上海自贸区经验对湖北省自贸区金融创新的启示

上海自贸区经验对湖北省自贸区金融创新的启示
上海自贸区经验对湖北省自贸区金融创新的启示

现代商贸工业

2019年第21期

一基金项目:武汉工商学院资助项目 上海自贸区金融工具创新对湖北省自贸区金融创新的启示 (S T 201643

).作者简介:金燕,武汉工商学院2016级学生;覃俊蓉,武汉工商学院2014级学生;

崔译文,讲师,武汉工商学院.上海自贸区经验对湖北省自贸区

金融创新的启示

金一燕一覃俊蓉一崔译文

(武汉工商学院,湖北武汉430065

)摘一要: 一带一路 建设急速推进,湖北省获批自由贸易区,在中部地区实施的新试点计划中,湖北迎来了千

年难逢的机遇.湖北自贸区目前的发展正处于初级阶段,各方面的结构体系仍具有严重的滞后性.然而上海自贸区作为政府拉动经济增长的新引擎,一直秉承着 可复制 的发展理念,发挥着其巨大的示范性作用,引领着自贸区行业的建设和发展.为了更好地发展湖北的自贸区,打造具有湖北特色的金融自贸区,从上海自贸区的金融工具创新中的F T 账户二

跨境投资二现金管理二金融市场业务等方面进行探析,吸收借鉴其合理之处,对湖北金融自贸区今后的发展提出了建议.

关键词:上海金融自贸区;湖北省自贸区;金融创新

中图分类号:F 2一一一一一文献标识码:A一一一一一一d o i :10.19311/j .c n k i .1672G3198.2019.21.005一一建立自由贸易区是一项国家战略,自从F T A 成立

以来,上海自由贸易区作为中国自由贸易战略的出发点,引入了自由贸易投资二金融交易和外汇交易等一系列创新性金融服务,激发了人们的积极性.2016年9月,湖北自贸区获批,其中涵盖了武汉二襄阳二宜昌三个片区系统地满足中央政府对中部地区中央产业转移和战略产业和尖端产业建设的要求,并在中部发展战略中大展宏图.对此湖北自贸区借鉴上海自贸区的发展经验,并对今后发展提出一些建设性意见,打造具有湖北特色的金融自贸区.

1一湖北省自贸区发展现状

1.1一权力下放促进对外合作

2017年4月,按照 能放尽放 原则,湖北省商务厅将行政许可权限和部分备案管理权限下放到三个自贸

片区.湖北自贸区挂牌后,湖北省商务厅集中出台了20条支持政策,

涉及 放管服 即放管结合,优化服务二招商引资和外资管理二扶植内外贸新业态二促进服务贸易创新发展二提升贸易便利化水平和推动企业 走出去 6个方面建设的工作安排.

1.2一推动

一站式 办理及税收政策2017年8月,

湖北省全面推行 多证合一 改革,省工商局鼓励武汉二宜昌二襄阳三个片区加大改革力度,

加快实现 多证合一 二信息互通,让区内企业 一照一

码 走天下.武汉海关也推崇建设自由贸易区,推动了28起改革措施,

其中,电子出口企业在网络上实施 一站式 解决,明确表示 信息多流动,使企业减少不必要

的成本

.湖北省在全国率先系统梳理现行税收优惠政策中

的备案类减免税事项,发布免审批的税收优惠政策自享清单.与此同时湖北省国税局在学习借鉴上海自贸区经验开展先行先试10条改革创新事项的基础上,又出台了17项创新税收服务措施.

1.3一下放行政许可吸引投资

从2017年9月1日开始,湖北省自由贸易区登记的5种企业的资质,以及风景名胜区的详细行政许可

权,由湖北省都建厅成为企业所在城市行政主管部门.改革许可制度是改善投资环境的需要,创造良好的投资环境,吸引更多的人到本地投资,建立便捷透明的管制程序,从而真正给投资者信心.

2一上海自贸区金融发展经验概述

2.1一上海自贸区成果2.1.1一带动区域经济快速增长

2017年保税区域投资企业经营总收入同比增长

14.0%;企业利润总额同比增长32.0%;

地方一般公共预算收入同比增长19.3%;进出口额同比增长18.8%.

投资企业盈利能力显著提升,企业利润总额增速超过30%,重点企业中实现盈利的企业比例达到76%,

接近历史最好水平.上半年地方一般公共预算收入同比增长19.3%.2.1.2一上海自贸区对外投资发展迅速

2018年以来,

通过境外投资平台办理的境外投资项目共49个,占上海自贸区成立以来境外投资项目数的12%;境外投资额30亿美元左右,

占到上海自贸区对外投资额的1/4.同时,

上海还拥有外资研发中心411家,其中世界500强企业研发机构120多家,

分别占全国的1/4和1/3.2.2一上海自贸区金融创新

2.2.1一F T 账户

自由贸易账户首字母缩写,是银行为上海自由贸

易会计单位客户开设的本币和外币账户,即银行账户体系的具体账户.中国银行,上海工商银行,中国建设银行上海分行,上海银行,招商银行上海分行,五行受理上海中央银行总部重点是贸易自由化.为了满足中

案例分析:上海自贸区金融改革的创新与难点(100分)

案例分析:上海自贸区金融改革的创新与难点(100分)单选题: 1.上海保监局股权信息监管改革采用()的方式,实现保险专业中介机构股权信息与工商企业登记信息的互联互通。(3.0分) A.互联网+保险中介监管 B.互联网+监管部门监管 C.保险中介+监管部门监管 D.互联网监管 2.基于综合化经营的探索,以及自贸区金融改革与上海国际金融中心建设的联动发展需要,未来金融监管从机构监管转向()。( 3.0分) A.部门监管 B.功能监管 C.个人监管 D.上级监管 3.2015年,上海自贸区进行扩围,同时设立三个新的自贸区,其中不包括()。(3.0分) A.广东 B.天津

C.福建 D.浙江 4.上海股权交易中心设立(),发挥资本市场支持科创型中小企业发展作用。(3.0分) A.新三板 B.科技创新板 C.中小企业板 D.创业板 5.围绕“金改51条”和“金改40条”,各金融监管机构和相关部门出台了一系列实施细则,一共()个。(3.0分) A.24 B.25 C.26 D.27 6.上海保监局大力推进保险业务管理制度改革,实施(),大幅提升保险企业供给能力。(3.0分) A.航运保险产品登记制

B.航运保险产品注册制 C.航运保险产品实名制 D.航运保险产品公开制 7.人民银行推出银行间债券市场等对外开放新举措,探索实施()。(3.0分) A.正面清单管理 B.负面清单管理 C.全面清单管理 D.局部清单管理 8.上海自贸区金融改革的金融创新案例一共发布()批,共65个案例。(3.0分) A.四 B.五 C.六 D.七 9.福建自由贸易试验区在金融改革中的重点是()。(3.0分) A.深化粤港澳合作 B.发展融资租赁

