通信工程施工现场危险源控制手册簿

第一章：线路物资储运、装运杆材等作业现场的危险源控制 (1)

1.1 专业类别 (1)

1.2 作业/活动/设施/场所 (1)

1.3 危险源描述 (1)

1.4 可能导致的事故类型 (1)

1.5 可能导致的事故后果 (1)

1.6 相应的控制措施 (1)

第二章：架空线路、敷设光（电）缆等作业现场的危险源控制 (7)

2.1 专业类别 (7)

2.2 作业/活动/设施/场所 (7)

2.3 危险源描述 (7)

2.4 可能导致的事故类型 (7)

2.5 可能导致的事故后果 (7)

2.6 相应的控制措施 (7)

第三章：线路施工登高作业现场的危险源控制 (11)

3.1 专业类型 (11)

3.2作业/活动/设施/场所 (11)

3.3 危险源描述 (11)

3.4 可能导致的事故类型 (11)

3.5 可能导致的事故后果 (11)

3.6 相应的控制措施 (11)

第四章：在电力设施附近线路作业现场的危险源控制 (18)

4.1 专业类型 (18)

4.2 作业/活动/设施/场所 (18)

4.3 危险源描述 (18)

4.4 可能导致的事故类型 (18)

4.5可能导致的事故后果 (18)

4.6相应的控制措施 (18)

第五章：通信人孔等受限空间作业现场的危险源控制 (22)

5.1 专业类型 (22)

5.2 作业/活动/设施/场所 (22)

5.3 危险源描述 (22)

5.4 可能导致的事故类型 (22)

5.5 可能导致的事故后果 (22)

5.6 相应的控制措施 (22)

第六章：直埋、管道开挖沟槽、土方作业现场的危险源控制 (26)

6.1 专业类型 (26)

6.2 作业/活动/设施/场所 (27)

6.3 危险源描述 (27)

6.4 可能导致的事故类型 (27)

6.5 可能导致的事故后果 (27)

6.6 相应的控制措施 (27)

第七章：高速公路线路施工作业现场的危险源控制 (31)

7.1 专业类型 (31)

7.2 作业/活动/设施/场所 (31)

7.3 危险源描述 (31)

7.4 可能导致的事故类型 (31)

7.5 可能导致的事故后果 (31)

7.6 相应的控制措施 (31)

第八章：移动基站设备和天馈线安装作业现场的危险源控制 (34)

8.1 专业类型 (34)

8.2 作业/活动/设施/场所 (34)

8.3 危险源描述 (34)

8.4 可能导致的事故类型 (34)

8.5 可能导致的事故后果 (34)

8.6 相应的控制措施 (34)

第九章：无线通信室内覆盖工程作业现场的危险源控制 (46)

9.1 专业类型 (46)

9.2 作业/活动/设施/场所 (46)

9.3 危险源描述 (46)

9.4 可能导致的事故类型 (46)

9.5可能导致的事故后果 (46)

9.6 相应的控制措施 (46)

第十章：设备安装、扩容、割接等作业现场的危险源控制 (53)

10.1 专业类别 (53)

10.2 作业/活动/设施/场所 (53)

10.3 危险源描述 (53)

10.4 可能导致的事故类型 (53)

10.5 可能导致的事故后果 (53)

10.6 相应的控制措施 (53)

第十一章：综合布线系统工程作业现场的危险源控制 (63)

11.1 专业类别 (63)

11.2 作业/活动/设施/场所 (63)

11.3 危险源描述 (63)

11.4 可能导致的事故类型 (63)

11.5 可能导致的事故后果 (63)

11.6 相应的控制措施 (63)

第一章：线路物资储运、装运杆材等作业现场的危险源控制

1.1 专业类别

通信线路

1.2 作业/活动/设施/场所

物资储运、装运杆材、搬运光（电）缆；搬运笨重物品等。

1.3 危险源描述

失控滚落的水泥电杆、光缆盘、钢绞线；可使人摔伤的坎、坡、沟及泥泞的道路；

强度不够或腐蚀断裂的跳板；带有隐患的光缆拖车或绞盘等。

1.4 可能导致的事故类型

物体打击、机械伤害。

1.5 可能导致的事故后果

人身伤亡

1.6 相应的控制措施

1.6.1 杠抬物体时，捆绑必须牢靠，受力点应放在物体允许处，受剪切力的位置应加保护。杠抬人员应互相照应，多人合作时应按照身高、体力妥善安排位置。负重男工不得超过40Kg，女工不得超过20 Kg；不得让患有不适于搬运工作疾病者参与搬运工作。

