管理信息系统简介

西北政法大学

题目：对管理信息系统的简单认识学院：政治与公共管理学院

专业班级：劳动与社会保障专业6班年级：2011级

学号：20110840624

姓名：唐俊秋

日期：2013年6月10日

摘要：本文介绍了一些关于管理信息系统的知识，结合自己熟悉的一套管理信息系统，阐述了管理信息系统的组成和一些运用其中的的技术，并进一步说明管理信息系统的作用，开发以及前景。

正文：

当今，在竞争激烈的环境中，信息已成为现代生产体统中，最重要的投入。管理人员和决策者所面临的问题是如何把信息看做是一种有价值的基础性资源，认识信息在物质社会中的先导作用。建立计算机管理信息系统是完成这个使命的重要途径，也是实现管理现代化的重要步骤，它已成为经营管理和决策部门的客观需要，也是一种基础性建设。

管理信息系统（Management Information Systems简称MIS.是一个不断发展的新型学科，MIS的定义随着计算机技术和通讯技术的进步也在不断更新，在现阶段普遍认为管理信息系统MIS是由人和计算机设备或其他信息处理手段组成并用于管理信息的系统。

管理信息由信息的采集、信息的传递、信息的储存、信息的加工、信息的维护和信息的使用五个方面组成。完善的管理信息系统MIS具有以下四个标准：确定的信息需求、信息的可采集与可加工、可以通过程序为管理人员提供信息、可以对信息进行管理。具有统一规划的数据库是MIS成熟的重要标志，它象征着管理信息系统MIS是软件工程的产物. 管理信息系统MIS是一个交叉性综合性学科，组成部分有：计算机学科（网络通讯、数据库、计算机语言等.、数学（统计学、运筹学、线性规划等.、管理学、仿真等多学科。

信息是管理上的一项极为重要的资源，管理工作的成败取决于能否做出有效的决策，而决策的正确程度则在很大程度上取决于信息得质量。所以能否有效的管理信息成为企业的首要问题，管理信息系统MIS在强调管理、强调信息的现代社会中越来越得到普及。管理信息系统在管理现代化中起着举足重轻的作用。

它不仅是实现管理现代化的有效途径，同时，也促进了企业管理走向现代化的进程。

20世纪，随着全球经济的蓬勃发展，众多经济学家纷纷提出了新的管理理论。20世纪50年代，西蒙提出管理依赖于信息和决策的思想。同时期的维纳发表了控制论，他认为管理是一个过程。1958年，盖尔写到：“管理将以较低的成本得到及时准确的信息，做到较好的控制。”这个时期，计算机开始用于会计工作，出现数据处理一词。1985年，管理信息系统的创始人，明尼苏达大学的管理学教授Gordon B.Davis给了管理信息系统一个较完整的定义，即“管理信息系统是一个利用计算机软硬件资源，手工作业，分析、计划、控制和决策模型以及数据库人－机系统。它能提供信息支持企业或组织的运行管理和决策功能。”这个定义全面地说明了管理信息系统的目标、功能和组成，而且反映了管理信息系统在当时达到的水平。

管理信息系统起初应用于最基础的工作，如打印报表、计算工资、人事管理等，进而发展到企业财务管理、库存管理等单项业务管理，这属于电子数据处理系统。当建立了企业数据库，有了计算机网络从而达到数据共享后，从系统观点出发，实施全局规划和设计系统信息时，就达到管理信息系统的阶段。

随着计算机技术的进步和人们对系统的需求进一步提高，人们更加强调管理信息系统能否支持企业高层领导的决策这一功能，更侧重于企业外部信息的收集、综合数据库、模型库、方法库和其他人工智能根据能否直接面向决策者，这是决策支持系统的任务。我国20世纪70年代末有少数企业开始MIS的局部应用，目前，我国已经相当普及，其应用范围几乎覆盖了各个行业及各个部门，具有广泛的发展前途

