智慧城管建设方案
智慧城管工程建设方案
目录
第1章概述 (1)
1.1项目背景 (1)
1.2项目目标 (2)
1.3项目设计原则 (3)
第2章项目主要建设内容及思路 (5)
2.1主要建设内容 (5)
2.2系统主要用户 (8)
2.2.1 广州市层面用户 (8)
2.2.2 天河区层面用户 (8)
2.2.3 街道层面用户 (9)
2.2.4 各级领导 (9)
2.3主体建设思路 (10)
第3章系统总体设计 (13)
3.1系统总体架构 (13)
3.2系统软件结构 (14)
3.3系统物理架构 (15)
3.4系统安全架构 (17)
第4章系统建设 (19)
4.1监控指挥中心建设 (19)
4.1.1 监控指挥中心概述 (19)
4.1.2 基础硬件、网络支撑系统 (20)
4.1.2.1大屏幕显示系统 (20)
4.1.2.2计算机主机系统 (21)
4.1.2.3计算机网络系统及其他 (23)
4.1.3 基础环境建设系统 (24)
4.2数据普查与综合数据建库 (26)
4.2.1 基础空间数据建库 (26)
4.2.1.1基础地形数据 (26)
4.2.1.2道路交通数据 (27)
4.2.1.3 POI数据 (27)
4.2.1.4高分辨率航空影像数据 (28)
4.2.1.5地名、门牌地址数据 (28)
4.2.1.6 3D地图数据建设 (28)
4.2.1.7 360度全景影像数据 (29)
4.2.2 城市部件普查建库 (29)
4.3核心应用系统补充建设 (31)
4.3.1 城管通系统 (31)
4.3.2 协同业务系统 (33)
4.3.3 监督指挥系统 (35)
4.3.4 综合评价系统 (36)
4.3.5 城市管理地理信息系统 (37)
4.3.6 地理编码系统 (38)
4.3.7 数据共享交换系统 (39)
4.3.8 移动督办系统 (40)
4.3.9 管理维护系统 (41)
4.4智慧城管扩展应用系统建设 (42)
4.4.1 车辆综合监控系统 (42)
4.4.2 工地余泥监管系统 (44)
4.4.3 环卫保洁信息管理系统 (45)
4.4.4 固体废弃物清运信息管理系统 (46)
4.4.5 智能联机分析处理系统 (47)
4.5社会化信息采集体系建设 (48)
第5章经费预算 (51)
5.1监控指挥中心建设 (51)
5.2数据普查与建库 (51)
5.3核心应用系统补充建设 (51)
5.4智慧城管扩展应用系统建设 (52)
5.5系统硬件和第三方软件 (52)
5.6系统运营 (52)
第1章概述
1.1项目背景
广州市是中国的“南大门”，自古就是华南地区的经济和文化中心。自改革开放以来，广州市经济快速发展，并于2010年成为全国第一个地区生产总值过万亿的副省级城市。经济水平的快速提升带动了城市建设的高速发展，并进一步对城市管理的精细化、科学化以及服务导向提出了更高的要求。因应这种要求，自2004年以来，广州市政府有关部门按照“重心下移、立足基层”的管理思路，大力推进城市管理体制改革，逐步建立了“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理体制，加大了城市管理事权下放区街的力度，赋予了街道城市管理职责。2008年，按照建管分离的原则，在整合原市城管办和市城管支队的基础上，组建了市城市管理综合执法局。2009年，将城管综合执法中队下移到街，实现了街道管理与执法的有机统一。同年，按照广州市政府“大部制”改革要求，组建了市城市管理委员会，将市容环卫、市政燃气城市管理、爱国卫生等职能一并划入，实现了城市管理队伍从专门执法向以服务为核心的综合型队伍转变，形成了“统一领导，各司其职，规范管理，强化基层”的城市管理系统。
伴随着城市管理体制和指导思想的变化，广州市及下属各区大力开展城市管理的数字化建设，依托技术力量实现城市管理的多级联动、高效协同。2010年10月，天河区城市管理监控指挥中心挂牌成立，该中心整合了全区治安视频监控、综合巡检系统、“12319”城管服务专线及散体物料运输监控系统等资源，初步实现了“数字城管”管理模式，对天河区环境卫生、建筑工地、市政设施、散体物料运输车辆等实行全天候的巡查监督、综合调度、快速处置。目前，天河区已组建综合巡检队伍，并为巡检队员配发“城管通”设备。中心每日受理问题近200宗，通过对相关单位进行及时有效的协调调度，保证了问题的及时处理。
2011年初，广州市政府通过决议建设“天河智慧城”，并将此项目列入广州市“十二五”建设规划，以深入贯彻落实科学发展观，落实“率先加快转型升级，建设幸福广州”的要求。“天河智慧城”的立项建设，给天河区“数字城管”建设提出了更高的要求，也指明了前进的方向。
凭依“天河智慧城”的整体框架，并与“数字城管”市级平台充分对接和互联互通，
突出“智慧城管”的机制创新和技术创新，以万米单元网格，事部件管理法、双轴工作机制以及监督评价体系为核心，以信息共享、协同联动、全业务集成以及资源整合的大城管建设思路为指引，着力实现以物联感知、决策分析辅助支持为代表的城市管理创新和拓展。
1.2项目目标
基于前期“数字城管”的建设成果与存在的不足以及“智慧天河”建设的整体框架，“智慧城管”项目的具体建设目标如下：
1、纵向到底、横向到边，打下全业务综合城市管理体系基础
从纵向和横向完善“智慧城管”的运行体制与机制，纵向上完善一级监督（区）、两级指挥（区、街）、三级管理（区、街、社区）的运行模式，横向上通过实现城市管理各相关业务工作网格的叠加和事部件数据的统一，将城市管理、应急指挥、安全生产、综治维稳等相关业务进行集成，构建以三级联动、多部门协同为特征的全业务综合城市管理体系。
2、摸清管理对象底数，丰富“智慧天河”基础信息并有效促进信息共享
针对前期“数字城管”建设未能按照建设部的相关标准进行基础数据的普查和建设的问题，通过对城市部件、无人机高分辨率影像的采集，摸清管理对象底数，丰富“智慧天河”的基础资源库。同时，基于“智慧天河”整体架构，积极推进与其他部门的数据双向共享，提升“智慧城管”的科学性、有效性和及时性，为打破现存的“信息孤岛”现象做出贡献。
3、完善闭环体系，建立保证城市管理水平持续提升的长效机制
在应用软件方面，通过系统扩展，完善前期“数字城管”建设缺失的环节；在监督评价方面，通过建立包含内部和外部评价在内的一整套科学完善的自动监督评价机制，在综合考虑内部管理要求和群众需求的基础上，不断发现城市管理中的盲点和薄弱环节并有针对性地进行整顿和提高，确保城市管理水平的持续提升。
4、积极应用物联感知、数据分析等智慧化技术，为城管业务水平提升提供新助力
城管业务水平的进一步提升，需要得到包括物联网、数据分析等在内的智慧化技术的有力支持。应用物联网技术，在全面采集工况信息的基础上，实现在环境卫生、垃圾清运、余泥消纳等领域的智能化管理；通过引入数据分析技术，辅助用户发现城管问题的发生规律（包括时间维度和空间维度），为领导决策提供支持。
5、引入信息采集社会化运营机制，为“服务型政府”建设做出有益探索
在信息采集环节引入社会力量，不但可以解决机关事业单位人员编制及劳动合同关系问题，而且通过招聘本地人员从事信息采集工作，还可以保证问题发现和处理结果核查的百姓视角，真正做到想百姓之所想、急百姓之所急，为“服务型政府”建设做出有益探索。
1.3项目设计原则
1、继承性原则
系统设计与开发要充分继承和利用前期“数字城管”建设在数据、应用软件、系统互联等方面的成果。通过应用SOA，ESB等先进软件技术，保证新旧系统在数据、应用软件界面、业务流程等方面的充分、顺畅融合。
2、成熟性和先进性原则
系统建设要采用成熟、合理先进的技术路线和体系结构。确保系统成熟、可靠和先进，使系统能够适应未来技术发展和需求的变化，具有较强的生命力，符合未来发展的趋势。
