地下排水管项目建议书

第一章概况

一、项目概况

（一）项目名称

地下排水管项目

（二）项目选址

某某工业园区

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。

（三）项目用地规模

项目总用地面积31855.92平方米（折合约47.76亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数62.54%，建筑容积率1.20，建设区域绿化覆盖率7.15%，固定资产投资强度165.92万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积31855.92平方米，建筑物基底占地面积19922.69平方米，总建筑面积38227.10平方米，其中：规划建设主体工程30523.73平方米，项目规划绿化面积2733.75平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计146台（套），设备购置费3091.80万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1292417.54千瓦时，折合158.84吨标准煤。

2、项目年总用水量30082.95立方米，折合2.57吨标准煤。

3、“地下排水管项目投资建设项目”，年用电量1292417.54千瓦时，年总用水量30082.95立方米，项目年综合总耗能量（当量值）161.41吨标准煤/年。达产年综合节能量42.91吨标准煤/年，项目总节能率24.77%，

能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某工业园区发展规划，符合某某工业园区产业结构调整规

划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理

措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境

产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资12040.56万元，其中：固定资产投资7924.34万元，

占项目总投资的65.81%；流动资金4116.22万元，占项目总投资的34.19%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入27885.00万元，总成本费用21542.01万元，税金及附加232.41万元，利润总额6342.99万元，利税总额7450.30万元，税后净利润4757.24万元，达产年纳税总额2693.06万元；达产年投资利润率52.68%，投资利税率61.88%，投资回报率39.51%，全部投资回收期4.03年，提供就业职位551个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某工业园区及某某工业园区地下排水管行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某工业园区地下排水管产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“地下排水管项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某工业园区经济发展，为社会提供就业职位551个，达产年纳税总额2693.06万元，可以促进某某工业园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率52.68%，投资利税率61.88%，全部投资回

报率39.51%，全部投资回收期4.03年，固定资产投资回收期4.03年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

关于促进中小企业发展。工业和信息化部将根据中小企业发展实际，

推进培育专业化“小巨人”企业工作。引导和支持中小企业针对专门的客

户群体或市场，拥有专项技术或生产工艺，使其产品和服务在产业链某个

环节中处于优势地位；引导和支持中小企业利用自身特色和专业优势，为

大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务，促进大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式，

建立协同创新、合作共赢的协作关系；总结推广一批“小巨人”企业专业

化发展的成功经验和模式，引领和带动更多中小企业走上“专精特新”发

展道路。

全面深化改革、形成发展新动力将是“十三五”我国工业发展的主题。未来五年，我市必须确立产业发展新思维，把适应和引领新常态作为产业

发展的宏观逻辑，突破当前要素资源瓶颈约束，积极稳妥地完成速度、结构、动力等方面的多重转变。要善于利用国家层面的重大部署对市场和体

制环境的积极影响，抢抓拓展国内发展空间的机遇，注重结构优化，注重

要素提升，注重环境改善，充分激活我市产业的发展活力，为产业升级提

供持续动力。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章承办单位概况

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx公司

（二）公司简介

通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。

经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。

公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入18339.53万元，同比增长31.03%（4343.59万元）。其中，主营业业务地下排水管生产及销售收入为15302.18万元，占营业总收入的83.44%。

上年度营收情况一览表

根据初步统计测算，公司实现利润总额4089.72万元，较去年同期相比增长980.64万元，增长率31.54%；实现净利润3067.29万元，较去年同期相比增长396.74万元，增长率14.86%。

上年度主要经济指标

第三章建设必要性分析

一、项目建设背景

1、《中国制造2025》的目标和战略的实现，有4个重要的基点。一是坚持全面深化改革，以体制机制创新激发企业活力、进一步解放生产力；

二是使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，以构造良好

的营商环境促进创业创新；三是着力提高创新能力，以创新驱动产业发展，实现制造业发展的动能转换；四是进一步扩大开放，在开放的环境下开展

公平双赢的国际合作，提高制造业的国际竞争力，并为世界制造业的变革

作出中国贡献。《中国制造2025》强调，在开放的环境下发挥市场的主导

作用，调动制造业自身的积极性和活力，通过广泛的国内外合作，重视和

保护知识产权，促进制造业创新能力和供给能力的提高。

2015年5月，国务院正式印发《中国制造2025》。作为未来10年引

领制造强国建设的行动指南和未来30年实现制造强国目标的纲领性文件，《中国制造2025》全面开启了“中国制造”到“中国创造”“中国智造”