信息是很重要的资源，对企业来说，人、物资、能源、资金、信息是５大重要资源。人、物资、能源、资金这些都是可见的有形资源，而信息是一种无形的资源。以前人们比较看重有形的资源，进入信息社会和知识经济时代以后，信息资源就显得日益重要。因为信息资源决定了如何更有效地利用物资资源。信息资源是人类与自然的斗争中得出的知识结晶，掌握了信息资源，就可以更好地利用有形资源，使有形资源发挥更好的效益。

管理信息是决策的基础，决策是通过对客观情况、对客观外部情况、对企业外部情况、对企业内部情况的了解才能做出正确的判断和决策。所以，决策和信息有着非常密切的联系。过去一些凭经验或者拍脑袋的那种决策经常会造成决策的失误，现在越来越明确信息是决策性基础。

管理信息是实施管理控制的依据，在管理控制中，以信息来控制整个的生产过程、服务过程的运作，也靠信息的反馈来不断地修正已有的计划，依靠信息来实施管理控制。有很多事情不能很好地控制，其根源是没有很好地掌握全面的信息。

管理信息是联系组织内外的纽带，企业跟外界的联系，企业内部各职能部门之间的联系也是通过信息互相沟通的。因此要沟通各部门的联系，使整个企业能够协调地工作就要依靠信息。所以，它是组织内外沟通的一个纽带，没有信息不可能很好地沟通内外的联系和步调一致地协同工作。比如税收系统，有很多个人所得税没有完全收上来，造成了大量税款流失，就是因为不知道这些人收入的具体情况，只知道一些人固定的收入，很多灰色收入没有反映到信息中，这就造成了大量的个人所得税的流失。所以说没有信息就不可能进行很好的管理控制，信息是实施管理控制的一个重要依据。

管理信息系统是一个人机系统，机器包含计算机硬件及软件(软件包括业务

信息系统、知识工作系统、决策和经理支持系统)，各种办公机械及通信设备；人员包括高层决策人员，中层职能人员和基层业务人员，由这些人和机器组成一个和谐的配合默契的人机系统。所以，有人说管理信息系统是一个技术系统，有人说管理信息系统是个社会系统，根据我们上面所说道理，我们说管理信息系统主要是个社会系统，然后是一个社会和技术综合的系统。系统设计者应当很好的分析把什么工作交给计算机做比较合适，什么工作交给人做比较合适，人和机器如何联系，从而充分发挥人和机器各自的特长。现在还有一种计算机基的管理信息系统的说法，就是充分发挥计算机作用的信息系统。为了设计好人机系统，系统设计者不仅要懂得计算机，而且要懂得分析人。

我们说管理信息系统是一个一体化系统或集成系统，这就是说管理信息系统进行企业的信息管理是从总体出发，全面考虑，保证各种职能部门共享数据，减少数据的冗余度，保证数据的兼容性和一致性。严格地说只有信息的集中统一，信息才能成为企业的资源。数据的一体化并不限制个别功能子系统可以保存自己的专用数据，为保证一体化，首先要有一个全局的系统计划，每一个小系统的实现均要在这个总体计划的指导下进行。其次，是通过标准、大纲和手续达到系统一体化。这样数据和程序就可以满足多个用户的要求，系统的设备也应当互相兼容，即使在分布式系统和分布式数据库的情况下，保证数据的一致性也是十分重要的。具有集中统一规划的数据库是管理信息系统成熟的重要标志，它象征看管理信息系密地设计而建立的，它标志着信息已集中成为资源，为各种用户所共享。数据库有自己功能完善的数据库管理系统，管理着数据的组织、数据的输入、数据的存取，使数据为多种用户服务。

管理信息系统是为组织中层管理监督和控制业务活动,有效分配资源提供所

需信息的计算机应用系统.它是一门新兴的科学，其主要任务是最大限度的利用现代计算机及网络通讯技术加强企业的信息管理，通过对企业拥有的人力、物力、财力、设备、技术等资源的调查了解，建立正确的数据，加工处理并编制成各种信息资料及时提供给管理人员，以便进行正确的决策，不断提高企业的管理水平和经济效益。目前，企业的计算机网络已成为企业进行技术改造及提高企业管理水平的重要手段。

