封山育林植被恢复实施方案

第一章总论 (17)

1.1 项目概况....................................................... 1..7

1.2 实施方案概要................................................... 1..8

1.3 编制依据....................................................... 2..0 第二章项目建设的必要性 (24)

2.1 项目背景及由来................................................. 2..4

2.2 项目建设的必要性............................................... 2..5 第三章项目建设条件分析 (26)

3.1 项目区概况..................................................... 2..6

3.2 建设条件分析................................................... 2..8 第四章指导思想、原则及目标.. (30)

4.1 指导思想....................................................... 3..0

4.2 设计原则....................................................... 3..0

4.3 建设目标....................................................... 3..0 第五章外业调查 .. (32)

5.1 林地区划系统................................................... 3..2

5.2 小班调查设计................................................... 3..2

5.3 小班面积求算................................................... 3..3

5.4 调查结果....................................................... 3..4 第六章建设规模与总体布局. (35)

6.1 建设内容及规模................................................. 3..5

6.2 总体布局....................................................... 3..5 第七章项目建设方案. (37)

7.1 封山育林设计................................................... 3..7

7.2 种苗供应....................................................... 3..9

7.3 主要技术措施................................................... 4..0 第八章招投标方案 (44)

8.1 招投标原则..................................................... 4..4

8.2 招标范围....................................................... 4..4

8.3 招标组织形式................................................... 4..4

8.4 招标方式....................................................... 4..5 第九章施工安全与环境保护设计 (46)

9.1 施工安全设计................................................... 4..6

9.2 建设期环境保护设计............................................. 4..8 第十章用工量及组织施工设计.. (50)

10.1 建设进度安排 ................................................. 5..0

10.2 用工量测算 ................................................... 5..0

10.3 施工组织设计 ................................................. 5..2

10.3.3 施工设备.................................................... 5..3 第十一章投资概算资金来源 (54)

11.1 投资预算依据.................................................. 5..4

11.2 投资预算指标.................................................. 5..4

11.3 投资预算...................................................... 5..4

11.4 资金来源...................................................... 5..5 第十二章效益分析.. (56)

12.1 生态效益...................................................... 5..6

12.2 经济效益...................................................... 5..6

12.3 社会效益...................................................... 5..6

12.4 综合评价...................................................... 5..7 第十三章保障措施.. (58)

13.1 政策保障...................................................... 5..8

13.2 组织保障...................................................... 5..8

13.3 资金保障...................................................... 5..9

13.4 技术保障...................................................... 5..9 附件

附表

附图

第一章总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

X项目

1.1.2 项目建设单位

地区县林业局、地区州X造林局

1.1.3 项目主管单位

X省发展与改革委员会

1.1.4 项目建设地点

X省地区县麦尔玛乡枢则纽柯林场

1.1.5 项目建设性质

新建

1.1.6 项目建设期

2014 年-2016 年，共三年

1.1.7 项目建设目标

（1）通过项目建设，封山育林850.0hm 2，治理区域灌草植被得到有效保护和恢复，为项目区提供良好的生态环境。

（2）两年封山育林期结束后，项目区域植被得到有效保护，植被

恢复率达到100% ，植被盖度平均提高10 个百分点，且分布均匀；林地质量提高，单位面积生物量逐年增加。

（3）通过项目建设，农牧民对森林及生态保护意识显著增强，提高当地牧民生活水平，促进地区县经济发展、保持藏区稳定。

1.2 实施方案概要

1.2.1 项目建设规模

2014 年度森林生态系统保护与建设工程封山育林面积850.0hm 2,其中地区县林业局425.0 hm 2，地区州X造林局异地封山育林425.0 hm 2。封山育林类型设计为灌草型。

1.2.2 项目建设布局

封山育林施业区布局在地区县麦尔玛乡枢则纽柯林场作业区2林班。

1.2.3 主要经济技术指标

植被恢复协议

植被恢复协议甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）甲方在中卫市西郊林场长流水林区内的西气东输管线维修工程需临时使用中卫市西郊林场林地及长流水草地共计00000公顷（0000亩）。为保障甲、乙双方合法权益，依据《森林法》、《草原法》、《中华人民共和国林地管理条例》及中卫市西郊林场、乡镇对本项目使用林地和草原的要求，经双方协商，达成如下植被恢复协议：一、甲方在中卫市西郊林场长流水林区内临时占用林地0000公顷（0000亩），其中临时堆土使用林地0.0556公顷，临时道路使用林地 0.3510公顷。在长流水占用草原0000公顷。二、根据临时占用林地及草原恢复的有关规定，乙方必须在项目工程结束后，在施工通道和临时施工区内补种补播相应数量的林木和草本，恢复临时征占用林地及草原区域的植被覆盖度。三、以上临时征占用林地及草原植被恢复工作由乙方自行完成，所需的各种费用由甲方支付。四、乙方必须科学制定临时征占用林地及草原植被恢复实施方案，经甲方审核后实施。乙方在实施林地及草原恢复的过程中，必须按照审核后的实施方案施工，确保工程质量，同时会全程接受甲方监督指导。

五、乙方临时征占用林地及草原植被恢复工作需在工程完工后两个月内完成，提请甲方组织验收，验收通过后给乙方出具验收合格证，作为临时征占用林地及草原恢复工作完成的依据。六、待乙方完成植被恢复后甲方支付工程款，费用共计壹贰叁元整，（小写：￥0000.00元）。七、以上协议甲乙双方共同遵照执行，不得违反。八、本协议经双方代表签字盖章后生效。九、本协议如有未尽事宜，双方可另行协商，所订立的补充条款作为本协议的附件，与本协议具有同等法律效力。十、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）代表（签字）：代表（签字）： 2018年月日 2018年月日

