凤凰国际机场城市候机楼项目规划报告
三亚凤凰国际机场城市候机楼项目规划报告
目录
一、机场概况
二、项目介绍
三、可行性分析
四、城市候机楼设立方案
五、运做模式
附:周边县市情况简介
一、凤凰机场概况
三亚凤凰国际机场始建于1994年6月，是中国第一家股份制民用机场。机场占地公顷，跑道长3400米，宽60米，飞行区面积公顷，为4E级机场，可满足波音747－400等大型飞机全载起降，停机坪可同时停放42架大中型飞机。2007年5月，凤凰机场新建了具有东南亚热带风格的国际航站楼，建筑面积9000平米，改善了机场国际候机环境，大大提升了凤凰机场的国际航班保障能力，为国际旅客提供了便捷、舒畅和独具特色的出入境通道，有效提升了机场口岸新形象。与此同时，通过对国内航站楼的改扩建，机场国内航站楼面积已达4万平方米，年旅客吞吐量保障能力可达650万人次。
在海南省政府、三亚市政府的大力支持和海航集团的正确领导下，从2002年开始，凤凰机场进入高速增长阶段，旅客吞吐量年平均增长率高达25%，2007年突破500万人次，2008年突破600万人次，2009年上半年完成旅客吞吐384万人次，预计年底突破700万人次，为当地经济发展做出了应有的贡献。
截止2008年底，凤凰机场共开通国内外航线103条，与国内外80个城市建立了通航关系，国内航线网络覆盖了除台湾、西藏外的其他省份。与韩国首尔、俄罗斯莫斯科建立了定期航线，并不断拓展航线网络。2009上半年，春秋
将凤凰机场作为公司未来发展的重要基地。低成本航空公司的引进，势必引起航空公司的航线竞争。与旅客切身利益的机票价格也会有一定的影响。以上均为三亚旅游业的市场开发带来更多的潜在客源，增加机场的旅客吞吐量。为三亚旅游业开辟更多的潜在市场。
为满足机场快速发展需求，机场近年来不断对候机楼、停机坪等基础设施进行改扩建。2007年，随着国内候机楼改扩建和国际候机楼新建工程的完成，凤凰机场年旅客保障能力达到650万人次。同时，凤凰机场2009年上半年旅客吞吐量同比增长超过30%，全年预计旅客吞吐量将超过设计容量。目前，凤凰机场已开始着手规划三期扩建工程。
二、项目介绍
城市候机楼即机场在候机楼以外设立的用于办理乘机手续的地点。城市候机楼是机场候机楼的延伸,和机场一样属于社会公共服务设施,旅客可在此购票,换取登机牌,办理行李托运、候机并乘坐直通机场巴士,到达机场后直接安检并进入候机区。
城市候机楼一般具有以下3种功能：
(一)挖掘潜在客户，争取市场份额
当两个以上机场的市场辐射范围重合时，机场争取客源，将城市候机楼设置在周遍县市，将便捷作为主打产品与其他机场进行竞争。
(二)提供优质服务，提升机场形象
旅客可以免除从住处至机场的交通烦恼，节省时间，更好的享受旅途乐趣。
(三)延伸机场范围，分流旅客压力
当机场候机楼面积及设施无法满足旅客对于方便、快捷、舒适的乘机要求时，可以通过设置城市候机楼以达到分流旅客，提升服务品质的目的。
由于海南岛特殊的地理位置和一岛两场的机场布局，凤凰机场基本不存在与海口机场争取市场的现象。根据三亚市颁布的《政府关于促进经济平稳较快发展的决定》，三亚市积极开通三亚至西南和西北地区的铁路列车，加快开发海上旅游线路。因此对于凤凰机场而言，提供旅客的优质服务也是势在必行。因此，凤凰机场对城市候机楼的设立规划主要以提供优质服务和分流旅客压力为主。
三、可行性分析