1.6.2 在施工环境复杂，或是在山坡坎沟采用人力沿坡面牵引水泥电杆时，应有专人指挥，稳步前进，必要时应有备用人员替换。

1.6.3 汽车装运电杆时，车上应设置专用支架，杆材的重心应落在车厢中部，并用绳索捆绑撬紧，确保不松动、不移位，严禁杆材超出车厢两侧。若没有专用支架，杆材应平放在车厢内，杆根向前、杆梢向后，杆材伸出车身尾部的长度应符合道路交通管理部门的规定。

1.6.4 电杆应按顺序从堆放点高层向低层搬运。撬移电杆时，下落方向不得站人。从高处向低处移杆时用力不宜过猛，防止失控。

1.6.5 沿铁路抬运杆材，不得将杆材放在轨道上或路基边道内，通过铁路桥时应取得驻守人员的同意。

1.6.6 使用“抱杆车”运杆，电杆重心应适中，不得向一头倾斜，推拉速度应均匀，转弯和下坡前应提前控制速度。

1.6.7 卸车松捆时，必须按顺序逐一进行，不得全部松开，以防电杆从车厢两侧滚下。卸车时，不得将电杆直接向地面抛掷。

1.6.8 堆放杆材应使杆梢、杆根各在一头排列整齐平顺、杆堆底部两侧必须用短木或石块堵住，以防滚塌，堆放完毕应用铁线捆牢。

1.6.9 光(电)缆盘搬运宜使用专用光(电)缆拖车载运，不宜在地面上做长距离滚动。盘式包装器材在地面上做短距离滚动时，应按光（电）缆、钢绞线或硅芯管的盘绕方向进行；若在软土上滚动，地面上应垫木板或铁板。使用光(电)缆拖车时，必须注意人员安全，防止发生碰撞、夹击、剪切、卷入等机械伤害。

1.6.10 装卸光（电）缆盘宜采用吊车或叉车。如人工卸光(电)缆盘，必须有专人指挥，严禁将缆盘直接从车上推下，可选用有足够承受力的绳索绕在缆盘上或中心孔的铁轴上，用绞车、滑车或足够的人力控制缆盘均匀从跳板上滚下，施工人员应远离跳板的前方和两侧；如用人工装光(电) 缆盘时，应有足够人力控制缆盘，徐徐经跳板推上车箱，跳板上端必须必须用钩、绳固定。如遇雨、雪、冰或地滑时，应清除冰块等，并在木板上垫草垫。

用两轮光（电）缆拖车装卸光（电）缆时，无论用绞盘或人力控制，都需要用绳着力拉住拖车的拉端，缓慢拉下或撬上，不可猛然撬上或落下，不得站在拖车下面或后面；用四轮光（电）缆拖车装运时，两侧的起重绞盘提拉速度应一致，保持缆盘平稳上升落入槽内；使用光（电）缆拖车运输光（电）缆，应按规定设置标志。

1.6.11 手搬、肩扛没有包装的设备时，应搬、扛设备的牢固部位，不得抓碰布线、盒盖、零部件等不牢固、不能承重的部位。在搬运过程中不得直接将机柜放在地面上拖拉、推动。

第二章：架空线路、敷设光（电）缆等作业现场的危险源控制

2.1 专业类别

架空线路

2.2 作业/活动/设施/场所

人工立杆作业或拆换电杆作业；安装或拆换拉线作业；布放吊线、布放架空光（电）缆作业等。

2.3 危险源描述

折断、倾倒的水泥电杆；弹起的钢绞线；未固定或未泄力的钢绞线；受力失控抛甩出的包箍、夹板；高处坠落的重物、工具等。

2.4 可能导致的事故类型

物体打击

2.5 可能导致的事故后果

人员伤亡

2.6 相应的控制措施

2.6.1 不同土质的电杆的洞深，必须符合部颁标准的要求。

2.6.2 立杆前应认真观察地形及周围环境，根据所立电杆的材料、规格和重量合理配备作业人员，明确分工，专人指挥。在往水田、山坡搬运电杆时应提前勘选路由。根据电杆重量和路险情况，备足搬运用具和充足人员，并有专人指挥。