上海自贸区的离岸金融业务

【摘要】上海自贸区是中国政府在上海设立的区域性自由贸易园区,也是我国大陆境内的第一个自由贸易区。自上海自贸区挂牌成立以来,其离岸金融业务的发展是人们关注的焦点。建立上海自贸区离岸金融中心不仅有助于上海自贸区和国际金融中心的建设,而且对我国的改革和发展有重大的意义。本文着重探讨发展离岸金融业务的原因、建立离岸金融中心的政策和离岸金融风险的防范。 【关键词】上海自贸区离岸金融业务 一、离岸金融业务的概念 开办离岸金融业务的银行在本国地域上注册成立,但基本上不受本国金融法规的约束,这种银行被称为离岸银行,从而它所办理的业务就叫做离岸金融业务。通俗的来说就是,开办该种业务的银行吸收国外居民的资金,并且为国外居民服务的一种金融活动。比如,我国的一家证券公司将总部设立在山东,它经营的活动却是从非中国居民那里吸收的资金,并且把这些资金投放在非我国居民那里,则这家公司就是进行的离岸金融业务。 离岸金融业务的种类:同业外汇拆借,国际结算,咨询、见证业务,发行大额可转让存款证,外汇贷款,外汇担保,国家外汇管理局批准的其它业务等。 二、上海自贸区为何要着重发展离岸金融业务 上海自贸区的建立规划方案中,包括了许多自由贸易实验区服务业务,但其中着重提出了离岸金融业务。当时离岸金融业务在我们国家的金融业务领域中还是相对陌生的一个词汇。到底是何原因推动上海自贸区大力发展我国的离岸金融业务?接下来我们从三方面来分析。一是建立离岸金融业务的原因;二是自贸区建立离岸金融中心的意义。 (一)、建立离岸金融业务的原因 在上海自贸区的建立中,有很多内容涉及到了离岸金融业务,与之相关的还有汇率自由兑换、利率市场化等。上海自贸区的建立促进了离岸金融业务的发展;离岸金融业务的发展也可以促进国内相关业务向自贸区发展,有利于与国际接轨,进一步促进自贸区的建设。建立离岸金融业务的原因总结如下: (1)、离岸金融市场是一个无国籍的的市场,它不受任何一个国家的法令的管制。离岸金融业务几乎不用遵守国内金融的法律法规。在办理相关手续方面比较简便,有时可以享受免税的待遇。从而会缩短业务办理的周期,提高金融交易的效率。 (2)、在离岸金融业务中进行交易的国币为国外货币,在进行借贷的时候,借款人可以自由选择货币的种类。并且借款人与贷款人均为非国内居民,他们之间进行借贷的资金为进外资金。 (二)、自贸区建立离岸金融中心的意义 上海自贸区是开放促进改革的又一次尝试,会把中国的改革推向另一个新的阶段。离岸金融中心的建立对我国金融业的发展可以起到促进作用。上海自贸区离岸金融中心的构建不仅有助于上海自贸区更好的建设,而且会对我国未来的发展和改革产生深远的意义。 首先,离岸金融可以为上海自贸区的建立阻挡一些风险。由于上海自贸区将为企业提供与境外市场合作的机会,到时企业法人可以在自贸区内完成货币自由兑换,这就扩大了人民币自由流动的规模,建立离岸金融中心可以起到防范国际资本流动的冲击;在金融中心内更加市场化的利率与汇率水平也可以阻挡国际邮资套利的机会。 然后,上海自贸区的建立涉及到了很多离岸金融服务的需求。由于国内的金融机构提供的金融服务有限,然而大部分自贸区内的企业在经营中有频繁的跨境收付款业务,上海自贸区的建立就为这些企业走出去提供了便利的条件,因此这些企业就迫切需要离岸金融服务。 最后,上海自贸区金融中心的建立为上海国际金融中心建立的前提条件。在国际上,许多重要的国际金融中心已经形成了一定规模的离岸金融市场。为了跟上国际发展的步伐,建

上海自贸区的建立和影响

《每周经济热点》期末作业 上海自贸区的建立和影响 国际经济与贸易学院国际商务1班 20125547 宾恒辉 腹有诗书气自华

本周经济热点:上海自贸区的建成和影响 什么是自贸区:自由贸易区通常指两个以上的国家或地区,通过签订自由贸易协定, 相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,取消绝大多数服务部门的市场准入限制,开放投资,从而促进商品、服务、资本、技术、人员等生产要素的自由流动,实现优势互补,促进共同发展。有时它也用来指一国国内一个或多个消除了关税和贸易配额,并且对经济的行政干预较小的区域。 上海自贸区的提出背景 一、随着通信、网络、计算机等技术的发展,与货物相关的服务生产呈现全球分段化的趋势。另一方面,服务平台型企业大量涌现,服务范围经济越发重要。在这种背景下,原来的跨国公司业务模式不断发生变化,新型跨国公司和商业模式不断出现,这需要更进一步的贸易自由化和便利化。而我国目前的服务监管体制尚不适应这一趋势。 二、多边体制谈判受阻,高版本的区域贸易协议不断出现。当前以美国为首的西方国家,正积极推动美欧自贸区谈判(TPP)和跨太平洋伙伴关系协议(TTIP),并有意将中国排斥在外。中国迫切需要改变,以适应更加复杂严峻的未来世界贸易规则、格局。 三、人口红利逐渐消失使得基于人口红利的经济增长变得越来越缓慢。加之世界经济总体形势的疲软,使得中国当前以加工制造业为主的低技能出口受到严重威胁,经济转型迫在眉睫。我国经济版本要升级,需要进一步对外开放。 四、上海作为全国的金融、贸易、航运和物流中心,对中国经济的发展和转型起着示范重任。上海GDP增速徘徊在个位数,连续几年排名位于全国倒数位,上海经济发展陷入了缺少“第二个经济抓手”的困境。 上海自贸区的目标和任务 建立上海自贸区的主要目标和任务有以下几点:一是助力扭转外贸颓势,用开放扩大内需,用开放形成倒逼机制,用开放促进新一轮改革,推动完善开放型经济体制机制;二是推动中国加入太平洋伙伴关系协议,并有望成为中国加入该协议的首个窗口,以积极的行动应对国际贸易的新挑战;三是推动上海中心城市建设,建设新型城市发展制度。 自贸区的基本制度框架是紧紧围绕面向世界、服务全国的战略要求和上海“四个中心”建设的战略任务,按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的方式,把扩大开放与体制改革相结合、把培育功能与政策创新相结合,形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架。 上海自贸区的建立不是针对某一个地区,而是承担了国家扩大开放,进一步推进改革“试验田”的任务,主要是在政府职能转变、管理模式创新等方面进行探索。在适应国际投资和服务贸易新规则的形势下,为在更高水平上管理经济积累经验,形成一套可复制、可推广的做法,能够更好地服务全国。 上海自贸区的影响 腹有诗书气自华

