青岛市医疗保险转移业务流程

青岛市医疗保险转移业务流程
青岛市医疗保险转移业务流程

关于印发《流动就业人员基本医疗保险关系转移接续经办规程》的通知

青劳险〔2010〕52号

各区、市社会保险经办机构,外资处:

根据人力资源和社会保障部、卫生部、财政部《关于印发流动就业人员基本医疗保险接续暂行办法的通知》(人社部发〔2009〕191号)和《关于印发流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办流程(试行)的通知》(人社险中心函〔2010〕58号)有关规定,我们制订了《流动就业人员基本医疗保险关系转移接续经办规程》,现印发给你们,请遵照执行。

二〇一〇年十月二十六日

流动就业人员基本医疗保险关系

转移接续经办规程

根据人力资源和社会保障部、卫生部、财政部《关于印发流动就业人员基本医疗保险接续暂行办法的通知》(人社部发〔2009〕191号)和《关于印发流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办流程(试行)的通知》(人社险中心函〔2010〕58号)的有关规定,制定本规程。

一、各区、市社保经办机构明确专门经办人员

各区、市社保经办机构应确定专人负责基本医疗保险关系转移接续及相关业务档案管理工作,即确定基本医疗保险关系转移接续经办专管人员(以下简称:专管员),并建立AB角制度。

二、有接收单位的流动人员城镇职工基本医疗保险关系的转移接续

参保人员跨统筹地区流动就业并随新就业单位参加城镇职工医疗保险的,其基本医疗保险关系转移接续按以下流程经办:(一)城镇职工基本医疗保险关系转出

城镇职工基本医疗保险关系转出我市的,各区、市社保经办机构在收到流动人员新就业所在地经办机构的《基本医疗保险关系转移接续联系函》(附表2,以下简称《联系函》)后,15个工作日内办结以下手续:

1.各区、市社保经办机构专管员应根据《联系函》认真核

对参保人员有关信息,并生成《参保凭证》(附件3,一式三联),加盖社保经办机构业务印章。业务系统在生成《参保凭证》后,将自动终止参保人员在本地的基本医疗保险关系。

2. 对个人账户有余额的,由各区、市社保经办机构相关业务科室按我市规定刷卡清算卡内余额,办理医疗保险账户金支付手续。

3.各区、市社保经办机构专管员通过系统生成并打印《参保人员医疗保险类型变更信息表》(附表4,以下简称《信息表》),将《信息表》、《参保凭证》第一联(黑色)和第三联(蓝色)通过信函邮寄方式发送给新就业地经办机构。

专管员应确保在收到《联系函》后,15个工作日内将《信息表》、《参保凭证》第一联和第三联寄达新就业地经办机构。对15个工作日内无法办结的特殊情况,可先通过传真将相关资料传送至新就业地经办机构,之后通过信函邮寄。

4.各区、市社保经办机构专管员应及时将《联系函》、《参保凭证》第二联原件及相关资料按社保档案管理规定存档备案。

(二)城镇职工基本医疗保险关系接续

参保人员在我市办理城镇职工医疗保险参保手续后,申请将统筹范围外城镇职工基本医疗保险关系接续至我市的,按以下流程办理:

1.用人单位或参保人员向我市参保所在区、市社保经办机构提出接续申请,填写《基本医疗保险关系转移接续申请表》(附表1,以下简称《申请表》),并按规定提供居民身份证等相关证

明材料。

2.各区、市社保经办机构业务人员受理参保人员《申请表》及相关资料后,在参保人员《申请表》上加盖个人印章予以确认。

3.各区、市社保经办机构业务人员通过系统生成并打印《联系函》,加盖社保经办机构业务印章,由专管员在受理参保人员接续申请之日起的3个工作日内,通过信函邮寄方式将《联系函》发送至原参保地经办机构。

专管员应确保在受理参保人员接续申请之日起的15个工作日内,原参保地经办机构收到《联系函》。对15个工作日内无法办结的特殊情况,可先通过传真将相关资料传送至原参保地经办机构,之后通过信函邮寄。

4.各区、市社保经办机构在收到原参保地经办机构返回的《信息表》、《参保凭证》后,15个工作日内办结以下接续手续:(1)对基本医疗保险个人账户余额转入我市的,由各区、市社保经办机构专管员持原参保地经办机构返回的《信息表》、《参保凭证》到财务部门核实个人账户金额到账情况。应重点核实到账个人账户金额与《信息表》、《参保凭证》中个人账户金额是否一致。对于个人账户金额一致的,由财务人员确认后加盖基金转移财务专用印章。对于个人账户金额不一致的,由专管员通过电话联系原参保地经办机构,问明原因并协调原参保地经办机构补充正确材料;