3、稳定和实用性原则
充分保证系统运行的稳定性和实用性，各项管理功能和服务的设计要充分考虑天河区城市管理的特色，智慧化技术要与城管部门的工作实际相结合，保证实用性。
4、开放和标准性原则
在系统开发过程中必须坚持标准化原则，遵循国家标准、行业标准,保证软件平台能跨平台部署和运行，可以在Windows、UNIX、LINUX操作系统，IE、Tencent Traveler、MyIE、Firefox等浏览器上运行。在软件平台开发过程中，数据规范、编码规范及文档规范都必须遵循国标或相应的规范要求。要具备国际化标准的网络协议、软件体系结构，便于系统扩展和升级。
5、规范性原则
系统开发应严格遵照国家软件工程规范进行，根据开发进度及时提供有关开发文档，包括需求分析报告、设计报告、数据建库标准及数据字典、详细设计书、测试培训计划、开发卷宗、测试分析报告、系统安装维护手册、操作手册等。
6、安全性和稳定性原则
应建立一套完整的安全体系，包括安全管理、安全机制、安全系统及安全检查等多
方面内容，来保证系统稳定和数据安全。
7、共享原则
系统必须依照“智慧天河”的统一规范建设。通过制定统一的数据共享与交换标准，降低接口的复杂性，有效实现基础地理信息数据与部门业务数据的共享与交换，消除“信息孤岛”。
第2章项目主要建设内容及思路2.1主要建设内容
图2-1 系统建设主要内容
6
上图为本项目建设内容的总体框架，从图中可以看出，本项目的建设涵盖以下几个方面：数据建设、系统建设、运营模式建设、软硬件环境设计、与现有的信息系统实现数据与业务的对接。
1、数据建设主要涵盖
1）在数据标准建设上，依据国家标准、广州市标准，制定天河智慧城管数据标准体系。
2）在城管基础数据建设上，建设国家标准中要求的基础地形数据、部件、门址、定位点、网格等数据内容。
3）在天河智慧城管扩展数据建设上，建设体现智能化应用的满足特定管理需求的特定数据：航拍数据、360度全景数据、3D地图数据等。
2、业务系统建设主要涵盖
1）建设数据共享交换平台，实现数据在天河区各政府职能部门之间、天河区与广州之间的数据共享交换。
2）建设“天河区智慧城管核心业务系统”，支撑天河区的精细化城市管理，并实现与广州市的对接。
3）建设“天河区智慧城市扩展系统”，实现对多类营运车辆、工地余泥、环卫保洁等的智慧化管理。
3、运营体系建设主要涵盖
天河模式建设：结合天河区的实际需要，满足精细化管理的要求，建立适应天河本地化发展的运营模式。
专业化队伍建设：建立信息采集员队伍，利用城管通，在工作网格采集信息，向监控中心上报。对处理完成的事件，由信息采集员进行现场核查与监督。
运营管理体系建设：通过建立企业内部管理制度，内部质量管理控制制度、人员管理制度、培训制度等，形成具备完善和有效的监督、考核、奖惩机制，构建现代化的运营管理体系。
考核体系建设：制定内外部考核办法，考核办法包括：信息采集员考核办法、督察员考核办法等；制定内部管理清退制度，实行末位淘汰等奖优罚劣措施，保证信息采集员的素质。
4、软硬件环境设计建设主要涵盖
数字城管网络结构设计：确定天河智慧城管的网络拓扑结构、带宽参数、与广州市对接方式等。
服务器、城管通等硬件选型：数据库服务器、应用服务器、城管通、交换机、防火墙等的参数要求与选型。
系统软件选型：操作系统、数据库系统、GIS支撑系统等的要求与选型。
5、与天河区重点信息化项目的对接
天河区智慧城管的建设，是基于天河区已建成的数字城管系统的基础之上开展的，因些系统首先应考虑与原有系统的对接，具体包括：
1）天河区数字城管前期系统：前期系统已基本实现了数字城管案件的正常流转，虽功能相对单一，但智慧城管项目尽可能做到重用，避免重复建设。
2）与“市地管理系统”预留接口，实现两者的数据对接。
2.2系统主要用户
天河区智慧城管的用户主要涵盖广州市、天河区、下属街道和各级领导四个层次。
2.2.1广州市层面用户
1、目前用户
广州市城管系统是本项目的直接用户，主要从本系统中：
?共享数据：部件数据、基础数据、事件数据
?互通流程：案件的互通
2、未来扩展
未来，广州市其它职能部门也会使用天河智慧城管的基础数据和部件数据，作为智慧广州的一个重要组成部分。
2.2.2天河区层面用户
1、目前用户
天河区城市管理局、市城市管理综合执法局天河分局是本项目的主要使用者，作为区的城管部门，对于该系统的使用主要在于：
?监督——监督街道的城管事件处理，监督各街道的部件状况
?协调——对于街道不能处理的事件、特殊紧急事件、需要兄弟街道处理的事件，进行协调。
?评价——对于街道的城管管理水平进行评价。
2、未来扩展
随着“智慧天河”的全面建设，天河区城市管理局和市城市管理综合执法局天河分局之外的其它职能部门也会用到智慧城管的数据。
天河区其它职能部门，未来也需要将智慧城管的数据作为其业务应用的一个重要共享资源。
2.2.3街道层面用户
1、目前用户
街镇层面用户分成两类：街道城管部门和街道非城管部门。
本项目以天河“中央商务区”四条街为试点，建设天河区智慧城管。因此，街道的城管执法部门是本项目的重要直接用户。考虑到天河的特点——街道承担了城管的主要工作，因此各街道的主要使用功能为：
?部件、事件采集
?案件的上报
?部件、事件的现场处理与核实
2、未来扩展
未来的扩展主要是由首期示范区域扩展到其它街道。
2.2.4各级领导
本系统建成后，将成为天河城市管理的重要支撑系统，因此各级领导也需要使用该系统，查询各类信息，作为管理、督办和决策的依据。
图2-2 天河区智慧城管主要用户
2.3主体建设思路
本项目的总体设计思路可以概括为：以国内成熟模式为基点、以天河特色为重点，建设实用的智慧的天河城管。
1、国内成熟模式为基点
本项目的建设，首先要遵循国内已经成熟的模式，这些模式从2004年提出，到现在已经在很多城市推广成功，并形成了规范体系。
同时，本项目的建设尤其要重点考虑广州数字城管的建设要求和规范，在数据建设、系统结构与功能、运营的模式设计等方面做到与广州数字城管的兼容，以利于实现业务的对接。
2、以天河特色为重点
从实用化、智慧化角度出发，本项目在借鉴成熟模式的同时，更要充分考虑天河城市管理的特点。从天河实际出发，做到重点设计。只有满足天河本地的特点，才能确保系统在实际管理中发挥预期的效果，因此本系统的设计，要以天河特色的扩展需求为重点。
3、建设实用化、智慧化的天河城管
智慧城管建设的本质是“三分技术、七分管理”。因此，系统的设计以能够解决天河城市的实际问题为基本出发点，一切从天河的实际出发，从有助于提升天河的城市管理水平出发。
本着上述三点，本系统的详细思路分解如下：
合
部件、区域分级管理
数据可扩展性
道内、区内、区街道
、与广州的对接）
数据安全
接
区网络与广州
网络的对接
适应未来向其他街道
推广的要求
图2-3项目总体建设思路
从上图可以看出，本项目的设计主要涵盖四个方面的设计：空间建库设计、业务系统设计、运行环境设计、运营模式设计。每个设计内容要重点考虑的要点如下：
慧城管系统与现有信息系统的对接，具体包括：
1）天河区数字城管前期系统：前期系统已基本实现了数字城管案件的正常流转，虽功能相对单一，但智慧城管项目尽可能做到重用，避免重复建设。
2）与“市地管理系统”预留接口，实现两者的数据对接。
第3章系统总体设计
3.1系统总体架构
系统总体架构分为五层，具体包括终端层、通信层、智慧城管基础服务层、智慧城管应用层和用户层。
图3-1 系统总体架构图
1、终端层
涵盖了天河区智慧城管涉及的主要终端设备，如城管通无线采集器、车辆监控设备、门闸、地磅、视频采集摄像头等。所有的终端设备都通过各种有线、无线网络与基础服务平台通讯，上报终端数据并执行平台下发命令。
2、通讯层