（一）服务水平和社会效益
近年来，三亚旅游精品产品不断推出，从最初的亚龙湾、天涯海角到现在的南山寺、呀诺达、七仙岭、尖峰岭和五指山等，随着三亚周边的旅游资源被合理利用并科学开发，游客可以更自由的为自己选择旅游产品。如机场在主要旅游区域设置城市候机楼，游客将不必考虑从景点至机场的一系列问题，为旅客提供方便、快捷和优质服务。不仅提升了机场
形象，更提高了整个三亚旅游业的配套发展措施水平。
此外，根据海南省国际旅游岛建设计划，未来将高标准建设一批精品度假区如海棠湾、香水湾、清水湾等，随着高端旅游设施的完善和相关产业的聚集，这些区域势必成为三亚高端游客的集中地。高端旅客对于时间的安排有一定的紧迫感。努力做到用最短的时间享受最高的服务，在三亚以及海南岛做到彻底的放松和舒缓是我们的责任。我们建设城市候机楼，势必为整个区域提供无缝式乘机服务，节省路上的时间，尽情的享受人生。同时为海南省的旅游事业和相关产业的商业发展带来生机。（而这些区域到三亚距离都不足百公里，城市候机楼的设立势必为整个区域提供无缝式乘机服务，同时也提高了相关产业的商业价值。）
因此，从提升服务，服务社会的角度上看，城市候机楼的设立具有可行性。
（二）缓解机场压力，为机场的可持续发展寻求解决办法
从2002年开始，凤凰机场进入高速增长阶段，旅客吞吐量年平均增长率高达25%，2007年突破500万人次，2008年突破600万人次，2009年上半年完成旅客吞吐384万人次，同比增长30%以上，预计年底突破700万人次，已经超过目前候机楼650万人次的设计容量。虽然候机楼、停机坪等基础建设的扩建工作一直在进行，但受制于有限的土地面积，机场区域的扩建速度难以满足航班、旅客量高速
增长对保障能力和服务水平的保证。2009上半年，春秋将凤凰机场作为公司未来发展的重要基地，预计在2015年投放在三亚的过夜运力达到架，年旅客吞吐量达到万人次。接着，金鹿航空确定在三亚设立分公司，在未来年内在三亚航线投放运力架次，旅客吞吐量达到万人次。同时，南方航空海南分公司新引进的空客320飞机有半数放置在三亚基地，还有新运力不断投放。此外，各航空公司对三亚航线的重视程度与日俱增。
基地航空公司对于机场的航线网络布局有非常重要的影响。更随着海南省新颁布的关于航权的相关政策以及春秋航的进驻，将拉动潜在客源，从而带动三亚乃至海南岛的旅游事业的发展。
为保证三亚航空市场的正常发展，凤凰机场已开始更新未来5年的发展规划，通过各种方式力争将一条跑道的保障能力发挥到最大。然而有限的土地面积不足以支持长期规划中对候机楼面积的要求，因此，机场必须通过城市候机楼对旅客的分流来实现乘机流程的顺利进行，即将办理值机、托运的旅客分流到城市候机楼各点中，增加安检通道，扩大隔离侯机区面积，保证服务水平的持续提升。
因此，凤凰机场设置城市候机楼存在必要性。
四、城市候机楼设立方案
（一）市区周边景点
拟在亚龙湾、南山寺、大东海设立城市候机楼，面积为2000平米左右。由于值机等手续不再向旅客收取费用，因此需要规划出一部分商业面积，以弥补成本。
（二）三亚周遍县市
拟在东方市、五指山市、万宁市、陵水县、乐东县和保亭县设立城市候机楼，面积为亩左右。由于距离机场较远，人工等成本较高，需规划停车场、商业和室外广告，以弥补成本。
五、运做模式