草原确权工作流程与意见

草原确权承包登记工作的探究为响应自治区农牧厅关于开展草原确权承包登记试点工作安排，探索、建立、健全信息化、规范化的草原确权承包管理模式和运行机制，我单位认真研读《自治区农牧厅开展草原确权承包登记试点工作方案》，结合在类似土地承包经营权确权工作过程中遇到的相关问题和积累的经验，特针对草原确权承包登记工作整理了工作流程以及或许将会遇到的问题和困难。、预见的问题参考我单位在确权工作（农村集体土地所有权确权、农村土地使用权确权、农村土地承包经营权确权）中积累的经验结合对草原确权承包登记工作的了解与认识，认为草原确权工作中存在以下问题须慎重对待。 1. 精度问题目前拿到的《宁夏回族自治区农牧厅开展草原确权承包登记试点工作方案》文件中未对草原承包地块的调查精度作出明确要求，参考表“各确权工作图形点位精度要求表1”，分析草原确权承包登记工作对点位精度的要求估计与农村土地承包经营权确权的精度要求相当，但在我区农村土地承包经营权确权工作过程中，对精度的要求中误差要求为40CM到60CM之间，则草原确权承包登记工作应选择与农村土地承包经营权确权工作相同精度或更高精度的作业方法，这样必须专业的测绘技术服务公司来保证最终成果的精度符合规范要求。各确权工作图形点位精度要求表1 2.成果资料制作问题在草原确权承包登记工作过程中需要制作大量的满足行业规范

要求的标准图件和各类报表，最终还须提交合乎数据库要求规范的 “草原确权承包登记工作成果数据库”，这些都须要具有丰富的确权工作经验的专业测绘技术服务公司支持。 3.工作过程中海量信息处理的困难在草原确权承包登记工作的资料收集整理和调查过程中会出现各类海量数据，包括图形几何信息、承包户基本信息、每块草原承包地块属性信息、各类相互关系信息等，这就须要大量的人员有序科学地分析整理，还要配备严密的数据管理系统，才能保证整个确权调查过程有序顺利的开展下去。、我单位的工作路线 1.总体工作思路与流程收集整理现有资料，结合数字正射影像图和LandsetTM影像初建立“测区草原地类数据库”（包含已发包、未发包、国有、集体所有等基本草原地类情况）；对于承包关系未发生变化的草原承包地块草原确权承包登记工作流程图直接确定界线，设置界桩并测定坐标，未承包或是承包关系发生变化的须实地调查获得发包方认可后确定承包草原地块界线；与此同时收集承包户基本信息、承包地块基本属性等；将调查结果及时整理导入“测区草原地类数据库”形成“草原确权承包登记成果数据库” 根据成果数据库制作公示资料，审核通过后，组织公示确认；修正公示过程中的错误，形成最终成果数据库；按照自治区草原承包管理综合信息平台系统要求，上传数据库成果和各阶段性资料；整理各阶段资料成果，归档移交。总体工作流程见“草原确权承包登记工作流程图” 。 2．资料收集与整理

草原植被恢复方案

草原植被恢复方案陕西延长石油油气勘探公司石油勘探开发部延巴参1井临时占用乌力吉苏木温都尔毛道嘎查的草地，在此土地上进行勘探作业。从钻探开始我们对所有参与管理人员与施工人员加强草地保护的教育，提高全员的草地保护意识，与当地的草地保护部门积极联系，成立相应的草地保护工作管理小组，配合地方草地管理部门，对施工过程中的草地占用情况进行检查，确保在工程施工过程中，根据国家的有关草原管理要求搞好工程施工，在工程施工的全过程树立全员草原保护意识。为此要做到：（一）增强草原保护意识，加强草原保护工程用材料分别堆放整齐且不乱占草场；做到工完料清，不遍地开花。施工时避免对周围环境、草场造成不必要的损害，工程完工后应对施工场地进行清理恢复，对取土坑、弃土堆要认真做好平整工作，为当地的草原恢复与梅花环境做好基础工作，使本工程与当地环境协调一致，整齐美观，美化环境。保证施工路段的行车畅通，不让过往车辆因施工路段行车不畅通而走草场，造成植被破坏，保护周围生态环境，爱护当地一草一木。（二）垃圾处理施工驻地，设置环保厕所，定期清理。垃圾集中堆放，挖坑埋好，予以覆盖，完工后及时清理驻地垃圾，不留死角。（三）施工工点所有的工点用地，在完工后要进行环保清理，整平、清除垃圾要集中掩埋。（四）控制水土流失工程施工中，废物不乱弃，及时拉运只就近指定地点堆放，不向河道中弃土；引水、排水、弃土、取土坑等项目应考虑与当地农牧民实际结合。（五）井场吉便道井场完工后，进行必要的修整，场地要人工清理，完井后清理废弃物。陕西延长石油（集团）有限责任公司油气勘探公司石油勘探开发部 2014年8月27日

04森林植被恢复费项目实施方案设计

一、基本情况（一）全县基本情况 1、自然条件纳雍县位于西北部、地区中南部，是滇东高原向黔原的过渡地带，地处东经104°55′40″—105°38′04″，北纬26°30′16″—27°05′54″之间。北抵市，东北邻大方县，东南接织金县，南毗六枝特区，西与赫章、水城县接壤。国土总面积2448平方公里。县最高海拔2476.4米，最低海拔1052米，相对高差1424.4米。山地面积占57.8%（25度以上的陡坡面积超过70%），丘陵面积占36%，山间坝地占6.2%。以喀斯特地貌为主，喀斯特面积占68.8%。县河流属长江水系乌江流域的上游，主要河流有六仲河、三岔河，是乌江一级支流。河流总长545.7公里，积水面积1776平方公里，流域面积632平方公里，占全县总面积的18.1%；其中：三岔河积水面积672平方公里，流域面积301平方公里，占全县总面积的12.5%。气候属北亚热带低纬度高海拔温凉季风气候，年平均气温13—14℃，年均日照时数1486.4小时，大于10℃年积温4062℃，无霜期226—267天，年平均降雨量1226毫米，相对湿度81%。具有冬无严寒、夏无酷暑、水热同季、暖湿共节的特点。灾害性天气有低温、冰雹、洪涝、干旱等。主要岩性为石灰岩、白云岩、砂岩、页岩、泥岩、粘土岩、玄武岩等，其中砂岩、页岩、泥岩、粘土岩、玄武岩等非可溶性岩类占全县面积的30%，碳酸盐岩可溶性岩类的面积占70%。成土母岩多以砂岩、页岩、碳酸岩、玄武岩为主，形成的土壤主要有黄壤、黄棕壤、石灰土、紫色土。