包括了支持无线通讯的多种设备，如无线基站、GGSN、USSDC、短信网关、彩信网关等，同时也包括了Internet、VPN、LAN等。通讯层的主要功能是提供数据的透明传输，是终端层与基础服务层的沟通桥梁。
3、智慧城管基础服务层
包括了基础运行平台、应用业务基础构件（提供数据共享交换、安全认证、工作流、空间分析、人工智能、统计报表、数据维护、决策支持等方面的构件）、服务发布与应用中心等。智慧城管基础服务层把市级平台已建成的数字城管核心系统与天河智慧城管将要建设的系统集成为一个有机的整体，实现数据流和控制流的顺畅对接。
4、智慧城管应用层
包括市级平台已建成的数字城管核心系统（如城市管理监控指挥系统、视频监控系统等）和天河智慧城管将要补充建设的数字城管核心系统（如城管通、监督指挥系统、综合评价系统等）以及天河智慧城管将要扩展建设的智慧应用系统（如车辆综合监控系统、余泥管理系统、环卫保洁管理系统、固体废弃物清运信息管理系统、职能联机分析处理系统）。
5、用户层
涵盖了智慧城管的所有用户。各级领导通过监督指挥系统等查看全局性的各种统计数据，各级职能部门登录业务系统完成城管案件处理和自身的管理工作，企业用户登录后完成城管案件的处理，公众用户可以网上反映问题、查询公开信息。
3.2系统软件结构
采用C/S和B/S结合的方式，系统的软件体系结构如下所示：
图3-2 系统软件结构图
采用B/S+C/S结构的技术路线，实现上图所示的软件系统部署，以满足公共平台GIS功能的需求。相关内部工作人员及系统管理员将采用C/S或B/S方式登陆系统，使用数据管理系统管理和维护整个平台的基础地理信息数据和城管基础与业务数据库，使应用系统满足各类信息化系统在基础地理数据和城管数据的综合应用需要。
3.3系统物理架构
天河区智慧城管系统硬件物理架构如下图所示：
图3-3 系统物理架构图
16
智慧城管项目-立项方案
智慧城管项目立项方案
目录 第一章项目概况 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 项目建设指导思想 (3) 1.3 项目建设原则 (4) 1.4 项目建设思路 (4) 第二章智慧城管项目建设范围与建设内容 (5) 2.1 建设范围 (5) 2.1.1 地域范围 (5) 2.1.2 对象范围 (5) 2.2 智慧城管系统建设内容 (6) 2.2.1 体制和机制建设 (6) 2.2.2 基础数据建设 (7) 2.2.3 运行环境建设 (8) 2.2.4 组织机构建设 (8) 2.2.5 应用系统建设 (8) 2.3 智慧城管系统建设目标 (9) 2.4 智慧城管系统建设依据 (10) 第三章智慧城管项目需求分析 (12) 3.1 项目总体需求分析 (12) 3.2 城市管理现状创新需求分析 (13) 3.2.1 管理手段精细化 (13) 3.2.2 管理手段严格化 (13) 3.2.3 管理手段科学化 (13) 3.2.4 管理手段长效化 (14) 3.3 体制机制建设需求分析 (14) 3.3.1 城市管理体制建设需求分析 (14) 3.3.2 城市管理机制建设需求分析 (14) 3.3.3 数据普查分析 (15) 3.4 数据建设内容分析 (15)
3.5 系统总体需求分析 (16) 3.5.1 系统架构需求分析 (16) 3.5.2 系统的完整性需求分析 (17) 3.5.3 系统的可拓展性与维护性需求分析 (17) 3.5.4 技术适应性与应用性需求分析 (18) 3.5.5 系统安全性需求分析 (18) 3.5.6 系统可靠性需求分析 (18) 3.5.7 系统性能需求分析 (19) 3.5.8 系统数据应用分析 (20) 3.6 运行环境建设分析 (20) 3.6.1 软硬件设备建设分析 (20) 3.6.2 GIS系统建设分析 (22) 3.6.3 系统软件平台建设分析 (22) 3.6.4 网络建设分析 (22) 3.6.5 场地建设需求分析 (24) 3.7 机房托管及运营维护分析 (24)
智慧城管项目-建设可行性与机制
智慧城管项目建设可行性与机制
目录 第一章项目概况..................................................................................... 错误！未定义书签。 1.1 项目背景 ...............................................................错误！未定义书签。 1.2 项目建设指导思想 .................................................错误！未定义书签。 1.3 项目建设原则 ........................................................错误！未定义书签。 1.4 项目建设思路 ........................................................错误！未定义书签。 第二章智慧城管项目需求分析 ............................................................... 错误！未定义书签。 2.1 项目总体需求分析 .................................................错误！未定义书签。 2.2 城市管理现状创新需求分析...................................错误！未定义书签。 2.2.1管理手段精细化 ............................................ 错误！未定义书签。 2.2.2管理手段严格化 ............................................ 错误！未定义书签。 2.2.3管理手段科学化 ............................................ 错误！未定义书签。 2.2.4管理手段长效化 ............................................ 错误！未定义书签。 2.3 体制机制建设需求分析..........................................错误！未定义书签。 2.3.1城市管理体制建设需求分析 .......................... 错误！未定义书签。 2.3.2城市管理机制建设需求分析 .......................... 错误！未定义书签。 2.3.3数据普查分析................................................ 错误！未定义书签。 2.4 数据建设内容分析 .................................................错误！未定义书签。 2.5 系统总体需求分析 .................................................错误！未定义书签。 2.5.1系统架构需求分析......................................... 错误！未定义书签。 2.5.2系统的完整性需求分析.................................. 错误！未定义书签。 2.5.3系统的可拓展性与维护性需求分析................ 错误！未定义书签。 2.5.4技术适应性与应用性需求分析....................... 错误！未定义书签。 2.5.5系统安全性需求分析 ..................................... 错误！未定义书签。 2.5.6系统可靠性需求分析 ..................................... 错误！未定义书签。 2.5.7系统性能需求分析......................................... 错误！未定义书签。 2.5.8系统数据应用分析......................................... 错误！未定义书签。 2.6 运行环境建设分析 .................................................错误！未定义书签。 2.6.1软硬件设备建设分析 ..................................... 错误！未定义书签。 2.6.2 GIS系统建设分析......................................... 错误！未定义书签。