(2)各区、市社保经办机构专管员根据《信息表》、《参保

凭证》及用人单位或参保人员提供的材料,准确录入业务系统,业务主管核实后通过业务系统一级审批;

(3)参保人员基本医疗保险缴费账户接续手续办理完毕后,由各区、市社保经办机构专管员2个工作日内将办结情况通知用人单位或参保人员,并通知参保人员到区、市社会保险经办机构领取《参保凭证》第三联。

5.各区、市社保经办机构专管员应及时将《申请表》、《联系函》、《信息表》、《参保凭证》第一联原件及复印件等相关资料按社保档案管理规定存档备案。

三、无接收单位的流动人员城镇职工基本医疗保险关系的转移接续

参保人员跨统筹地区流动就业,无接收单位的,其城镇职工基本医疗保险关系转移接续按以下流程经办:

(一)城镇职工基本医疗保险关系转出

1.在我市参保的人员流动时,由本人或原就业单位到原参保所在区、市社会保险经办机构填写《基本医疗保险关系转移接续申请表》(附表1,以下简称《申请表》),并按规定提供居民身份证等相关证明材料。

2.由各区、市社保经办机构业务人员核实流动人员医疗保险个人账户是否有待注入金额,有待注入金额的应告知参保人员待当月医疗保险个人账户划款结束后,再到经办机构办理转移手续。对材料齐全的当场受理并完成以下手续:

(1)各区、市社保经办机构业务人员应认真核对参保人员

有关信息,生成《参保凭证》(一式三联),加盖社保经办机构业务印章。业务系统在生成《参保凭证》后,将自动终止参保人员在本地的基本医疗保险关系;

(2)对个人账户有余额的,由各区、市社保经办机构相关业务科室按我市规定刷卡清算卡内余额,办理医疗保险账户金支付手续;

(3)由各区、市社保经办机构专管员妥善保管《参保凭证》第一联(黑色),第二联(红色)按社保档案管理规定存档,第三联(蓝色)交给参保人员或原就业单位经办人。

3.各区、市社会保险经办机构专管员在收到参保人员新就业地经办机构邮寄的《联系函》后,通过系统生成并打印《信息表》和《参保凭证》,并将《信息表》和《参保凭证》第一联(黑色)以信函邮寄方式寄到新就业地经办机构。

专管员应确保在收到《联系函》之日起15个工作日内将《信息表》和《参保凭证》第一联寄达参保人员新就业地经办机构。对15个工作日内无法办结的特殊情况,可先通过传真将相关资料传送至新就业地经办机构,之后通过信函邮寄。

4.各区、市社保经办机构专管员应及时将《联系函》、《参保凭证》第二联原件及相关资料按社保档案管理规定存档备案。

(二)城镇职工基本医疗保险关系接续

流动人员在我市办理城镇职工医疗保险参保手续后,申请将统筹范围外城镇职工基本医疗保险关系接续至我市的,按以下流程办理:

1.参保人员向我市参保所在区、市社保经办机构提出接续申请,填写《申请表》,并按规定提供在原参保地经办机构打印的《参保凭证》第三联、居民身份证等相关证明材料。

2.各区、市社保经办机构业务人员受理参保人员填写的《申请表》及《参保凭证》第三联后,在参保人员《申请表》上加盖个人印章予以确认,并通过系统生成并打印《联系函》,加盖社保经办机构业务印章。

3.由各区、市社保经办机构专管员在受理参保人员接续申请之日起的3个工作日内,通过信函邮寄方式将《联系函》发送至原参保地经办机构。

专管员应确保在受理参保人员接续申请之日起的15个工作日内,原参保地社保经办机构收到《联系函》,对15个工作日内无法办结的特殊情况,可先通过传真将相关资料传送至原参保地经办机构,之后通过信函邮寄。

4.各区、市社保经办机构在收到原参保地经办机构返回的《信息表》、《参保凭证》后,15个工作日内办结以下接续手续:(1)各区、市社保经办机构专管员根据《信息表》、《参保凭证》及用人单位或参保人员提供的材料,准确录入业务系统,业务主管核实后通过业务系统一级审批;

