《社会治安综合治理工作责任书》落实情况的自查报告

《社会治安综合治理工作责任书》落实情

况的自查报告

2016年以来,**街道在区委、区政府及区政法委领导下，按照全区综治工作会议精神要求，积极学习实践科学发展观，紧紧围绕构建“平安**”、“和谐**”的总体目标，认真开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”和维护社会稳定工作，主动融入海西建设发展格局，全面推进社会治安综合治理各项措施和平安创建各项工作的落实，充分发挥了街道综治服务中心的职能作用。通过加强社会管理创新，深化平安建设，维护社会和谐稳定，促进了经济发展。现将街道今年上半年来在落实综治责任书方面开展的工作汇报如下：

一、领导重视，强化综治基础工作

（一）领导重视，明确分工职责。街道党工委、办事处始终坚持把维护社会稳定工作作为当前乃至今后相当长一段时期的头等大事来抓，列入街道社会发展总体规划和重要议事日程。街道召开2016年平安建设暨安全生产工作会议，街道党政班子成员、**派出所领导、各社区书记、主任、治安副主任、委员、社区警长以及辖区各内保单位、物业公司负责人等共100多人参加了会议。会议将区综治委下达的工作任务细化分解到各社区、各辖区单位，并与各社区、各辖区单位负责人签订了社会治安综合治理责任书，责任书

签订率达到100%，做到有规划、有部署，层层落实，真抓实管。

（二）转变职能，完善工作机制。街道按照“整合部门力量，实行联合办公，优化服务环境，完善保障机制，推行一站式管理，规范运作程序”的要求，把综治信访维稳中心建设作为社会管理创新工作的重要内容，与社区建设和基层组织建设相结合。主要领导亲自抓中心建设，一是抓职能整合，在开展社区协管员整合工作中，多次协调解决整合过程中出现的问题，将计生、劳动、外口、市容管理等部门的协管人员整合起来，改变原有管理模式，实现了从条管理转变为块管理，统一管理，统一使用，发挥整体效能。二是抓工作机制，建立了矛盾纠纷联调机制、社会治安联防机制、突出事件联治机制、重点人群联管机制、平安建设联创机制等工作机制，确保中心各项工作有效运作。三是抓素质培养，认真组织社区协管员培训，社会治安的信息员，矛盾纠纷的调解员。由于领导重视，保障到位，中心建设做到了人员、经费、场所三到位。

（三）完善网络，确保治安秩序。我们认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控网络，加强社区治安防范工作，不断提高全街社会治安防控能力。街道大力加强辖区的物防、技防、人防建设。在人防方面一是率先

在全区聘请了一名专业反扒队员，自5月份上岗以来，该反扒队员已抓获盗窃两车现行嫌疑人2名，二是加强保安应急中队的管理，街道安排专人每周不定时查岗，对发现的问题及时通报各社区按照有关奖惩办法予以处理，保证了保安应急中队管理规范化，三是大力加强社区群防群治队伍建设，广泛发动辖区内保单位、平安中心户长等参与平安先行社区建设，在敏感时期、重大活动及节假日等上街义务巡逻，确保辖区安定稳定。在物防方面，街道综治办在去年无物业小区建设基础上，今年继续完善无物业小区的消防设施，大力推进防火墙工程建设，半年来共投入资金10万多元用于小区灭火器材的更新与添置。在技防方面，今年街道继续投入10万多元用于小区视频监控系统建设，提高小区防范水平。通过技防、物防、人防建设，我街治安防控水平明显提高，小区内案件明显降低，居民群众治安满意率不断提高。

（四）信息畅通，确保问题解决在基层。为进一步加强街道维稳工作，及时了解掌握维稳动态，第一时间发现、介入、调解、处置各种矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，街道组建了维稳工作队与维稳信息员队伍，由25名街道及社区干部担任信息员，街道专人负责维稳系统的管理录入，街道建立维稳工作各项制度，将经常性排查与专项排查相结合，每月安排进行一次社会矛盾纠纷大排查，并做好记录工作。每逢重大节日、重要会议、重大活

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动，都提前组织辖区内各社区调委会和维稳工作信息员开展社会矛盾纠纷和不稳定因素专项大排查。每月召开工作例会，将维稳工作信息员日常排查收集到的矛盾纠纷信息整理后报街道综治服务中心汇总，街道综治服务中心要将各社区的矛盾纠纷信息逐一列项登记，及时掌握化解不稳定因素。及时参与协调处理辖区内发生的群体性事件，认真研究相关措施对策，加强舆情引导，指导和督促有关职能部门妥善处置。对发现的问题做到早预警、早介入、早解决，从而保证了维稳工作体系的落实和完善。

