安全质量红线管理实施细则(新编版)
( 安全管理 )
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安全质量红线管理实施细则(新
编版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
安全质量红线管理实施细则(新编版)
第一章总则
第一条为进一步强化营业线施工安全管理，依法纠正、处理营业线违法、违规施工行为，确保营业线施工安全，保证铁路正常运输秩序，特制定本细则。
第二条本办法依据北京铁路局《营业线施工安全管理实施细则》（京铁师〔2008〕435号）、《营业线施工安全管理实施细则补充办法》（京铁师函〔2010〕249号）、《北京铁路局建设工程营业线施工安全红线管理暂行办法》（京铁建[2011]134号文）及路局开展“三整顿一提高”制定。
第三条本办法适用于邯长四部承担范围内的营业线各类施工项目。
第二章安全红线范围
第四条审批手续及计划管理方面
1．未经主管和相关部门批准，在铁路安全保护区内进行危及行车安全或进行影响路基及铁路设备设施稳定的施工。
2．未按路局批准的施工方案和施工类别进行的施工。
3．以低类别及等级报批，实施高类别及等级的施工。
4．未与设备管理单位及行车组织单位签订施工安全协议的施工。
5．无施工计划、无调度命令及超范围施工。
第五条大型机械施工方面
1．安全保护区内使用的施工机械，资质不符合规定，未按规定实行进场报验合无证操作的。
2．降低施工类别及等级申报计划，超越计划组织施工的。
3．未按规定通知设备管理单位实施监护的。
4．未按施工类别，配备安全盯控及防护人员的。
5．未按批复施工方案组织施工的。
6．对操作人员未按规定进行技术及安全交底的。
第六条现场防护方面
1．施工现场未按规定设置防护设施的。
2．未按规定设置驻站联络员和现场防护员的。
3．驻站防护员与现场防护员间断联系或未按规定佩戴有效防护用品的。
4．防护人员未按规定参加培训及考试合格的。
第七条现场作业方面
1．施工封锁前，擅自上道进行施工准备作业的。
2．未经设备管理单位批准，私自进入护网或拆开护网的。
3．未按规定通知设备管理单位实施监护，擅自进行施工的。
4．线路施工质量未达到标准，盲目开通放行列车的。
5．不听施工监护人员及督察执法人员劝阻，冒险蛮干的。
6．未按施工等级配备相应盯控领导和包保干部。
7．施工设备、材料、机具未及时清理，侵入既有线限界的。
第八条施工道口管理方面
1．未经批准私自设置道口的。
2．设置的临时道口，未按规定设置防护设施及看守的。
3．设置的临时道口，未按规定实施管理的。
第九条其它严重影响营业线设备、设施正常使用和安全的各类施工及行为。
第三章质量红线范围
第十条审批手续管理
未按路局批准的施工方案和施工类别进行的施工。
第十一条过程控制
1．擅自改变设计、不按技术交底施工。
2.未按要求及时进行各类试验。
3．路基填料不符合设计要求，虚铺厚度超标。
4．上道工序未经验收签认进入下道工序施工。
5．桥涵混凝土、防水层质量问题。
6．桥涵涵背回填质量未达标。
7．清除既有道床不到标高和锁定轨温未达标。
第四章考核及处罚
第十二条项目部管理部门检查发现安全质量红线范围问题之一
安全质量“红线”管理责任追究办法
安全质量“红线”管理责任追究办法 第一章总则 第一条为了完善局安全质量管理责任制度，使“红线”管理制度真正落到实处,特制订此办法。 第二条本办法适用局内所有项目，所追究的责任人员范围是局属子分公司主要领导、项目挂牌班子成员；局指挥部/经理部指挥长/项目经理(不包括片区局领导)、工区（或单位工程）挂牌班子成员。 第三条本办法所说的“红线”，是指国资委、铁道部、股份公司和局针对安全生产质量管理所制订的“禁令、红线”，具体为：国资委9条中央企业安全生产禁令（国务院国有资产管理委员会第24号令）、铁道部8条安全质量“红线”（《铁路建设质量安全专项整治工作实施意见》铁建设函〔2011〕210号）、股份公司8条管理“红线”（书记2012年6月5日在股份公司安全生产专题视频会上的讲话）、《中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线》（中铁股份安〔2011〕337号）、《关于发布中铁*非铁路项目隧道安全距离控制要求的通知》（中*工管〔2011〕381号）、《关于发布中铁*地铁项目施工安全质量卡控红线的通知》（中*安〔2011〕641号）、《关于发布火工品管理等四项施工卡控红线的通知》（中*安〔2012〕415号）。
第二章违反“红线”管理行为的认定 第四条政府及职能部门，如安监总局、国资委、铁道部、地方各级政府及职能部门等项目检查通报的问题，有违反上述“红线”管理的行为；业主、股份公司项目检查通报的问题，有违反上述“红线”管理的行为；局领导、局相关职能部门、局片区稽查队等项目检查发现有违反上述“红线”管理的行为。 第五条局检查、局稽查队检查等发现有违反“红线”管理行为，由检查人员在检查报告中说明违反“红线”规定条款及内容，并要求项目负责人签字确认。上级单位检查的，如各级政府及职能部门、业主、股份公司等，根据项目检查通报问题确定违反“红线”规定条款及内容。如有争议，当事方（单位或项目）可将申述材料（包括影像资料）呈报局主管安全质量领导裁定。 第三章责任追究 第六条项目违反“红线”规定，责任追究和处理采用停工整顿、经济处罚、领导约谈、行政处分等方式。 第七条局指挥部/经理部、子分公司项目每检查发现认定一起违反“红线”规定的行为，给予主要负责人在《工程质量、安全生产责任书》奖励中扣除5000元，如考核目标奖扣完超出部分在绩效薪酬中扣除；其他挂牌班子成员罚款3000元，如考核目标奖扣完超出部分在绩效薪酬中扣除。 第八条局指挥部/经理部、子分公司违反“红线”规定行为年度内累计达到3次，则由局主管安全质量领导对相
安全质量红线管理实施细则