(2)参保人员基本医疗保险缴费账户接续手续办理完毕后,由各区、市社保经办机构专管员2个工作日内将办结情况通知用人单位或参保人员,并通知参保人员到区、市社会保险经办机构领取《参保凭证》第三联。

5.各区、市社保经办机构专管员应及时将《申请表》、《联系函》、《信息表》、《参保凭证》第一联原件及复印件等相关资料按社保档案管理规定存档备案。

四、我市城镇居民基本医疗保险关系转移接续

跨统筹区域流动,且在我市参加城镇居民医疗保险的居民,按政策可以转移接续基本居民医疗保险关系,其转移接续经办流程除个人账户余额转移步骤外,其它按第三条规定的流程办理,其中:

1.原参保地居民医疗保险个人账户余额转入我市的,其余额由各区、市社会保险经办机构支付给本人。具体流程如下:(1)各区、市社保经办机构专管员在收到流动人员原参保地经办机构邮寄的《信息表》、《参保凭证》后,应在3个工作日内,填写《城镇居民基本医疗保险转入人员情况明细表》一式两联(附表5),并由专管员和业务主管在相应位臵加盖业务及个人印章予以确认;

(2)各区、市社保经办机构专管员持流动人员的《参保凭证》第一联、《城镇居民基本医疗保险转入人员情况明细表》(一式两联)到财务部门为转入基本医疗保险个人账户余额的流动人员办理个人账户支付手续。财务人员核对转移信息及转入金额无误后(市内四区转入的,须经市办财务确认),经财务主管及单位负责人签字确认;

(3)由各区、市社保经办机构专管员2个工作日内通知参保人员到区办财务领取其外地转入的居民医疗保险个人账户余

额。

2.流动人员在原参保地参加城镇居民医疗保险缴费情况,由各区、市城镇居民医疗保险专管员根据其《参保凭证》第一联的相关信息,准确录入我市居民医疗保险系统。

附件:1.《基本医疗保险关系转移接续申请表》

2.《基本医疗保险关系转移接续联系函》

3.《参保凭证》

4.《参保人员医疗保险类型变更信息表》

5.《城镇居民基本医疗保险转入人员情况明细表》

主题词:医疗保险转移通知

青岛市社会劳动保险事业办公室 2010年10月26日印发

浅谈我国的医疗保险制度

石河子大学医学院论文报告 题目:浅谈我国的医疗保险制度 作者:韩冷 学号:20142114232 院系班级:2015级专硕4班 指导教师:李建伟 完成日期:2015.12.25

2015年12月25日 浅谈我国医疗保险制度 摘要:医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。职工因疾病、负伤、生育时,由社会或企业提供必要的医疗服务或物质帮助的社会保险。我国现已逐步建立起与公有制相对应的城镇公费医疗、劳保医疗和农村合作医疗组成的医疗保障制度。由于传统的医疗保障制度无法适应社会主义市场经济体制的要求,进入20世纪80年代后,开始逐步对其进行改革,并建立起以城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗为主,大病保险、职工互助保险和商业保险等为补充的医疗保险体系。如中国的公费医疗、劳保医疗、城镇职工医疗、农村合作医疗。我国职工的医疗费用由国家、单位和个人共同负担,以减轻企业负担,避免浪费。尽管一直在摸索和改进,但仍然避免不了政府负担过重、覆盖率低、公平性无保障、基金平衡难的现状。因此要积极完善我国医疗保险制度,规范各有关行为主体的行为,积极完善法律体系及相关制度建设。 关键词:医疗现状公费医疗城镇职工医疗存在问题解决方案 一、医疗保险的概念 医疗保险,是指以保险合同约定的医疗行为的发生为给付保险金条件,为被保险人接受诊疗期间的医疗费用支出提供保障的保险。医疗保险同其他类型的保