计算机系统由硬件系统和软件系统两大部分组成。1.硬件系统,计算机的硬件是指组成一台计算机的各种物理装置。由运算器、控制器、存储器、输入设备和输出设备五大部件组成，是计算机进行工作的物质基础。2.软件系统，计算机软件是指计算机程序和有关的文档。计算机软件系统由系统软件和应用软件组成。系统软件是指负责管理、监控和维护计算机硬件和软件资源的一种软件。

计算机的操作系统，负责控制和管理计算机系统的各种硬件和软件资源，合理地组织计算机系统的工作流程，提供用户与操作系统之间的软件接口。操作系统具有五大功能，作业管理、进程管理、存储管理、设备管理和文件管理。应用软件是指为解决各类实际问题而设计的程序完成用户任务。

数据库的几个基本概念，数据库是将数据按一定格式存储在计算机内的数据的仓库，即存储在计算机内的相关数据的集合。数据库管理系统是对数据库进行管理的软件系统。其主要功能有数据定义、数据操纵、数据库的运行管理和数据库的建立与维护。数据库系统是指以数据库方式管理大量共享数据的计算机软件系统，通常把数据库系统简称为数据库。数据模型及数据库组织结构数据模型,描述数据库中记录间关系的数据结构方式,所以一般理解为数据结构。常见有层次数据库模型、网状数据库模型、关系数据库模型和面向对象数据库模型。

数据库组织结构:用内模式、概念模式和外模式三个层次来描述数据库。

数据通信,若一个通信系统传输的是数据,则称这种通信为数据通信。通信系统具有信源、传输媒体和信宿三个基本要素。数据通信通常被划分为五个基本阶段。第一阶段建立通信线路用户将要通信的对方地址信息告诉交换机

交换机查询该地址终端若对方同意通信则由交换机建立双方通信的物理通道。第二阶段建立数据传输链路通信双方建立同步联系使双方设备处于正确收发状态通信双方相互核对地址。第三阶段传送通信控制信号和数据。第四阶段数据传输结束。双方通过通信控制信息确认此次通信结束。第五阶段由通信双方之一告知交换机通信结束切断物理链接通道。

计算机网络,就是利用通信线路和通信设备将分布在不同地点的具有独立功能的多个计算机系统互相连接起来在网络软件的支持下实现彼此之间的数据通信和资源共享的系统。特点是开放式的网络体系结构，不同软硬件环境、不同网络协议的网可以互连。真正达到资源共享、数据通信和分布处理的目标。追求高速、高可靠性和高安全性。采用多媒体技术提供文本、声音、图像等综合性服务。功能是使地理位置遥远的、独立的计算机具有了相互访问、传输数据的能力，缩短了空间距离，入网计算机或终端具有远程控制和执行命令的能力，可以实现资源共享，包括软硬件资源、数据资源，甚至技术和人力资源等。计算机网络的拓扑结构是指网络的链路和节点在地理上所形成的几何结构。主要有星形、总线形、环形、网状形和树形网络。

计算机网络根据通讯距离或地域覆盖范围来划分可分为局域网、广域网和城域网。通信协议是通信双方共同遵守的一套规则。Internet因特网，也称国际互联网，是当今世界上覆盖面积最广、用户最多、使用最为成功的计算机互联网

络。它按照统一的协议，将世界各地已有的各种广域网和局域网连接起来，形成一个跨越国界的庞大的互联网络如全球网、万维网等。Internet提供的基本服务主要包括，电子邮件E-mail文件传输FTP远程登录Telent电子数据交换(EDI) 联机会议世界环球网络WWW广域信息服务WAIS