2.6.3 人工立杆过程要高度警惕并防止发生电杆倾倒引发的物体打击事故。因此，要严格遵守人工立杆的相关规定，作业人员注意力必须高度集中，并相互提醒和照应。

2.6.4 安装拉线应尽量避开有碍行人行车的地方，并安装拉线警示护套，以防止拉线拦兜行人、自行车等，防止机动车撞伤拉线造成倒杆等连锁反应事故。

2.6.5 在收紧拉线或吊线时，扳动紧线器以二人为限，操作时作业人员必须在紧线器后的左右侧。

2.6.6 拆除电杆，必须首先拆移杆上线缆，再拆除拉线，最后才能拆除电杆。在拆除线缆时，必须自下而上、左右对称均衡松脱。如发现电杆或杆路出现异常时，应立即下杆，采取措施后再恢复上杆作业。

2.6.7 如遇角杆，无论是在杆上紧线、剪断吊线，还是松开抱箍、夹板，作业人员必须站在电杆转向角的背面，即角杆的外角（力的反向侧）进行操作。

2.6.8 更换电杆时，如利用旧杆挂设滑车，吊立新杆，应先检查旧杆腐朽情况，必要时应设置临时拉线或支持物。将较大的旧杆放倒时，应在新杆上挂设滑车。

2.6.9 工具和材料应装在工具袋内，用绳索吊上放下，严禁在杆上抛掷工具和材料。

第三章：线路施工登高作业现场的危险源控制

3.1 专业类型

架空线路

3.2作业/活动/设施/场所

架空线路杆上作业、维护、抢修；墙壁光电缆布放等。

3.3 危险源描述

高处作业时人体与物体的势能、未加固的电杆；杆上距离过近的带电导体；有严重缺陷的登高用具；底脚包皮损坏的竹梯；不能承重的吊线；难以保持人体平衡、过小的立足面；屋顶、窗口及临边作业；以及各种引起坠落的危险环境因素等。

3.4 可能导致的事故类型

高处坠落

3.5 可能导致的事故后果

人员伤亡

3.6 相应的控制措施

3.6.1 高处作业是指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。通信线路高处架设作业属特种作业之一，作业人员必须持特种作业操作资格证书，方可上杆作业。

3.6.2 队伍进场施工前，应针对项目特点和现场实际情况，进行有针对性的安全技术交底。

3.6.3 上杆前首先必须认真检查杆根有无折断或倒杆的危险，如发现有腐烂、严重裂纹、不牢固的电杆，在未加固前，不得攀登。作业人员在登杆时应注意检查电杆周围的环境，避开杆顶周围的障碍物。

3.6.4 作业前必须认真检查安全帽、安全带等个人劳动防护用品；检查脚扣、吊板、竹梯等登高工具是否牢固、可靠。

3.6.5 检查脚扣的安全性时，可把脚扣卡在离地面30cm的电杆上，一脚悬起，另一脚套在脚扣上，猛的一下用力踏踩，脚扣没有任何受损变形的迹象，方可使用。

3.6.6 使用梯子前应检查梯子是否完好。梯子配件应齐全，各部位连接应牢固，梯梁与踏板无歪斜、折断、松驰、破裂、腐朽、扭曲、变形等缺陷；折叠梯、伸缩梯应活动自如；伸缩梯的绳索应无破损和断股现象；金属梯踏板应做防滑处理，梯脚应装防滑绝缘橡胶垫；检查查竹梯是否牢固、底脚的包皮是否完好牢靠。

3.6.7 上杆时或电杆上有人作业时，杆下周围必须有人监护（监护人不得靠近杆根）。在梯子上操作时，下方必须要有专人扶梯，防止竹梯摇晃、打滑。在交通路口等地段必须在杆下周围设置护栏和安全警示标志。