植被属湿润性常绿阔叶林带，常绿与落叶混交林，原生植被多被破坏，由人工植被所替代。常见树种有杉、桦木、松、华山松、柏木、毛白、响叶、山茶等100余种。纳雍县矿藏丰富，已探明的地下资源有煤、铅锌、石、硫、铁、硅石、硫磺、铜、锑、钼、镍、锰、磷、重晶石、高岭土等。是全省无烟煤的主要产区，储量位居全省第四位，全县22个乡（镇）均有分布，可开采量为68亿吨，属低硫及特低硫煤，是省“西电东送”发展火电及化工用煤的能源基地。 2、社会经济概况纳雍县行政区划上隶属地区，全县辖25个乡(镇)，479个村，4003个村民组，18个居委会。总户数204286户，总人口818222人，人口密度334人/平方公里，其中：农业人口77.6万，农村劳动力47.3万。全县有22个民族，是一个汉、苗、彝、白、布依、回、侗、壮等多民族聚居县。 2010年，全县国民生产总值71.3亿元，其中：第一产业16亿元，第二产业36.1亿元，第三产业19.2亿元。财政总收入6.25亿元，农民人均纯收入3160元。粮食总产量272847吨。大牲畜存栏11.97万头，其中：牛、生猪、羊出栏分别为3.2万头、23.6万头和1.6万头。通过实施安全饮水工程，解决了全县农村21.72万人的饮水问题。 3、土地利用概况（1）土地利用现状根据2010年土地利用现状调查，全县土地总面积367.2万亩。其中：农用地321.6万亩，占87.57%，建设用地10.9万亩，占2.98%，未利用地34.7万亩，占9.15%。在农用地中：耕地148.5万亩，占40.43%，林地170.4万亩，占46.4%，牧草地2.7万亩，占0.74%。

草原踏查确权工作方案

方案预案: 草原踏査确权工作方案姓名：单位：日期：年月日

草原踏査确权工作方案为加强我市草原管理、建设和保护工作，促进“生态市”建设，按照国务院《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》、《省畜牧兽医局关于切实做好牧区县（市）草原确权等有关工作的通知》和《市草原确权工作实施方案》的要求，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以十八大精神为指针，以科学发展观为统领，以改善生态环境、维护生态平衡为目的，加强草原保护、改良和合理利用，提高草原资源有效科学配置，提高草原生产力水平，确保草原权属清楚和总体面积稳定，为我市草原资源生态环境保护和畜牧业发展提供有力保障。二、工作目标以XX年市土地利用现状图为依据，参照土地二调数据库成果，今年末完成全市草原基本情况的调査工作，査清我市目前草原资源的利用现状，掌握真实的草原资源基础数据，建立市草原利用数据库系统，绘制出1:10000比例尺的草原资源现状图，并根据草原踏查测绘图重新颁发《草原使用证》。三、工作步骤 1、第一阶段筹备阶段（5月10日一20日）。做好草原踏査的筹备工作，成立领导组织机构，落实人员、设备和经费等项工作。 2、第二阶段踏査测量阶段（5月21日一9月15日）。聘请哈尔滨市兴泰地理信息技术有限公司专业技术人员，依据市xx年土地利用现状图，参照土地二调数据库成果，在遵照历史沿革的原则下，根据自然地貌形成的地块，对每一块草地的类别、属性、坡度、郁闭度等现状进行调査，确定坐落和权属，全面掌握草场的郁闭度、草原类型、植被现状、利用现状等，并根据行政区域界线，明确各乡镇草原管理范围。各乡镇要根据专业调査队所形成的地块、地号

甘肃天水市草原生态保护补助奖励政策实施方案(2016-2020年)

甘肃天水市草原生态保护补助奖励政策实施方案(2016-2020年) 天水市人民政府办公室关于印发天水市落实新一轮草原生态保护补助奖励政策实施方案 (2016-2020年)的通知天政办发〔2016〕92号各县区人民政府，市直有关部门：《天水市落实新一轮草原生态保护补助奖励政策实施方案(2016-2020年)》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。天水市人民政府办公室 2016年7月28日天水市落实新一轮草原生态保护补助奖励政策实施方案(2016-2020年) 为认真贯彻落实国家、全省新一轮草原生态保护补助奖励政策，进一步加强我市草原保护与建设，促进草食畜牧业可持续发展，根据省政府办公厅《关于印发甘肃省贯彻新一轮草原生态保护补助奖励政策实施意见（2016-2020年）的通知》（甘政办发〔2016〕75号）和省农牧厅、省财政厅《关于印发甘肃省落实新一轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2016-2020年）的通知》（甘农牧发〔2016〕123号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以保护全市草原生态、加强草原建设、促进群众增收为目标，切实加强全市基本草原管理，规范草原承包经营制度，加强草原监测，强化草原执法监督，认真落实新一轮草原补奖政策，促进全市草原生态环境与畜牧业经济协调发展，加快推进全市生态文明建设。二、基本原则

（一）保护生态，绿色发展。以恢复和保护草原生态环境为切入点，坚持“生产生态有机结合、生态优先”的基本方针，既保护好草原生态，又通过转变发展方式，推动草食畜牧业转型升级、提质增效。（二）政府主导，有序实施。全市各级政府是新一轮草原生态保护补助奖励政策落实的责任主体，负责政策细化、动员部署、绩效评价等，相关部门负责完善机制、监督管理、政策实施等。坚持新一轮草原补奖政策资金、任务、目标、责任“四到县区”，逐级建立政策落实目标责任制，因地制宜制定实施方案，分级落实，稳步推进。（三）封顶保底，公开透明。充分发挥新一轮草原补奖政策的引导作用，对每户禁牧补助奖励资金发放总额实行封顶保底，既避免补贴过高“垒大户”，又防止补贴资金过渡分散造成的发放难。做好与上一轮草原承包工作的衔接，保证政策落实公平、公正、公开。（四）完善制度，强化管理。全面落实草原保护各项制度，规范完善基本草原划定、草原承包和草原信息管理等工作。加强草原监理监测，健全绩效评价制度，加大执法监督力度，构建政策落实长效机制。三、主要任务（一）实施禁牧补助 1.核定禁牧区域和面积。按照国家“对生态脆弱、生存环境恶劣、草场严重退化、不宜放牧以及位于大江大河水源涵养区的草原实行禁牧封育”的要求，省上将我市可利用天然草原全部划定为禁牧草原，实行禁牧封育。我市可利用天然草原223.09万亩（其中，秦州区13万亩，麦积区74.92万亩，甘谷县27.2万亩，武山县40.53万亩，清水县46.71万亩，张家川县18.73万亩，秦安县2万亩），在第一轮政策实施中已全部划定为基本草原并实施禁牧。各县区要在与第一轮政策禁牧面积和范围合理衔接的基础上，以村为基本单元，确定禁牧区域，核定禁牧面积，继续将禁牧任务分解落实到村、到户；每年对分解到户的任务进行逐户逐地复审，确保农牧户的草原承包面积、禁牧面积与实际地界相一致。 2.落实禁牧措施。各县区要按照《甘肃省禁牧管理办法》的规定，细化禁牧方案，制