电子公告牌BBS和网络新闻Usenet网络管理

管理信息系统规划就是根据组织的总体发展战略和资源状况，对组织信息系统近、中、长期的使命和目标、实现策略和方法、实施方案等内容作出的统筹安排。一个组织的信息系统规划可以分为战略性规划和执行性规划两部分。战略性规划是宏观指导性的长远规划，执行性规划是对战略规划的具体化和细化。管理信息系统的战略规划是关于管理信息系统的长远发展的计划一般包括三年或更长期的计划，也包含一年的短期计划。由于管理信息系统的建设是一项耗资巨大、历时很长、技术复杂且又内外交叉的工程，信息已成为企业的生命线，信息系统和企业的运营方式、文化习惯息息相关，因此，MIS战略规划是企业战略规划的一个重要部分。

在开发系统之前，为了节省信息系统的投资，合理分配和利用信息资源，必须认真地制订MIS战略规划。通过制订规划，找出存在的问题，正确地识别为实现企业目标MIS系统必须完成的任务，促进信息系统的应用，带来更多的经济效益.一个好的规划可以作为一个标准，考核信息系统人员的工作，明确他们的方向，调动他们的积极性。总之，MIS战略规划对企业开发MIS是非常重要的。

管理信息系统的战略规划的内容主要包括：组织的战略目标、政策和约束、计划和指标的分析；管理信息系统的目标、约束以及计划指标的分析；系统的功能结构、信息系统的组织、人员、管理和运行；组织业务流程重组；信息系统的

效益分折和实施计划等。

管理信息系统战略规划的步骤：

第一步，确定规划的基本问题，如规划的年限、规划的方法，确定集中式还是分散式的规划等。

第二步，收集初始信息。包括从各级干部、卖主相似的企业、本企业内部各种信息系统

领导小组、各种文件以及从书籍和杂志中收集信息。

第三步，现存状态的评价和识别计划约束。包括目标，系统开发方法、计划活动、现存硬件和它的质量、信息部门人员、运行和控制、资金、安全措施、人员经验、手续和标准、中期和长期优先序、外部和内部关系、现存的设备、现存软件及其质量，以及企业的思想和道德状况。

第四步，设置目标。主要由总经理和计算机领导小组来设置，包括服务的质量和范围，政策、组织及人员等，它不仅包括信息系统的目标，而且应有整个企业的目标。

第五步，准备规划矩阵。列出信息系统规划内容之间相互关系所组成的矩阵，确定各项内容以及它们实现的优先顺序。

第六步，第七步，第八步，第九步，是识别上面所列的各种活动，判断是一次性的工程项目性质的活动，还是一种重复性的经常进行的活动。由于资源有限，不可能所有项目同时进行，只有选择一些好处最大的项目先进行，要正确选择工程类项目和日常重复类项目的比例，正确选择风险大的项目和风险小的项目的比例。

第十步，确定项目的优先权和估计项目的成本费用。依此编制项目的实施进

度计划第十一步，然后在第十二步把战略长期规划书写成文，在此过程中还要不断与用户、信息系统工作人员以及信息系统领导小组的领导交换意见。

管理信息系统规划的组织和管理，高层管理者参与规划工作是确保信息资源开发利用成功的关键。其原因主要有以下几个方面：

1，高层管理者最了解各项战略决策中的信息需求，单靠一个规划组来规划这种来自高层的信息资源，他们很难理解高层管理者以及各层管理人员的看法和信息需求，所以作为高层管理者必须亲自参与规划，了解规划的内容，把握规划方向。

2，规划中出现了争议和问题时，只有高层管理者出面才能得以解决。规划中经常会发现一些弊病导致管理机构的调整，其调整的最终决策权在高层管理3，信息系统的开发效率是至关重要的，为了避免信息资源开发上的浪费，必须有一个自顶向下的全局范围的信息结构，这种信息结构必须得到高层确认4，总体规划需要对下一步各项子系统的开发提出优先顺序，并做出开发预算，这些内容也必须由高层管理者做出最后的决策

