工程公司形势任务教育宣传提纲(任务篇)上课讲义

改革创新铸钢铁意志扭亏增效聚强大合力

——工程公司2014年形势任务教育宣传提纲（任务篇）

攀钢集团公司二届三次职代会和工程公司首届三次职代会已经召开，分别明确了两级公司2014年的各项目标任务。工程公司2014年重点要打好扭亏增效和转型升级两大攻坚战。

形势严峻催生动力，任务繁重需有担当。在2014年发展的道路上，全体干部职工要进一步解放思想、转变观念，立足本职岗位，明确各项工作任务，用危机意识、大局意识、竞争意识、发展意识和奉献精神激发正能量，以管理创效益、以创新促发展、以增效得实惠，齐心协力投入到生产经营管理各项工作中，确保全年目标实现。

一、明晰工程公司2014年的指导思想和目标任务

2014年工程公司的指导思想是：深入践行“六种发展理念”，加快实现“五个转变”，以“改革、转型、创新、创效”为主线，以精确、精细、精益管理和执行力建设为抓手，全力打好扭亏增效和转型升级两大攻坚战，强化市场开发、优化业务板块、加强成本控制，突出专业化运作、板块化管理、全过程控制，推进商业模式创新、机制创新和管理提升，加强队伍建设和人才建设，夯实发展基础，加快转型步伐，推动工程公司在稳健经营中实现新突破、新发展。

公司首届三次职代会对2014年面临的形势进行了分析，明确了今年的目标任务。一是实现营业总收入50亿元，盈利1000万元（力争2000万元）；二是完成市场开发合同签约54亿元（力争达到

58亿元）；三是杜绝较大及以上火灾事故、特大交通事故和重大设备（操作）事故，实现工亡事故零；四是实现精益生产和稳健经营，打造低成本运营能力，提升公司经营管理水平；五是按照攀钢集团公司总体部署稳步推进各项改革，创新用活机制，强化管理提升，加快商业模式创新和转型升级；六是构建“和谐攀工”，实现员工与公司共赢。

二、围绕生产经营中心任务，贯彻落实各项工作措施，扎实推进经营管理、深化改革等重点工作

1、抓好产业结构调整，加快完善“平台管控+专业经营”机制，推动公司转型升级

——优化产业结构，提升竞争力。今年，公司将主业板块调整划分为“设计及总包、工程、矿建及采掘、服务、产品”五个板块，采取“有所为有所不为”和“有保有压”的策略，形成公司主营业务一条龙整体解决能力和价值链，同时突出专业比较竞争优势，加快主导专业向“高、精、尖、优”方向发展。同时，以矿建、房建等专业为突破口，抓好各类产业、专业资质升级，加快公司晋升工程总承包特级企业步伐。

——优化业务板块，盘活存量资源，提高精细化管理水平。公司进一步下放经营权力，以专业化经营与发展为支撑和突破点，开“大船”放“小船”，划小核算单元。推进专业深度整合，采取系统管理与板块负责相结合的方式，实行板块差异化管理，在管理、投资和薪酬分配等方面授予不同的权限。千方百计做优和提升板块质量，提高公司盈利能力和价值创造能力，不断提升品牌影响力。

2、加快实现“五个转变”，提升公司在内外市场的竞争力

——由重规模向重效益转变，不追求单纯的规模增长，在保持

适度规模的基础上，全面强化赢利能力。

——由做项目向做市场转变，调整思路，全力开拓市场，坚定不移以开发为第一要务，构建市场营销网络体系，突出外部市场开发，逐步积累和培育专业和区域竞争优势。

——由依赖型向自主型转变，扭转开发对攀钢内部市场的依赖、工程对分包队伍的依赖，增强自主闯市场、管项目、创效益的能力。

——由粗放式向精细化转变，坚持精益求精、精打细算，尽快突破现有管理格局，加大精细化管理力度，形成“管理有序、控制得当、执行有力”的管理模式。

——由生产型向经营型转变，坚持组织上齐抓共管，责任上人人有责，指标上人人分担，从观念上实现由生产型向经营型转变，从行动上实现控亏扭亏由企业负责向人人有责转变。

3、坚持“做市场”战略，树立“全面市场化”观念，提升市场竞争能力

强化营销工作，加大市场开源力度。2014年为公司市场营销攻坚主题年，强化“全生命周期服务”理念，要坚持集团公司内部市场“寸土必争”，积极争取集团公司支持，努力改善市场环境；大力开拓突破外部市场，建立健全外部市场开发机制和制度，努力提高外部市场的投标竞争、施工组织、经营盈利和风险管控能力，力争今年外部市场开发份额占到50%以上。