上海自贸区现状:现实困境和突破方向

上海自贸区现状:现实困境和突破方向 在2013年9月挂牌建立的上海自贸区,迄今已走过了一年半的时间。上海自贸区曾经被国务院和上海市政府寄予了很高的期望,要求其能够对中国的全面深化改革探索出可以复制的经验。建立伊始,上海自贸区也经历了一段热闹,它的版图也从原有的22多平方公里扩展到了目前的120多平方公里,陆家嘴、外高桥、金桥、张江等几个浦东开发早期建立的开发区和在其后陆续开发的洋山保税港区和浦东机场保税区都已囊括其中。但是,一个难以否认的事实是,上海自贸区离它的预期目标还有不小的差距,随着时间的推移,它的光环正在淡化,人们对它的期望也在降低。 按照上海市委书记韩正和市长杨雄在多个场合的讲话,建立上海自贸区的目的,并不是希望它能够为上海的GDP发展增加多少贡献,而是希望通过自贸区来为政府管理市场提供新的、可以复制的模式,并在条件成熟的情况下对外推广。上海自贸区管委会对区内企业实施的是负面清单管理制度,这可以有效地提高企业设立和运作的效率。在上海自贸区开设之前,国务院曾提请全国人大常委会在自贸区暂停执行《外资企业法》、《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》,这显现出一个重要的信号,外资进入上海自贸区内将完全按照中国所提供的国民待遇,不再设立专门针对外资的审批程序,并且在多个领域放宽了我国专门针对外资的进入领域。 但问题在于,在上海自贸区暂停执行这几项法律期间,特别是在推行负面清单制度以帮助企业减负的同时,国内其他地方也已在推进此项改革。此项由国务院持续推进的以简政放权为目标的改革,在一年多的时间里持续地取消和下放了500多项行政审批事项,这项改革的推进,使全国各地原来被行政审批压抑的市场活力得到了释放,但在客观上也冲淡了上海自贸区能够显示的改革成效。

上海自贸区金融创新案例

中国(上海)自由贸易试验区金融创新案例 (第三批) 2014年3月25日和7日4日,上海市金融办等先后发布了利用自贸区账户开展贸易融资、跨境人民币境外借款、跨境人民币双向资金池、跨国公司外汇资金集中运营管理等18个创新案例。2014年12月10日,上海市金融办等部门正式发布第三批九个金融创新案例,再次推出上海自贸区的创新成果。与此前两批创新案例相比,第三批发布的案例首次有了国际金融市场平台、自贸区保险业务创新等内容,更受外界关注。 随着金融行业创新脚步的不断加快,上海自贸区内金融机构保持着高速发展态势。截至2014年10月末,自贸区内一行三会批准的金融机构有106家,与金融相关的服务企业,如信息服务公司、股权投资企业,投资和资产管理公司3386家,合计占自贸区新设的企业四分之一。 第三批发布的9个金融创新案例,主要集中在金融市场平台的开放创新、扩大人民币跨境使用的业务创新、企业跨境并购融资的业务创新,以及保险机构集聚和保险业务创新等四个方面: “上海金”提升金融中心定价权 金融市场平台的开放创新,代表性的案例为今年9月上海黄金交易所

国际板的正式启动。 上海黄金交易所副总经理宋钰勤介绍,目前已上线三个可在自贸试验区交割的现货黄金合约。同时,金交所单独设立了一个黄金保税交割仓库,为进口和转口黄金提供交割、仓储保管、清算、物流等配套服务。截至12月8日,国际板累计成交黄金82.58吨,成交金额196.47 亿元。 境外投资者以离岸人民币参与上海黄金交易所黄金市场交易,是国际板的核心。投资资金既包括自贸区内的离岸资金,也包括自贸区外的离岸资金;既包括离岸的人民币,也包括离岸的可兑换货币。市金融办主任郑杨表示,以人民币计价交易,进行黄金保税分割,对于在沪金融市场利用自贸区创新优势,推进面向国际的金融交易平台建设,扩大金融市场开放有重要借鉴意义,也有利于增强上海国际金融中心的集聚能力,提升上海国际金融中心的定价影响力。 宋钰勤透露,日前交通银行、上海银行等多家银行通过上海黄金交易所国际板成功完成首笔黄金实物进口业务。银行普遍反应,进口通道通畅、通关效率较高,已成为商业银行进口黄金的新渠道。 郑杨在还透露,目前原油期货交易的方案已经形成,并得到国务院批准。此外,上海证券交易所在自贸区设立国际资产交易的平台,中国金融期货交易所、中国外汇交易中心、上海清算所、上海股权托管交易中心,也在研究如何利用自贸区的优势,设立面向国际的金融交易平台,或者是开展面向国际的金融交易业务。这几个要素市场的交易的平台和业务,将在自贸区挂牌第二年时有很大进展。

上海自贸区建设项目总结与回顾

上海自贸区建设项目总结与回顾 自贸试验区的核心任务是制度创新,改革难度大、考验多,许多内容涉及改革深水区。我们要主动放弃的是已经习惯的做法,要主动探索的是尚不熟悉、尚不习惯甚至有风险的举措。只要能够推进改革开放,只要能够为国家战略做出贡献,这样的改革试验就有价值,非常值得探索。 市委昨天下午举行常委学习会,听取关于推进中国(上海)自由贸易试验区建设的专题辅导报告。市委书记韩正主持会议并强调,建设中国(上海)自由贸易试验区,是党中央、国务院从国内外大势出发,统筹国内国际两个大局、顺应全球经贸发展趋势,在新形势下推进改革开放的重大举措、重大尝试,我们必须牢牢立足国家战略,增强改革自觉,以敢担当的责任感、以改革的勇气和智慧,大胆探索,积极有序推进中国(上海)自由贸易试验区建设各项工作。 韩正指出,建设中国(上海)自由贸易试验区是一项国家的重大战略,对于我们国家在新形势下参与国际竞争、参与世界经济规则制定,意义重大。这是中央交给上海的重大任务,我们必须按照中央的部署,牢牢立足国家战略,加快以开放促改革,用高质量的试验成果为实现国家战略做出应有的贡献。我们必须增强改革自觉,改革的自觉来自解放思想和认识进一步提高。“自贸试验区的核心任务是制度创新,改革难度大、考验多,许多内容涉及改革深水区。我们要主动放弃的是已经习惯的做法,要主动探索的是尚不熟悉、尚不习惯甚至有风险的举措。只要能够推进改革开放,只要能够为国家战略做出贡献,这样的改革试验就有价值,非常值得探索。”我们不仅要有改革的勇气,更要有改革的智慧,否则深层次改革就很难突破。“自贸试验区各项工作,需要我们有敢担当的责任感。” 韩正指出,中国(上海)自由贸易试验区建设是个渐进过程,必须建立在防范风险的基础上。要按照中央部署,积极有序地推进各项改革工作,紧紧依靠国家各部门的支持、指导和帮助,全市各方面要从本部门做起、从各级领导干部做起,做到“改革不停步,积小胜为大胜”,力争在试验区形成一套可复制、可推广的制度体系和监管模式,更好地服务全国。 市委副书记、市长杨雄对推进自贸试验区建设工作提出要求并进行部署。他说,要坚定不移地立足国家战略和全局利益,统筹谋划、稳步推进自贸试验区各项改革任务,绝不能被本部门本地区的局部利益所羁绊。要充分认识自贸试验区建设任务艰巨、时间紧迫,必须合力推进。要在把握重点上合力推进,把精力集中到制度创新