5，总体规划往往要进行关于系统内数据项定义的标准化工作，在数据项定义过程中经常会出现一些问题必须由高层管理者负责协调解决。

由此可见，总体规划必须在高层管理者的直接参与并管理下进行规划的组织则依据不同的规划范围有着不同的形式。

系统规划的组织管理，信息系统规划工作需要成立一个责权明确的领导小组。它在组织的最高层管理者的直接管理者下，由一名负责全面规划工作的信息资源规划者和一个核心小组所组成，并通过一批用户分析员和广大的最终用户相联系。核心小组和用户分析员应该是脱产地从事总体规划工作，而广大的最终用

户则是临时性或短期的参与规划工作。全部规划工作应由强有力的核心小组来完成。核心小组成员由高层管理人员与数据处理人员大约四五人组成，具体包括：组织内的业务负责人、财务培训人、数据处理负责人、系统分析负责人等。核心小组成员应由外请顾问进行培训和指导，以便正确行使他们的权力。信息系统的最终用户是指那些直接使用计算机信息系统的各层管理人员，这些人员中要抽出一部分人在总体规划期间代表所在的部门参加工作，成为用户分析员。用户分析员的人数应该适合组织的规模，并能覆盖全部业务范围。用户分析员要经过培训，学会总体规划方法，并具体负责本部门的规划工作。

诺兰模型是西方国家进行管理信息系统规划的指导性理论之一。西方发达国家信息系统发展经验表明：一个企业或地区信息系统的发展具有一定的规律性，一般要经历从初级到成熟的成长过程。诺兰（Nolan）总结了这一规律，于1973年首次提出了信息系统发展的阶段理论，被称为诺兰模型。到1980年，诺兰进一步完善该模型，把信息系统的成长过程

划分为6个不同阶段。

1．初装阶段，计算机的作用被初步认识，个别人具有了初步使用计算机的能力，各单位一般从财务部门开始购置计算机，初步开发管理应用程序，财务部门工作效率得到较大提高。

2．蔓延阶段，个别部门尝试的成功，计算机的应用很快从少数部门扩散到其他部门，并开发了大量的应用程序，使单位的事务处理效率有了提高，这就是所谓的“蔓延”阶段。在这个阶段中，数据处理能力发展迅速，但同时出现了许多有待解决的问题，如数据冗余性、不一致性、难以共享等。

3．控制阶段计算机数量超出控制，计算机投资比例增长快速，但大量独立性的

单项系统应用却带来很多矛盾。这就要求企业加强组织协调，限制盲目扩大计算机应用规模，抑制支出无序增长，对整个企业的系统建设进行统筹规划，特别是利用数据库技术解决数据共享问题。

诺兰先生认为，第三阶段将是实现从以计算机管理为主到以数据管理为主转换的关键，一般发展较慢。

4．集成阶段在控制的基础上，对子系统中的硬件进行重新联接，建立集中式的数据库和各种信息系统。由于重新装备大量设备，这阶段预算费用又一次迅速增长。

5．数据管理阶段计算机信息处理系统为数据资源的统一管理打下了基础，企业开始重视数据的加工处理，提高系统对企业业务的支持水平，数据成为企业的重要资源。

6．成熟阶段信息系统可以满足单位中各管理层次（高层、中层、基层）的要求，真正实现信息资源的管理，诺兰模型总结了发达国家信息系统发展的经验和规律。

一般认为模型中的各阶段都是不能跳越的。这一理论对预测企业信息系统的未来变动、对企业信息系统规划具有指导作用。因此，在确定开发管理信息系统的策略或者在制定管理信息系统规划的时候，因此明确本单位当前处于哪一生长阶段，然后根据该阶段特征来指导管理信息系统建设。