邯长铁路扩能改造工程Ⅰ标段四项 （K52+000-K64+000） 安全质量红线管理实施细则 编制： 复核： 批准： 中铁十局集团邯长铁路扩能改造工程第四项目经理部 2011年05月 —1—
关于印发《中铁十局邯铁路长第四项目部安全质量红线管理实施细则》的通知 项目部所属各部门、架子队： 为进一步强化营业线施工安全管理，依法纠正、处理营业线违法、违规施工行为，确保营业线施工安全，保证铁路正常运输秩序，根据《北京铁路局建设工程营业线施工安全红线管理暂行办法》（京铁建[2011]134号文）结合铁道部开展“三整顿一提高”活动要求，以及项目部所承担的工程特点特制订本细则，请遵照执行。 中铁十局邯长第四项目部 二0一一年五月十六日 —2—
中铁十局邯长四部营业线施工 安全质量红线管理实施细则 第一章总则 第一条为进一步强化营业线施工安全管理，依法纠正、处理营业线违法、违规施工行为，确保营业线施工安全，保证铁路正常运输秩序，特制定本细则。 第二条本办法依据北京铁路局《营业线施工安全管理实施细则》（京铁师〔2008〕435号）、《营业线施工安全管理实施细则补充办法》（京铁师函〔2010〕249号）、《北京铁路局建设工程营业线施工安全红线管理暂行办法》（京铁建[2011]134号文）及路局开展“三整顿一提高”制定。 第三条本办法适用于邯长四部承担范围内的营业线各类施工项目。 第二章安全红线范围 第四条审批手续及计划管理方面 1．未经主管和相关部门批准，在铁路安全保护区内进行危及行车安全或进行影响路基及铁路设备设施稳定的施工。 2．未按路局批准的施工方案和施工类别进行的施工。 3．以低类别及等级报批，实施高类别及等级的施工。 4．未与设备管理单位及行车组织单位签订施工安全协议的 —3—
质量安全红线管理计划规定
铁路建设项目质量安全红线管理规定 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。 一、工作原则 （一）坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 （二）鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。对建设单位自查发现的问题，按照建设单位规定处理。 （三）形成强大合力。通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。 二、红线问题及处理规定 （一）工程实体方面。
凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；情节严重的，可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。 1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。 3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 4.路基填料不符合设计要求，CFG 桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。 6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。 7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。 （二）建设行为方面。
安全质量红线管理实施细则
安全质量红线管理实施细则 撰写人：___________ 部门：___________
安全质量红线管理实施细则 第一章总则 第一条为进一步强化营业线施工安全管理，依法纠正、处理营业线违法、违规施工行为，确保营业线施工安全，保证铁路正常运输秩序，特制定本细则。 第二条本办法依据北京铁路局《营业线施工安全管理实施细则》（京铁师〔xx〕435号）、《营业线施工安全管理实施细则补充办法》（京铁师函〔xx〕249号）、《北京铁路局建设工程营业线施工安全红线管理暂行办法》（京铁建[xx]134号文）及路局开展“三整顿一提高”制定。 第三条本办法适用于邯长四部承担范围内的营业线各类施工项目。 第二章安全红线范围 第四条审批手续及计划管理方面 1．未经主管和相关部门批准，在铁路安全保护区内进行危及行车安全或进行影响路基及铁路设备设施稳定的施工。 2．未按路局批准的施工方案和施工类别进行的施工。 3．以低类别及等级报批，实施高类别及等级的施工。 4．未与设备管理单位及行车组织单位签订施工安全协议的施工。 5．无施工计划、无调度命令及超范围施工。 第 2 页共 2 页
第五条大型机械施工方面 1．安全保护区内使用的施工机械，资质不符合规定，未按规定实行进场报验合无证操作的。 2．降低施工类别及等级申报计划，超越计划组织施工的。 3．未按规定通知设备管理单位实施监护的。 4．未按施工类别，配备安全盯控及防护人员的。 5．未按批复施工方案组织施工的。 6．对操作人员未按规定进行技术及安全交底的。 第六条现场防护方面 1．施工现场未按规定设置防护设施的。 2．未按规定设置驻站联络员和现场防护员的。 3．驻站防护员与现场防护员间断联系或未按规定佩戴有效防护用品的。 4．防护人员未按规定参加培训及考试合格的。 第七条现场作业方面 1．施工封锁前，擅自上道进行施工准备作业的。 2．未经设备管理单位批准，私自进入护网或拆开护网的。 第 2 页共 2 页
中国铁路总公司质量安全红线管理规定解读