上海自贸区五大产业

上海自贸区规划五大产业导向 分别为国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务和高端制造 上海自贸试验区正在制定新的产业规划和形态规划,以国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务和高端制造五大产业为导向,进一步提升区内服务业比重,加快传统产业转型升级,深化在功能创新拓展、产业转型升级、资源要素配置等方面的试点,形成与上海“四个中心”建设的联动机制。 贸易中心建设方面,自贸试验区要成为上海贸易中心建设的重要平台。一是搭建贸易平台,包括建设面向国际、服务国内的大宗商品交易平台,做大做强保税展示交易平台,加快对外贸易文化基地建设,建立跨境电子商务服务平台。二是打造总部经济,推进亚太营运商计划,大力发展整合贸易、物流、结算功能、实体运作的亚太地区总部。同时,搭建境外投资管理平台,打造中国跨国公司的“走出去”基地。三是发展新型贸易,促进跨境维修、国际检测、信息服务、离岸服务外包等服务贸易、离岸贸易新型业态发展。 在金融中心建设方面,自贸试验区要成为上海金融中心建设的重要突破口。当前的推进重点,一是建设面向国际的多层次金融市场交易平台,支持国际能源交易中心尽快开展业务,推动中国外汇交易中心、金融期货交易所、上海黄金交易所、股交中心等金融服务平台在区内设立交易场所和开展产品交易,形成试验区多层次的金融市场体系。二是增强服务实体经济的能力。鼓励企业开展对外直接投资,支持境内股权投资企业开展境外投资,争取通过债权、股权、资产证券化等多种方式拓展企业融资渠道,促进投

融资便利化。同时探索在扩大人民币跨境使用、推动外汇管理方式转变等方面先行先试。三是深化拓展融资租赁、期货保税交割等金融服务功能。四是探索对民营资本、民营银行的准入开放。 在航运中心建设方面,自贸试验区要成为上海航运中心建设的重要载体。一是推动上海国际枢纽港建设,探索国际中转和国际中转集拼业务发展,推动扩大启运港退税试点范围,促进上海港和浦东机场进一步提升中转比例,优化集疏运结构。二是发展航运服务业,培育航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理、国际航运经纪等产业,推动落实国际船舶登记政策,吸引航运产业链高端环节和新型业态集聚。 同时,自贸试验区还要积极推动科技创新和战略性新兴产业发展,成为上海转型发展的重要支撑。在科技创新方面,依托自贸试验区进口研发设备、研发耗材免税政策,积极发展创新型研发中心和技术服务中心,开展产品设计、生产研发、技术创新等业务活动。在战略性新兴产业方面,通过探索经营总部加生产型分支机构的做法,并落实选择性纳税政策,实现高端制造企业的区内外联动,吸引一批战略性新兴产业项目落户发展。

案例分析:上海自贸区金融改革的创新与难点100分(专业技术人员考试)

案例分析:上海自贸区金融改革的创新与难点(100分) (题目顺序会改变,答案不变) 一、单选题 1.上海股权交易中心设立(),发挥资本市场支持科创型中小企业发展作用。(3.0分) A.新三板 B.科技创新板 C.中小企业板 D.创业板 我的答案:B√答对 2.围绕“金改51条”和“金改40条”,各金融监管机构和相关部门出台了一系列实施细则,一共()个。( 3.0分) A.24 B.25 C.26 D.27 我的答案:C√答对

3.2015年,上海自贸区进行扩围,同时设立三个新的自贸区,其中不包括()。(3.0分) A.广东 B.天津 C.福建 D.浙江 我的答案:D√答对 4.上海自贸区金融改革的金融创新案例一共发布()批,共65个案例。(3.0分) A.四 B.五 C.六 D.七 我的答案:C√答对 5.基于综合化经营的探索,以及自贸区金融改革与上海国际金融中心建设的联动发展需要,未来金融监管从机构监管转向()。(3.0分) A.部门监管 B.功能监管 C.个人监管 D.上级监管 我的答案:B√答对

6.上海自由贸易区金融改革一共经历了()个阶段。(3.0分) A.2 B.3 C.4 D.5 我的答案:B√答对 7.上海保监局大力推进保险业务管理制度改革,实施(),大幅提升保险企业供给能力。(3.0分) A.航运保险产品登记制 B.航运保险产品注册制 C.航运保险产品实名制 D.航运保险产品公开制 我的答案:B√答对 8.上海保监局股权信息监管改革采用()的方式,实现保险专业中介机构股权信息与工商企业登记信息的互联互通。(3.0分) A.互联网+保险中介监管 B.互联网+监管部门监管 C.保险中介+监管部门监管 D.互联网监管 我的答案:A√答对

工作心得:复制推广自贸区经验需要注意的若干问题

工作心得:复制推广自贸区经验需要注意的若干问题 自由贸易试验区是一项重大国家战略,是我国在新形势下推进改革开放的重大举措。中国(上海)自由贸易试验区设立一年多后,党中央、国务院决定依托现有新区、园区,在天津、福建、广东特定区域再设三个自由贸易园区(以下简称自贸区),力图在更大范围推动实施新一轮高水平对外开放。除自贸区外,我国还有许多区域开放型经济比较发达,进出口总量大,对外经贸活动频繁,与自贸区一道是引领我国开放型经济发展的主力军。在全球新一轮区域经济一体化加速调整的背景下,这些区域亟须发挥优势、抢抓机遇,加快复制推广自贸区经验,提高适应高标准国际经贸规则的能力,着力构建开放型经济新体制,带动我国开放型经济发展水平的整体提升。 复制推广自贸区经验时不我待 2014年12月,国务院发文部署推广上海自贸区可复制改革试点经验工作,明确了可复制、可推广的35项改革措施,并强调:原则上,除涉及法律修订、上海国际金融中心建设事项外,能在其他地区推广的要尽快推广,能在全国范围内推广的要推广到全国。改革开放以来,国内一大批城市利用独特优势,抓住国际产业转移等机遇,以各类开发区为载体,大力发展开放型经济,“农转工”“内转外”取得显著成效。进入21世纪,面对日新月异的技术变革、日益加剧的要素制约和日趋激烈的外部竞争,这些城市所处的国内外环境已经发生显著变化,必须在抓紧复制推广自贸区经验的基础上开拓创新,着力推动开放型经济的“量转质”。 金融危机至今,全球经济复苏缓慢脆弱,发展模式面临新的调整。发达经济体复