内蒙古自治区完善牧区草原确权承包方案

内蒙古自治区完善牧区草原确权承包工作实施方案落实草原家庭承包经营责任制是党在牧区的一项基本政策。我区已基本完成了牧区草原“双权一制” （所有权、使用权、承包经营责任制）落实工作，有效地调动了广大农牧民保护建设草原的积极性，为进一步加强草原生态保护与建设奠定了坚实的基础。但是，我区草原确权承包工作中还存在草原权属纠纷，“四至界限”不清，“证、账、地”不相符，证件不齐、损坏、遗失等问题，需要补充和完善。2014年中央1号文件提出：“稳定和完善草原承包经营制度，2015年基本完成草原确权承包和基本草原划定工作”。为了完善牧区草原确权承包工作，结合草原“双权一制”落实工作实际，在总结2014年10个试点旗县工作经验的基础上，制定如下实施方案。一、指导思想、总体目标和基本原则指导思想：以党的十八届三中、四中全会为指导，按照2014年中央1号文件和2015年国家六部委《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》精神，在自治区牧区草原“双权一制”工作的基础上，总结试点工作经验，进一步完善牧区草原确权承包工作。稳定现有草原承包关

系，建立数字化、信息化、规范化的草原确权承包管理模式，健全责权清晰、管理科学的草原承包经营运行机制，更加有效地保障广大农牧民对承包草原占有、使用、收益等合法权益，进一步激发草原牧区发展活力，推动草原生态文明建设，建立繁荣稳定的新牧区。总体目标：对已经落实草原确权承包的，要按照“程序合法、手续完备、权证到位”的要求加强规范化管理；对尚未落实草原所有权、使用权和承包经营权的，要制定草原承包方案，加快推进草原确权承包工作，及时发放草原所有权证、草原使用权证和草原承包经营权证；对半农半牧区联户经营的，尽量到户，也可根据实际情况，确权不确地，加强管理；对已发放草原所有权证、草原使用权证和草原承包经营权证但内容不规范的，要补充和完善；草原所有权证、草原使用权证和草原承包经营权证损坏、遗失或者漏发的，要通过合法程序进行换发或者补发。基本原则：一是坚持社会稳定的原则。保障广大农牧民的知情权、参与权，对完善牧区草原确权承包工作中出现的问题，要尊重农牧民意愿，征求农牧民意见。广泛动员群众积极参与草原承包工作，充分发挥农牧民自治组织的调节作用，重大事项均由嘎查村集体经济组织成员民主讨论决定，要积极稳妥地解决问题，不得强行推进，避免引发社会矛盾，确保牧区社会稳定。

生态补偿实施方案

科才乡落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案为全面落实草原生态保护补助奖励政策，切实加强我乡的草原生态保护和建设，促进草原牧区可持续发展，结合我乡实际，特制定本方案。一、草原和牲畜基本情况全乡土地总面积1063平方公里，拥有天然草原145万亩，其中可利用面积145万亩。截至目前，全乡共落实禁牧草原面积74.5万亩，共有各类牲畜12万头（只）。二、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持生态优先，以保护草原生态、促进牧民增收为目的，以落实草原经营管理制度为基础，以强化草原执法监督为保障，以加强草原动态监测和技术推广为支撑，充分发挥牧民的主体作用，全面落实补奖政策，转变草原畜牧业生产方式，增强畜产品生产和供给能力，稳定提高农牧民收入，促进草原牧区可持续发展。（二）基本原则。 1.以人为本，协调发展。树立以人为本理念，正确处理草原牧区人、畜、草的关系和牧民生产、生活、生态的关系，推动草原畜牧业提质增效，促进农牧民收入增长，改善农牧民的生产生活条件，实现草原牧区人与自然、经济社会与生态环境协调发展。 2.政府主导，牧民自愿。充分发挥各级政府的主导作用，广泛调动社会各方面积极性。尊重农牧民意愿，发挥农牧民主体作用，明确农牧民权利、义务和责任，全面落实各项政策措施，确保农牧民在政策落实中直接受益。 3.强化基础，健全制度。做好基本草原划定、草原规范承包、基础数据核实等各项基础工作，为补奖政策落实创造条件。制定工作规程和管理制度，加大落实和执法监督力度，构建补奖政策落实的长效机制。 4.封顶保底，注重公平。充分发挥补奖政策的引导和促进作用，注重各区域间的合理公平，在与退牧还草饲料粮补助政策合理衔接的基础上，确定符合我县实际的补奖标准。参照上年度农牧民人均纯收入水平，对每户的禁牧补助和草畜平衡奖励资金发放总额度实行封顶保底。 5.明确责任，稳步推进。明确各级政府及有关部门的责任，分级落实，积极实施，稳步推进。因地制宜，科学编制实施方案，加强工作指导，广泛听取群众意见，注重政策落实，确保取得实际成效。（三）主要目标。通过落实补奖政策，进一步巩固草原保护建设成果，推动基本草原划定，完善草原家庭承包经营，落实草原禁牧、草畜平衡制度，改善草原生态环境；调整牧草种植结构，加强优良牧草种植基地建设，为减轻草场压力、发展草业提供物质基础；改良畜牧品种，开展舍饲养殖和异地育肥，转变草原畜牧业生产方式，拓宽农牧民增收渠道，增加农牧民收入，切实做到“禁牧不禁养、减畜不减肉、减畜不减收”。三、实施任务和要求（一）实施禁牧补助。 1.划定禁牧区域。按照国家“对生态脆弱、生存环境恶劣、草场严重退化、不宜放牧以及位于大江大河水源涵养区的草原实行禁牧封育”的要求，对重要水源涵养区和生态功能区的天然草原实行了禁牧封育，共落实禁牧草原面积74.5万亩。并按照《甘肃省禁牧管理办法》的规定，严格落实禁牧制度，减轻天然草原放牧压力，促进草原植被恢复。 2.兑付禁牧补助资金。根据国家草原生态补奖政策的规定，青藏高原禁牧区补助标准为20元／亩，对实施禁牧的农牧户给予补助。禁牧期满后，根据草场生态功能恢复情况，继续实施禁牧或者转入草畜平衡管理。对落实禁牧措施、实行禁牧管护的农牧户，在核实造册、张榜公示的基础上，将禁牧补助资金通过惠农财政补贴“一册明、一折统”的方式，直接发