二、深入宣传，营造平安创建氛围

街道党工委、办事处始终把综治宣传工作作为加强社会治安综合治理的一项有力举措，定期以座谈会、现场讲座、综治专刊等多种形式开展平安宣传，积极引导人民群众主动参与“平安街道”创建工作。今年来街道共在辖区内的单位、公共场所、主次干道悬挂宣传横幅150多条、张贴标语1200条、出专刊54期，分发《致社区居民一封信》及“平安鼓楼”宣传材料共计30000份，组织居民群众、外口人员召开座谈会、讲座5次共750人参加。街道组织综治办、各社区参加鼓楼区在五一广场举行的鼓楼区深化平安建设宣传月活动，3月29日**街道组织综治办、团工委、妇联、司法所、安监站、禁毒办、计生办、民政办、劳动保障所、各社区及社区便民服务队开展综治宣传月活动，发放综治、司

法、安全、禁毒、劳动、计生、等部门宣传材料共2000多份。在开展“流动人口服务管理月”宣传活动中，组织派出所、司法所、街道团工委、街道民政办、街道计生办、街道妇联等综治成员单位，集中开展各种不同类型的宣传活动，举办中小学校开展预防青少年违法犯罪法制课、演讲等多种喜闻乐见的活动。

三、认真排查，积极化解矛盾纠纷

街道积极探索“党政主导、部门联动、调防并重、专兼结合”的调解模式，通过矛盾排查联席会议的形式，将各个职能部门联合起来，共同面对社会矛盾，各司其职协调配合解决好社会矛盾。街道综治服务中心现已初步形成了以“综治服务中心为龙头、职能部门为依托、社区11211工程为基础”上下联动的大综治、大调解、大联创工作体系，通过进一步健全排查调处工作机制，推动社会治安综合治理各项措施在基层的有效落实。

对于矛盾纠纷排查，街道每半个月排查一次，社区每周排查一次。在信访工作方面，对街道辖区范围内的信访户进行登记，进行回访了解其问题解决满意程度，逐一做好书面记录，组织相关人员有针对性的对一些经常性上访户进行教育和疏导，做好其思想工作，做到务必把重点对象稳控在本地、稳控在基层。坚持定期协调解决疑难矛盾纠纷制度，实现组织网络、工作制度、调解活动有效对接，努力推动矛

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盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化。今年上半年街道综治服务中心共受理民事调解案件14起，经调解后双方达成协议13起，另外1起案件经教育疏导后当事人双方通过诉讼渠道解决。

四、专项整治，深化“平安街道”建设工作

为加强对各社区可防性案件的整治，街道多次联合派出所开展晚间八点至十点半的治安专项整治行动，共出动街道、社区干部、干警及保安1610人次，对辖区内的重点路段和无物业小区进行有针对性的治安整治，旨在加强对各社区可防性案件的控制。各社区治安主任每日及时向段警了解当天社区内的发案情况并报告街道，街道分管综治副书记直接与派出所取得联系，整体上把握当日辖区的发案情况。针对我街道范围内特别是嘉键大厦的治安问题，街道领导高度重视，立即召开党政班子、派出所领导会议，认真分析、研究部署开展治安专项整治行动，全面动员街居、派出所和辖区单位的力量，加大治安整治宣传力度，严厉打击盗窃不法分子，并采取了一系列行之有效的防范措施，努力使街道各类治安案件得到有效控制。

五、加强防控，严厉打击违法犯罪活动

在开展治安防范工作中，组织派出所、计生办、安监站等部门联合行动，取得良好效果，如今年5月20日晚和25日中午，街道组织派出所、安监站、计生办等部门分

别对嘉华新城、嘉键大厦、贤南商厦、七星新村、红霞新城等外口密集地进行了大排查，2次行动共出动146人次，排查人员541人，登记外来人口128人；排查公共聚集场所17家，发现安全隐患22处，发出整改通知书14份。在5月20日晚对嘉华新城排查中该小区5座814租户有两名外来人员正在吸食毒品，并在其住处发现部分冰毒和贩毒使用的电子秤等工具，公安民警当场对嫌疑人采取措施。在5月25日中午对红霞新城排查中，发现907室一家软件公司仓库中存放7支仿真枪及上万发BB弹，当场予以收缴，并将有关人员带回派出所进行审查。