智慧城管建设方案
一、需求分析 智慧城管项目的总体设计目标是根据市里的要求，建设智慧城管 管理平台和视频监控系统，是构建在电子政务外网及其他电子政务基础设施之上，以互联网、城管视频监控专网为平台，以数字地理信息为基础，结合移动定位系统和计算机软件技术，为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。具体情况如下： 1.移动终端需求分析 信息采集员配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS 等多功能的移动终端设备。 2.车载终端设备需求分析 车辆GPS定位监控子系统为科学、快速、高效的车辆管理提供了一个合理的解决方案，通过调用GPS/GPRS定位接口可以实现对城管执法、作业等车辆的现有位置及历史位置追踪，显示车辆的移动轨迹。实现对城市管理车辆的科学调度和运行情况的实时监管，提高车辆管理的工作效率。 通过车载GPS定位技术，可以实时获得车辆位置信息。通过查询车牌或从地图上直接监视，便可获得目标车辆的实时运行信息，包括实时位置及行驶轨迹等；同时仅需要设置目标车辆轨迹回放时间，就可以看到车辆在该时间段内的行驶轨迹，并在GIS电子地图上显 示；车载GPS移动位置信息通过GPRS网络平台导入到“智慧城管” 第1页
系统中，实现对车辆的动态监控以及智能化调度。 指挥中心通过文字或车载电话实现对城管车辆的文字或语音调度，城管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复，实现指挥中心与城管车辆间的信息交互，保证了调度的准确性和实时性。 3.视频监控的需求分析 随着经济的发展，移动或不固定非法商贩数量激增，针对无照经营、流动、不固定非法商贩的管理，需在管辖区域内的重点部位建设视频监控系统，进行实时的图像监控。同时应为城管的执法车辆配备移动的视频监控系统，指挥中心可以通过GPS来监控和管理的执法车的位置，通过视频实时监控车内、外状态，达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍管理的目的。 按照统一规划，分步实施的原则，2012年完成中心城区21.4平方公里内“智慧城管（一期）”试点（建设50个视频监控点，其中高清10个，标清40个）。 另外，配备相应可移动摄像机，对特定的地方（工地、道路等）临时进行监控，保持城市管理的美容美观。 4.资源整合需求分析 在上述内容中，一方面要充分整合现有信息化资源，如公安部门的视频监控资源、区电子政务外网等，实现与“智慧城管”的互联；另一方面，要预留与环保、交通、环卫及应急指挥等系统的信息接口。
“智慧城管”系统建设方案
“智慧城管”整体解决 方案书 目录 1项目概述..................................... 错误！未定义书签。 1.1项目背景................................... 错误！未定义书签。 1.1.1项目建设背景............................. 错误！未定义书签。 1.2项目建设意义............................... 错误！未定义书签。 1.2.1提高城市管理水平，变粗放低效管理为精准高效管理错误！未定义书 签。 1.2.2有效整合资源，带动相关部门信息化水平发展. 错误！未定义书签。 1.2.3提升城市形象，促进区域投资软环境建设..... 错误！未定义书签。 1.2.4理顺城市管理职能，形成高效敏捷的城市管理工作机制错误！未定义 书签。 2项目建设指导思想............................. 错误！未定义书签。 2.1整体建设思路............................... 错误！未定义书签。 2.2项目覆盖范围............................... 错误！未定义书签。 2.3项目建设总体目标........................... 错误！未定义书签。 2.4系统建设具体内容........................... 错误！未定义书签。 2.4.1组织机构与运行机制建设................... 错误！未定义书签。 2.4.2标准规范建设............................. 错误！未定义书签。 2.4.3数据普查与建库........................... 错误！未定义书签。 2.4.4城市管理数据库建设....................... 错误！未定义书签。 2.4.5智慧城管应用软件开发..................... 错误！未定义书签。 2.4.6评价和安全保障体系建设................... 错误！未定义书签。 2.4.7运行环境建设............................. 错误！未定义书签。
智慧城管解决方案
智慧城管解决方案 导读:智慧城管突出城市管理的智能化、人本化服务转型，强调通过协同共治、公共价值与独特价值塑造，以人为本实现创新2.0时代的城市管理再创新。 智慧城管在理念上强调以用户创新、大众创新、开放创新、协同创新为特征的知识社会环境下以人为本的可持续创新；在制度上注重营造全社会参与塑造城市公共价值的开放创新生态；在技术上注重通过移动技术、物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交媒体、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用、以人为本的可持续创新。 结束语 智慧城管的四大基础特征体现为：全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以人为本的可持续创新。 第一，全面透彻的感知。 通过传感技术，实现对城市管理各方面监测和全面感知。智慧城管利用各类随时随地的感知设备和智能化系统，智能识别、立体感知城市环境、状态、位置等信息的全方位变化，对感知数据进行融合、分析和处理，并能与业务流程智能化集成，继而主动做出响应，促进城市各个关键系统和谐高效的管理。 第二，宽带泛在的互联。 各类宽带有线、无线网络技术的发展为城市中物与物、人与物、人与人的全面互联、互通、互动，为城市各类随时、随地、随需、随意应用提供了基础条件。 宽带泛在网络作为智慧城管的“神经网络”，极大的增强了智慧城管作为自适应系统的信息获取、实时反馈、随时随地智能服务的能力。 第三，智能融合的应用。 现代城市及其管理是一类开放的复杂巨系统，新一代全面感知技术的应用更增加了城市的海量数据。集大成，成智慧。 基于云计算，通过智能融合技术的应用实现对海量数据的存储、计算与分析，并引入综合集成法，通过人的“智慧”参与，提升决策支持和应急指挥的能力。基于云计算平台的大成智慧工程将构成智慧城管的“大脑”。 技术的融合与发展还将进一步推动“云”与“端”的结合，推动从个人通讯、个人计算到个人制造的发展，推动实现智能融合、随时、随地、随需、随意的应用，进一步彰显个人的参与和群众的力量。