铁路总公司《质量安全红线管理规定》解读 1、严禁偷工减料，以次充好。 偷工减料：隧道超挖后故意遮挡形成空洞；地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不满足设计。 以次充好：型钢、钢筋强度不满足设计要求；使用不合格的水泥、减水剂；砂石料含泥量超标，级配不符合要求；防水板质量不合格。 2、严禁转包和违法分包。 转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246号）。3、严禁内业资料弄虚作假。 内业资料弄虚作假：人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观测数据作假；混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程验收资料作假。 建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。 监理单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。监理单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。
4、严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 隧道初支、衬砌厚度要满足设计要求，混凝土强度不得低于设计强度。并做好以下几个方面： ①超前支护大管棚、小导管、锚杆施作位置、数量、搭接长度应符合要求，大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及其周围空隙。 ②初期支护必须紧跟开挖及时施作。 ③喷混凝土应采用湿喷工艺，喷射混凝土厚度、强度、平整度应符合设计要求；锚杆必须设置垫板，密贴岩面，数量、间距、角度应符合要求；钢架应及时架设，钢架型号、间距、垂直度和钢筋网片搭接长度应符合要求。 ④双线Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；双线Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱。 墙脚以上1m范围内和整个拱部的超挖部分应采用同级混凝土回填。 ⑤隧道衬砌的厚度严禁小于设计厚度；初期支护与二次衬砌应密贴。 ⑥钢筋安装位置、排距、间距、数量、连接方式应符合要求。 ⑦施工缝要凿除混凝土表面的水泥浮浆，按要求设置接茬钢筋。 ⑧衬砌混凝土的厚度、强度、耐久性、耐腐蚀性、抗渗性及抗冻性应符合设计要求。电缆滑（槽）道、避车洞等位置应预留准确。
铁路建设项目质量安全红线管理规定解读手册[全面]
铁路建设项目质量安全管理规定解读(仅供内部学习使用,不作为标准) 中铁十七局集团第五工程有限公司 2018年3月
目录 第一部分《红线规定》 (1) 第二部分红线解读 (5) 第三部分红线图解 (20) 第四部分附件 (35) 1.<隧道施工安全九条规定> 2.关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关 技术规定的通知(铁建设［2010］12
第一部分《红线规定》 中国铁路总公司关于印发 《铁路建设项目质量安全红线管理规定》的通知 (铁总建设[2017]310号) 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念,打造精品工程,切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制,实施铁路建设项目质量安全红线管理,严肃查处质量安全违规行为,依据国家法律法规和总公司有关规定,结合铁路建设实际,制定本规定. 一、工作原则 (一)坚持依法合规.总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定,做好红线管理检查、督查工作,工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定. (二)鼓励自查自纠.鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠,及时整改问题,实现过程达标.对建设单位自查发现的问题,按照建设单位规定处理. (三)形成强大合力.通过红线管理,促使建设单位切实增强质量责任意识,组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力,打造放心工程、精品工程. 二、红线问题及处理规定 (一)工程实体方面. 凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的,各建设单位在半年内不接受责任单位投标,并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”;情节严重的,可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场.依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫
质量安全红线行动专项方案
孚北路（旧国道324线—孚莲东二路段）工程项目质量安全红线专项行动方案 编制： 审核： 批准： 福建省闽西交通工程有限公司 东孚北路（旧国道324线—孚莲东二路段）工程项目经理部 二O 一九年十月八日
孚北路（旧国道324线—孚莲东二路段）工程项目 质量安全红线专项行动方案 根据厦交规建【2019】92号文《厦门市交通运输局关于印发开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动的通知》及厦交执法质监【2019】14号文《厦门市交通执法支队关于印发坚守公路水运工程质量安全红线专项行动实施方案的通知》的文件精神和要求，为切实强化东孚北路项目部质量安全意识，严肃查处质量安全违规行为，实现打造精品工程的目标，项目部决定自即日起深入开展质量安全红线专项行动。具体工作部署如下： 一、组织领导 1、成立“安全质量红线专项行动”领导小组 组长：林新忠 副组长：陈丽春、陈邦杰、陈东华、何富龙 成员：钟荣深、林益权、赖开华、蔡明春、胡文辉、林君铭 领导小组下设办公室，办公室设在安质部，主任：林益权，成员由安质部相关人员组成。安质部负责安全质量红线专项行动的日常工作，协调推进，及相关信息的收集汇总、上报工作。 2、领导小组主要职责 ①负责安全质量红线专项行动的组织领导，制定活动安排，明确活动目标，细化推进措施，定期或不定期进行检查。