风电场植被恢复方案

王母山风电场工程植被恢复及绿化方案、概况 1、自然环境华能街津口风力发电站一期工程地处黑龙江省东北部，松花江与黑龙江汇流处——三江口南岸，同江市街津口赫哲族乡东北部，距离同江市区约45公里。地理坐标为东经132° 18’ 22〃?134° 7’ 15〃，北纬47° 25’ 47〃?48° 17’ 20〃，路线所经地带为山岭重丘区，平均海拔在150m?200m。场址内最高峰为街津口山，海拔高度553.3m，山顶呈浑圆状。山谷南坡地势平缓，北坡陡峭，下临大江。沿线以柞树、桦树为主。场区地层分为腐殖土、碎石土层，下伏为玄武岩、陆相碎屑岩类、花岗岩等组成。华能街津口风电场所在地区属寒温带大陆季风气候，初春受冬季季风控制，夏季太平洋副热带高压北上，受东南季风影响，秋季海洋性暖气团开始南撤，西伯利亚冷空气侵入，冬季高空为西风环流控制，地面受西伯利亚冷空气影响，使该地区明显的产生四季差别。年平均风速7.33m/s，最大冻深2.17m,标准冻结深度为2.15m。

2、工程概况本项目建设为华能街津口风电站道路及绿化工程。拟安装风力发电机组67 台，全部安装在街津山山脊上。本段设计的道路工程走行于街津口山脊处，分为主线、A线、B线，全长55.77公里。本次道路工程其用途是为了安装，维修风力发电机组。工程施工结束后，应采取复林措施。二、生态影响 1、生态影响分析该工程场址内的植被主要是针阔混交林及草本植物，区域的生态环境质量较好，但区域地表起伏较大，风化作用较强，在多风多雨季节里，区域内存在土地风化、植被退化、水土流失等生态环境问题。项目建设中施工期对区域脆弱的生态环境影响，主要表现为风电机组轮毂地基的施工、公用设施的施工、风电场内外道路的修建、临时便道修建等工程，不仅需要动用土石方，而且有大量的施工机械及人员活动，这将造成植被破坏、造成土壤的侵蚀及新增水土流失；同时，项目建设的永久占地和临时占地将破坏和暂时性改变原有区域内植被、地貌，将对区域内现有植被生态环境和景观生态将产生一定的影响。 2、生态影响防治措施（1）合理规划和设计使项目对土地的永久占用和临时占用达到最少程度，尤其是合理规划运输路网，根据公路削坡的高度、坡度等情况，确定适宜的护坡形式；公路填坡面做好砌石护坡，并采取必要的措施防止随坡溜弃土石碴，压埋植被，并在道路两侧种植绿化树木。（2）施工阶段 ①加强对施工人员环保意识教育。严格按照设计规划的施工程序及机

植被恢复项目施工组织设计

目录第一章指导思想与实施目标第一节指导思想第二节实施目标第二章工程概况与编制依据一、工程概况二、编制依据三、编制范围及内容第十二节养护管理期的施工方案：第十三节其他工种配合及单位措施第十四节其他工程第八章工程进度计划与措施第一节施工工期第二节工期保证措施第九章质量管理体系与措施第一节建立健全质量管理机构，完善各项的管理制度第二节关键部位质量措施第十章安全管理体系与措施

第一节安全目标

第二节文明施工的组织管理第十二章季节性施工方案第十三章地下管线及其他地上、地下设施的保护加固措施第十四章成品保护体系及措施第十五章民工工资保证措施

第一章指导思想与实施目标第一节指导思想我公司针对本工程的指导思想是：质量第一，服务周到，业主满意，以质量为中心，按照理和质量保证》系列标准，建立工程质量保证体系，选配高素质的项目经理，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，精心组织科学管理，优质高速地完成本工程的施工任务。第二节实施目标一、质量目标符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。二、工期目标根据我公司的技术水平和我们对同类工程的施工经验，并考虑现场的实际情况，总工期为历天。实际具体开工日期以中标后签订合同为准，竣工日期相应按工期后调。三、安全目标加强进场人员的安全思想教育，提高施工人员的安全意识，同时加大安全费用投入，杜绝死亡及重伤事故，月轻伤频率控制在 1.5 %。以下。四、文明施工目标严格按当地市文明施工的各项规定执行，场内各种建筑材料堆码成行成垛，实行禁烟、无垃圾管理，保持场容、市容环境卫生，确保达到城市文明施工现场标准。五、环境保护目标在确保工程质量和工期的前提下，树立全员环保意识，采取有效措施，减少施工噪音和环境污染，自觉保护当地设施，最大限度减少对环境的污染，保证周边居民正常工作、生活、学习环境。《质量管1095 日

土地确权实施方案

南湫乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案各村，各有关单位：根据《农村土地承包经营权证管理办法》、环政办发[2016] 95号《关于印发环县开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知》文件要求，结合我乡实际，制定本工作方案：一、指导思想坚持和完善农村基本经营制度，稳定现有农村土地承包关系，规范有序推进确权登记颁证，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，让农民吃上“定心丸”。二、工作目标从2016年6月起，用17个月左右的时间完成全乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作。具体分二步实施：第一步是2016年6月底由洪涝池村先行先试，并在全乡全面启动，2016年底基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。第二步是2017年10月全乡完成自查工作，接受省市验收。三、基本原则 1.依法规范的原则。严格执行《中华人民共和国农村土地承法》、《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和

国物权法》等法律政策规定的登记内容和程序开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。有法律法规和政策依据的，按照法律法规和有关政策解决；没有法律法规和政策依据的，采取民主协商、村民决议方式解决。要实行程序、内容、方法和结果“四公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。 2.确保稳定的原则。农村土地承包经营权确权登记颁证是对原有承包关系的规范和完善，不是打乱重分更不是推倒重来。要在保持现有土地承包关系稳定的前提下开展土地承包经营权确权登记颁证工作，以承包签订的土地承包合同和已颁发的土地承包经营权证书台账等为基础，做到原有土地承包关系不变、承包地块和面积相对不变、土地承包合同的起止年限不变和不影响正常农业生产经营。严禁借机违法调整和收回农户承包地。 3.先易后难的原则。农村土地承包经营权确权登记颁证是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、关系到群众切身利益的系统工程，必须把质量放在首位，稳妥推进，不能因方法简单、工作粗糙或违规操作而引发群众性的矛盾和事件。开展工作要先易后难，权属清楚的先确权登记颁证，权属不清的明晰产权后再确权登记颁证，有纠纷的要做到调处后确权登记颁证，确保确权登记颁证工作稳步推进。