智慧城管
智慧城管 都在说物联网应用技术是信息产业的第三次革命性创新，尤其是NB-IOT被提到的最多。NB-IOT的各种技术优势，NB-IOT超强大的计算能力，NB-IOT无线通信能力等等被频频提到，都说物联网NB-IOT改善了人与万物的互动方式。物联网给智慧城市的建造提供了许多助力，智慧城管是智慧城市的主要组成部分，那么就来说说智慧城管。 在这个互联网时代，智慧城管可能很多人都见过，但是又有多少人知道这词是什么意思，又有多少人知道智慧城管是什么呢？智慧城管是智慧城市的重要组成部分，是以新一代信息技术为支撑、面向知识社会创新的城市管理新模式。智慧城管是基于城市数字化、信息化和智能化建设，利用新一代移动通信网络、高速光纤宽带网络、物联网等信息和通信技术、云计算技术、GIS/3D/多媒体等高性能数字技术，积极探索城市智慧化的发展途径，为实现智能化城市管理、均等化社会服务、高效化城市经济和高新化城市产业提供新的支撑和动力。厦门城联科技有限公司（CityLink）是一家以智能化、信息化软硬件产品和系统方案为核心业务的物联网行业解决方案及服务专业提供商，持续为市政、环卫、智慧城市、物联网小镇、智慧社区、智慧园区等领域提供高效的物联网系统集成方案与通讯
硬件产品如NB-IoT、LoRa等模块和设备。在智慧城管这一方面，厦门城联科技主要运用了物联网、NB-IoT、传感技术、宽带有线、无线网络技术等信息技术为智慧城管系统提供更好的服务。 建设智慧城管将使城市的管理者和市民共同受益。管理者通过智慧城管系统 提高管理效益，积极发动市民群众参与到城市管理中来，使每一个市民成为一名城市管理的人员去发现问题、举报问题，从而缓解城市管理的压力，实现节约、共享的目的，提高服务意识，使城市管理更加高效。而当城市管理水平提高、城市关系更加和谐、城市资源丰富时。智慧城管不仅提高城市管理的效率和水平，还促进城市和谐发展，整合资源、统一管理、降低成本，减少直接经济损失，改善投资和旅游环境。
智慧城管建设方案设计
实用标准文档 一、需求分析 智慧城管项目的总体设计目标是根据市里的要求，建设智慧城管管理平台和视频监控系统，是构建在电子政务外网及其他电子政务基础设施之上，以互联网、城管视频监控专网为平台，以数字地理信息为基础，结合移动定位系统和计算机软件技术，为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。具体情况如下： 1.移动终端需求分析 信息采集员配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS 等多功能的移动终端设备。 2.车载终端设备需求分析 车辆GPS定位监控子系统为科学、快速、高效的车辆管理提供了一个合理的解决方案，通过调用GPS/GPRS定位接口可以实现对城管执法、作业等车辆的现有位置及历史位置追踪，显示车辆的移动轨迹。实现对城市管理车辆的科学调度和运行情况的实时监管，提高车辆管理的工作效率。 通过车载GPS定位技术，可以实时获得车辆位置信息。通过查询车牌或从地图上直接监视，便可获得目标车辆的实时运行信息，包括实时位置及行驶轨迹等；同时仅需要设置目标车辆轨迹回放时间，就可以看到车辆在该时间段的行驶轨迹，并在GIS电子地图上显示；车载GPS移动位置信息通过GPRS网络平台导入到“智慧城管”系
统中，实现对车辆的动态监控以及智能化调度。 指挥中心通过文字或车载实现对城管车辆的文字或语音调度，城管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复，实现指挥中心与城管车辆间的信息交互，保证了调度的准确性和实时性。 3.视频监控的需求分析 随着经济的发展，移动或不固定非法商贩数量激增，针对无照经营、流动、不固定非法商贩的管理，需在管辖区域的重点部位建设视频监控系统，进行实时的图像监控。同时应为城管的执法车辆配备移动的视频监控系统，指挥中心可以通过GPS来监控和管理的执法车的位置，通过视频实时监控车、外状态，达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍管理的目的。 按照统一规划，分步实施的原则，2012年完成中心城区21.4平方公里“智慧城管（一期）”试点（建设50个视频监控点，其中高清10个，标清40个）。 另外，配备相应可移动摄像机，对特定的地方（工地、道路等）临时进行监控，保持城市管理的美容美观。 4.资源整合需求分析 在上述容中，一方面要充分整合现有信息化资源，如公安部门的视频监控资源、区电子政务外网等，实现与“智慧城管”的互联；另一方面，要预留与环保、交通、环卫及应急指挥等系统的信息接口。
智慧城管信息系统建设方案
智慧城管信息系统建设方案 8.1.整体管理方案 8.3.1.信息采集总方案 公司项目部实行五个层次的管理：设立项目经理，负责信息采集全盘工作的计划、实施、调整、管理，负责对xx旅游度假区智慧城管信息中心的联系沟通，请示报告，及具体任务的贯彻执行；配置管理员，负责责任区员工的具体教育培训、考勤记录、实时监管及应急问题的现场处置；配置采集班长，负责每日员工的班前会召集，问题检查询问，上情下情通达，后进员工传帮带。从而保证管理、指挥、质量控制要求在组织架构上实现。 第一阶段（按标准招聘人员） 实施单位接到业主通知后7日内完成队伍的组建、人员培训和上岗前考核工作（特殊情况以合同为准）。 通过劳务市场、人才市场、街道社区招工渠道，进行人员招聘。 第二阶段（按方案抓人员培训） 第二阶段至招工期满10天内，为人员培训阶段。详见培训方案： 员工业务及管理制度强化培训计划方案 培训目的：通过培训，录用合格人员，保证员工对此项全新工作快速了解、接纳和喜爱，监督员能够按照标准和监督要求，在其巡查区域内，进行有效信息数据采集、准确传输，核查、核实，保证问题的及时发现。培训考试不合格者不录用。 培训方案： 1．“智慧城管”系统及工作流程介绍； 2．万米单元网络划分； 3．城市事件、部件的标准、划分、判定与编码； 4．信息采集基本操作规范； 5．信息采集器手机功能与使用要求； 6．案件上报标准、案件核实、案件核查、信息查询、上机操作练习；
7．采集员特殊要求、手机故障排除的掌握； 8．公司管理体系、目标管理制度；员工岗位职责、员工文明值勤制度； 9．器材使用、保管及养护制度；质疑与投诉处理制度、计算机使用管理制度； 10．员工岗位职责、工作制度；考勤奖罚制度；采集员百分综合考核办法； 11．书面考试、培训小结。 第三阶段（试运行，进一步细化、调整人员和线路） 第三阶段：培训完成之后，根据甲方要求进入试运行阶段。 1、我公司将组织管理人员和班组长以全覆盖为目标，根据工作时间和各区域的巡查间隔密度完成和调整巡查路线编制，进一步划分责任区域，确定定量目标。半个月内完成。 2、由管理员以一带三的方式带领各责任区监督员巩固熟悉巡查路线以及信息判断，对采集员作相应调整和再培训。七天内完成。 3、组织员工召开动员会，发放信息采集器和巡查工具。 4、试运行阶段正式开始，按正规要求全面采集、每月考核排名公示；每日召开班后例会收集问题并及时解决问题。 5、每半个月组织一次问题解答培训会。 第四阶段（验收、维护方案） 第四阶段为推动期，正是全面上线运行，全面运行验收到合同期满阶段。验收、维护方案如下： 1、正式运行前由市中心组织员工考试，挑选合格人员上岗，不合格人员继续培训至合格为止。 2、正式上线后每月组织一次问题答疑培训会。 3、每周公示采集员、坐席员作业综合评分，检查一次管理员工作台帐记录，及时发现问题，及时解决问题。 4、每个月按目标责任落实巡查考核，落实好常规长效管理维护培训。 5、市中心每月一次考核通知，项目部对照考核问题立即整改、进一步研究提高质量的办法、措施。