的转型升级之路。

鼓励企业充分利用现有场地进行技术改造，在符合规划、不增加用地、不改变土地用途和性质的前提下，通过增建生产性设施、拆除重建、加层

等方式进行的技术改造，新增建筑面积部分不再征收土地出让金。各地在

省下达的用地指标中统筹安排支持优质技术改造项目，优先安排投资强度

达到300万元/亩以上的重点发展产业的技术改造项目。对符合环保要求的

产业政策鼓励类项目、技术进步产品升级项目，坚持提前介入、跟踪服务

的原则，加快环评审批。减少审批前置条件，对企业实施设备更新改造的“零新增地”技术改造项目，环境保护等有关部门要进一步优化程序，提

高审批效率。

2、当前，国际产业分工格局正加快调整，加快产业结构向中高端转型

任务迫切。战略性新兴产业是产业结构升级的主要方向，也是新的经济增

长点，直接关系到经济发展的提质增效。在当前经济下行压力加大的背景下，要把发展战略性新兴产业作为稳增长、稳投资、稳就业的发展重点，

进一步采取措施，加快发展。加快启动实施一批重大行动举措。加快论证，启动实施新型医疗惠民、新能源、空间基础设施建设等一批重大行动举措，培育一批新增长点，引领经济社会发展。

项目的实施，通过建设达到规模效益，首先大力开发建设地周边市场，站稳脚跟后扩大生产规模，逐步将产品推向全国，按照企业的发展战略规划，力争在较短的时间内将公司做大做强，为企业的进一步发展奠定坚实

的基础。

大力推动工业提质增效、转型升级。突出抓创新、调结构、促转型，

优化存量、扩充增量，着力推进工业高质量发展。全力推动汽车产业企稳

回升。深入推进汽车零部件再升级改造。推动钢铁产业转型升级。加速推

进机械产业“二次创业”，培育壮大农业机械、工业机器人等产业，巩固

提升工程机械行业优势地位。积极推动建材、化工、食品、纺织等传统产

业提档升级。加快建设广西智能制造产业园。着力推动战略性新兴产业集

聚发展。全力推进233个现代制造城项目建设。发挥我市制造业优势，推

动军民融合深度发展。

二、必要性分析

1、制造业是振兴实体经济的主战场。新一轮科技革命和产业变革浪潮

之下，数字经济、共享经济、产业协作正在重塑传统实体经济形态，全球

制造业都处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点，

我国制造业提质升级的任务十分紧迫。综合来看，我国的高铁、核电、信

息通信等领域已经具备了全球竞争力，但其他多数领域在技术创新、质量

品牌、环境友好等方面落后于发达国家，离制造强国的建设目标还有很大

差距。我们务必彻底摒弃旧的思维观念和方式方法，着眼解决深层次矛盾

和问题，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，加快创新驱动，优化升

级传统产业，培育壮大战略性新兴产业，发展更多适应市场需求的新技术、新业态、新模式，促进“中国制造”上升为“中国高端制造”。

本轮经济复苏始于2016年，与前几次经济反弹相比，持续时间较长，

表现出一定的韧性。其主要原因包括：其一，PPI上行和供给端约束使得工业企业利润在近年快速上行，企业的盈利能力在整体上大幅改善。此外，

供给侧收缩提升了相关行业（特别是上游行业）的行业集中度，工业增加

值更多地来源于行业中的大中型企业，这部分企业在经济下行周期中的金

融资源可得性较强。

2、从国际比较来看，中国的宏观经济指标是优异的。2011-2014年间，经济增长、城镇新增就业和物价均是稳定的。特别是在“后金融危机”时代，在世界经济形势更加错综复杂、发达国家经济复苏艰难曲折、新兴市

场国家经济增速放缓、中国经济下行压力明显加大的条件下，中国的主要

宏观经济指标能取得这样的成绩实属不易。此外，“十二五”期间，结构

调整明显，科技创新推动经济增长的作用有所加强，节能减排工作也取一

定成绩，能源消费对经济增长的弹性系数出现显著下降。这些成绩也为

“十三五”时期经济发展奠定坚实基础。然而，“十三五”时期，中国经

济发展仍面临诸多挑战。从经济发展的外部环境来看，国际环境的不确定性、不稳定性、不安全性依旧存在，全球发展的不公平、不平衡依旧存在，这对我国经济增长的外需动力以及结构调整的影响产生外部不确定性。

当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，

同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平

和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、

推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。

企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产

和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上

的有力保障。

第四章产业分析

一、建设地经济发展概况

地区生产总值2402.46亿元，比上年增长11.01%。其中，第一产业增

加值192.20亿元，增长6.40%；第二产业增加值1489.53亿元，增长

10.18%第三产业增加值720.74亿元，增长8.33%。

一般公共预算收入221.08亿元，同比增长10.01%，一般公共预算支出474.74亿元，同比增长10.06%。国税收入308.53亿元，同比增长7.81%；地税收入亿元36.06，同比增长10.04%。

居民消费价格上涨1.09%。其中，食品烟酒上涨1.07%，衣着上涨

0.73%，居住上涨1.06%，生活用品及服务上涨0.89%，教育文化和娱乐上

涨1.10%，医疗保健上涨0.73%，其他用品和服务上涨1.17%，交通和通信

上涨0.95%。

全部工业完成增加值1881.50亿元。规模以上工业企业实现增加值1475.47亿元，比上年增长5.45%。

规模以上AA、BB、CC、DD（含地下排水管）等主导行业共完成工业增

加值1284.90亿元，增长6.54%。AA完成增加值454.30亿元，增长11.55%；BB完成工业增加值393.38亿元，增长5.71%；CC完成工业增加值269.09