进一步健全完善公司市场营销激励体系，加大考核力度。制定和完善市场开发考核激励政策，发挥子、分公司市场营销主体作用，突出市场营销指标在绩效考核中的权重。实施“全员市场、靠上去、闯

进去、走出去”的营销策略，充分利用社会资源，调动公司职工全面参与市场营销的积极性和创造力，利用政策激励杠杆推动全员营销。

4、强化生产经营，多措并举扭亏增效，提升公司盈利水平

坚持精益生产，着力加强项目施工全过程、全流程管理。要坚持各业务板块差异化管控，将安全、质量、成本与利润等关键指标作为公司生产运行必须确保的目标。坚持“三控三优化”强化项目管理，不断完善和运行费控体系，逐步完善“项目法”施工管控模式，千方百计提升项目级毛利率。实现控采供，降成本，实现综合降幅达到8%；控分包，降成本，实现综合降幅达到5%；控消耗，降成本，租赁费降低5%，推行工序消耗“零公差”。

持续推进财务管理精细化，扎实抓好成本管理。要严格执行“以收定支、先收后支、收支平衡、外部项目资金封闭运行”的资金管控原则，坚定不移执行“单项目核算”和“建造合同准则”制度。健全完善成本管理体系，深化全面预算管理，继续实行成本倒逼机制和目标成本责任制，深入开展对标挖潜、降本增效工作，加大降库利库力度，努力降低采购成本。

抓好安全生产精细化管控，构建安全管理规范化、制度化长效机制。要严格执行安全生产责任制，不折不扣地落实安全生产规章制度，认真处理好安全与质量、进度、成本、效率的关系，注重现场控制和相关方的安全管理，实行严厉的生产安全责任事故问责和经济责任追究制度，建立安全正激励机制，促进公司安全生产形势持续稳定好转。

细化措施，抓好科技创新和质量管理工作。要大力开展科技创新，围绕公司主营业务和核心技术，形成技术、产品上的自主研发能力，具备工程多专业设计及协同能力，着力提升核心业务的竞争力，力争

全年科技创效达公司年产值的1.2%以上。

4、着力深化改革和管理提升，创新管理机制，增强公司发展后劲

大胆实施体制改革，突破发展“瓶颈”。要在深化改革中积极探索并加快完善“集团化、公司型”管控模式，推行（模拟）公司制管理，逐步建立规范的公司制法人治理结构。积极推行资产经营责任制，将内部子、分公司改造为规范的按公司制运作的市场主体，进一步简政放权，建立逐级授权体系，构建独立核算、自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的经营机制。稳步推进内部资源的重组整合，整合产业链上下游资源，发挥整体优势和协同效应。创新商业模式，引进战略合作伙伴，构建协同共生关系平台，形成优势互补、互利共赢的良好发展格局。

深化机制改革，不断优化人力资源。要按照“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的思路完善公司人力资源管理、绩效考核和薪酬分配机制，实行定岗定员、多劳多得。进一步畅通渠道，盘活存量，深化人力资源集约化管理，抓好人力资源中心建设，规范劳动用工，优化薪酬分配管控，加强转岗培训，激发职工队伍活力。建立公司内部人力资源统一优化配置机制和平台，将减少劳务用工和促进自有人力资源合理流动相结合，进一步规范和清理劳务用工，力争实现主营岗位零劳务，非主营岗位零混岗。

三、强化执行力建设，提升公司管控能力，促进作风转变

今年，公司要通过加强执行力建设，全面梳理和优化“项目法”施工、招投标、物资采购、项目分包、租赁、资产等管理制度和管控流程，努力提高管理效能和制度执行力。

——建立责任考核体系。要落实好“一级管一级、一级管住一级、

一级管好一级”原则，建立科学清晰、奖罚分明的责任体系，加强责任状管理；构建经营效果评价体系，完善问责机制，实施经营过程、经营效果评估、问责及考核，加大绩效考核和责任追究力度。

