辽宁新材料生产加工项目立项申请报告

规划设计/投资分析/产业运营

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“辽宁新材料生产加工项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx公司（盖章）

xxx年xx月xx日

项目概要

焊接也称熔接是经过高温加热后与金属或塑性材料制造技术，焊接材

料包括焊丝、焊剂与气体、焊条等。焊接可应用于工厂也可以应用在多种

环境下进行，包括水下、野外、太空(无论在何种环境，焊接都会给操作人

员带来一定危险)。

焊接材料是指焊接时所消耗材料的通称，例如焊条、焊丝、金属粉末、焊剂、气体等。焊接材料是国民经济的易耗品，广泛应用于基础设施建设、能源交通、装备制造、石油石化、钢铁等各行业。焊接材料自20世纪初开

始起步发展，大致经历了四个阶段：（1）薄药皮焊条阶段；（2）厚药皮

焊条阶段；（3）实芯焊丝阶段；（4）药芯焊丝阶段，即第四代焊材。

该焊接材料项目计划总投资16090.27万元，其中：固定资产投资13260.59万元，占项目总投资的82.41%；流动资金2829.68万元，占

项目总投资的17.59%。

达产年营业收入22625.00万元，总成本费用17722.75万元，税

金及附加288.50万元，利润总额4902.25万元，利税总额5866.92万元，税后净利润3676.69万元，达产年纳税总额2190.23万元；达产

年投资利润率30.47%，投资利税率36.46%，投资回报率22.85%，全部投资回收期5.88年，提供就业职位491个。

努力做到合理布局的原则：力求做到功能分区明确、生产流程顺畅、交通组织合理，环境保护良好，空间处理协调，厂容厂貌整洁，有利于生产管理和工程分区建设。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学

发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类

产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到

了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多

年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管

理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新

品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道

方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，

在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分

考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远

销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深

受广大客户的欢迎。公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。

基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略

的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。

公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、

仓储、销售等各环节，并制定了《产品开发控制程序》、《产品审核

程序》、《产品检测控制程序》、等质量控制制度。公司生产运营过

程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化

运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算

管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和

绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品

生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，

提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚

持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用

新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原

料成本及能源消耗，产品成本优势明显。优良的品质是公司获得消费

者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司

高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管

理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理

相关的策划、实施、监督等工作。

二、所属行业基本情况

我国焊接材料总产量从2006年的320万吨增长至2014年的568万吨，当中焊条产量占比为44.2%;实心焊丝产量占比为35.3%;药芯焊丝产量占比

为10.0%;埋弧焊材产量占比为10.5%。2018-2023年焊接材料与附件行业深度分析及十三五发展规划指导报告表明，2015年我国焊接材料行业产量约570万吨，同比2014年的568万吨增长了0.35%，2015年我国焊接材料行

业进口约3.7万吨，出口约41.4万吨，国内焊接材料行业表观消费量约532.3万吨，未来中国焊接材料产品的发展战略逐步转移，由自动化程度较高的高效优质产品逐步替代手工型产品，手工焊条产品逐步向高强、高韧、低氢、环保方向发展，以满足不同品种、不同焊接结构、不同服役条件下

不同焊接技术要求。

焊接材料是指焊接时所消耗材料的通称，例如焊条、焊丝、金属粉末、焊剂、气体等。焊接材料是国民经济的易耗品，广泛应用于基础设施建设、能源交通、装备制造、石油石化、钢铁等各行业。

三、公司经济效益分析

上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入12334.22万元，同比

增长9.55%（1075.55万元）。其中，主营业业务焊接材料生产及销售

收入为10272.48万元，占营业总收入的83.28%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额3054.18万元，较去年同期相比增长762.37万元，增长率33.26%；实现净利润2290.63万元，较去年同期相比增长284.33万元，增长率14.17%。

