是合理确定国民经济和社会发展的目标、任务及战略；提出宏观调控目标和产业政策，搞好经济预测，规划重大经济结构、生产力布局、国土整治和重点建设；综合协调宏观经济政策和经济杠杆的运用，完善宏观经济监测预警系统。计划经济的形式分为指导性计划和指令性计划两种，指导性计划是计划经济的主要形式。

二、简答题

1．与计划经济相比，市场经济强调企业和个人的经济活动自由选择，为什么还要国家宏观调控？

答：与计划经济相比，市场经济强调企业和个人的经济活动自由选择。但是，市场并不是万能的，市场有其盲目性、自发性和滞后性的弱点。为了克服市场缺陷、纠正市场机制调节的不足，更加有效地发挥市场对资源配置的基础性作用，必须加强和改善国家对经济的宏观调控。

（1）宏观调控是市场经济发展的要求

市场调节对促进经济发展具有重要的积极作用，但市场经济的自发调节也存在着一些固有的缺陷或局限性。因而需要国家掌握经济命脉，正确运用经济杠杆、经济政策、经济法规

乃至必要的行政措施等多种手段，从宏观上正确而有效地进行调节和控制，以弥补和抑制市场经济的这些不足和消极作用。

（2）宏观经济调控是社会化大生产的内在要求

随着社会生产力的发展，社会分工不断扩大，社会再生产各环节之间以及国内市场和国际市场之间相互依赖、相互制约，共同构成一个复杂的国民经济有机整体。国民经济各部门必须保持一定的比例，社会再生产才能顺利进行。为了实现社会主义各产业部门、各地区、社会再生产各环节的按比例协调发展，必须有国家的宏观经济调控。

（3）宏观经济调控是生产资料社会主义公有制的要求

社会主义经济制度的基础是社会主义公有制，随着公有制的主体地位的确立，整个国民经济的主体也不再被生产资料私有制所分割，而是结成为一个统一的有机整体。为确保公有制的巩固和发展，需要国家对以公有制为主体的国民经济进行宏观管理和调节。公有制决定社会主义生产的目的是满足全社会劳动者不断增长的物质文化需要。实现这一目的需要通过国家的宏观经济调控，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，从宏观上调节各经济主体的利益关系，以调动各方面的积极性，促进生产资料公有制和整个国民经济的巩固和发展。

（4）宏观调控是顺利进行经济体制改革的要求

无论是建立现代企业制度和社会保障制度，还是完善财富和收入分配制度及市场制度，其中必然涉及到各经济主体利益关系的重新调整，都必须通过加强和完善宏观调控，才能使这些利益关系得到协调。同时，宏观调控也能为进行经济体制改革创造良好的经济条件和稳定的经济环境，使经济改革得以顺利进行。

2．简述社会主义国家宏观调控的目标和调控体系。