全面依法治国
全面依法治国
定义：
依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。
意义：
依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障；坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；要推进科学立法，完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系；要严格依法行政，加快建设法治政府；要坚持公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义；要增强全民法治观念，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动；要建设一支德才兼备的高素质法治队伍；全面依法治国，必须抓住领导干部这个“关键少数”。全面推进依法治国也是解决我们在发展中面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保国家长治久安的根本要求。”
“依法治国，必先坚持依法治党。”对于全面从严治党来说，不论是反腐败的强力推行、八项规定的严格落实，还是落实主体责任、惩治庸官懒政，都需要“把权力关进制度的笼子里”、“严明政治纪律和政治规矩”，用法治手段保障党内的清风正气。对于实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面依法治国同样是其法治保障。
推进进程：
2015年4月1日，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过《党的十八届四中全会重要举措实施规划（2015－2020年）》，《规划》成为今后一个时期推进全面依法治国的总施工图和总台账。从2014年1月到2015年4月，中央全面深化改革领导小组的11次会议，多次提及司法领域的改革意见和方案，足以证明全面依法治国与全面深化改革的相辅相成。最高人民法院设立巡回法庭、人民法院推行立案登记制、针对领导干部干预司法活动与插手具体案件处理的追究……这些方案和意见的出台都有助于全面依法治国的推进。2015年3月，《立法法》修改成为今年两会期间的热门话题，这一举措被代表委员们称为“用良法管住‘任性’的权力”。
立法法修改的补充（中国15年来首次修改立法法六大亮点引关注
内容提要:十二届全国人大三次会议3月15日举行全体会议，会议经表决通过了关于修改立法法的决定。这是中国15年来首次修改立法法。修改后的立法法关于授予设区的市地方立法权、规范授权立法、明确税收法定原则等六大亮点引发关注。亮点一：规范授权立法，使授权不再放任。亮点二：授予设区的市地方立法权。亮点三：明确细化“税收法定”原则。亮点四：界定部门规章和地方政府规章边界。亮点五：加强备案审查。亮点六：对司法机关制定的司法解释加以规范。）
此外，对暴力恐怖事件和腐败行为的依法审判、对重大冤假错案的纠正等措施的实行，也都体现了推进依法治国的“正在进行时”。未来，“全面依法治国”将更加巩固其作为“保障”的角色。
党的十八大提出，要按照全面建成小康社会的战略目标和要求，到2020 年全面落实依法治国基本方略。习近平总书记提出，要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。张德江委员长强调全面推进依法治国、维护宪法和法律
权威是各级人大及其常委会的重要任务。党中央突出强调要全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，充分体现出党和国家厉行法治的信心和决心。
全面推进依法治国的必要性和艰巨性
依法治国最重要的就是把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。全面推进依法治国作为一项战略任务，我们要从必要性和艰巨性这两方面来加深理解。了解必要性以增强自觉性，要充分认识全面推进依法治国是一条必由之路，除此别无他途；了解艰巨性以增强坚定性，要充分认识全面推进依法治国不可能一蹴而就，需要进行不懈奋斗、付出艰辛努力。
（一）全面推进依法治国是我们党顺应历史潮流和人民意愿作出的必然选择
实行依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党在深刻总结建国以来正反两方面经验的基础上作出的正确决策，也是经济社会发展的必然要求。可以说，全面推进依法治国，是一条客观规律，不以人的主观意志为转移。
首先，全面推进依法治国，是党的历史使命发生重大变化的必由之路。
其次，全面推进依法治国，是巩固党的执政地位、实现国家长治久安的重要条件。
再次，全面推进依法治国，是全面建成小康社会的迫切要求。
最后，全面推进依法治国，是深入推进各领域改革的重要保障。
（二）全面推进依法治国任务艰巨繁重
依法治国是一项十分庞大和复杂的综合性系统工程。要在较短时间内实现党的十八大提出的全面落实依法治国基本方略的战略目标，任务艰巨而繁重。从现实情况来看，有三个比较突出的问题。
一是，有法不依的情况仍然比较严重。
二是，执法不严、违法不究的情况比较突出。
三是，全社会的法律意识和法治观念还不够强。
总之，按照党的十八大的要求，到2020 年全面落实依法治国基本方略，时间十分紧迫，任务艰巨繁重，需要我们以更强的决心、更大的勇气、更高的智慧谋划推进依法治国。
全面推进依法治国的几个着力点
我体会，全面推进依法治国，具体要在以下几个方面下功夫。
（一）发挥立法的引领和推动作用
第一，要处理好改革决策与立法决策的关系。
第二，要坚持在法治框架内推进改革。
第三，要着力提高立法质量。
（二）始终坚持严格执法
我国各级行政机关是重要的执法主体，80% 以上的法律和法规都是通过行政机关的具体职能活动来实施的。忠实执行法律法规，是各级国家机关和工作人员的神圣职责。中国特色社会主义法律体系的形成，使得有法必依、执法必严、违法必究的问题更为突出、更加紧迫。