苏步调不一,美国和英国反弹明显,日本经济有所改善,欧元区整体乏力。以“金砖国家”为代表的新兴经济体增长放缓、内部分化,特别是俄罗斯经济持续下行。贸易投资保护主义升温,经贸摩擦政治化倾向抬头。同时,新一轮区域经济合作蓬勃发展,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)等超大自由贸易区正加快孕育,各类自由贸易协定大量涌现,将对经济全球化的走向产生深远影响。 当前,国内经济发展进入“新常态”,“三期叠加”影响日益凸显,拉动经济增长的“三驾马车”动力不足,劳动力、土地等要素成本价格进入集中上升期,能源资源和生态环境约束不断强化,低成本制造的传统优势受到削弱,企业生产经营困难加剧,房地产、金融等领域存在风险隐患,经济下行压力仍然较大。 近年来,我国沿海开放城市的综合营商成本、资源环境承载能力等支撑快速发展的有利因素均发生较大变化,原有的以出口导向型制造业为主的开放服务体系已不能很好地适应新情况、新要求。上海自贸区和深圳前海、福建平潭、珠海横琴等区域在贸易便利化、服务业开放、外资准入管理等方面都有重大突破性改革。中西部地区则凭借较为充沛的要素资源优势,展现出强劲增长势头。特别是紧邻自贸区的城市,面临高端虹吸、底端蚕食的可能,开放型经济主要指标增速趋缓,向改革要红利已成为这些城市新一轮发展的必然选择。 四大自贸区各有所长 扩围后,上海自贸区深化改革开放的内容仍然锁定在加快转变政府职能、创新投资管理制度、创新贸易监管制度、创新金融制度、加强法制和政策保障等五个方面,核心内容仍然体现在投资、贸易和金融的“三个自由化”。实质性的重大突破,在于

金融创新视角下上海自贸区对大连自贸区的经验借鉴

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/a215277910.html, 金融创新视角下上海自贸区对大连自贸区的经验借鉴 作者:张点解柠羽董霞 来源:《辽宁经济》2019年第02期 〔内容提要〕2017年4月1日,中国辽宁自贸区大连片区正式挂牌。作为第三批成立的自贸试验区,其发展存在诸多机遇与挑战,大连自贸区应该借鉴上海等老牌自贸区发展经验,利用自身优势发展建设,打造东北亚新经济增长极。本文从金融创新角度对比分析上海自贸区与大连自贸区发展现状,总结出大连片区的发展策略:鼓励期货市场创新发展;扩大人民币离岸使用;深化外汇管理体制改革;完善与自贸区相适应的金融监管政策法规等经验借鉴。 〔关键词〕上海自贸区大连自贸区金融创新 2018年11月5—10日,首届进博会在上海举行。开幕式上习近平同志提到中国将不断深化改革开放。为此,中国将继续加大自贸区改革力度,深化差异化建设,加强风险测验,以期将自贸区建设成中国经济的新增长极。同时,为了更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用,会议提出,将扩大上海自贸区范围,增设新片区;支持上海自贸区创新推进投资和贸易自由化便利化;支持上海国际金融中心建设,不断完善资本市场基础制度,以期未来上海自贸区能在金融创新方面为全国积累更多可复制可推广经验。 自2017年3月31日大连自贸区成立以来,区内各金融机构推进改革,大胆创新,先行先试,积极开展有自贸区特色的金融服务,金融产品更加丰富,金融服务更加便捷,金融区域化、国际化不断增强。同时,为支持大连东北亚金融中心建设,一系列支持自贸区金融创新的政策法规出台。 尽管大连片区内金融创新成效显著,增强经济发展活力的效果愈发明显,但与上海等老牌自贸区相比,其金融创新仍有待加强。对此,大连自贸区应该借鉴上海自贸区金融创新发展经验,促进自身金融体系的创新性发展。 一、上海与大连自贸区金融创新发展态势分析 经过五年的探索发展,上海自贸区在期货国际化、外汇体制改革、FT账户体系建设、人民币跨境使用以及利率市场化等一系列金融改革措施实现重大突破。2018年3月,原油期货 在上海国际能源交易中心上线交易,这是我国第一个国际化期货品种。截至2018年9月1 日,以人民币计价的原油期货总成交量高达近1109万手,累计成交总额达53900亿元。就成交量来看,上海原油期货已成为继WTI和OIL之后的全球第三大原油期货品种。

案例分析:上海自贸区金融改革的创新与难点

案例分析:上海自贸区金融改革的创新与难点 单选题 1.上海自由贸易区金融改革一共经历了()个阶段。(分) 我的答案:B√答对 2.福建自由贸易试验区在金融改革中的重点是()。(分) / A.深化粤港澳合作 B.发展融资租赁 C.推进两岸金融合作 D.加快金融制度创新 我的答案:C√答对 3.上海保监局大力推进保险业务管理制度改革,实施(),大幅提升保险企业供给能力。(分) A.航运保险产品登记制 B.航运保险产品注册制 C.航运保险产品实名制 D.航运保险产品公开制 ; 我的答案:B√答对 4.上海保监局股权信息监管改革采用()的方式,实现保险专业中介机构股权信息与工商企业登记信息的互联互通。(分) A.互联网+保险中介监管 B.互联网+监管部门监管 C.保险中介+监管部门监管 D.互联网监管 我的答案:A√答对 年,上海自贸区进行扩围,同时设立三个新的自贸区,其中不包括()。(分) A.广东 B.天津

! C.福建 D.浙江 我的答案:D√答对 6.围绕“金改51条”和“金改40条”,各金融监管机构和相关部门出台了一系列实施细则,一共()个。(分) 我的答案:D×答错 7.上海自贸区金融改革的金融创新案例一共发布()批,共65个案例。(分) @ A.四 B.五 C.六 D.七 我的答案:C√答对 8.人民银行推出银行间债券市场等对外开放新举措,探索实施()。(分) A.正面清单管理 B.负面清单管理 C.全面清单管理 D.局部清单管理 。 我的答案:B√答对 9.基于综合化经营的探索,以及自贸区金融改革与上海国际金融中心建设的联动发展需要,未来金融监管从机构监管转向()。(分) A.部门监管 B.功能监管 C.个人监管 D.上级监管 我的答案:B√答对 10.上海股权交易中心设立(),发挥资本市场支持科创型中小企业发展作用。(分) A.新三板 B.科技创新板 、