智慧城管系统建设方案
智慧城管系统建设方案 智慧城管是新一代信息技术、社会管理创新2)0环境下的城市管理再创新，它以物联网、云计算为代表的新一代信息技术为支撑，通过全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，形成以市民为中心、城市社会为舞台的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，将以人为本的价值实现提升到一个新的高度，实现城市管理者、市场、社会多方协同的公共价值塑造和独特价值创造，实现城市管理从生产范式向服务范式的转变。 一、智慧城管系统开发的价值 智慧城管是新一代信息技术支撑、知识社会创新2)0环境下的城市管理新模式，通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。智慧城管是智慧城市的重要组成部分。 1、实现定位一张图。基于GIS地图，做到人员精准定位、数据精确采集，实现工单、人员、车辆、视频等可视化管理，即通过指挥中心平台，可便捷地查询工单详情、人员分布、巡查路线、执法车辆轨迹等，并支持一健反查工作量和视频点位在线调取等功能。 2、实现监控全天候。建立全区统一的视频监控平台，整合1200多路视频线路，并在城市管理重点、难点地区合理布点扫除盲区、死角，进一步织密监控网络，开发实景查看、影像捕捉、录像追踪等功能，逐步形成路面督查、空中巡查双重模式，基本实现姑苏区市容市貌24小时全天候监控。
3、实现指挥集群化。建设“智慧城管”PDT系统，实现数字电台集群功能，下含网管调度、录音等子系统，通过建设解放新村、火车站等三个基站，信号可覆盖全区范围98%以上，并外延3～5公里，重点地区信号良好，语音清晰，将适用于重大保障、应急指挥等。 4、实现管理多维度。按照市、区、街道三级平台要求，建立“信息接收—工单建立—工单派遣—工单处置—反馈结果—核查结案—综合考核”等闭环式数字 化城市管理流程。依托智能分析系统，实现自动检测和报警，采集到的现场图片会以事件形式自动形成工单，经审核后下派处理，达到“早发现、快处理、高效率、零错误”的管理维度。 5、实现应用广覆盖。开发智慧城管、社管通、智管通等APP软件，分别面向执法人员、社区工作人员及志愿者、分析决策人员。智慧城管实现监督员“实时上报”，执法队员“主动发现”和“及时处办”，形成了良好的工单高效处置循环。社管通进一步畅通社会公众参与城市管理的渠道，形成全社会共同关注和维护城市环境的良好局面。智管通运用多种图表清晰直观地展示各项指标，便于城市管理的决策。 二、智慧城管系统建设方案 智慧城管是智慧城市的重要组成部分，是以新一代信息技术为支撑城市管理新模式，是深入贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的核心要求，是全面加强社会建设、深化社会体制改革、加快社会治理创新、加快推进国家治理体系和治理能力现代化的必要支撑。
智慧城管系统解决方案(智慧城市 智慧城管)
智慧城管建设方案
目录 第1章项目概况 (5) 1.1 项目情况 (5) 1.2 城管局概况 (5) 1.3 项目政策背景 (5) 1.4 项目建设背景 (6) 1.5 现有系统概况 (6) 1.6 项目建设意义 (6) 第2章设计原则和技术原理 (8) 2.1 方案设计原则 (8) 2.2 功能配置原则 (9) 2.3 相关技术原理简单介绍 (9) 第3章用户需求 (10) 3.1 需求梳理 (10) 3.2 建设目标 (11) 3.3 项目建设内容 (11) 第4章方案配置和功能配置 (14) 4.1 平台架构配置 (14) 4.2 硬件终端配置 (14) 4.3 功能元素介绍 (15) 4.4 软件终端配置 (16) 第5章智慧城管可视化平台 (18) 5.1 视频综合管理平台 (18) 5.2 单兵执法子系统 (20) 5.3 执法记录仪子系统 (22) 5.4 执法车取证子系统 (24) 5.5 无线布控球子系统 (26) 5.6 固定点视频监控子系统 (28)
5.7 无人机巡检子系统 (29) 5.8 人脸识别子系统 (32) 第6章智慧城管基础业务系统建设 (32) 6.1 无线数据采集子系统 (32) 6.2 监督受理子系统 (33) 6.3 协同工作子系统 (34) 6.4 综合评价子系统 (35) 6.5 应用维护子系统 (35) 6.6 地理编码子系统 (36) 6.7 基础数据资源管理子系统 (37) 6.8 数据共享与交换子系统 (38) 第7章智慧城管拓展业务系统建设 (41) 7.1 GPS车辆监控管理子系统 (41) 7.2 园林监控管理子系统 (42) 7.3 户外广告管理子系统 (43) 7.4 井盖定位管理子系统 (44) 7.5 路灯智能照明控制子系统 (45) 7.6 噪音监测子系统 (46) 7.7 河涌管理子系统 (47) 7.8 燃气监测子系统 (48) 第8章智慧环卫系统建设 (51) 8.1 环卫设施管理子系统 (51) 8.2 中转站管理子系统 (52) 8.3 环卫车辆监管子系统 (54) 8.4 环卫人员监管子系统 (57) 8.5 作业质量考核子系统 (58) 8.6 环卫场站出入口管理 (61) 8.7 环卫作业车辆视频监控 (62)
智慧城管建设方案
智慧城管工程建设方案
目录 第1章概述 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2项目目标 (2) 1.3项目设计原则 (3) 第2章项目主要建设内容及思路 (5) 2.1主要建设内容 (5) 2.2系统主要用户 (8) 2.2.1 广州市层面用户 (8) 2.2.2 天河区层面用户 (8) 2.2.3 街道层面用户 (9) 2.2.4 各级领导 (9) 2.3主体建设思路 (10) 第3章系统总体设计 (13) 3.1系统总体架构 (13) 3.2系统软件结构 (14) 3.3系统物理架构 (15) 3.4系统安全架构 (17) 第4章系统建设 (19) 4.1监控指挥中心建设 (19) 4.1.1 监控指挥中心概述 (19) 4.1.2 基础硬件、网络支撑系统 (20) 4.1.2.1大屏幕显示系统 (20) 4.1.2.2计算机主机系统 (21) 4.1.2.3计算机网络系统及其他 (23) 4.1.3 基础环境建设系统 (24) 4.2数据普查与综合数据建库 (26) 4.2.1 基础空间数据建库 (26)