②负责安全质量红线专项行动的组织实施、检查分析和评价，落实责任追究制度。 ③定期召开会议，协调、解决活动实施过程中的有关问题，分析问题产生的根源，制定相应对策和整改措施。 ④及时做好信息的收集反馈，定期对活动推进情况进行总结通报。 二、工作目标 通过安全质量红线专项行动的开展，使东孚北路项目部质量安全管理有序可控，确保实现：对工程质量全面的进行检查、分析和总结，发现问题后，及时找到问题发生的原因，制定有针对性的整改措施，从而加强工程质量过程控制和监管，落实质量责任，建立长效机制。 三、活动安排 1、动员部署，宣传发动，制定方案，落实到人（2019年10月10至10月15日）。 2、组织学习传达厦交规建【2019】92号文《厦门市交通运输局关于印发开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动的通知》及厦交执法质监【2019】14号文《厦门市交通执法支队关于印发坚守公路水运工程质量安全红线专项行动实施方案的通知》等相关文件。深刻领会文件精神实质和这次活动的重要性，成立组织机构，对检查活动进行部署，并根据相关要求及现场施工实际，制定活动方案，划清相关责任人，根据文件要求层层落实责任，确保各问题整改落实到人。
铁路建设项目质量安全红线管理实施细则样本
中铁四局商合杭铁路站前xx标铁路建设项目 质量安全红线管理实施细则( 修订版) 为了全面落实”强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立”百年大计、安全第一、质量至上”的理念, 切实强化质量安全意识, 严肃查处质量安全违规行为, 打造精品工程, 结合项目施工实际情况, 依据《中国铁路总公司关于<铁路建设项目质量安全红线管理规定>的通知》( 铁总建设〔〕310 号) 、《铁路建设项目工程质量管理办法》( 铁总建设〔〕292 号) 以及京福客专安徽公司《关于印发<铁路建设项目质量安全红线管理实施细则>的通知》( 京福安质〔〕1号) 等有关文件精神, 特制定本细则。 一、工作原则 （一）坚持依法合规。项目部各部门应根据法律法规、技术标准、上级文件等规定, 做好红线管理检查、督查工作, 工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 （二）鼓励自查自纠。鼓励各单位开展自查自纠, 及时整改问题, 实现过程达标。 （三）形成强大合力。经过红线管理, 促使各单位切实增强质量责任意识, 形成齐抓共管质量安全的强大合力, 打造放心工程、精品工程。 二、管理机构及职责分工 项目部成立质量安全红线管理领导小组, 由项目指挥长任组
长, 分管质量安全的副指挥长任常务副组长, 成员由各部门负责人、各专业工程师、各分部和梁场( 厂) 负责人组成, 办公室设在项目部安质部, 负责标段内质量安全红线管理日常工作。 项目部成立质量安全红线管理领导小组: 1.现场质量安全红线检查组: 组长: xxx 副组长: xxx 组员: xxx 每月负责组织对各分部( 梁场) 施工项目( 工点) 进行定期 检查, 重点针对铁路营业线施工及临近营业线施工质量安全; 桥涵、连续梁、路基、无砟轨道、房建等施工现场质量安全、负责对工程实体方面进行专项检查或者日常检查。 2.建设行为红线管理检查组: 组长: xxx 副组长: xxx 组员: xxx 每月负责对各分部( 厂) 的安全风险工点施工方案、安全方案、作业指导书等进行梳理审查; 对质量安全技术交底、原材料、试验检测、检验批、沉降观测、工程日志等内业资料检查、对工程分包、转包等进行排查治理。 各分部、梁场(厂) 要相应成立以分部负责人为组长, 相关部
坚守质量安全红线”专项行动方案实施细则
Suzhou Luda Project Consulting & Supervising Co.,Ltd. 524国道（原227省道）相城区段改扩建工程施工监理项目 G524XC-JL标段工程 “坚守质量安全红线”专项行动方案 实施细则 苏州市路达工程监理咨询有限公司 524国道（原227省道）相城区段改扩建工程总监办 2020年1月14日
“坚守质量安全红线”专项行动方案 实施细则 一、总则 524国道（原227省道）相城区段改扩建工程总监办，为 贯彻执行相城区交通运输局〈关于印发《相城区开展“坚守公 路水运建设工程质量安全红线”专项行动工作方案》的通知〉（相交发[2020]7号）文件内容要求，全面落实安全生产主体 责任，提升项目总监办安全管理水平，提高安全管理意识，规 范现场施工的安全行为，确保524国道（原227省道）相城区 段改扩建工程安全生产形势稳定，结合现场实际施工情况，特 制定专项行动方案。 一、活动主题与目标 深入开展“坚守质量安全红线”专项行动。努力实现总监办管理人员及作业人员的“质量安全红线”意识进一步提高，切实加强本项目安全生产重大风险防控,强化项目质量安全意识和关键环节控制,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故、降低事故总量,全力维护人民群众生命财产安全,确保本项目安全生产形势稳定可控。 二、编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、相城区交通运输局〈关于印发《相城区开展“坚守公路水 运建设工程质量安全红线”专项行动》的通知〉（相交发