基金;当被保险人患病并去医疗机构就诊而发生医疗费用后,由医疗保险机构给予一定的经济补偿。医疗保险简单的讲就是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。我们现在所说的社会医疗保险就是国家通过立法,强制性的由国家、单位和个人缴纳医疗保险费,建立医疗保险基金,当个人因疾病需要获得必需的医疗服务时,由社会医疗保险机构按规定提供医疗费用补偿的一种社会保险制度。 二、我国现行的医疗保险制度: 目前,我国应用最广泛、覆盖人群最广、绝大多数城乡居民能够共同享有的医疗保险制度主要有三种,分别是: 1、城镇职工基本医疗保险:1)其原则:基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应;城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险,实行属地管理;基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担;基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。2)其覆盖范围和缴费方法:城镇所有用人单位,包括各类企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工,都要参加基本医疗保险。乡镇企业及其职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员是否参加基本医疗保险,由各省、自治区、直辖市人民政府决定。基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。3)其目的:在矫正城镇职工基本医疗保险的制度性缺陷的基础上,实现对城镇正式部门就业人员的全面覆盖。要为个体劳动者参保提供激励,鼓励那些有稳定工作、除了户口身份之外与城镇就业人口并无区别的农民工群体纳入城镇职工基本医疗保险,扩大城镇职工基本医疗保险的覆盖面,逐步使城镇职工基本医疗保险制度能够覆盖所有正式部门就业人口、退休职工以及愿意参加职工医保的个体劳动者,成为城镇筹资能力最强、保障范围最广的医疗保障制度。 2、新型农村合作医疗:农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方

如何做好医保工作

重视自身建设做好医保工作随着我国医疗保险制度改革正稳步推进,基本医疗保险的覆盖范围不断扩大,医疗经办机构的职责和任务进一步扩宽,如何做好医保工作成为一个新的课题。我认为做好医保工作需要重视以下三个方面。 一、领导重视、措施得当是做好医保工作的关键。 (一)认识到位,要求明确。做好参保人员的医保工作,经办机构领导不仅需要在人员、设备及经费上给予足够的重视,而且需要明确“医保工作无小事”,要做到思想统一,要求明确,认识到位,信心坚定。分管领导亲自抓,认真做好分管股室的各项工作安排,积极统筹各股室之间的职责往来。要确保做到组织领导到位、责任落实到位、监督管理到位,切实做到工作有人抓,业务有人干,各负其责各尽其职,为医保工作的顺利开展提供可靠保证。 (二)研究政策,制定措施。做好医保工作关键在于制定科学合理的政策机制,关键在于实施的高效适用措施。这就需要分管领导根据医保政策建立新的管理机制,认真研究医保政策调整内容,精心组织实施,认真规划工作布局,大胆探索和创新运行机制和管理机制,采取新的管理举措,落实医保政策的分析与传达,督促检查各股室的医保工作情况,保证新旧制度的平稳过渡。同时要结合本地实际,借鉴和参照

周边县市的做法,按照让参保居民得实惠的原则,制定出台具有操作性和可行性的参保实施方案,基本形成全民医保体系框架。 二、制度健全、管理规范是做好医保工作的保障 (一)健全基金管理制度。抓住收、管、支3个环节,严格执行并进一步完善医保基金管理制度。在收入环节,要做到参保人员应缴费用和政府补助要应收尽收,充分利用现有的金融服务网络,经办机构和基层工作人员尽可能不过手现金。在管理环节,城镇居民医保基金,无论从哪个渠道征缴和划拨,都要纳入社会保障基金财政专户统一管理,并单独列账,严禁挪作他用。在支出环节,建立常规审核、重点监控、问题稽查相结合的机制,减少不合理支出;同时做好说明解释工作,以得到居民和医疗机构的理解和支持。(二)规范两个定点管理。在“两定”管理中,实行制度管理、协议管理、跟踪管理。对符合标准的医院和药店通过签定协议进行定点管理,规定医院应该达到的服务质量和应满足的条件。医审、医管股人员应采取定期查房、查院,包片包院的方式,实行全程跟踪服务管理,市内查房一周不少于二次,市外一周不少于一次,加大了就医前台的事前监督,通过查房查院,防止了基金的流失,堵塞医保基金支出漏洞。(三)强化信息数据管理。继续加强医保数据管理,深入研究和开发医疗保险计算机管理软件程序,做好医保卡密码设