3.6.8 立梯角度以75度正负5度为宜，梯子所靠的支撑物必须坚固，梯子上端的接触点与下端支撑点间水平距离宜等于接触点和支撑点间距离的1/4至1/3。当梯子靠在吊线时，梯子的上端至少应高出吊线30㎝以上（梯子上端装铁钩的除外），并采取临时绑扎措施，但高出部分不得超过梯子高度的1/3。如梯子上部装有双铁钩，双铁钩应可靠挂在钢绞线上。

3.6.9 到达杆上的作业位置后，不论时间长短，都必须系好安全带，扣好安全带保险环后方可作业。安全带应兜挂在距杆梢50cm以下的位置。

3.6.10 上下梯子不能携带笨重的工具和器材，梯子上不得有两人同时工作。利用上杆钉或脚扣上下杆时严禁二人以上同时上下杆。有架空电力线和其他障碍物的地方，不得举梯移动。

3.6.11 在吊线上布放光（电）缆作业前，必须先检查吊线强度。确保在作业时吊线不致断裂，电杆不斜、不倒及吊线卡不致松脱。在跨越电力线、铁路、公路杆档安装光（电）缆挂钩和拆除吊线滑轮时严禁使用吊板，在电力线、电力设备下方或危险范围内，严禁使用金属伸缩梯。

3.6.12 在2.0/7以下的吊线上作业时严禁使用吊板。严禁有两人以上同时在一档内坐吊板工作。在吊线周围70cm以内有电力线（非高压线路）或用户照明线时，严禁使用吊板。坐吊板作业时，地面应有专人进行滑动牵引和控制保护。

3.6.13 跨越街巷、居民区院内通道地段时，安装光（电）缆挂钩应使用梯子，有专人扶守搬移，并贴置“勿碰撞”的警示标志；如果梯子靠放在门前，应把门锁住，不许打开。在电杆与墙壁之间或墙壁与墙壁之间的吊线上作业时，严禁使用吊板作业。

3.6.14 五级以上的大风、雷雨、冰雪、浓雾等恶劣天气和作业场所光线不足都是直接引起高处坠落的客观危险因素，不宜上杆进行高处作业和夜间作业。

3.6.15 在房上或屋顶工作时必须注意安全，行走时应做到：“瓦房走尖，平房走边，石棉瓦走钉，玻璃钢瓦走脊，楼顶内走棱”，要防止踩踏房顶而发生坠落事故。

3.6.16 在楼房上装机引线时，如窗外无走廊、晒台，不得蹲立在窗台上工作，确实需要在窗台上工作时，必须扎绑安全带。

3.6.17 安装架空式交接箱必须首先检查“H杆”是否牢固，如有损坏应换杆，并在施工现场围栏。采用滑轮绳索牵引、吊装交接箱应栓牢，严禁直接用人工抗抬举的方式移置交接箱至平台。不得徒手攀登和翻越上、下交接箱。在交接箱站台上工作时，应先检查交接箱站台装设是否牢固，栏杆是否齐全。当站台或平台无围栏或围栏过低时，必须系安全带作业。

第四章：在电力设施附近线路作业现场的危险源控制

4.1 专业类型

架空线路

4.2 作业/活动/设施/场所

在供电线及高压输电线附近作业。

4.3 危险源描述

杆线附近的带强电的导体；在杆顶上方交越的电力线；杆上悬搭的不明用途的线缆；合杆架设时的电力裸线；坠落在地面上的电力线；无接地或接零保护的手持电动工具、动力机械设备；未绝缘或绝缘破损的工具；有缺陷的绝缘安全用具；有缺陷的个人防护用品等。

4.4 可能导致的事故类型

触电事故

4.5可能导致的事故后果

人员伤亡

4.6相应的控制措施

4.6.1 光、电缆通过供电线路上方时，应事先通知电力部门派人到现场停止送电，并经检查确实停电后方可作业。停送电必须在开关处悬挂停电警示标志，有专人值守，严禁擅自送电。若不能停电，必须采取搭设保护架等安全措施，做好充分的安全准备，方可施工。

4.6.2 上杆前，必须穿戴具有近电预警器的安全帽和电绝缘鞋，使用绝缘工具。登梯时，必须使用绝缘梯子。