自贸区金融创新案例.doc

自贸区金融创新案例 自贸区既是对中国企业跨境并购的助力和支持点,也是企业面对国际竞争的挑战。以下是我为大家整理的关于自贸区金融创新案例,给大家作为参考,欢迎阅读! 自贸区金融创新案例篇1 招行上海自贸试验区分行以境外非居民持有的境内上市 公司原始股作为质押,为该非居民的境内特殊目的子公司提供并购融资支持,成功发放了10亿元人民币的并购贷款,并通过试验区内FTN账户,以外保内贷的方式,形成还款资金保障。 突破点:该跨境并购项目面临境内、境外两套法律体系(英美法系和大陆法系)以及债权、债务人权利义务划分和衔接的难题。招行上海自贸试验区分行充分发挥离岸、在岸、试验区" 三位一体"业务优势,在"离岸"完成司法转递和律师见证等工作,"在岸"实现并购融资,自贸试验区通过自由贸易账户(FTN账户)进行资金监管和还款保证。该项目中FTN账户的开立较好地解决了在境内处置境外公司原始股东持有的境内上市公司股权的 难题。 应用价值:利用试验区跨市场、跨境交易,帮助跨境客户盘活非居民持有的境内资产,拓展企业跨境并购融资渠道,高效地完成并购。 自贸区金融创新案例篇2

国内一家老牌互联网游戏公司原本在纳斯达克上市,但由于境内外的估值差异,回归A股的意愿非常强烈。东方证券旗下的东方弘泰投资管理有限公司在自贸区募集并设立两只人民币 跨境并购基金,探索出中资企业境外并购的新模式,也成为昨天入选的创新案例之一。 "面临交割时间紧迫和对外投资及外汇额度审批、资金及时调度等不少难点,上海自贸区显现出整体协调、行政高效。"弘泰投资总经理马云涛说,"我们前后只用了23天就解决了4.3亿美元的‘出海’投资。由于自贸区把对外投资、外汇额度等审批集合在一起,一次申报一次审批,3亿美元投资额以内的正常审批不超过5个工作日,实际上两个工作日就完成了。" 自贸区金融创新案例篇3 上海黄金交易所国际板于20xx年9月18在自贸试验区正式启动,推出以人民币计价的"上海金"品牌。 目前上线三个可在自贸试验区交割的现货黄金合约,分别是:交易单位100克和1千克,成色99.99的iAu100、iAu99.99,交易单位为.5千克、成色99.5的iAu99.5。 金交所单独设立了一个黄金保税交割仓库,为进口和转口黄金提供交割、仓储保管、清算、物流等配套服务。 在自由贸易账户框架下,离岸资金可以在自贸试验区内参与国际板交易,也可以参与上海黄金交易所主板所有合约交易。

上海自贸区金融制度,创新

竭诚为您提供优质文档/双击可除上海自贸区金融制度,创新 篇一:上海自贸区发布最新金融创新案例 上海自贸区发布最新金融创新案例8月14日,在上海 自贸区即将迎来成立两周年之际,上海市金融办等部门召开了自贸试验区第四批金融创新案例发布会。继20xx 年3月、7月和12月三批金融创新案例发布后,此次发布的11个案例围绕“面向世界、服务全国”的战略要求, 借助自贸区的创新优势更好地服务实体经济,推动上海自贸区建设。 自贸区金融工作协调推进小组副组长郑杨在发布会上 表示,要进一步推进落实上海自贸区金融制度创新,鼓励更多的金融机构和企业等市场主体参与到金融创新的实践中来。同时,当下自贸区面临着新的形势和要求,也承载着深化行政管理机制改革,加快政府职能转变的重要改革。 “在未来的自贸区实践中,我们要扩大开放,深化改革,加强和发挥上海自贸区先行先试的优势,积极追求投资的开放性、贸易的便利性、金融的创新性和管理的适当性;服务国家战略,主动融入一带一路建设和长江经济带的发展战略。

促进自贸区金融创新实践与上海国际金融中心建设联动,使得金融改革和服务科创成为上海自贸区的鲜明特色。”上海市政府副秘书长金兴明表示。 自贸区Ft 截至目前,上海自贸区通过自由贸易(Ft)账户跨境本外币结算的总额已经超过了两万亿元,随着Ft账户功能的不断拓展和完善,商业银行可以更好地为“走出去”的企业提供融资便利。 对于第四批创新案例在拓展Ft账户功能方面的创新,郑杨认为可以概括为两个方面。一方面是商业银行为自贸区企业提供本外币一体化的自由贸易账户融资服务,另一方面是商业银行通过向海外拆借资金补充分账核算体系流动性,再向区内企业提供融资服务。 交通银行上海市分行借助分账核算单元和外部结算功能,着力将境内银行的金融服务延伸至境外知名企业。围绕非居民自由贸易账户(Ftn账户)开发了多项打通境内外市场的金融创新产品。 交行上海市分行行长樊燊在发布会上介绍称,以内存内贷和外存内贷为代表的金融创新产品存在四个显著优势——融资流程简化,成本降低;对外担保的登记手续简便;借款币种灵活,企业可自行选择负债币种以及贷款资金用途广泛,结算便利。

中国(上海)自由贸易试验区的建设与面临的挑战———上海自贸试验区一周年回顾

中国(上海)自由贸易试验区的建设与面临的挑战———上海自贸试验区一周年回顾-国际贸易 中国(上海)自由贸易试验区的建设与面临的挑战———上海自贸试验区一周年回顾 ■张国庆商务部驻上海特派处 中国(上海)自由贸易试验区自去年9月29日挂牌成立、10月1日正式运营,至今已经一年了。一年来,这个寄托着我们许多“新期待”的地方,发生了一些什么样的变化?这是我们大家所关心的事情。在这里,我谈点自己的实际观察和体会。 一、中国(上海)自由贸易试验区一年来建设取得了显著成效 (一)从改革层面上看 上海自贸区以转变政府职能为核心的制度改革取得了全面成功。它的工作亮点是以制订负面清单为依据,形成了一个更加开放透明的、以备案制为主的投资管理体制。现在,在上海自贸区设立企业,只要不涉及负面清单的,就不必审批,备个案就行了,五个工作日就可以办结备案手续。一年来,区内新设外资企业通过备案方式设立的比例超过90%。 贸易便利化进展迅速,“单一窗口”的监管制度创新已经形成,由“多个部门多头受理”改为“一个部门、一个窗口集中受理”,内资企业和负面清单外的外资企业四个工作日就可以领取到相关证照,比原来的29个工作日大为减少。到2016年,所有的单据,如海关税费、相关规费、查验辅助作业服务费用的电子支付,以及船舶和贸易许可与证书、外汇、出口退税等,都可以在“单一窗口”里办理完毕。围绕着“投资管理体制、贸易便利化、金融市场开放、事中事后监