4.2.1.1基础地形数据 (26) 4.2.1.2道路交通数据 (27) 4.2.1.3 POI数据 (27) 4.2.1.4高分辨率航空影像数据 (28) 4.2.1.5地名、门牌地址数据 (28) 4.2.1.6 3D地图数据建设 (28) 4.2.1.7 360度全景影像数据 (29) 4.2.2 城市部件普查建库 (29) 4.3核心应用系统补充建设 (31) 4.3.1 城管通系统 (31) 4.3.2 协同业务系统 (33) 4.3.3 监督指挥系统 (35) 4.3.4 综合评价系统 (36) 4.3.5 城市管理地理信息系统 (37) 4.3.6 地理编码系统 (38) 4.3.7 数据共享交换系统 (39) 4.3.8 移动督办系统 (40) 4.3.9 管理维护系统 (41) 4.4智慧城管扩展应用系统建设 (42) 4.4.1 车辆综合监控系统 (42) 4.4.2 工地余泥监管系统 (44) 4.4.3 环卫保洁信息管理系统 (45) 4.4.4 固体废弃物清运信息管理系统 (46) 4.4.5 智能联机分析处理系统 (47) 4.5社会化信息采集体系建设 (48) 第5章经费预算 (51) 5.1监控指挥中心建设 (51) 5.2数据普查与建库 (51) 5.3核心应用系统补充建设 (51) 5.4智慧城管扩展应用系统建设 (52)
智慧城管综合管理平台建设方案
智慧城管综合管理平台建设 1.项目背景 “智慧城管综合管理平台”通过使用区政务云方式统一部署，为区智慧城市管理各个应用系统提供统一、安全、可信的技术运行及支撑环境，形成满足区城管局13个行政管理科室、7个事业单位的未来三至五年业务发展需要的计算存储资源服务、支撑平台服务、数据资源服务和业务应用服务，同时提供相应的运维、安全等保障服务；也为镇街城管部门提供部分支撑平台服务和业务应用服务。 2.项目目标 “智慧城管”将成为提升城市综合治理水平，建设和谐社会、“节约型社会”的强大引擎。智慧城管综合管理平台项目建设总体目标是：充分运用现代信息技术，加快推进物联、感知技术在城市管理领域的应用，实现不同业务部门、不同区域的多类城市管理基础资源的集约整合、按需分配和共享服务；为已有待迁移、在建、待建的各类应用系统，提供高可靠、可持续的开发服务；构建统一化、规范化的智慧城管数据中心，提高全区城管行业数据资源共享水平，提升城市管理数据综合分析与利用能力，完善数据标准化服务支撑；整合市、区两级信息系统，形成一个统一、安全、可控智慧城管综合管理平台并连接镇街城市管理部门，低成本、高效率地实现新一代信息技术的智慧应用，加强互联网与行业管理结合应用，构建扁平化工作机制；建立城市管理用数据说话；数据决策、数据管理和数据创新与日常的业务管理紧密联动，实现城市管理要素、过程、决策等全方位的数字化、
智慧化。 3.建设内容内容如下：
4.系统设计 4.1.总体框架 智慧城管根据前端物联感知设备对城市管理各个环境的数据采集，通过互联网、行业专网、政务内外网、物联网等多种网络传输，实现数据存储、数据计算，建立专业业务库、城市部件库、空间地理信息库，城市管理事件库等多种专业数据库进行数据交互、数据抽取等运算，提供城市管理空间地理信息服务、大数据服务、城市管理信息管理服务等多项服务同时将城市管理中环境卫生、燃气设施、违建巡查、园林绿化、监察执法等多种综合业务智慧应用。建立城市管理用数据说话、数据决策、数据管理和数据创新的工作机制，提升城市管理精细化、规范化、科学化水平，实现城市管理要素、过程、决策等全方位的信息化、智慧化。
智慧城管项目-顶层设计方案
智慧城管项目总体设计方案
目录 第一章项目概况 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 项目建设指导思想 (3) 1.3 项目建设原则 (4) 1.4 项目建设思路 (4) 第二章智慧城管项目建设范围与建设内容 (5) 2.1 建设范围 (5) 2.1.1地域范围 (5) 2.1.2对象范围 (5) 2.2 智慧城管系统建设内容 (6) 2.2.1体制和机制建设 (6) 2.2.2基础数据建设 (7) 2.2.3运行环境建设 (8) 2.2.4组织机构建设 (8) 2.2.5应用系统建设 (8) 2.3 智慧城管系统建设目标 (9) 2.4 智慧城管系统建设依据 (10) 第三章智慧城管项目需求分析 (12) 3.1 项目总体需求分析 (12) 3.2 城市管理现状创新需求分析 (13) 3.2.1管理手段精细化 (13) 3.2.2管理手段严格化 (13) 3.2.3管理手段科学化 (13) 3.2.4管理手段长效化 (14) 3.3 体制机制建设需求分析 (14) 3.3.1城市管理体制建设需求分析 (14) 3.3.2城市管理机制建设需求分析 (14) 3.3.3数据普查分析 (15) 3.4 数据建设内容分析 (15)
3.5 系统总体需求分析 (16) 3.5.1系统架构需求分析 (16) 3.5.2系统的完整性需求分析 (17) 3.5.3系统的可拓展性与维护性需求分析 (17) 3.5.4技术适应性与应用性需求分析 (18) 3.5.5系统安全性需求分析 (18) 3.5.6系统可靠性需求分析 (18) 3.5.7系统性能需求分析 (19) 3.5.8系统数据应用分析 (20) 3.6 运行环境建设分析 (20) 3.6.1软硬件设备建设分析 (20) 3.6.2 GIS系统建设分析 (22) 3.6.3系统软件平台建设分析 (22) 3.6.4网络建设分析 (22) 3.6.5场地建设需求分析 (24) 3.7 机房托管及运营维护分析 (24) 第四章智慧城管系统总体设计方案 (25) 4.1 概述 (25) 4.2 系统总体架构 (25) 4.2.1网络和硬件层 (26) 4.2.2数据层 (27) 4.2.3应用支撑层 (27) 4.2.4应用层 (27) 4.2.5用户认证层 (28) 4.2.6用户层 (28) 4.2.7标准规范体系 (28) 4.2.8信息安全体系 (29)
智慧城管方案设计
项目技术方案 智慧城管方案设计 1.1系统架构和功能设计 1.1.1设计原则 本系统的总体设计规划应按照经济开发区自身的情况，在节省建设费用的同时，又要本着“统一规划、逐步实施，实用为主，技术先进”的指导思想。具体的含义是： （1）统一规划、总体设计 注重高新区信息化建设的分阶段性，统一标准、统一规划，结合高新区智慧园区项目本次建设的视频资源、网络资源、地理空间框架资源等基础信息优势，综合考虑系统建设的总体要求，全面梳理高新区城市管理业务流程，建立各职能部门的典型业务模型。在此基础上，从管理、决策、统计、信息交换等四个方面入手，合理规划各部门的计算机应用系统，并根据用户的实际需要，对目标系统进行全面地、系统地总体设计，确保系统满足用户各个阶段的建设需要，同时避免信息孤岛带来的高成本、低效率、难维护。 （2）逐步实施、统一集成 在统一规划的基础之上，根据高新区信息化建设的进展，根据总体建设规划，分期分批进行系统建设，力求积极稳妥、勤俭节约。在统一规划和设计的指导下，先建设系统的基础支撑层次的平台系统，做好系统集成的标准体系建设，为不同阶段应用子系统的集成工作提供统一的技术框架。 （3）实用为主、整合资源 高新区各类信息系统的建设应客观地满足当前和未来一段时间的发展需要，紧密结合自己的工作内容，有的放矢地开展急需系统的建设，将有限的资金投入到必需的项目建设上。在高新区智慧城管系统建设过程中，以功能实用为主，充分利用已有的网络基础、业务资源、信息资源、环境资源，采用选用成熟的软件产品和应用系统相结合的建设方针。 （4）技术先进、行业领先 在系统规划过程中，要充分考虑先进的技术，先进的方法，要采用符合国际发
智慧城管项目-指挥大厅设计方案
智慧城管项目指挥大厅设计方案