政府出让土地，候机楼由机场建设，候机楼内商业及广告经营模式与机场内相同。旅客到达城市候机楼后，在值机柜台办理值机手续，同时办理行李托运手续。候机楼内设有安全检查相关设备，托运行李经安检后由专用车辆押运至机场。旅客在办理完值机手续后可在楼内休息，乘坐机场专线车辆达到机场开始人身及手提行李的安全检查后进入隔离候机区。
候机楼的建设成本及运行成本通过商业和广告收入弥补，政府无须给予补贴。
附:周边县市情况简介
陵水县
地理位置：陵水县东濒南海，南与三亚市毗邻，西与保亭县交界，北与万宁县、琼中县接壤。县境南北长40千米，东西宽32千米，总面积1128平方千米，陆地面积1128平方公里。现有11个乡镇，114个行政村，611个自然村。境内还有省属国营南平农场、岭门农场和吊罗山林业总公司。
人口组成：陵水黎族自治县是个黎、汉、苗族人口居多的"大杂居，少聚居"的地方。人口万人，其中黎族人口占总人口的%。
经济发展：据核算，2006年，全县完成生产总值（GDP）205850万元，按可比价格计算，比上年增长%,增速提高了个百分点，创生产总值增速历史新高。其中，第一产业增加值127553万元，增长%；第二产业增加值16031万元，增长%；第三产业增加值62266万元，增长%。
旅游资源：陵水的旅游资源十分丰富，自然景观有：椰子岛、香水湾、土福湾、南湾猴岛、吊罗山原始热带雨林、小妹湖等；人文景观有陵水县苏维埃政府旧址（琼山会馆）、陵水县农民协会旧址（顺德会馆）、南霸天庄园、龙王庙、三味寺和清代一条街；还有南平温泉、高峰温泉、红鞋温泉等。
保亭县
地理位置：保亭县位于海南省南部内陆，五指山南麓，东接陵水县，南邻三亚市政，西联三亚市、乐东县，北依五指山市、琼中县。县境东西宽49公里，南北长54公里，总面积平方公里，占海南省陆地总面积的%。全县设6个镇、3个乡，辖62个村（居）委会，463个自然村；境内有5个国营农（茶）场和1个热带作物研究所。
人口组成:保亭县世居民族为黎族和苗族，其他民族均为移民。全县人口16万人，其中黎族占总人口的%，汉族占总人口的38%；苗族5168人，占总人口的%，其他民族占总人口的2%。
经济发展：2006年全县生产总值67975万元，按可比价格计算，比上年增长%。其中，第一产业增加值32742万元，增长%；第二产业增加值6188万元，增长%；第三产业增加值29045万元，增长%。
旅游资源：七仙岭是全省著名的旅游胜地。七仙岭温泉旅游区集奇峰、温泉、田园风光、民族风情为一体。距县城48公里的茂感乡境内有目前我省发现最大仙龙洞溶洞和面积达300多亩的仙安石林等天然旅游景区。此外，还有热带风情浓郁的三道湾，漂流探险的八村河，尽展黎苗风情的甘什岭槟榔园。每年农历七月初七，还有黎风苗韵浓郁的传统民间盛会--中国海南保亭七仙温泉嬉水节。
乐东黎族自治县
地理位置：乐东黎族自治县位于海南省西南部，靠山临海，东南与著名旅游胜地三亚市毗邻，西北靠海南新兴工业城东方市，总面积2747平方公里，人口48万人，是海南省少数民族自治县中人口最多、土地面积最大、文化较为发达的县份。
人口组成: 人口48万人，其中黎族万人，汉族万人，其他民族万人
经济发展：初步核算，并经省统计局联审评估认定，2006年全县生产总值（GDP）247413万元，按可比价格计算，比上
年增长12%,增速提高3. 4个百分点，增幅首次提升到两位数，创历史新高。
旅游资源：境内有四季如春的尖峰岭国家森林公园，有神奇独特的伟人形象自然景观——毛公山，此外，古海遗迹、西山岭石景山、排齐古榕群、南巴河龙椅和62.5公里长的银沙海滩等，都颇具旅游开发价值。
