浅谈新时期如何加强消防救援队伍经常性思想教育工作

经常性思想教育工作是根据形势、任务的不断变化和指战员在日常训练、执勤、生活中的现实问题不间断进行的教育疏导工作。它是消防救援队伍进行思想政治教育的深化和补充，是政治工作中最普遍、最有效的工作。随着国家综合性消防救援队伍改革往纵深推进，加强经常性思想教育工作，不仅是当前消防救援队伍各项工作顺利开展的需要，也是新时期稳定指战员思想、适应“全灾种”、“大应急”职能任务和增强队伍凝聚力和战斗力的迫切要求。本文依据“不忘初心牢记使命”主题教育活动调研成果，通过走访慰问、集中座谈、个别谈话、查阅资料等形式，对当前消防救援队伍经常性思想工作中存在的突出问题进行了归纳总结，分析了导致问题的原因，提出了加强经常性思想工作的建议和对策。

一、实事求是，检视问题不遮掩。

（一）经常性缺失。经常性思想工作要求是贵在经常，着眼于帮。然而，一些基层消防救援队伍在经常性思想工作上存有盲目性和随意性，存在“三天打鱼两天晒网”的现象；有的基层消防救援队伍经常性思想工作的思想汇报和思想分析制度流于形式，存在“走过场”现象；谈心交心和检查总结只停留在谈心记录和宣传稿件。

（二）预判性不够。随着国家综合性消防救援队伍改革的深入，对改革带来的利益关系调整，给指战员个人以及家庭带

来的对事业前景认识不清、对个人发展信心不足等思想影响探讨研究不够；对消防救援队伍驻地一些灯红酒绿的场所对指战员的工作和生活影响估计不足；对来自微信公众号、今日头条、抖音、快手等移动自媒体平台的信息给指战员的思想所产生的一些影响不够敏感；一些干部对消防队伍形势任务的发展变化给指战员带来的思想冲击认识不足，对指战员产生的心理不适应缺乏预判性，往往在工作中常常“只见树林不见森林”。

（三）针对性不强。在基层消防救援队伍中，一些干部对年轻一代消防员的思想特点把握不准，做思想工作想怎么做就怎么做，做到什么样算什么样；有些同志不善于观察分析，工作不细心，对指战员在工作、学习、生活中的异常变化觉察不到，常常丧失做思想工作的最佳时机，小问题拖成了大矛盾；有些同志解决思想问题往往是“照猫画虎”，满足于老经验、老方法，无法做到“一把钥匙开一把锁”。

（四）群众性不足。有的基层消防救援队伍虽然也成立了经常性思想工作骨干队伍，但存在队伍不稳定、时有时无、似有似无的问题比较突出，没有发挥应有的作用，还是靠仅有的几个政工干部撑着，有时由于人员借调和培训集训等客观原因，经常性思想教育工作全靠政治指导员一个人“唱独角戏”；个别领导干部缺乏全局观念，片面强调自己分管工作的重要性，在工作上争时间、争地位，经常性思想工作的时间难保证；

一些基层消防救援队伍的经常性思想工作与经常性管理工作结合不好，对经常性思想工作重视程度不够，片面强调管理而轻视思想，片面强调训练比赛成绩而缺少心理辅导建设，“各吹各的号、各唱各的调”的现象还严重存在着。

二、刨根问底，查找原因不懈怠。

（一）认知不清，重视不够。当前经常性思想工作效果不够好，最重要的原因是一些基层指战员没有充分认识到经常性思想工作的重要性，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。有的同志认为解决指战员的思想问题主要靠主题教育和集中教育，经常性思想工作往往管一时一事，起不了多大作用；有的同志认为经常性思想工作是软指标，抓多抓少无关紧要，往往是“上级不督促不做、没有事故发生不做、消防员不闹情绪不做”。这种认知上的偏差，直接影响了基层干部做经常性思想工作的积极性，影响着经常性思想工作的效果。

（二）督察较少，指导不足。当前，由于消防体制改革的原因，部分政治机关干部转业和人员抽调，从而导致机关人少事多，对基层督察较少，指导不足；有些机关干部认为经常性思想工作是基层的事，与自己关系不大，出了问题就训基层干部，而不是帮助分析原因，制定对策，解决问题。

