谈我国农村生态环境中存在的问题及对策

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谈我国农村生态环境中存在的问题及对策

作者：张永霞

来源：《北方环境》2011年第11期

摘要：21世纪以来，科学技术进一步发展，人类不但有了更强大的建设和创造能力，而

且也有了更巨大的破坏和毁灭力量。随着我国社会的快速进步，农村日益严重的生态环境问题已成为制约我国经济和社会发展的重大难题。本文通过对中国目前农村存在的生态环境问题进行概括与分析，并结合我国的具体情况，提出了如何科学治理我国农村生态环境问题的相应对策。

关键词：农村生态环境；问题分析；对策研究

中图分类号： X22 文献标识码：A 文章编号：1007-0370（2011）11-0215-01

“生态环境（ecological environment）”就是“由生态关系组成的环境”的简称，是指与人类

密切相关的，影响人类生活和生产活动的各种自然(包括人工干预下形成的第二自然) 力量(物

质和能量) 或作用的总和。

1 农村目前的环境问题日益突出

1.1 立法不健全

首先，需要提的就是目前现行的环境法律体系，虽然对于农村也建立出了相应的污染防治有关规定。但是农村的污染和城市的污染存在较大的区别。主要体现在以下三个方面：首先，因为农村人口的分散性，造成农村生态环境污染的排放主体的分散性和隐蔽性；其次是农村生态污染面源具有随机性和不确定性的特点；最后是农村生态环境污染不易监测性。这与城市和工业的点源污染有着明显的区别，对于农村环境污染就形成了难监控、难防治的一种局面。在现行的法律当中虽然有《水污染防治法》、《环境保护法》，但是针对农村的环境管理的考虑还不够充分。

1.2 对农村生态环境保护财政投入较少，造成污染治理不力

政府对农村生态环境的保护财政投入不够，具体的体现在城乡的分治战略之上，导致农村与城市之间出现了严重的失衡。一直以来，我国对于污染防治都侧重于考虑城市以及工业化的城市，但是对于农村的经费就缺乏了必要的管理。但是，现在的城市污染已经伸向农村，但是农村相应环境经费保护的财政资金渠道却得不到保护，申请专项治理的排污费难度也较大。

1.3 农村人口较多，就造成了生态与人口之间的恶性循环