恢复植被办法

精心整理鄂托克旗阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖呼和扎和小队街巷硬化工程草原植被恢复方案一、 1、 2、工程概况本项目为鄂托克旗阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖呼和扎和小队街巷硬化工程，全长24.369公里，拌合站占用草地约20亩，取土场占地约3亩，工程完工后，应采取草原植被恢复工程。

精心整理二、生态影响 1、生态影响分析该工程拌合站场地内原主要植被为锦鸡儿、针矛、沙蒿及部分草本植物，生态环境质量较差，土地风化严重，植被退化。项目施 2、人员的防火意识教育，要重视草原防火工作；注意卫生，控制扬尘、上垃圾和建筑垃圾对周边草场的污染。（3）施工结束对临时占用草原采取植被恢复措施和相应的绿化，以减少风化沙发面积，降低项目建设对区域生态环境的不利影响。

. 总之，项目建设要严格按照环评文件要求实施，科学规划，合理布局，文明施工，尽量少破坏原生植被。三、植被恢复及绿化措施 1、管理措施通过工程建设单位自身教育宣传，增强广大员工自觉维护草原生态环境的意识，同时通过草原监理机构的有效监管，可以做到草原生态环境维护和工程建设的“双赢”。通过有效合理的使用工程用地，减少临时建筑用地，保护好生态环境，竣工后实施有效的生物恢复，采取生态措施恢复植被。（1）项目建设单位要严格按照自治区农牧业厅、环保局的有关意见和批复实施，及时保质保量完成各项任务。（2）在工程建设中要合理安排各项工艺，尽量减少工程占地。（3）在各项工程建设中，要合理安排临时用地，禁止乱堆乱放，禁止车辆在草原上随意行驶，减少破坏草原的面积。（4）在施工期要加强草原保护措施的管理，加快生态系统的建设速度，充分发挥林草体系防风固沙，涵养水源、净化大气的生态环境综合效益。 .

2018年---森林保险灾后治理及植被恢复项目实施方案1

一木县2018年森林保险灾后治理项目实施方案（第一批虫灾一木镇部分）一木县林业调查规划设计队 2018年5月

目录第1章总论 (1) 1.1项目概要 (1) 1.2编制依据 (2) 第2章项目区基本情况 (2) 第3章项目区受灾基本情况 (3) 第4章项目实施内容及规模 (5) 4.1项目实施内容 (5) 4.2项目实施规模 (5) 4.3面积测量方法、精度要求及GPS参数 (6) 4.4防治小班林相图、面积和GPS点 (7) 第5章主要防治措施 (16) 5.1化学防治 (16) 5.2人工综合防治 (16) 5.3安全防护措施 (16) 第6章投资概算与资金来源 (17) 6.1投资概算依据及主要经济技术指标 (17) 6.2投资概算 (18) 6.3资金来源 (20)

第7章项目组织管理与保障措施 (21) 7.1项目组织管理 (21) 7.2保障措施 (21) 附件 (23) 1、森林保险虫灾鉴定报告 2、中国人民财产保险股份有限公司种植险/林木险定损清单及理赔明细表 3、银行进账单 4、森林保险灾害治理项目区位置图 5、林业有害生物防治作业设计书

项目名称：2018年一木县森林保险灾后治理项目实施方案（第一批虫灾一木镇部分）项目设计单位：一木县林业调查规划设计队证书等级编号：等级—丙级编号—丙05-033 设计编号：2018 -（980）队长：副队长：编写人员：设计人员：数据处理图表制作：设计审定：

第1章总论 1.1项目概要 1.1.1项目名称：2018年一木县森林保险灾后治理项目实施（第一批虫灾一木镇部分） 1.1.2项目管理单位：一木县林业局 1.1.3项目管理单位负责人：*** 1.1.4项目实施单位：一木县森林病虫害防治检疫站 1.1.5项目实施单位负责人：*** 1.1.6项目实施地点：一木镇三木林班，涉及1、3、4、10、18小班，面积988999亩。 1.1.7项目实施内容和规模：实施内容:采取化学和人工方式防治杨潜叶跳象；防治规模:有害生物防治999999亩，其中：重度**亩，中度**亩。 1.1.8灾害种类：虫灾（杨潜叶跳象） 1.1.9灾害防治方法：分为人工防治和化学防治 1.1.10项目实施期限： 2018年5月-9月完成防治 1.1.11项目投资：项目总投资为29.43528万元，其中：人工费1 2.0144万元；药物费6.0072万元；车辆机械费7.05846万元；油料费2.2527万元；勘察调查设计费2.10252万元。 1.1.12资金来源：森林保险理赔资金。

恢复植被方案

恢复植被方案标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

鄂托克旗阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖呼和扎和小队街巷硬化工程草原植被恢复方案鄂尔多斯市泰发祥建筑安装有限公司鄂托克旗阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖呼和扎和小队街巷硬化工程项目部 2016年4月28日一、概况 1、自然环境该项目位于鄂托克旗阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖嘎查境内，地势平坦，起伏不大，土壤成分以钙土为主，部分地区也有不少风积沙，自然区划VI区，属中温带干旱、半干旱大陆性气候，干燥少雨，植被以野生植物为主，稀疏、低矮，是发展草原畜牧业的地方。 2、工程概况本项目为鄂托克旗阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖呼和扎和小队街巷硬化工程，全长公里，拌合站占用草地约20亩，取土场占地约3亩，工程完工后，应采取草原植被恢复工程。二、生态影响 1、生态影响分析

该工程拌合站场地内原主要植被为锦鸡儿、针矛、沙蒿及部分草本植物，生态环境质量较差，土地风化严重，植被退化。项目施工期拌合站场地将全部清除原有植被，平整场地。这将造成草原植被破坏，同时项目建设将破坏和改变原有地貌，对区域内的生态环境产生很大影响。 2、生态影响防治措施（1）合理规划和设计使项目对草原的临时占用达到最少程度，拌合站要合理规划设备、储料场及进场道路的位置，达到节约用地的目的。（2）施工阶段加强对施工人员的环保意识教育，施工范围严格控制在规划范围内，防止施工机械对草原植被的扰动破坏；加强对施工人员的防火意识教育，要重视草原防火工作；注意卫生，控制扬尘、上垃圾和建筑垃圾对周边草场的污染。（3）施工结束对临时占用草原采取植被恢复措施和相应的绿化，以减少风化沙发面积，降低项目建设对区域生态环境的不利影响。总之，项目建设要严格按照环评文件要求实施，科学规划，合理布局，文明施工，尽量少破坏原生植被。三、植被恢复及绿化措施