（三）内容不清，主次不分。根据消防救援队伍思想政治教育大纲要求，经常性思想工作的内容主要包括贯彻执行党的

路线、方针、政策，执行各项中心任务，队伍管理教育，一人一事，表彰奖励和批评惩戒中的思想工作等。其重点是做好个别人的思想转化工作，小、远、散、直单位和零散勤杂人员的思想工作，安全防事故中的思想工作等。然而，在实际工作中，有一些基层干部在经常性思想工作开展过程中抓不住主要矛盾，分不清重点方面，眉毛胡子一把抓，疲于应付突发事件，造成恶性循环。

（四）规律不明，把握不准。经常性思想工作有无时不有的经常性，无人不做的群众性，见缝插针的随机性，无处不在的渗透性和一人一事的针对性等鲜明的特点。在经常性思想工作开展过程中，基层指战员必须坚持以科学的理论作指导，必须坚持高标准与现实起点的统一，必须坚持言传身教和注重行为引导，必须注重积极疏导和立足打通思想，必须注意关心指战员的切身利益，必须与经常性管理工作相结合，必须将解决思想问题与解决实际问题相结合等规律。有些指战员对经常性思想工作的上述基本的特点和规律没有很好的体会和把握，因而事倍功半，效果差强人意。

（五）方法简单，循规蹈矩。有的同志在谈心交心过程中看不到指战员思想存在的差异，摸不准指战员的思想脉搏，不能因人施教；有的同志把握不住指战员的思想变化的起因，不能因事施教；有的同志掌握不好做工作的时机，不能因时施教，

关键时刻装聋作哑，当“老好人”，事后却指手划脚，喋喋不休；有的同志做工作不分析实际情况，抓住就做，不分场合，不能因地施教，从而导致一些指战员抵触情绪比较强烈。

（六）能力不强，热情不高。有些基层消防救援队伍干部自身理论素养不高，理论能力不强，联系实际不够，理论问题讲不深、现实问题讲不透，减弱了教育效果。同时，在日常管理教育过程中，没有充分调动基层干部、思想骨干做经常性思想工作的积极性。遇到问题时，关键时刻放权不够，害怕思想骨干做不好，没有充分发挥思想骨干的作用，从而严重降低了思想骨干的工作热情。

三、对症下药，整改落实不停顿。

针对日常管理教育过程中出现的问题，我们既不能逃避，也不能简单被动地敷衍了事，而要以积极的态度面对，努力探索和寻求解决问题的方法，从而真正做到对症下药，整改落实。本人认为主要从以下几个方面着手。

（一）抓制度落实，确保经常性思想工作规范有序。经常性思想工作难在经常，贵在经常。只有狠抓制度落实，建立健全工作机制，才能使经常性思想工作有章可循，规范有序。根据思想政治教育大纲，我们应着重抓好五项制度的落实。一是思想汇报制度。充分发挥班务会、党小组会、民主生活会的作用，要定期汇报思想。对公派外出、休假探亲、生病住院的

同志要有专人负责其思想汇报；二是思想分析制度。基层党委、党支部要定期分析指战员的现实思想反映，个别人的思想变化和转化情况，当前需要注意解决的倾向性问题，要研究并提出对策。同时，应充分利用队前讲话，战前动员等有效途径，有针对性地搞好随机教育；三是谈心制度。首先是扩大谈心的范围，干部与干部、干部与消防员、消防员与消防员之间，上级与下级之间要经常谈心交心；其次是抓好谈心时机，遇有转业离队、新队员下连、工作调动、晋职晋衔、职务晋升、家乡受灾、亲人病故、婚恋受挫等特殊情况时必须谈心，加深了解，互相帮助；四是经常性思想教育制度。充分利用党团活动日，针对队伍出现的普遍性现实思想问题，安排婚恋、法制、时事政策等专项教育，同时搞好一事一课教育；五是检查讲评总结制度。基层党组织每月要结合思想分析，检查经常性思想工作开展情况，每季度对思想骨干开展工作情况进行一次讲评。

另外，机关政治部门要结合形势需要，做好督察指导工作。首先是制定督察标准。要把是否解决问题作为制度落实与否的重要标准，坚决防止重过程轻效果的形式主义。其次是制定督察考评计划，把制度落实的时间、内容、标准具体化，逐个落实到具体的单位和个人，搞好经常性思想工作的管促督导。最后要建立奖惩制度，对发现问题和制止重大事故的人员，要给予重大奖励；对因工作未落实或隐瞒不报导致重大危害的，要追究其责任，给予处理，同时要委派专人驻队帮扶指导。

（二）抓工作重点，确保经常性思想工作有的放矢。习近平总书记指出：“我们要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。”因此要提高经常性思想工作的针对性和时效性，就必须在工作重点上下功夫。