目录 第一章项目概况 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 项目建设指导思想 (3) 1.3 项目建设原则 (4) 1.4 项目建设思路 (4) 第二章智慧城管项目建设范围与建设内容 ............................................. 错误！未定义书签。 2.1 建设范围 ...............................................................错误！未定义书签。 2.1.1地域范围....................................................... 错误！未定义书签。 2.1.2对象范围....................................................... 错误！未定义书签。 2.2 智慧城管系统建设内容..........................................错误！未定义书签。 2.2.1体制和机制建设 ............................................ 错误！未定义书签。 2.2.2基础数据建设................................................ 错误！未定义书签。 2.2.3运行环境建设................................................ 错误！未定义书签。 2.2.4组织机构建设................................................ 错误！未定义书签。 2.2.5应用系统建设................................................ 错误！未定义书签。 2.3 智慧城管系统建设目标..........................................错误！未定义书签。 2.4 智慧城管系统建设依据..........................................错误！未定义书签。 第三章智慧城管项目需求分析 ............................................................... 错误！未定义书签。 3.1 项目总体需求分析 .................................................错误！未定义书签。 3.2 城市管理现状创新需求分析...................................错误！未定义书签。 3.2.1管理手段精细化 ............................................ 错误！未定义书签。 3.2.2管理手段严格化 ............................................ 错误！未定义书签。 3.2.3管理手段科学化 ............................................ 错误！未定义书签。 3.2.4管理手段长效化 ............................................ 错误！未定义书签。 3.3 体制机制建设需求分析..........................................错误！未定义书签。 3.3.1城市管理体制建设需求分析 .......................... 错误！未定义书签。 3.3.2城市管理机制建设需求分析 .......................... 错误！未定义书签。 3.3.3数据普查分析................................................ 错误！未定义书签。 3.4 数据建设内容分析 .................................................错误！未定义书签。
智慧城管应用实施建设方案
统一视频智能监测及告警辅助 应用建设方案 二○一九年三月
1.概述 1.1.背景介绍 为了全面推行电力营销规范化、精细化管理，提升营销服务水平，加强对营业厅日常业务工作的监督，广安积极布局，在公司大力支持下，建立了广安公司营业场所视频监控系统。通过视频监控系统能够查看各营业场所的工作情况及精神面貌，对违规违纪行为能及时发现并进行纠正，同时产生纠纷时保留的视频影响也能作为最有利的证据。 基于现有视频系统，通过引入智能视频分析技术，实现供电营业服务“实时监测、智能分析、在线告警、全程跟踪”闭环管理模式。 1.2.编写目的 用于指导及明确本项目建设内容及实时过程保障，为进一步细化设计方案及实施方案提供依据。 2.设计依据 (1)《国家电网公司后勤管理实务知识》国家电网公司后勤工作 部中国电力出版社 (2)《GB/T 8567-2006 计算及软件文档编制规范》 (3)《GB/T 5271.1—2000 信息技术》 (4)《GB/T 11457-2006 软件工程》
(5)《GA/T 387-2002 计算及信息系统安全等级》 (6)《国家电网公司企业数据模型模型规范》 (7)《国家电网公司“SG186”工程一体化企业级信息集成平台建 设方案》 3.建设背景 随着社会的迅猛发展，优质服务的要求在不断提高，行为规范、工作效率、安全隐患、工作流程等任何一个环节的掉队都会影响服务质量及服务效率，传统的人员巡检及稽查工作效率低下，不在适应信息化时代的管理要求。 视频监测作为一种新技术为管理及稽查人员开辟了一个新的管理通道，但受技术发展的局限，现有视频监控系统大多仅能提供现场监视等简单功能,仍然需要投入大量的人员进行全程监测，同时各项稽查及异常情况分析不及时、漏分析时有发生，制约了供电服务质量及服务水平的进一步提高，如何进一步通过视频监测内容快速分析营业厅的工作状态及服务情况，提供针对性的预防及整改建议，提升服务效率，是当前智能营业厅管理的一个迫切需求。 本期工作旨在基于现有视频系统，引入智能视频分析技术，实现供电营业服务“实时监测、智能分析、在线告警、全程跟踪”闭环管理模式, 满足供电服务管理的全面提升，确保营业厅日常工作标准高效开展。
最新版智慧城管建设项目整体解决方案
智慧城管建设项目 解决方案 目录
一、总述 (3) 1.1建设背景 (3) 1.2建设目标 (4) 1.3建设原则 (5) 二、系统整体设计 (6) 2.1系统总体架构 (6) 2.2系统软件架构 (8) 2.3系统安全架构 (9) 三、系统主要功能模块 (12) 3.1监控指挥中心建设 (12) 3.1.1监控指挥中心概述 (12) 3.1.2基础硬件、网络支撑系统 (13) 3.1.3基础环境建设系统 (19) 3.2核心应用系统 (22) 3.2.1城管通系统 (22) 3.2.2协同业务系统 (24) 3.2.3监督指挥系统 (26) 3.2.4综合评价系统 (28) 3.2.5城市管理地理信息系统 (29) 3.2.6地理编码系统 (31) 3.2.7数据共享交换系统 (32) 3.2.8移动督办系统 (34)
3.2.9管理维护系统 (35) 3.2.10车辆综合监控系统 (36) 3.2.11工地余泥监管系统 (38) 3.2.12环卫保洁信息管理系统 (40) 3.2.13固体废弃物清运信息管理系统 (41) 3.2.14智能联机分析处理系统 (43) 四、**产品概念及核心技术 (45) 4.1数据层：**——大数据整合及移动化中间件 (45) 4.2**技术是实现政务大数据的核心之一 (45) 4.3server侧功能组件 (47) 4.4客户端功能组件-微门户APP (47) 4.5客户端功能组件-微网站 (47) 4.6项目开发技术描述 (48) 4.6.1爬虫技术描述 (49) 4.6.2项目采用的关键技术 (50) 4.6.3技术原理图 (51) 一、总述 1.1建设背景 伴随着城市管理体制和指导思想的变化，各级地市大力开展城市管理的数字化建设，依托技术力量实现城市管理的多级联动、高效协同。各市级平台充分对接和互联互通，突出“智慧城管”的机制创新