美国医疗保险体系的特点及对中国的启示_高芳英

美国医疗保险体系的特点及对中国的启示 高芳英 内容提要 美国的医疗保险体系有着鲜明的特征。作为经济发达国家,与其他西方福利国家相比,美国是目前唯一没有实现全民医疗保险的国家。美国医疗保险体系的市场化、兼容性和科学管理性的程度比较高,这些特点对中国医疗保障制度的改革具有一定的启示。 关键词 美国 医疗保险体系 市场化 兼容性 科学管理性 美国是经济发达的高福利国家,其医疗保险体系的形成可以追溯到20世纪20年代。受经济发展水平、政治制度、社会制度、文化传统等因素的影响,美国医疗保险体系经过长期的发展和不断完善,形成了鲜明的特点,其中市场化、兼容性、科学管理性构成了美国医疗保险体系的主要特点,这些特点发挥着有效的社会功能,对美国社会保障事业的发展和提高美国人口的身体素质有着重要的作用。中国的医疗制度改革正处在探索和不断完善的阶段,如何适当引入市场机制,吸收社会各方资金和力量,创建多种类型的医疗保险形式,加强科学管理,以促进医疗保险市场的健康运作,提高国人的身体素质,体现经济发展的成果,是国家目前需要重点关注的课题之一。尽管中美两国的国情不同,但是各国医疗保险领域的基本规律和基本原则是有共性的。因此,研究美国医疗保险体系的特点,对深化我国医疗制度的改革,建立社会化程度更高、更合理、更易控制的多形式、多层次的社会主义医疗保障制度,具有一定的启示作用。 美国医疗保险体系的高度市场化 美国是西方自由市场经济模式国家的代表。自由市场经济模式虽然并不排斥或反对政府对经济生活的干预,但与其他西方发达国家相比,美国更多地承袭了古典的自由放任和自由竞争的历史传统,经济自由主义和个人主义始终贯穿在国民的生活之中。在自由市场经济模式下,作为美国医疗保险经济活动主体的众多企业,主要以单人业主制、合伙制、公司制等组织形式,独立而自由地从事医疗保险行业的生产经营活动,“对大部分美国人提供的医疗保险服务是一个自由市场,也就是买方(投保者)和卖方(保险人)买卖自由”①,为整个社会提供各种各样的医疗保险品种和服务。美国的医疗保险体系主要遵循了自由市场经济发展的规律,形成了高度市场化的特点。 市场化的特点主要体现在三个方面。首先,供求原则是美国医疗保险市场化的基础。美国医疗保险的需求理论告诉我们,人们为了防止发生较大的经济损失,就会愿意购买保险;风险发生率越高,购买积极性越高;保险的价格越高,愿意投保的人越少;收入与购买保险多少成正比;健康状况与购买保险多少成反比。在美国长期的医疗保险实践中,有的人只愿意为门诊投保,有的人只愿意为住院治疗和手术治疗投保,有的人只为突发疾病和重症疾病投保。凡此种种,充分体现了美 217

基本医疗保险基金管理制度

基本医疗保险基金管理制度 加强基本医疗保险基金管理是城镇基本医疗保险制度健康运行的必要条件 因此我院积极做到以下几点 一、基本医疗保险基金要纳入财政专户管理,实行收支两条线,做到专款专用。 二、不得从基金中提取管理费用。 三、基金支出,要严格按照统筹基金和个人帐户的支付范围,量入为出,以收定支。坚持做到统筹基金起付标准以下的医疗费用,由个人帐户支付或个人自付;统筹基金要做到以收定支,收支平衡。 四、要切实加强对基本医疗保险基金支付、使用的审计和监督,建立事前、事后、事中的监督机制。同时还要加强社会监督。 五、建立健全基金预决定制度、财务管理制度和内部审计制度。 六、增强服务意识,对定点医疗机构申报的医疗费要做到,准确无误、审核及时、结算及时、拨付及时。 实施严格的管理方式 (一)机构管理 1.建立医保管理小组,由组长负责,不定期召开会议,研究医保工作。2.贯彻落实上级有关医保的政策规定。

3.监督检查医保制度规定的执行情况。 4.及时查处违反医保制度规定的人和事,并有相关记录。 (二)医务管理 1.中西药品处方书写要求有姓名、性别、年龄、日期、工作单位及家庭地址、剂型、剂量、用量、用法、医师签名。 2.控制药品需严格掌握适应症。 3.急诊处方不开与急诊无关的药品、控制使用的抢救药品要注明病情、履行审批手续。 4.患者用药必须符合医保有关规定,使用自理药品必须填写自费项目认同书,检查必须符合病情。 5开药严格按规定执行,禁止挂牌就医。 6.特殊检查和治疗,应指征明确,审批手续完备,实行自负比例的,按比例收取费用。 (三)药房管理 1.按药品采购供应制度采购药品。 2.划价正确。 3.医保用药占医院药品目录比例,不得串换药,而无医师签名处方的药品。