[2020]7号） 三、组织机构及职责 总监办成立项目质量安全红线专项行动领导小组，成员如下： 组长：刘强 组员：高跃顺、朱琴、毕连丰、朱利、高辉 组长由总监负责，进行统筹协调，部署安全生产专项整治行动的工作安排。 组员由各专业监理工程师负责，落实安全生产专项整治行动具体执行工作，对执行过程中存在的问题及时检查，并落实整改工作。 为加强组织领导，确保专项行动顺利开展、取得实效，项目部成立专项活动领导小组。 四、重点检查内容 专项方案的编制、实施；特种机械设备；墩柱及盖梁施工支架、脚手架高处作业平台；深基坑及高边坡施工临边防护； 重点突出以下整治内容： （一）专项方案的编制、实施 对超过一定规模的危险性较大的工程，方案编制情况进行检查，检查是否严格按照经审核批准的专项方案进行施工。 （二）特种机械设备 现场特种机械设备是否全部登记备案，进场验收、机械设
安全质量红线管理实施细则实用版
YF-ED-J6722 可按资料类型定义编号 安全质量红线管理实施细 则实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
安全质量红线管理实施细则实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一章总则 第一条为进一步强化营业线施工安全管 理，依法纠正、处理营业线违法、违规施工行 为，确保营业线施工安全，保证铁路正常运输 秩序，特制定本细则。 第二条本办法依据北京铁路局《营业线 施工安全管理实施细则》（京铁师〔2008〕435 号）、《营业线施工安全管理实施细则补充办 法》（京铁师函〔2010〕249号）、《北京铁路 局建设工程营业线施工安全红线管理暂行办
法》（京铁建[2011]134号文）及路局开展“三整顿一提高”制定。 第三条本办法适用于邯长四部承担范围内的营业线各类施工项目。 第二章安全红线范围 第四条审批手续及计划管理方面 1．未经主管和相关部门批准，在铁路安全保护区内进行危及行车安全或进行影响路基及铁路设备设施稳定的施工。 2．未按路局批准的施工方案和施工类别进行的施工。 3．以低类别及等级报批，实施高类别及等级的施工。 4．未与设备管理单位及行车组织单位签订施工安全协议的施工。
项目部质量安全红线管理实施细则
质量安全红线管理实施办法 为进一步加强项目部质量安全管理工作，迅速贯彻落实总公司《铁路建设项目质量安全红线管理的规定》（铁总建设【2017】310号）文件精神，项目部领导高度重视，组织召开“质量安全红线管理”专题工作会议，项目部全体成员认真学习文件精神，根据质量安全红线管理具体要求，结合我项目部工作实际确定检查重点，对确定的检查重点开展专项检查，认真开展自查自纠，经项目部研究决定，项目部建立组织体系，制定质量安全红线管理实施办法。 一、质量安全红线管理问题 我项目部对照质量安全红线实施细则，结合我项目部生产实际，我项目部主要涉及以下方面质量安全红线问题： （一）工程实体质量红线问题 1、使用不合格电缆。 （二）建设行为质量红线问题 1、偷工减料、以次充好。 2、转包和违法分包。 3、内业资料弄虚作假。（检验批、分部、分项工程验收资料的填写、签认，隐蔽工程验收影像资料、施工日志、第三方检测报告等） 二、项目质量安全红线管理机构
项目经理部成立以项目经理为组长，常务副经理兼总工程师、安全总监为副组长，工程管理科、安全质量科、物资设备科、财务科、计划科负责人组员的质量安全红线管理领导小组，全面负责本标段质量管理工作，领导小组下设办公室（安全质量环保科XX 电话：XXXXXXX ）。领导小组要对本工程质量进行把关，确保施工质量平稳受控。结合项目部实际生产情况，制定质量安全红线管理实施细则，同各专业技术人员共同对质量安全红线问题进行自查自纠，对发现的问题监督整改，明确整改方案、整改措施及整改责任人，建立质量安全红线管理问题库，实行销号管理。 领导小组下设各专业检查组，各专业组长负责组织本专业技术人员对内业资料及施工现场进行质量安全红线专项检查，对本专业技术人员检查内容及检查职责进行分配，具体安排如下： 房建专业检查组组长XX。组员：XX、XX、XX、XX 变电专业检查组组长XX。组员：XX、XX。 电力专业检查组组长XX。组员：XX、XX。 接触网专业检查组组长XX。组员：XX、XX、XX、XX、XX。 通信专业检查组组长XX。组员：XX、XX、XX、XX、XX。 信号专业检查组组长XX。组员：XX、XX、XX、XX、XX。 三、项目部有关职能部门的质量安全责任 1、安全质量环保科 (1)结合项目部生产实际，制定质量安全红线管理实施细则，
质量安全红线管理方案和推进计划
关于xx铁路质量安全红线管理 工作方案及推进计划 各参建单位： 根据总公司工程质量监督管理局监督站《关于落实总公司工程质量监管局要求进一步做好红线管理工作的通知》和进一步深化公司前期开展的《关于开展铁路建设项目质量安全排查整治专项行动的通知》（铁安函〔2017〕120号）要求，现将铁路质量安全红线管理工作方案及推进计划安排如下： 一、公司成立检查推进组 公司成立铁路质量安全红线管理检查推进小组。 组长：公司总经理。 副组长：公司副职领导。 组员：由各部门负责人，指挥部常务副指挥长担任。 成员：由公司工管部、安质部、物设部有关人员组成。 负责铁路建设项目质量安全红线排查活动相关工作。领导小组办公室设在安质部。
二、检查重点 根据质量安全工程实体方面和建设行为方面十个红线内容，具体细化如下： （一）现场检查重点： 1. 隧道施工：是否存在初支、衬砌厚度和混凝土强度不足情况；初支、结构防水、二衬是否按设计和验标要求施作；是否存在不按规定的方法开挖和安全步距超标情况；是否存在不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报；是否存在止水带和排水盲管违规作业及洞内二衬钢筋违规焊接现象；使用锚杆材质、直径、长度及锚固方式是否按照设计文件要求实施；锚杆及注浆施工设备是否齐全并符合要求；二衬混凝土到龄期后是否进行敲击验证；是否存在内业资料弄虚作假现象；浅埋偏压、高地应力、膨胀岩土、软弱土等不良地质隧道施工安全措施是否按规定认真执行；长大隧道和高风险隧道是否按规定配置应急逃生设施；高风险隧道是否实行干部跟班作业；高风险工点是否建立监测手段；生产安全应急救援管理是否到位；火工品各项管理制度是否严格落实；混凝土试件是否存在弄虚作假；特殊工种是否持证上岗； —2—