管、产业扩大开放”五个方面的改革,所取得的经验和所形成的制度,正在走出自贸区,在上海以外的其他地区复制推广。 (二)从开放层面上看 总体方案确定的服务业23项开放措施全面实施,在电信、金融、航运、建筑、文化等重点领域的开放迈出了新步伐,目前已有283个项目落地。金融创新的制度框架已基本形成。在风险可控的前提下,人民币跨境使用全面开放,外币存款利率市场化,取消部分外汇管理行政审批,以及对一些银行、证券业、保险业简政放权,都取得了明显的进展。 自贸区金融服务业蓄势待发,近一年来,89家有金融牌照的机构,2000多家的金融服务业企业已经入驻自贸区。自今年6月18日启动自由贸易账户以来,已有10家银行接入自由贸易账户监管系统,开设自由贸易账户3235个,满足了企业开展跨境资金划拨和贸易融资的需要。1-8月,自贸区内人民币跨境结算金额1563亿元,跨境借款174亿元,跨境人民币支付4.8万笔。金融已成为自贸区的五大主导产业之一。 (三)从建设层面上来看 借助一系列制度创新,上海自贸区通关速度大为提高。进口通关平均时间较区外减少41.3%,出口通关时间较区外减少36.8%。在自贸区23项改革措施中,已有22项全面实施,还有1项将在近期实施。 自贸区的服务展示交易中心和资产交易中心已经启动。一些商业直销中心已经开始运营。自贸区五大功能平台建设正在加快。这五大功能平台是:跨国公司地区总部平台、亚太分拨中心平台、专业物流平台、高端现代服务业平台和功能性贸易平台。在贸易平台中,将建设石油天然气、铁矿石、棉花、液体化工品、白

深入解读上海自贸区FT账户

深入解读上海自贸区FT账户 一、基本信息 1、政策背景 为贯彻十八届三中全会精神,落实党中央、国务院关于建设中国(上海)自由贸易试验区(以下简称"试验区")的重要战略部署,促进试验区实体经济发展,加大对跨境投资和贸易的金融支持,深化金融改革,中国人民银行出台了《关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》(“央行30条”)。 自贸区账户体系是人民银行支持自贸区发展30条意见中的关键内容,是探索投融资汇兑便利、扩大金融市场开放和防范金融风险的一项重要制度安排。 2、定义 自由贸易(Free Trade)账户的简称,指银行为客户在上海自由贸易试验区分账核算单元开立的规则统一的本外币账户,属于人行账户体系的专用账户。 简单理解,对境内企业来说,拥有自由账户基本就是拥有了一个可以和境外资金自由汇兑的账户。而对境外企业来说,则意味着它们可以按准入前国民待遇原则获得相关金融服务。 根据央行要求,自由贸易账户的账号之前必须添加FT打头的三位英文字母作为前缀标识,并在资金的汇出、清算、兑换和汇入等各业务流程中全程体现该标识。 3、相关银行 目前,已经通过风险合格审慎评估的有7家银行:中国银行上海市分行、工商银行上海市分行、建设银行上海市分行、浦东发展银行上海分行、上海银行、交通银行上海分行及招商银行上海分行。 其中中行、工行、建行上海市分行、浦发行上海分行、上海银行5家银行,已经验收接入央行上海总部系统,也就是说,它们已具备开立自由贸易账户的资格。 二、如何开设

自贸区内和境外五类主体可以根据央行规定,向分账核算单元申请开立自由贸易账户。 1、机构类 1)区内机构:包括上海自贸区内依法成立的法人和非法人企业,以及境外机构驻区内机构,账号前缀FTE,上海全市授权开办网点都可以开立。 2)境外机构:是指在境外(含港澳台)注册成立的法人和其他组织,账号前缀FTN,区内注册的授权开办网点才可以开立。 3)同业机构:是指已被央行验收通过的其他金融机构的分账核算单元以及境外金融机构,账号前缀FTU,上海全市授权开办网点都可以开立。 2、个人类 1)区内个人:是指在上海自贸区工作,并由其区内工作单位向中国税务机关代扣代缴一年以上所得税的中国公民,账号前缀FTI,上海全市授权开办网点都可以开立。 2)区内境外个人:是指持有境外身份证件、在试验区内工作一年以上、持有中国境内就业许可证的境外(含港澳台)自然人,账号前缀FTF,上海自贸区内注册的授权开办网点才可以开立。 注意: 1、网点指上海地区辖内的金融机构。这里的金融机构不仅仅是指银行,还包括券商、保险公司等金融机构。 2、境内区外的企业和个人不能开立自由贸易账户。 3、一个客户对FT账户的数量无限制,即在不同银行或在同一银行的不同营业网点均可开立FT账户。 三、如何用 1、FT账户可更方便地办理经常项下和直接投资项下的跨境资金结算。具体包括:1)试验区跨境直接投资,可按上海市有关规定与前置核准脱钩,直接向银行办理所涉及的跨境收付、兑换业务。

对上海自贸区的认识与建议

2013年第11期 ·国际经济· 一、推动上海自贸区建设的重大意义 推动上海自贸区建设,其意义不可低估。只要真正决心改革,敢于大胆简政放权,不仅在短期内一定可以看到上海地区会在吸引外资、航运、贸易方面发展迅速,进而对提升自贸区内与周边居民的医疗、就业、购物消费等福利水平将产生明显效应,而且从中长期看,自贸区的溢出效应决不会限于自贸区周边或上海。通过围绕自贸区改革采取的一系列经济制度,特别是金融这一核心制度的变革,制度效应必然会迅即传递到“区外境内”的中国各地,会产生现在意想不到的反应和各地要求进一步改革的压力,会对经济运行形成一定的矛盾和压力,从而逼迫区外中国其他地区发生一系列的制度“裂对上海自贸区的认识与建议 夏斌 摘要:对中国政府而言,上海自贸区改革最大的挑战是金融改革。当务之急是既要打通自 贸区与“区外境内”中国其他地区的资金往来,又要防止外来资金大进大出的冲击。为此,唯 一的制度设计,只能以设立资金往来的“特别账户”通道,满足自贸区内投资、贸易、航运业 务发展中的资金往来需求,同时便于中国监管部门的监控。之后,在上海浦东、天津、广东深 圳等地开设“特别账户”,复制上海自贸区的改革需求,由此推动中国资本账户的开放。 关键词:自贸区改革难点金融改革 作者简介:夏斌,国务院参事、南开大学国家经济研究院院长。