在开展综治工作的过程中，街道坚持不懈的开展反邪教工作，严厉打击各类违法犯罪活动，并积极在辖区开展反邪教“六有六无”工作和“无邪教社区”活动。将监控与帮教工作同步进行，对辖区内的13名重点邪教人员逐人成立了以街道、社区、民警、单位人员组成的“四位一体”帮教领导小组，每月开展帮教随访；在辖区开展了创建“无邪教社区”活动和反邪教警示教育，要求各社区认真落实教育转化工作责任制，全面落实对原“法轮功”人员的布控、帮教和安置，确保了“三零”（零滋事、零插播、零进京）目标的实现。在去年转化1名邪教人员的基础上，今年上半年继续成功转化8名邪教人员，反邪教工作取得较好成绩，目前我街13名重点邪教人员已成功转化9名，其余人员正继

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续开展帮教转化工作，其次是开展反邪教宣传活动，在各社区设立反邪教宣传点，悬挂反邪教警示挂图，结合科普宣传、文明创建、治安安全防范工作等提高居民防范意识。

六、落实责任，着力推进安全监管工作。

今年以来，街道的安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在区安监局的精心指导下，认真贯彻落实安全生产法律、法规、政策，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕区委、区政府“构建和谐社会，创建平安鼓楼”的目标，按照全区安全生产工作总体部署，以隐患排查治理为主线,夯实基础，落实责任；强化专项治理，加强督促检查；采取切实有效的措施，认真排查各类事故隐患，取得一定成绩，安全生产形势趋于平稳，街道办事处还加大了安全生产资金的投入，半年来共计投入资金97471元，分别用于消防器材添置更换、制作安全生产宣传品、发放消防宣传员工资、安监部门基础建设等，保证了安全生产工作有序开展。

（一）继年初完成区政府部署的企业安全生产主体责任活动评定工作后，**街道认真总结经验，就继续深入开展“安全生产年”、“责任落实年”工作做了研究部署。年初至今，街道各办、派出所组织人员先后对前期评定中存在较多安全隐患的单位进行了回访复查。目前，这些单位都已整改到位。检查组还就安全生产的法律法规、政策方针进行

了宣传，要求各单位切实加强安全生产工作的管理，认真按照操作规程进行上岗作业，提搞员工安全意识，定期开展企业内部安全隐患排查工作，确保企业良好发展。

（二）为确保各项工作取得实效，街道联合公安、消防、工商、卫生、环保等部门在全辖区范围内进行了安全生产大检查联合执法行动，以旧屋区、公共聚集场所、打击非法违法经营生产建设为重点。

一是开展旧屋区防火整治工作：按照区政府的“八个专项”整治的要求和年初工作部署，街道成立旧屋区防火整治工作领导小组，制定了详细的工作方案。半年来，我们共组织旧屋区消防安全检查25次，出动人员249人，认真开展了排查和整治，旧屋区防火工作取得了明显成效。

二是公共聚集场所专项整治工作：年初，街道根据区委、区政府的部署，开展了公共聚集场所消防安全专项整治工作。街道组织人员分别对贤南商厦、嘉键大厦、红霞新城、明星影城、国美电器、苏宁电器、永辉超市、新华都购物广场、百迪乐KTV、金碧辉煌夜总会、开元寺等人员密集场所开展了检查工作。检查中发现个别场所存在消防器材缺失、疏散通道堵塞、消防标识不明显、灭火器过期等情况，就检查中发现的问题，检查组发出整改通知书，要求场所立即或限期整改。

半年来，我街道按照综治责任书的要求，综治工作

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虽然取得了可喜的成绩，维护了社会的政治稳定、社会安定、人民群众的责任感不断增强。但是，我们也清醒地看到，影响社会稳定的不利因素还大量存在，社会治安、法制环境与人民群众的期望值差距仍然很大，我们在工作中还存在不少薄弱环节和不足。今后我们将认真总结经验，针对当前存在的问题，加大社会治安综合治理工作力度，进一步发动人民群众，着力推进基层平安工程建设，通过平安建设来促进责任制的落实，真正形成目标明确、责任到人、措施具体、考核严格、奖罚分明的激励机制，促进创建平安工作的正常化、规范化和制度化，为街道的经济发展和社会进步创造良好的环境。