铁路安全质量管理红线“十严禁”试题及答案
铁路建设项目质量安全红线管理规定考试题 姓名： 职务： 成绩： 一、选择题（每题 分，共 ?分。在每小题列出的三个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内，错选、多选或未选均不得分）? 、中国铁路总公司关于印发 铁路建设项目质量安全红线管理规定 的通知》（铁总建设函〔 ???〕 ??号，并于（???）起实施。? ?、 ???年 ?月 日???、 ???年 ?月 ?日??、 ???年 月 日? 、按照东南公司 ?年四季度安委会会议上的指示，要求各单位每一位员工认真学习铁总质量安全管理“十严禁”，做到（????）。? ?、人人熟知????、做好防范工作?? 、人人熟知，并做好防范工作? 、铁路建设项目质量安全红线管理规定要求，在建设行为方面出现三类红线问题，可视情节严重、各参建单位（???）年内不接受责任单位投标。? ?、 ????年????、 ??年??、 ??年。????
、在工程实体方面出现七类红线问题，各建设单位在（????）?年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路市场、计入“黑名单”；清洁严重的，可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。? ?、 ??年????、 年??、 年。?? 、在建设铁路项目如果违反（??），公司将面临铁路项目停标半年?两年的处罚，这将直接使公司经营工作陷入困境，造成不可挽回的损失。?? ?、铁总质量安全管理“十严禁”???、建设工程安全管理条例??、高速铁路质量验收标准? 、为全面落实（???）工作主题，制定铁路建设项目质量安全红线管理规定。? ?、安全第一、质量至上???、强基达标、提质增效????、百年大计、预防为主? 、建设单位要将红线管理规定纳入（????），对于新开项目，要纳入招标文件。? ?、不良行为管理???、黑名单提名管理????、合同管理? 、建设单位要按照（????）的检查制度认真开展红线管理检查工作。? ?、五定、三统一、一查处?????、五定、三统一??、五定、一查处? 、总公司质量安全红线管理小组，每（???）组织有关部门开
质量安全红线管理规定
质量安全红线管理规定
铁路建设项目质量安全红线管理规定 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。 一、工作原则 （一）坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 （二）鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。对建设单位自查发现的问题，按照建设单位规定处理。 （三）形成强大合力。通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。 二、红线问题及处理规定 （一）工程实体方面。
凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；情节严重的，可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。 1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。 3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 4.路基填料不符合设计要求，CFG 桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。 6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。 7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。 （二）建设行为方面。
质量安全红线管理措施
质量安全红线管理措施 质量安全红线管理措施化“强基达标、提质增效”，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程、安全工程，切实强化施工现场质量安全意识和关键环节控制，依据下列文件精神和要求，我公司将针对本项目特点制定项目质量安全红线管理实施细则。 （1）中国国家铁路集团有限公司（原中国铁路总公司）《铁路建设管理人员责任追究办法》（铁总建设﹝2017﹞286号）； （2）中国国家铁路集团有限公司（原中国铁路总公司）《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设﹝2017﹞310号）； （3）中国国家铁路集团有限公司（原中国铁路总公司）《中国铁路总公司关于铁路局集团公司提前介入铁路建设项目管理工作的指导意见》（铁总办﹝2017﹞320号）； （4）中国国家铁路集团有限公司（原中国铁路总公司）《中国铁路总公司关于加强铁路建设工程质量管理的实施意见》（铁总建设﹝2017﹞328号）； （5）中国国家铁路集团有限公司（原中国铁路总公司）《关于调整铁路建设管理体制和运行机制的通知》（铁总办﹝2017﹞337号）； （6）中国铁路上海局集团有限公司关于印发《铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》（上铁建〔2018〕94 号）； （7）中国铁建《铁路建设项目质量安全红线管理规定》的通知（铁建﹝2018﹞98号）； （8）中铁十四局集团《关于认真落实中国铁路总公司<铁路建设项目质量红线管理规定>的通知》（十四局安质﹝2017﹞693号）； （9）中铁十四局集团《关于开展在建工程质量安全专项排查治理行动的通知》（十四局安质[2018]174号）的通知和《关于开展2018年下半年质量安全大检查的通知》（十四局安质[2018]276号）的通知。 