做好经常性思想工作，具体从以下三个方面着手：一是指战员关系。只有团结友爱的指战员关系，才能提升队伍凝聚力和战斗力，否则会成为队伍建设的安全隐患，甚至发生事故案件。因此，各基层单位要将解决紧张的指战员关系必须作为工作的难点和重点；二是重点人员。从现实情况看，通过日常教育或自我心理调节可以解决绝大部分指战员的思想问题。而真正因思想问题而酿成事故、带来严重后果的实为极少数。但极少数重点人员的思想一旦得不到及时解决，对队伍建设的危害往往是不可挽回的。因此，经常性思想工作在不忽视对多数人进行教育引导的同时，一定要紧紧盯住重点人员不放松，真正做到认识到位，措施到位，帮教到位；三是热点问题。在不同时期和不同条件下，队伍中往往会出现一些不同的热点问题，这些热点问题，往往带有倾向性。如消防改革期间，如何看待改革和改革后的福利待遇问题都是指战员热衷讨论的共同话题；发展党员、转改消防士、考学提干等都可能在一段时间内的一个相关群体中引起思想动荡。所以，经常性思想工作一定

要善于及时捕捉指战员关注的热点问题，主动靠上去做工作，这样才能收到良好的效果。

（三）抓方法创新，确保经常性思想工作提质增效。“明者因时而变，知者随事而制。”面对消防救援队伍新情况新问题，不是凭经验翻老黄历，不是循旧历找教科书，而是努力想新办法、找新出路、创造新经验、开创新局面，并且掌握创新的内在规律和诀窍，从而不断提升创新思维能力。

在经常性思想工作中，我们一方面要紧紧围绕“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神和“不忘初心牢记使命”主题教育这两条主线展开，按照有关消防改革的政策规定，深入浅出地讲清消防改革的“大趋势”、讲好消防改革的“大道理”，筑牢忠诚信仰，坚定理想信念；另一方面要端正态度讲清工作和生活的“小道理”，从教育人、培养人、关心人的角度出发，带着满腔热情去做工作；另外要区分对象和问题，做到因人而异、因时而异、因事而异，具体问题具体分析，学会解剖麻雀，纠正“一刀切”、“一锅煮”的方法，按层次落实教育大纲要求，在教育的思想性和经常性上下功夫，并把握好有利时机，以取得事半功倍的效果。另外，我们还要坚持落实以情感人与以理服人相结合，批评与自我批评相结合，言传与身教相结合，坚持思想汇报制度、思想分析制度、谈心制度等措施，才能发挥出思想工作的优势，准确地把握指

战员的思想脉搏，把问题解决在萌芽状态，保持队伍旺盛的战斗力和指战员的良好精神风貌，从而确保经常性思想工作提质增效。

（四）抓骨干培养，确保经常性思想工作薪火相传。思想骨干队伍是基层消防救援队伍安全稳定的“压仓石”和“稳定剂”。只有抓好思想骨干培养和建设工作，才能确保经常性思想工作薪火相传，才能切实提高消防救援队伍的凝聚力和战斗力。基层的思想工作骨干队伍，应以党员、班长为主体，同时选一些训练素质过硬、业务能力突出、榜样作用明显消防员加入。并且骨干队伍要随缺随补，保持稳定，每年新消防员下队后要根据人员变动情况进行一次调整。其次，要充分发挥思想骨干队伍在抓经常性思想工作中的主导作用。

针对干部综合素质能力不高和基层思想骨干队伍“时有时无、似有似无”的问题。一方面要培养好政治干部，用科学的理论来武装，增强其分析问题、解决问题的实际能力，做到先学一步，学深一层。同时大胆选用素质好、能力强的干部选配到一线，充分发挥基层干部在思想骨干中的中流砥柱作用。其次，消防士是基层思想政治队伍中的主要骨干，要把他们组织起来，实行分工责任制，用其所长。另一方面要不断调整充实思想骨干队伍，在干部岗位调整、消防员离队等人员变动的情况下，及时调整充实骨干队伍，保证思想工作不断线。

针对思想骨干积极性不强和热情不高的问题。要加强教育，使他们增强工作的信心，充分相信经常性思想工作的效果和威力。要制定奖惩措施，把开展思想工作与骨干的切身利益紧密相连，对工作积极、情况反映及时、工作成效明显的同志，在立功受奖、考学提干、消防士晋级等方面予以优先考虑，切实调动他们的工作积极性，从而确保经常性思想工作薪火相传。