坚持严格执法，就是要依照法定权限和程序行使权力、履行职责，保障人民群众的合法权益不受侵犯，维护正常的社会秩序，既不能乱作为，也不能不作为。
坚持严格执法，要注意处理好执法中“软”与“硬”的关系。
坚持严格执法，还要加强对权力运行的制约和监督。
（三）积极推进全民守法
人民群众是法律实施的重要主体，是全面推进依法治国的根本力量。人民群众知法、信法、守法，是依法治国基本方略实施的社会基础。全面推进依法治国，要把大力推动全民守
法作为重要支撑，切实增强全社会的法治观念和法治意识，形成以尊宪守法为荣、以违法犯罪为耻的良好风尚，形成不愿违法、不能违法、不敢违法的法治氛围。
首先，领导干部要带头守法。
其次，要多层面、多渠道、多方式推动全民守法。第一，深入开展法制宣传教育，牢固树立社会主义法治理念，大力弘扬社会主义法治精神。第二，坚持把依法治国和以德治国结合起来，重视道德对公民行为的教育作用，引导公民依法维护权益、自觉履行义务。第三，加强基层群众自治组织和社会组织建设，增强公民责任意识和法治意识。加强法治社会建设，推进全民守法，必须重视基层群众自治组织和社会组织建设。
案例：
2016年2月26日，人民大会堂二楼东大厅里，新任命的全国人大有关专门委员会副主任委员、常委会工作委员会副主任等６名国家工作人员按照《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》进行了庄严隆重的宪法宣誓，这是维护宪法法律权威、捍卫宪法法律尊严的范例。
同时劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等多个民生领域也得到依法治理，群众合法权益得到更严密的维护和保障，法治观念进一步深入人心；呼格案、陈满案等一批冤错案依法得到纠正，法治力量进一步彰显；一大批基层矛盾纠纷纳入法治轨道并妥善解决，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的氛围进一步形成；社会信用体系建设步伐不断加快，全社会厉行法治、诚信守法的积极性主动性进一步增强。
此部分作为冤假错案的补充。（新华网北京2015年3月11日电（记者姜琳、周畅）本是报案人的呼格吉勒图，却被判死刑，直到18年后真凶落网才得以洗冤；因2名邻家幼童死亡被认定投毒的念斌，上诉8年终被判无罪……随着全面依法治国迈出坚实的脚步，一批重大错案纷纷昭雪，引发代表委员关注。据统计，党的十八大以来有20多起重大冤假错案得以纠正。他们呼吁：深入落实十八届四中全会精神，重铸法治底线，让司法守住社会公正的最后防线，让法治成为每个公民的护身符。
冤假错案是社会公平正义的伤疤。万分之一的错案，对当事人来说也是百分之百的不公平。一旦审判不公，哪怕仅制造一起冤假错案，都有可能击穿社会公正的底线，严重破坏司法公信力。）
遇事找法的案例：超市搜身非法、判赔二十五万
上海一女大学生逛街时进入上海屈臣氏四川北路店，当其穿过店堂的正门出来时，门口的警报器突然鸣叫起来，该店人员闻声而来，阻止其离店，并不顾其强烈反对，强行将其带入地下商场的办公室内，作全身检查。该女生两次含泪被检查，结果一无所获。最终女大学生将该店告上法院，获赔25万元。
点评：公民依法享有名誉权和人格尊严，并受法律保护，任何公民和法人不得以侮辱、诽谤等方式加以侵害。被告对原告进行的搜查，非法律所赋予，被告亦无权要求原告承担配合的义务。
还有就是从实施修改后的行政诉讼法、破解“民告官”难题，到“阳光信访”深入推进、努力化解信访积案；从人民陪审员、人民监督员制度改革稳步推进，到建立居民身份证异地受理制度；从简政放权、为创业创新营造良好氛围，到广泛动员组织人民依法有序参与国家和社会事务管理，这些都体现了全面依法治国这一政策给国家带来的巨大影响。
阳光信访的介绍（“阳光信访”是通过阳光信访综合服务系统，为群众营造公正、透明的信访环境，将行政机关办理信访事项的全过程置于群众的监督之下，打造阳光透明、便捷高效的信访服务平台，真正体现以人为本、信访为民的宗旨。就是让群众上访时是透明的。）心得：
“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。”历史总能给人以深刻启示。回首新中国的法治建设进程，有成功的经验，也有惨痛的教训。什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治废弛，什么时候就国乱民怨。从宣示“任何人都没有法律之外的绝对权力”，到强调“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”，从提出“把权力关进制度的笼子里”,到要求“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”，以习近平同志为总书记的党中央崇尚法治、践行法治，形成一系列建设法治中国的新理念，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，为当代中国发展进步找到了有效方式，有力指导推进了国家治理体系和治理能力现代化。
“全面推进依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。对全面推进依法治国作出部署，既是立足于解决我国改革发展稳定中的矛盾和问题的现实考量，也是着眼于长远的战略谋划。”习近平总书记的论述高瞻远瞩、鼓舞人心、指引方向。全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。
如果把治国当成一本大书，那么法治就是大纲。以法治为引领和保障，才能确保经济社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会和谐、生态良好，也必须秉持法律这个准绳、用好法治这个方式，把党和国家工作纳入法治化轨道，努力实现各项工作法治化。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。宏伟的目标、光荣的使命，召唤全党全国各族人民坚定信心、团结奋斗，在中国特色社会主义法治建设的伟大事业中夺取新胜利、书写新辉煌！