上年度主要经济指标

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、焊接材料项目背景分析

焊接也称熔接是经过高温加热后与金属或塑性材料制造技术，焊

接材料包括焊丝、焊剂与气体、焊条等。焊接可应用于工厂也可以应

用在多种环境下进行，包括水下、野外、太空(无论在何种环境，焊接

都会给操作人员带来一定危险)。

目前，随着各行业不断发展，将焊接技术应用到各个行业领域中，焊接技术从传统手工逐渐向高精技术转型，无论从生产效率还是准确

率以及环保要求来看,焊接技术都有巨大的创新空间。

根据各行业划分，焊接技术主要分布在石油化工、汽车、造成、

医疗器械、工程机械、农业机械、建筑业及航空航天、港口设施及发

电设备、电子行业等行业中，据不完全统计数据显示，这些以焊接为

加工技术的企业数量达七千多家。

目前国内焊接材料生产企业千余家，其中焊接设备生产企业达9

百家，焊接材料生产企业超500家，我国还有上百家企业从事焊接辅

机具、配套器具、切割机具和相关的安全防护用品的生产制造。这些

企业构成我国焊接器材供应主体。

据灵动核心产业研究中心市场调研数据显示，2015年我国焊接材

料市场饱和度市场占比，其中高端产品占达60%，低端产品占比140%。

焊接技术广泛应用于工业各行业部门生产，为推动工业发展及产

品技术国民经济发展发挥重要作用。

我国2008年-2012年先后两次经济刺激计划，直接影响国内焊接

材料产能快速扩张，同质化严重，2015国内宏观经济下行压力加大，

以及产能过剩，严重阻碍材料发展，与发电国家对比，我国应用自动

化及半自动化焊接领域焊接材料占比偏低。

对于国内焊接行业可跨越式发展，单靠焊接设备自身资本及实力，仅依靠进口材料或企业来实现产品更新与快速发展还有难度，因此我

国焊接企业在生产及发展要靠自己，企业兼并，整合促使国内部分大

企业逐渐打造出国有品牌。

目前国内的焊接材料产品成分向环保、无铅、多功能化及无卤方

向发展，以高效率、低成本、低污染、低耗能、高质量发展。随着电

子产品及技术发展需求，逐渐向低温，多功能发展，这种发展趋势对

焊接材料产品质量及技术要求更加严格。

在目前经济迅速发展中，发展特种焊接材料产品对策该研究单位

与冶金工程大力合作、取长补短、开发特种焊接材料,来满足国内重点

工程的需求，同时将国内特种材料生产技术水平提升到新的高度。

二、鼓励中小企业发展

引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政

部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合

作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。

为推动《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资

金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕《中

国制造2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥

政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领

域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转

型升级提供产业和技术支撑。改革开放40年来，民间投资和民营经济

由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012

年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。

引导中小企业开拓市场，支持中小企业加强市场调研，顺应需求升级要求，创新营销模式，深耕细分市场，拓展发展空间。鼓励中小企业加强工贸结合、农贸结合和内外贸结合，利用电商平台等多种方式开拓市场，提高市场拓展效率。推进连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通方式。中小企业发展面临的最主要困难还是发展空间和投资机会减少。“十三五”期间仍然处于新常态阶段，经济增长速度难有明显回升，大中型企业规模化扩张的空间有限，将不得不进行发展方式的转变，其转变的一个道路是产品升级，向价值链高端提升，另一个途径是向上下游延伸，扩张其产品空间，这样，原来不少大中型企业不愿做、不屑做的领域现在都要涉足，加大了中小企业的竞争压力。

三、宏观经济形势分析

充分发挥有效投资关键作用，要落实到工业、制造业。加快新旧动能转换，扩大完善基金支持，撬动社会和企业投资；改造提升传统产业，支持制造业技术改造，加快发展新兴产业；企业要专注主业，集中力量稳投资、补短板、强弱项、调结构，主动取得支持，做强做大做优。

四、焊接材料项目建设必要性分析

焊接材料是指焊接时所消耗材料的通称，例如焊条、焊丝、金属粉末、焊剂、气体等。焊接材料是国民经济的易耗品，广泛应用于基础设施建设、能源交通、装备制造、石油石化、钢铁等各行业。焊接材料自20世纪初开始起步发展，大致经历了四个阶段：（1）薄药皮焊条阶段；（2）厚药皮焊条阶段；（3）实芯焊丝阶段；（4）药芯焊丝阶段，即第四代焊材。

据统计，我国焊接材料总产量从2006年的320万吨增长至2014年的568万吨，当中焊条产量占比为44.2%；实心焊丝产量占比为35.3%；药芯焊丝产量占比为10.0%；埋弧焊材产量占比为10.5%。

目前，我国正进入产业结构调整和转型升级的重要时期，按国家规划，发展先进装备制造业被列为国家8项科技重点的第2位，焊接作为先进制造技术之一，将迎来新的发展时期，焊接材料行业也面临大好形势。但是目前国内焊材市场需求结构开始发生明显变化，各类普通焊材需求下降，特种焊材发展较快，自动化比例逐步提升。另外国内目前高端焊接材料依然是进口焊材主导，对国内焊材行业中低端产品为主的产能结构带来挑战。我国焊材的总体内需呈平稳态势，但是产能过剩的状况日益凸显，企业的转型调整成为必然，焊材生产企业应对市场变化作出调整迫在眉睫。

五、焊接材料行业分析

我国焊接材料总产量从2006年的320万吨增长至2014年的568

万吨，当中焊条产量占比为44.2%;实心焊丝产量占比为35.3%;药芯焊

丝产量占比为10.0%;埋弧焊材产量占比为10.5%。2018-2023年焊接材料与附件行业深度分析及十三五发展规划指导报告表明，2015年我国

焊接材料行业产量约570万吨，同比2014年的568万吨增长了0.35%，2015年我国焊接材料行业进口约3.7万吨，出口约41.4万吨，国内焊接材料行业表观消费量约532.3万吨，未来中国焊接材料产品的发展

战略逐步转移，由自动化程度较高的高效优质产品逐步替代手工型产品，手工焊条产品逐步向高强、高韧、低氢、环保方向发展，以满足

不同品种、不同焊接结构、不同服役条件下不同焊接技术要求。

党的十六大报告明确指出，我国在21世纪头二十年经济建设的主

要任务之一，是基本实现工业化。现在我国正处在工业化的中期发展

阶段。世界各国的历程表明，当一个国家处于工业化发展时期内，钢

材和焊材的消费量将持续增长。例如美国和日本都是在20世纪70年

代基本完成工业化时，钢材和焊材的消费量达到峰值，然后才平稳下降。焊接材料行业分析，今后10年，我国钢材和焊材的消费量仍将持

续增长，但增长速度将适度放缓，而重点关注产品的品种调整和品质