变”,提升整个中国经济的对外开放水平和竞争力,进一步给中国与正在变化中的国际贸易规则接轨打下基础。因此,如媒体所说,上海自贸区是继深圳特区、加入WTO之后中国改革开放的第三个重要的里程碑。 二、上海自贸区与海外自贸区的区别 目前,海外也有上百个自贸区,尽管在功能、规模上不尽相同,但是大多数自贸区的基本特征,如在吸引投资、推动贸易自由化、给予税率优惠、通关便捷等方面基本相同。由于这些设自贸区的国家在利率、汇率、资本账户管理和本币的可自由兑换方面本身就是市场化的、自由的,因此,基本不存在金融制度的变革需求。 中国则不然。上海自贸区建设与海外多数自贸区最大的不同是,除上述提到的需在非金融的若干领域需要改革外,最突出、最重要的是要求对经济全局最具冲击力和颠覆性影响力的金融,也必须加快改革。否则,自贸区难以向深度改革。因为自贸区内与“区外境内”中国其他地区的利息差、汇率差,会吸引“区外境内”其他地区纷纷在自贸区投资设机构,利用国际金融市场杠杆筹资,并按有关规定可套利返回投资。弄得不好,会冲击国内应有的投资平衡。又因为自贸区内服务贸易的注册地和经营地往往是分开的(即一机构注册在自贸区,经营服务却多在自贸区外的中国其他地区),在目前国内外利差、汇差不一致情况下,大量的套利型筹资投资交易,一方面可刺激国内服务经济的发展,另一方面同样会给货币调控形成较大压力。为了减轻此压力,央行必须加大实施促进外汇流出的“对冲”措施力度。由此,必须加大非自贸区的相关金融改革。概括以上,即自贸区的实体经济改革能走多远,一方面被金融所牵制;另一方面,由自贸区实体经济活动所必然引起的全国资本账户开放速度又必须加快。 可以说,在上海自贸区形成中,投资、贸易、航运、海关管理改革的核心,是决策者的魄力和决心,而金融对外开放改革的核心不是光有魄力和决心即可奏效,而是需要对一定时期的宏观经济平衡有个正确的判断,需要较准确地基于对宏观经济运行平衡的分析,把握好资本账户渐进开放的力度。因此,建设上海自贸区对中央政府来说,最大挑战不是其他问题,是金融问题。本文侧重对自贸区的金融改革进行阐述。 三、我们应持的基本态度 基于上述“重大意义”及“区别”的思考,尽管中外在建设自贸区过程中存在一定的差异,但是我们在探索、推动有利于中国经济健康、安全发展前提下的自贸区建设,首先,态度必须积极;其次,对其中的投资、贸易、航运等领域及其相关的税收、通关以及其他行政审批管理方面,可参照TPP谈判要求,大刀阔斧、“壮士断腕”、“适当超

上海自贸区金融创新模式及启示

【摘要】自贸区是两个及以上的经济体经过一系列谈判后达成协议,形成成员内部取消贸易壁垒的区域经济一体化的一种组织形态。最大的特点是成员之间没有贸易壁垒,非成员不可以享受同等待遇。文章简单分析了上海自贸区金融创新模式及启示。 【关键词】上海自贸区金融创新模式启示 一、上海自贸区金融创新模式内容 上海自贸区的设立推动利率市场化和项目开放性的金融市场自由化,基于负面清单的管理体制前提下进行了金融改革试验,有效的解决了经济金融体制的内在症结,为系统性及综合性的改革方案的制定提供广阔空间。基于这一方向及目标,上海自贸区金融创新模式包括的内容主要有: (一)突破资本项目自由兑换的限制,推动了汇率改革 目前,我国实行的是有浮动汇率,人民币的汇率会受到央行的干预。汇率的改革方向为资本项目的自由兑换及人民币的汇率市场化。在区放开汇率的衍生品交易,有效地推动了人民币市场接轨,使得人民币的国际化进度加快。 中国将很快实现资本项目可兑换。上海自贸区内,境内的个人资本流动和进出都比较方便;境外资本的流动性也较为顺畅,可以让企业得到贷款,也可以投资证券市场,但是资本账户的开放必须要谨慎。因为资本账户开放后会冲击金融体系,其结果不可逆转。随着金融体系的发展,资本账户的开放已经不在掌控之内,出现了“出口虚增”的现象。经过不断发展的金融机构及相关企业的部分经济行为会对金融开放形成倒逼效果。因此,金融账户的创新及开放式必然的趋势,但其开放过程要十分谨慎。 (二)主动发展离岸金融业务,创建创新金融市场 在国内外环境下,自贸区进行的多重改革中,不可复制的只有人民币离岸金融业务和金融市场,在适当时机充分利用自贸区的独特优势,掌握住发展机遇,以最快速度发展成为离岸金融中心。利用上海所在的优势,形成其他城市不能跨越的金融高地。因此,离岸金融市场要构建起分离型为核心,渗透性的金融创新模式,其特点是通过不同账户类型的确定将金融业务和金融市场进行分离,烦是允许金融市场和金融业务之间进行适量的渗透。利用适当的鼓励政策帮助企业在自贸区内进行人民币跨境结算,催生人民币的存款和贷款的需求,推动两者进入良性循环。 (三)将金融市场化作为导向,构建起金融创新试验场 自挂牌以来,上海自贸区先后出台了多条支持金融自贸区的政策措施,自贸区内银行逐渐开始了利率市场化和支付结算等业务的创新,既是自贸区金融支持建设的结果,也是自贸区有序平稳发展的动力。金融创新模式的主体不只是局限于商业银行,还有股权投资等非银行机构。各种类型的金融机构都加入到自贸区金融创新中来,在一定程度上表明了自贸区作为开放及创新平台给金融主体带来了多重可能性,向金融主体提供了创新模式的研究开发可行性。但任何金融主体在金融创新模式中都需要做到尊重群众创造和市场规律。在自贸区金融创新模式中需要注意两点,一是要发挥出其溢出效应,二是要基于金融服务的实体经济要求,在可控风险中快速创新。 (四)金融创新模式的助推器 上海自贸区自挂牌以来,引人关注是对金融领域的改革,人民币汇率自由化、利率市场化、资本项目开放和离岸金融业务等都是创新模式中不可缺少的内容。上海自贸区金融领域的改革在表面上是将对外开放及自由贸易作为重点,其实其深层次目的是为了改革市场经济体制而做的铺垫。面对创新程度较高的领域,下一步重点是对金融领域的开放和创新,这一过程涉及到国内的体制性变革,必然会产生带动效应,对国内体制的更新改革都会带来示范效果。

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