草原确权工作实施方案

草原确权工作实施方案为保护我县草原资源，保障草原承包经营者合法权益，按照《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》和《省牧业管理局关于进一步加强草原确权发证工作的通知》等文件，县政府决定在全县范围内开展草原确权工作。为确保工作顺利开展，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以提高草原综合生产能力、积极发展现代草原畜牧业、全面改善草原生态为目标，进一步完善我县草原管理机制，明晰草原权属，落实草原生态补奖政策，促进我县经济社会健康、快速发展。二、基本原则按照《中华人民共和国草原法》、《省草原管理条例》以及《第二次全国土地调查》等相关法律法规规定，在依据法律法规、尊重历史的前提下，坚持“政府支持、部门推进、依据准确、程序规范、科学管理”的原则，扎实推进草原确权工作。三、确权范围对全县所有国有草原确定使用权，包括天然草原、人工改良草地、已干涸的坑塘水面、

沼泽地、盐碱地和草原中的苇地（不包含国土部门的土地整理地块、农村三资清查中已登记的草原开荒地、哈达山水利枢纽工程征占范围中的草原、项目建设征占用草原以及退耕还林和植树造林占用草原）。对全县乡（镇、场、园区）、所有企事业单位等草原使用单位确定草原使用权，并核发草原使用经营权证。四、工作任务要明确全县草原使用经营权，将草原使用证、草原现状图、草原权属等核准一致后归档。具体任务是：（一）做好草原地块认定。要将我县草原面积落实到具体地块，查清草原类型、利用和承包等情况，制作草原分布图，建立草原管理档案，颁发草原使用经营权证。（二）完善草原承包责任制。要在省草原生态奖补工作实施前，对已经承包且签定草原承包合同的地块，统一换发由省牧业管理局制定的合同文本，对于缺少的内容，在换发合同时一并完善。换发草原合同时，必须做到“三不变”即：承包人不变、承包期不变、承包时间不变。同时要准确掌握草原承包的流转情况，对流转的草原进行详细登记，登记的同时必须登记第一承包人的原始合同和有效材料。 (三)重新核实草原面积。要重新核实全县天然草原以及人工草地面积、产量和具体坐落位置，补全缺失资料，为今后的草原科学管理提供依据。

矿山植被恢复及生态环境综合治理方案

矿山植被恢复及生态环境综合治理方案为扎实推进中央环保督察后续整改工作，深入实施生态文明建设，切实恢复矿山环境面貌，改善生态环境质量，全面提升城乡人居环境水平，结合全县实际，制定本方案。一、指导思想全面贯彻党中央、国务院关于生态文明建设有关精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚持资源节约和环境保护基本国策，加大生态环境修复保护力度，全面改善城乡环境面貌，建设美丽X，为推进X振兴发展提供环境资源保障。二、工作原则 ——坚持党政同责，一岗双责。各级党委、政府要切实落实生态环境治理责任，坚持抓发展与抓环保、抓生态同步推进。 ——坚持属地属事，齐抓共管。各乡镇场街对辖区内生态环境质量负总责，资源环境管理部门严格落实环境要素监管责任。 ——坚持多还旧账，不欠新账。对历史遗留的矿区要全面进行植被恢复治理，还清历史欠帐；有证矿山要边开采边治理、停采不停治，实现发展不欠生态帐。 ——坚持城乡统筹，综合整治。建设宜居乡村和美丽乡村，全面治理农村环境；建设宜居城市和文明城市，改善城市环境质量；实施山、水、田、林、草、河、气综合治理，城乡同步，天地共治。

——坚持问题导向，聚焦热点。针对国家、省、市和群众关注的矿山生态破坏、农村垃圾、河道污染、畜禽污染等热点问题，对症下药、明确措施、标本兼治。三、目标任务（一）实施矿山植被恢复综合整治主要目标：到X年底，利用三年多时间完成全县铁矿、膨润土、珍珠岩、碎石等矿山地质环境恢复治理，实现绿色矿山、生态矿山目标。责任领导：X 牵头部门：县国土局落实单位：各相关乡镇场街配合部门：县林业局、县X局、县环保局、县水务局、县安监局、县公安局主要任务：恢复矿山植被，控制水土流失，增加植被覆盖率等。完成时限：X年12月30日前，各相关乡镇场街完成各自辖区内矿山生态环境恢复治理整治方案，报县生态环境综合治理领导小组办公室备案；X年1月至X年8月，各相关乡镇场街按照方案要求，实施矿山生态环境恢复综合整治；X年9月至12月30日对矿山生态环境恢复治理进行综合验收。（二）实施矿山尾矿综合整治主要目标：到X年底，利用一年多时间完成全县矿山尾矿综合治理，实现矿山尾矿安全运行、绿色运行、零风险运行目标。

6植被恢复方案

植被恢复方案 1、路线影响区域植被我标段承建设S210线巴彦温都尔至巴拉奇如德段公路的第二合同段，里程桩号为K212+400～K246+000,约34.4m。该地区受温暖季风和地貌的影响，水热条件较为优越，适于草场植被的生长和发育，由于地势平坦，植被的差异性较不明显。主要多以自然植被为主。 2、绿化恢复植被对策公路地形复杂，制约条件多，施工难度较大，对自然环境保护尤为重要。针对这些特点，按照建设旅游、环保、生态典型示范工程的要求：1、对路基边坡、取弃土场采用了工程防护与生物防护相结合的施工方案；2、最大限度地采取生物防护措施，种植草、灌、木；客土绿化边坡；3、土方和风化岩石路段，采取了厚层机质、生态防护等措施。4、对沿河路基重点采取工程防护，以防止因洪水而造成公路的毁坏和新的水土流失。既绿化、美化了公路，又达到了保持水土的效果。绿化是公路环境保护的重要措施之一，根据交通量、人口分布等具体情况，在适当位置进行绿化，可以达到恢复植被、美化公路景观，使公路融入自然景观，达到工程与环境协调的目的。取弃土场：控制填土高度，尽量少占优质高产农田，减