亿元，增长10.96%；DD完成工业增加值119.16亿元，增长6.45%。规模以上工业企业实现主营业务收入5733.58亿元，比上年增长11.83%。实现利

润总额734.78亿元，比上年增长10.72%。

固定资产投资完成3537.34亿元，比上年增长7.54%。其中，建设项目投资完成3112.86亿元，增长8.30%；房地产开发投资完成424.48亿元，

增长10.80%。在固定资产投资中，第一产业投资完成176.87亿元，同比增长11.71%；第二产业投资完成2688.38亿元，同比增长5.45%；第三产业

投资完成672.09亿元，增长7.82%。高新技术产业投资777.26亿元，增长

10.19%。民间投资3721.87亿元，增长10.90%。城市基础设施投资580.70亿元，增长9.12%。重点项目1314个，完成投资2118.06亿元，增长

9.94%。

全市实现社会消费品零售总额1124.04亿元，比上年增长6.89%。城镇实现零售额999.42亿元，增长9.82%；乡村实现零售额443.87亿元，增长10.68%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元569.84，增长12.53%。

实际利用外资59501.65万美元，同比增长55.84%。外贸进出口总值362.39亿元，同比增长57.78%。其中，出口总值235.55亿元，同比增长

58.67%；进口总值126.84亿元，同比增长52.91%。

二、地下排水管行业市场分析

目前，区域内拥有各类地下排水管企业734家，规模以上企业34家，从业人员36700人。截至2017年底，区域内地下排水管产值172323.02万元，较2016年149637.91万元增长15.16%。产值前十位企业合计收入84557.76万元，较去年74882.89万元同比增长12.92%。

区域内地下排水管行业经营情况

区域内地下排水管企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值20716.65万元，较上年度17813.11万元增长16.30%，其中主营业务收入18861.96万元。2017年实现利润总额5479.52万元，同比增长10.65%；实现净利润2650.14万元，同比增长23.86%；纳税总额119.76万元，同比增长17.38%。2017年底，AAA资产总额36306.79万元，资产负债率58.17%。

2017年区域内地下排水管企业实现工业增加值31825.08万元，同比2016年26705.61万元增长19.17%；行业净利润14545.19万元，同比2016年12357.85万元增长17.70%；行业纳税总额46899.07万元，同比2016年40053.86万元增长17.09%；地下排水管行业完成投资54924.40万元，同

比2016年46147.20万元增长19.02%。

区域内地下排水管行业营业能力分析

区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.10亿元，年均增长8.44%。预计区域内地下排水管行业市场需求规模将达到

260784.47万元，利润总额84425.48万元，净利润22872.36万元，纳税18024.68万元，工业增加值82833.28万元，产业贡献率12.98%。

区域内地下排水管行业市场预测（单位：万元）

第五章项目方案分析

一、产品规划

项目主要产品为地下排水管，根据市场情况，预计年产值27885.00万元。

通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积31855.92平方米（折合约47.76亩），其中：净用地面积31855.92平方米（红线范围折合约47.76亩）。项目规划总建筑面积38227.10平方米，其中：规划建设主体工程30523.73平方米，计容建筑面积38227.10平方米；预计建筑工程投资2997.92万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计146台（套），设备购置费3091.80万元。

（三）产能规模

项目计划总投资12040.56万元；预计年实现营业收入27885.00万元。

第六章选址方案

一、项目选址

该项目选址位于某某工业园区。

园区积极开展产业园区清理整顿。按照淘汰一批、整合一批、飞地一批、提升一批的要求，省产业园区建设领导小组办公室统筹组织对各级各

部门批准的各类产业发展区域进行集中清理整顿，重点解决产业园区发展

中存在的布局零散、规模不大、效益不好、管理混乱等问题，依法严格查

处越权审批、违规设立产业园区，违规违法用地，违规使用资金，破坏污

染环境等行为。以国家级或省级重点产业园区为主体，整合同一行政区域

区块相邻的各类产业园区，建设10个左右产业园区集群。加大省级及以下

各类低、小、散产业园区整合、退出力度，对一个功能区块上存在多个主

体的产业园区，按照一个主体、一套班子、多块牌子的原则进行空间整合

和体制融合，清理整顿结果依法依规进行公布。

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或

少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的

场址。

企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产

和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上

的有力保障。

二、用地控制指标

根据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的《工业项目建

设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑

容积率≥0.80的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率≥1.50”的具体要求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数62.54%，建筑容积率1.20，建设区域

绿化覆盖率7.15%，固定资产投资强度165.92万元/亩。

土建工程投资一览表