——认真践行“六种发展理念”。要牢固树立“转型发展是唯一出路”、“改革创新是第一动力”、“扭亏增效是首要职责”、“岗位绩效和企业效益是评价工作的根本标准”的观念。要正确理解和积极支持公司进一步深化改革，在工作中始终坚持高标准、严要求，摒弃得过且过的思想，坚持正确的业绩导向，明确“结果重于过程，绩效重于表现，功劳重于苦劳”，做主动进取、敢于创新的先进典型，确保公司扭亏增效目标顺利实现，

——加强思想观念教育。要高度重视执行力建设，增强责任意识、团队意识、创新意识、坚韧意识和效率意识，在制度化、规范化、精细化管理上体现执行力，在公司扭亏增效措施落实、转型发展速度与质量上体现执行力。全体干部职工要立足本职甘愿奉献，严格遵守规章制度，规范作业保安全，对标挖潜降成本，挑战极限、勇创一流，使公司扭亏增效富有成效，职工增收成为可能。

——加强干部作风建设。要着力加强学习型、调研型、创新型、和谐型、实干型、廉洁型的领导班子建设，全体干部要带头增强责任意识，身先士卒，率先垂范，切实在思想作风、工作作风、生活作风和学风等方面狠下功夫，真正做到规范管理、令行禁止、求真务实、廉洁自律，大力营造风清气正的内部环境。

四、融入中心、服务大局，发挥党建工作优势为生产经营顺行保驾护航

1、采取多种形势加强形势任务教育。2014年，是工程公司进一步深化改革、扭亏增效、转型发展的关键之年。今年公司要实现盈利1000万元，形势紧迫，任务艰巨。因此，要采取多种形势加强形势任务教育，引导全体干部职工增强应对挑战、战胜困难的信心和决心。形成干部职工上下一心，视压力为动力，化挑战为机遇，变困难为希望，不等不靠、不推不拖，心往一处想、劲往一处使，乘势而进，顽强拼搏，勇于奉献，就一定能够化危为机，战胜困难，走出困境，创造佳绩，实现全年奋斗目标。

2、把握职工思想脉搏，做实做细思想政治工作。在生产经营形势严峻、职工思想比较活跃的情况下，各级党组织要及时掌握职工的诉求和心声，坚持“事前引导，同步开导，事后疏导”工作机制，畅通信息沟通渠道，把思想政治工作和心理疏导的着力点放在职工关心的热点、疑点问题上，及时化解不稳定、不和谐因素；引导职工正确认识企业效益与职工收入的关系，降低职工对公司深化改革后收入增长的期望值，把注意力集中到全力以赴创效益、保目标上来，营造团结向上、拼搏奉献的良好氛围。

3、发挥党建工作优势，激励广大党员敬业奉献。各级党组织要把党建工作渗透到生产经营和改革发展的全过程，要积极探索新形势下党组织作用发挥和优势转化的工作机制和有效途径，创新党组织活动方式和载体，讲效率、讲质量、讲效果，使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护，充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。

4、扎实推进企业文化建设，促进职工队伍融合。各级党组织要以举办厂歌比赛、知识竞赛、专题形势任务教育、工地形象建设

等为契机，以公司文化理念屏保、《攀工文化》、厂歌等为重要载体，切实加强企业文化体系宣贯，对内增强公司凝聚力、向心力和归属感，对外树立企业的良好品牌形象。同时，要认真抓好安全文化、质量文化、诚信文化、廉洁文化、和谐文化、班组文化等子文化建设，不断提升企业文化建设水平。

5、坚持以人为本，构建和谐的人文环境和精神环境。各级组织要高度重视职工民主权利，积极推进事务公开，充分尊重职工的主人翁地位，全心全意依靠职工办企业；牢固树立群众观念，为职工真正办实事、办好事，稳步提高职工收入，尤其是要解决好职工收入分配、班组环境改善、困难职工帮扶等实际问题；继续深化“文化推进年”活动，逐步将优秀企业文化引入深层发展；大力推进维稳机制建设，全力抓好维稳工作，确保职工队伍和谐稳定。

2014年，工程公司机遇和挑战并存，形势严峻但任务已经明确。在实现扭亏增效和转型升级的关键时期，重在全体干部职工进一步提振精神、认清形势、勇于担当、甘于奉献、顽强拼搏。要坚决贯彻落实公司制定的各项决策措施，突出主业发展不动摇，抓好扭亏增效不松劲，坚持改革创新不停步，加快转型升级见成效，在改革创新中筑牢钢铁意志添动力，在扭亏增效中凝聚强大合力，我们就一定会书写2014年崭新的辉煌篇章。