少取土数量。合理设计纵断，尽量减少借方、弃方数量，取、弃土后做好平整和复垦，疏通排水渠道，尽可能防止水土流失。开挖排水沟、修整路基边坡等土方应合理利用。路线经过农田或经济林地路段，设置完整的路基路面排水系统，使得路面雨水不直接进入农田。一般填方路堤：对路堤边坡尽可能采用植草护坡代替砌石护坡。在路堤坡脚至公路用地界内可植2-3排树木，内侧种植常青小灌木，外侧种植高大乔木，错落有致，可以减轻汽车尾气对公路两侧环境的污染，并增添道路景观。高填方路堤：一般情况下道路边坡设计得越平缓，边坡的稳定性就越好，比较平缓的边坡，植被恢复也相对比较容易。目前，我国在公路石方边坡上的绿化，大多是采用客土喷播，植物主要以草类为主，这种方式植被恢复较快，短期内绿化效果明显，但客土喷播抗雨水冲刷能力较差，植物可持续生长的后劲不足，且容易退化。植被恢复主要以乡土植物为主，乔、灌、草（藤）合理搭配，尽可能与周边原生植被相和谐。选择那些根系发达、藤茎强壮、生长可持续性好的植物，以达到固石护坡的效果。植物选择还要充分考虑司机和乘客的视觉与心理需求，力求建成的绿带线形流畅，并与自然相融相衬的绿色景观大道。快速恢复植被，并保证植物具有较好的可持续生长后劲，首先要解决的就是土壤问

草原确权工作流程与意见

草原确权承包登记工作的探究为响应自治区农牧厅关于开展草原确权承包登记试点工作安排，探索、建立、健全信息化、规范化的草原确权承包管理模式和运行机制，我单位认真研读《自治区农牧厅开展草原确权承包登记试点工作方案》，结合在类似土地承包经营权确权工作过程中遇到的相关问题和积累的经验，特针对草原确权承包登记工作整理了工作流程以及或许将会遇到的问题和困难。一、预见的问题参考我单位在确权工作（农村集体土地所有权确权、农村土地使用权确权、农村土地承包经营权确权）中积累的经验结合对草原确权承包登记工作的了解与认识，认为草原确权工作中存在以下问题须慎重对待。 1.精度问题目前拿到的《宁夏回族自治区农牧厅开展草原确权承包登记试点工作方案》文件中未对草原承包地块的调查精度作出明确要求，参考下表“各确权工作图形点位精度要求表1”，分析草原确权承包登记工作对点位精度的要求估计与农村土地承包经营权确权的精度要求相当，但在我区农村土地承包经营权确权工作过程中，对精度的要求中误差要求为40CM到60CM之间，则草原确权承包登记工作应选择与农村土地承包经营权确权工作相同精度或更高精度的作业方法，这样必须专业的测绘技术服务公司来保证最终成果的精度符合规范要求。各确权工作图形点位精度要求表1

2.成果资料制作问题在草原确权承包登记工作过程中需要制作大量的满足行业规范要求的标准图件和各类报表，最终还须提交合乎数据库要求规范的“草原确权承包登记工作成果数据库”，这些都须要具有丰富的确权工作经验的专业测绘技术服务公司支持。 3.工作过程中海量信息处理的困难在草原确权承包登记工作的资料收集整理和调查过程中会出现各类海量数据，包括图形几何信息、承包户基本信息、每块草原承包地块属性信息、各类相互关系信息等，这就须要大量的人员有序科学地分析整理，还要配备严密的数据管理系统，才能保证整个确权调查过程有序顺利的开展下去。二、我单位的工作路线 1.总体工作思路与流程收集整理现有资料，结合数字正射影像图和LandsetTM影像初建立“测区草原地类数据库”（包含已发包、未发包、国有、集体所有等基本草原地类情况）；对于承包关系未发生变化的草原承包地块

矿山植被恢复计划

xx石料厂植被恢复治理实施方案一、项目概况 xx石料厂位于我市xx镇xx村，是一家以露天开采、加工石灰岩原料为主的大型石料厂，该厂区由于大量石灰岩被开采，使自然植被不断遭到破坏，地表已无土壤、无植被，呈现出石体裸露状态。同时地表还形成了石子陡坡，容易坍塌，平缓处则堆放了大量开采后的石料和开采过程中产生的废石，土地生产能力已经丧失，既恶化了周边生态环境，也存在地质灾害等安全隐患。二、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实xx“9+2”工作布局，以改善生态环境质量为目标，结合我市实情，紧紧围绕重点地区、重点生态环境问题，进行露天石料厂植被恢复治理，保护和改善生态环境，减轻自然灾害的危害，努力遏制生态环境恶化的趋势,建立起地方经济可持续发展的良性生态系统。三、规划原则因地制宜，分类治理原则；资源效益、经济效益、环境效益和社会效益相统一的原则；坚持在保护中开发，在开发中保护的原则；坚持谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁受益谁补偿的原则。四、主要方法

（一）树种选择本次治理范围为生态环境脆弱地区，治理树种优先选择乡土树种中生态环境恢复较快、对生长环境要求不高、耐干旱瘠薄、容易成活的树种。结合造林地的立地条件和气候，乔木树种以柏树、栎树、椿树等抗旱易活的树种为主，攀援植物以爬山虎、荆条为主，垂悬植物以葛藤为主。（二）治理技术石料厂自身立地条件差，属于生态脆弱区，在大量开采石料后，地表被破坏，无土壤、砂石层裸露，植被无法成活，开采剖面更是形成了陡坡或陡壁，治理难度较大。针对xx 石料厂的类型，有以下治理措施。 1．客土栽植，分为全面客土和局部客土栽植。一是对边坡坡度小于30°的弃渣区及采石迹地，采用回填土的方法进行植被恢复，回填的土壤厚度应达到1米左右，并施农家肥提高土壤肥力，使植被成活率提高。二是局部地区在苗木栽植挖穴时扩大坑穴的直径与深度，在穴内先铺设单向渗水膜，然后在铺设客土10-20cm，栽植后回填客土。 2．边坡坡度大于 30°而小于 45°的，采用爆破造林、或改造成台阶状造林、或采用植生袋复绿。植生袋是用可以自然降解的木浆纤维纸经复合加工而成，把精选的种子及培养基按照特定的工艺和配方定植在袋内。 3．边坡坡度在 45--60°的，可采用“鱼鳞坑”复绿。