2.11.1 质量安全红线管理目标 杜绝出现《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设﹝2017﹞310号）中的质量红线问题，即：隧道初支、衬砌厚度及混凝土强度满足设计要求，按规定方法和安全步距开挖，按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，对有毒有害气体逸出的隧道按专项方案开展监测；保证路基填料符合设计要求；杜绝偷工减料、以次充好；不转包，不违法分包；实事求是编制各类工程资料，杜绝试验、监测、检测及隐蔽工程数据造假。 2.11.2 质量安全红线管理标准
安全质量红线管理实施细则示范文本
安全质量红线管理实施细 则示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全质量红线管理实施细则示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条为进一步强化营业线施工安全管理，依法纠 正、处理营业线违法、违规施工行为，确保营业线施工安 全，保证铁路正常运输秩序，特制定本细则。 第二条本办法依据北京铁路局《营业线施工安全管 理实施细则》（京铁师〔2008〕435号）、《营业线施工 安全管理实施细则补充办法》（京铁师函〔2010〕249 号）、《北京铁路局建设工程营业线施工安全红线管理暂 行办法》（京铁建[2011]134号文）及路局开展“三整顿 一提高”制定。 第三条本办法适用于邯长四部承担范围内的营业线 各类施工项目。
第二章安全红线范围 第四条审批手续及计划管理方面 1．未经主管和相关部门批准，在铁路安全保护区内进行危及行车安全或进行影响路基及铁路设备设施稳定的施工。 2．未按路局批准的施工方案和施工类别进行的施工。 3．以低类别及等级报批，实施高类别及等级的施工。 4．未与设备管理单位及行车组织单位签订施工安全协议的施工。 5．无施工计划、无调度命令及超范围施工。 第五条大型机械施工方面 1．安全保护区内使用的施工机械，资质不符合规定，未按规定实行进场报验合无证操作的。 2．降低施工类别及等级申报计划，超越计划组织施工的。
安全质量红线管理制度
安全质量红线管理制度 第一条为加强铁路建设工程施工女全管理，全而落实对分部安全质量事故的责任追究制度，及时发现并消除施工现场安全隐患，确保安全工程目标实现，特制左本办法。 第二条根据深茂铁路工程实际，确左软基大型机械施工、连续梁、跨等级道路、河流等为现阶段工程施工安全控制的重点，制泄红线范|朴进一步完善责任追究制度。 第三条要求分部，必须遵守安全生产的法律、法规、规章，建立安全生产保障体系, 健全安全生产责任制，并在工程实施中各负其责。 第四条对触及红线的，必须予以最严格的责任追究。对违反施工管理红线的，由分部管理机构对施工和监理单位予以责任追究。 第五条本细则所列安全红线是指存在严重安全隐患或险情，应立即予以整改或要求停止施工的条款。对施工管理红线?分A类红线和B类红线,A类红线指严重安全隐患或险情. B类红线指一般安全隐想。 第六条施工管理红线 根据施工现场实际，结合深茂公司相关施工管理制度，确左安全红线范用如下。 （一）跨等级公路、河道施工 1.A类施工 （1）未与行政管理单位签订安全协议、未办理《施工许可证》擅自施工。 （2）无施工计划或超计划、超范囤施工。 （3）未与行政管理单位联系，未确认光缆径路，或不听从管理单位现场防护人员警示，擅自进行开挖土方作业，造成光缆被挖断.挖伤。 （4）分部项目负责人未按规泄到现场组织施工。 （5）分部未按规定设置驻站联络员和现场防护员。 （6）大型机械临近既有公路.河道施工未做到一机一人一卡专职防护，来车时未提前停止施工作业。 （7）靠近既有公路、河道的机具、材料未按规左摆放造成侵限。 2.B类红线 （1）有关施工人员未经施工安全培训，或考试不合格上岗的。 （2）施工准备不充分或扩大准备范围。 （3）防护员未带齐防护备品.靠近既有公路、河道施工未设置安全防护警戒带（绳）。 （4）作业人员未按规定着防护用品。 （5）作业人员未按规左时间下道。 （6）劳务工没有正式职工带领单独作业。 （7）自轮运转设备装载料具未按规定装载加固。 （8）既有公路、河道进行基坑、上方、管道、电缆沟开挖没有行政管理单位人员配合、监督，无防护措施。 （二）连续梁挂蓝施工 1.A类红线 （1）岸蓝拼装和拆除不符合设计要求。 （2）挂蓝锚固不牢，移动无限位装置。 （3）未对挂蓝及使用的机具设备进行检查。 （4）挂蓝总重量的变化超过设计重量的10%,梁段混凝上浇筑及行走时的抗倾覆安全系数、自锚固系统的安全系数，小于2?0「 （5）挂蓝底模悬吊系统采用精轧螺纹钢筋作吊杆时不采取防护措施。 （6）挂蓝拼装过程中，随意对螺栓孔进行切割扩孔，在精轧螺纹钢筋作吊杆进行电焊、搭火，所有精轧螺纹钢筋吊杆未使用双螺母锁紧。 （7）挂蓝施工过程中.未对滑道、主桁节点、锚固、吊绳等系统日常检查。
中国铁路总公司质量安全红线管理规定解读
