各地区低保标准的制定问题

低保制度是为了保障困难群众的基本生活。进一步，得出更精确的低保标准是为了更快速有效地解决贫困家庭的困难，我们主要利用指标代理法和改进的ELSE算法建立居民低保标准测算模型，并利用matlab和sPss软件实现程序编写。

标签：指标分析法、ELSE算法、主成分分析法、sPss软件、EXCEL软件

一、问题背景

低保是对低收入家庭进行基本保障的一种制度，与困难居民的衣食冷暖、社会和谐安稳和公平正义息息相关，可以更好地贯彻落实科学发展观、维护困难居民基本生活的基础性制度。为解决地区发展不平衡，缓解省、市、县级居民低保标准存在差异的现象，为实现精算扶贫、精准脱贫、高效合理的帮助老百姓摆脱贫困，有效提高贫困家庭的生活质量，我们需要完成以下问题：

1.根据现已掌握的数据，选择合理的方法，选出评定“低保标准”的指标。

2.根据某一地区的数据，给出该地区的“低保标准”，建立模型并进行具体分析。

二、问题分析

问题一：了解居民基本生活状况，挑选出变量指标包括申请人家庭状况、家庭经济收入情况、家庭消费情况以及家庭财产所有量大板块。用指标代理法通过创建一套全面反映居民基本生活状况的指标体系，用以量化农村居民贫困状况。

问题二：根据选取的低保标准指标，充分考虑低保标准的四大指标得出低保标准的两个影响层次，即家庭消费情况、申请人家庭状况，按照“最低生活消费实算法”进行计算，建立城乡低保待遇测算模型。

三、模型的建立与求解

3.1问题一的求解

3.1.1指标代理法是通过创建一套全面反映居民基本生活状况的指标体系，用以量化农村居民贫困状况的方法。这一计算方法的变量指标包括申请人家庭状况、家庭经济收入情况、家庭消费情况以及家庭财产四大板块。以上述选取的变量指标作为主要的计算“低保标准”的指标。并通过指标代理法创建一套全面反映居民基本生活状况的指标体系，用以量化农村、城市居民贫困状况。

3.2问题二模型的建立及求解。