五指山市
地理位置:五指山市位于海南岛中南腹地，东南与保亭接壤，西与乐东为邻，北连白沙和琼中。市政府设在冲山镇，辖5镇2乡。总面积平方公里，其中城区面积5平方公里。境内热带季风性海洋气候特点明显，年平均气温。C，年均降雨量1690毫米。夏无酷暑，冬无严寒，四季温和。
人口组成:全市总人口万人，其中农业人口万人，市区人口5万人。
经济发展：初步核算，2006年全市生产总值（GDP）64245万元，比上年增长%。其中，第一产业增加值20452万元，增长%；第二产业增加值7941万元，增长%；第三产业增加值35852万元，增长%。全市生产总值增长速度比上年提高个百分点。
旅游资源：五指山市是海南省山地旅游资源最丰富的地方，是海南热带山地生态风光旅游的中心城市。境内有象征海南岛的最高峰—五指山，海拔1867米，主体面积211平方公里。有典型的热带山地雨林景观、千姿百态的瀑布群、奇岩异树景观，五指山周边有石刻"仙掌云开" 、"手辟南荒"、"巨手擎天"等，它们与明代海南名贤邱浚的咏五指山的诗一起，成为五指山历史文化
遗迹。五指山大峡谷漂流是五指山最具特色的旅游项目，堪称中国第一漂。
交通：海榆中线贯穿全境，北上省会海口车程不足3小时，南下海滨城市三亚车程不足1小时。五指山通用直升机场正在建设中，机场通航后将建成五指至岛内各主要旅游景点和城市的航空网络。
东方市
地理位置:东方市位于海南岛西部稍偏南，南与乐东县接壤，北隔昌化江与昌江县交界，西濒北部湾，与越南隔海相望，北靠黎母山脉。
人口组成:东方总人口数为377686，其中汉族297841、黎族78469、苗族.886、壮族289、回族23、其它族178。
经济发展：2006年，全市生产总值436877万元，增长%，增长速度比上年下降个百分点。
旅游资源：尚待开发的旅游景点有：大广坝风景区、红兴温泉风景区、大田坡鹿风景区、称猴岭森林风景区、月亮湾海滨风景区、中沙瀑布旅游风景区、雅龙民族风情风景区、盘龙卧虎风景区、龙泉山风景区、鱼鳞州风景区、龙脊湾滨海度假村、东方湖度假村；人文景观有：汉马伏波古井、荣村付龙园和2座新石器时代—汉代遗址，九龙城遗址，感恩烽火台遗址，宋代海南第一进士符确基，东河镇的虞山石刻“大元军马到此”和“古镇州”，古建筑感城学馆—太成殿，四更庙，史前文化遗址，黎族传统节日“三月三”发源地及黎苗民族风情等。
万宁市
地理位置:万宁市位于海南岛东南部沿海，东濒南海，西毗琼中，南邻陵水，北与琼海接壤。南距三亚市112公里，北离海口市139公里，处于东线高速公路中部。
人口组成:全市总人口万人,其中汉族万人,黎苗等18个少数民族万人。
经济发展：初步测算，2006年全市生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长%。
旅游资源：万宁市山青水秀，景色宜人。有以“海南第一山”之美称的东山岭，有“热带花果园”之美誉的兴隆温泉旅游区，有“南海明珠”.之称的大洲岛，有水清浪静、滩洁沙软的石梅湾、南燕湾、日月湾、春园湾，有“神州半岛”之称的牛庙岭，有神奇传说，饶有野趣的尖岭五眼温泉等。目前，正在开发的有石梅湾、尖岭五眼温泉、牛庙岭；已开发利用，能供中外游客观光的有东山岭、兴隆温泉、南燕湾、日月湾和春园湾、兴隆热带花果园。