铁路总公司《质量安全红线管理规定》解读1、严禁偷工减料，以次充好。 偷工减料：隧道超挖后故意遮挡形成空洞；地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不满足设计。 以次充好：型钢、钢筋强度不满足设计要求；使用不合格的水泥、减水剂；砂石料含泥量超标，级配不符合要求；防水板质量不合格。2、严禁转包和违法分包。 转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246号）。 3、严禁内业资料弄虚作假。 内业资料弄虚作假：人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观测数据作假；混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程验收资料作假。 建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。 监理单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。监理单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。
4、严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 隧道初支、衬砌厚度要满足设计要求，混凝土强度不得低于设计强度。并做好以下几个方面： ①超前支护大管棚、小导管、锚杆施作位置、数量、搭接长度应符合要求，大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及其周围空隙。 ②初期支护必须紧跟开挖及时施作。 ③喷混凝土应采用湿喷工艺，喷射混凝土厚度、强度、平整度应符合设计要求；锚杆必须设置垫板，密贴岩面，数量、间距、角度应符合要求；钢架应及时架设，钢架型号、间距、垂直度和钢筋网片搭接长度应符合要求。 ④双线Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；双线Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱。 墙脚以上1m范围内和整个拱部的超挖部分应采用同级混凝土回填。 ⑤隧道衬砌的厚度严禁小于设计厚度；初期支护与二次衬砌应密贴。 ⑥钢筋安装位置、排距、间距、数量、连接方式应符合要求。 ⑦施工缝要凿除混凝土表面的水泥浮浆，按要求设置接茬钢筋。 ⑧衬砌混凝土的厚度、强度、耐久性、耐腐蚀性、抗渗性及抗冻性应符合设计要求。电缆滑（槽）道、避车洞等位置应预留准确。
现场安全质量红线管理规定
中建五局隧道公司现场 安全质量红线管理规定 第一章总则 第一条：为了进一步加强施工现场标准化管理，切实践行“信·和”文化，不断提高中建五局隧道公司现场安全质量管控水平，确保在施工过程安全的情况下为社会提供更多精品工程，特制定本规定。 第二条：本规定针对项目管理过程中对主体结构施工安全质量及使用功能有关键性影响的管理缺陷，经公司安全质量部门识别后划出不可触犯的红线，项目必须严格遵守，不得违反。 第三条：项目经检查违反红线规定，按以下条款处罚： 首次违反红线规定，予以书面警告，责令限期整改，针对安全质量管控缺失的项目，由公司安全质量部对项目经理进行约谈；对于整改后再次违反的，对项目经理处以5000元罚款，对项目总工和项目生产经理处以各2500元罚款，并由公司分管领导约谈项目经理；对于屡教不改、屡改屡犯的，对项目经理处以10000元罚款，对项目总工和生产经理处以各5000元罚款，并由公司主管领导对项目班子进行约谈或调整项目班子。 第四条：公司安全质量部以每三个月一次随机抽查或检查的方式进行考核，同步在局重点工程检查、局重大工程项目督导、公司季度综合检查及专项治理检查中，检查及处罚结果由公司安全质量部在局内网平台上公布。 第五条：各项目部在接到罚款通知单的7个工作日内，罚款
以现金形式交到公司财务资金部，并将相关凭证报公司安全质量部备案。 第二章红线管理规定 第一条：项目实施风险性较大的专项方案必须严格按程序进行审批，项目经理必须组织项目会审，确保其可操作性。超过一定规模的风险性较大的专项方案必须报公司总工程师组织会审。 第二条：项目开工后每半年需结合项目所处环境和实际情况，针对本项目特点重新辨识一次危险源，并且安全质量问题库须及时更新。 第三条：隧道工程 1、隧道开挖必须按照设计工法开挖，开挖方法未经变更不得擅自更改。当遇到围岩级别发生变化时，要与设计、监理及时沟通，现场鉴定，签述变更意见后方可改变施工方法。 2、隧道施工必须根据围岩等级控制循环进尺深度。对安全步距和循环进尺具体要求如下： 软弱围岩隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级地段采用台阶法施工时，应符合以下规定： （1）上台阶每循环开挖支护进尺Ⅴ、Ⅵ级围岩不应大于1榀钢架间距，Ⅳ级围岩不得大于2榀钢架间距。 （2）边墙每循环开挖支护不得大于2榀。 （3）仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆，每循环开挖进尺不得大于3m。
安全质量红线管理实施细则标准范本
管理制度编号：LX-FS-A98031 安全质量红线管理实施细则标准范 本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
安全质量红线管理实施细则标准范 本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一章总则 第一条为进一步强化营业线施工安全管理，依法纠正、处理营业线违法、违规施工行为，确保营业线施工安全，保证铁路正常运输秩序，特制定本细则。 第二条本办法依据北京铁路局《营业线施工安全管理实施细则》（京铁师〔2008〕435号）、《营业线施工安全管理实施细则补充办法》（京铁师函〔2010〕249号）、《北京铁路局建设工程营业线施工安全红线管理暂行办法》（京铁建[2011]134