开发管理信息系统的策略，通常，系统规划按照“自上而下”的方法来进行，信息系统的开发实施有三种策略：

1．“自下而上”的开发策略从各个基层业务子系统（如物资供应、

财务管理、生产管理等）的日常业务处理开始进行分析和设计。完成下层子系统

的分析和设计后，再进行上一层子系统的分析和设计。实现一个个具体的功能后，逐步地由低级到高级建立MIS。这种方法边实施边见效，容易开发可以避免大规模系统可能出现运行不协调的危险，但由于在实施具体子系统时，不能像想象那样完全周密，缺乏从整个系统出发考虑问题，易导致功能和数据的重复和不一致，随着系统的进展，往往要作许多重大修改，甚至重新规划、设计。

2．“自上而下”的开发策略，从企业高层管理入手，强调从整体上协调和规划，由全面到局部，由长远到近期，从探索合理的信息流出发来设计信息系统。它首先考虑企业的总体目标，总功能，划分子系统，然后进行各子系统的具体分析与设计。

这种开发策略具有系统性、逻辑性强的优点；缺点是对制定较大的系统来说，由于工作量大而影响具体细节，系统开发费用大。这是一种更重要的策略，是信息系统的发展走向集成和成熟的要求

3.“自下而上”的方法适用于系统设计、系统实施阶段，所以，实际使用时往往将两种方法综合起来，发挥各自的优点。即采用“自上而下”方法进行总体规划，把企业的管理目标转化为对信息系统的近期和长远目标，新系统的设计和实现采用“自下而上”的方法。通常“自下而上”的策略用于小型系统的设计，适用于对开发工作缺乏经验的情况。在实践中，对于大型系统往往使用综合开发方法，即先“自上而下”地作好MIS的战略规划，再“自下而上”的开发策略地逐步实现各系统的应用开发。这是建设MIS的正确策略。

管理信息系统战略规划的常用方法有多种，主要有关键成功因素法战略目标集转化法和企业系统规划法等三种。还有几种用于特殊情况，或者作整体规划的一部分使用，如企业信息分析与集成技术、产出方法分析、投资回收法、征费法、

零线预算法、阶石法等。

管理信息系统的作用

管理信息系统是为了适应现代化管理的需要，在管理科学、系统科学、信息科学和计算机科学等学科的基础上形成的一门科学，它研究管理系统中信息处理和决策的整个过程，并探讨计算机的实现方法。它是一个由人、计算机、通信设备等硬件和软件组成的，能进行管理信息的收集、加工、存储、传输、维护和使用的系统。管理信息系统可促使企业向信息化方向发展，使企业处于一个信息灵敏、管理科学、决策准确的良性循环之中，为企业带来更高的经济效益。所以，管理信息系统是企业现代化的重要标志，是企业发展的一条必由之路。

信息系统在管理各项事务中有着普遍的应用，促进了企业管理工作的提升。管理信息系统是为管理服务的，它的开发和建立使企业摆脱落后的管理方式，实现管理现代化的有效途径。管理信息系统将管理工作统一化、规范化、现代化，极大地提高了管理的效率，使现代化管理形成统一、高效的系统。

过去传统的管理方式是以人为主体的人工操作，虽然管理人员投入了大量的时间、精力，然而个人的能力是有限的，所以管理工作难免会出现局限性，或带有个人的主观性和片面性。而管理信息系统使用系统思想建立起来的，以计算机为信息处理手段，以现代化通信设备为基本传输工具，能力管理决策者提供信息服务的人机系统，这无疑是将管理与现代化接轨，以科技提高管理质量的重大举措。管理信息系统将大量复杂的信息处理交给计算机，使人和计算机充分发挥各自的特长，组织一个和谐、有效的系统，为现代化管理带来便捷。在现代化管理中，计算机管理信息系统已经成为企业管理不可缺少的帮手，它的广泛应用已经成为管理现代化的重要标志。在企业管理现代化中，组织、方法、控制的现代化

离不开管理手段的现代化。

随着科学技术的发展，尤其是信息技术和通讯技术的发展，使计算机和网络逐渐应用于现代管理之中。面对越来越多的信息资源和越来越复杂的内外部环境，不论是企业还是学校都有必要建立高效、实用的管理信息系统，为管理决策和控制提供保障，这是实现管理现代化的必然趋势。