各类医保患者出入院流程完整版

各类医保患者出入院流 程 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

各类医保患者出入院流程 一、医保患者入院流程 (1)参保人员符合住院条件者,接诊医师对其身份证、扶贫手册、医保手册或医保卡等有效证件审核无误后,填写“入院证”到住院收费处持医保卡办理住院联网手续,缴纳住院押金。 注:我院为了简化就医流程,除工伤、生育、外伤、城乡居民医保(含原新农合)需经我院医保办审批后再办理入院外,各类医保普通疾病住院不再需要医保办审批。 (2)各类医保患者住院3日内办理联网。 (3)病区接诊护士和医师对其身份证、医保手册或医保卡等有效证件审核无误后,医保卡或医保手册交护士长统一保管。 二、医保患者出院流程 患者持出院证、医保卡和押金条至住院收费处结算。 三、城乡居民医保(含原新农合)患者入院流程 (1)正常转诊入院:患者持县级医院和县城乡医保办公室开具和审核的纸质转诊证明、入院证、知情同意书、农合本和身份证,经我院农合办审批后至住院收费处联网。 (2)非正常转诊入院:办理电子转诊后,患者持入院证、知情同意书、农合本和身份证,经我院医保办审批后到住院收费处联网。 (3)急诊入院:办理电子转诊后,持急诊病历、急诊诊断证明、入院证、知情同意书、农合本和身份证,经我院医保办审批后至住院收费处联网。 四、城乡居民医保(含原新农合)患者出院流程

(1)正常转诊出院:持出院证、押金条、纸质转诊证明下联(即经办机构联)和知情同意书(红联)至住院收费处结算。 (2)非正常转诊出院:持出院证、押金条、知情同意书(红联)至住院收费处结算。 (3)急诊出院:持出院证、押金条、知情同意书(红联)和急诊诊断证明至住院收费处结算。

我国医疗保险历史沿革及其发展方向

我国医疗保险制度的历史沿革 公费、劳保医疗制度的建立与发展 1、公费医疗制度 公费医疗制度是根据1952年政务院发布的《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属事业单位的国家工作人员实行公费医疗预防的指示》建立起来的。 1952年8月,政务院又将享受公费医疗待遇的人员范围扩大到在乡干部和大专院校的在校生 公费医疗制度是我国对享受对象实行的一种免费医疗保障制度。由于公费医疗的经费主要来源于各级财政,因此,这项制度实质上是国家或政府保险型的保险制度。 2、劳保医疗制度 劳保医疗制度是根据1951年政务院颁布的《劳动保险条例》及1953年劳动部公布试行的《劳动保险条例实施细则修正草案》等相关法规、政策建立和发展起来的。其适应范围主要是全民所有制工厂、矿场、铁路、航运、邮电、交通、基建等产业和部门的职工及其供养的直系亲属。。 劳保医疗制度是我国五十年代初建立起来的另一种福利型医疗社会保险,它是我国劳动保险制度的有机组成部分,是对企业职工实行免费、对职工家属实行半费的一种企业医疗保险制度。 我国已基本确立了新型的城镇职工医疗保险制度框架。这一改革的过程大致可以分为三个阶段: 第一阶段:1992年以前,以控制费用为中心,对公费、劳保医疗制度进行改革完善 (1)1985年以前,主要针对需方,实行费用分担措施。例如,个人要支付少量的医疗费用,即所谓的“挂钩”,但各地分担的比例不同,一般为10%--20%。此后,职工个人的费用意识有所增强,在一定程度上抑制了对医疗服务的过度需求。 (2)1985年—1992年,重点转向对医院进行控制,加强对医疗服务供方的约束。 所采取的主要措施有:①改革支付方式,将经费按享受人数和定额标准包给医院,节支留用,超支分担,激励医院主动控制成本和费用开支;②制定基本药品目录和公费医疗用药报销目录,以控制药品支出;③加强公费医疗和劳保医疗的管理,即提供经费的政府和享受者所在单位等,都要承担部分经济责任。 除此之外,一些地区还建立了大病统筹制度,即以地区和行业为单位,由企业缴纳保险费,形成统筹基金,对发生大额医疗费用的患者给予补助,使医疗保障的社会化程度有所提高,企业之间互助共济、分担风险的能力有所增强。 这些措施对控制费用的迅速增长,缓解经费紧张和企业之间的不公平现象,起到了一定的作用。第二阶段:1992年—1998年,城镇职工医疗保险制度的改革试点 1992年,深圳市在全国率先开展了职工医疗保险改革,从而拉开了对我国职工医疗保障制度进行根本性改革的序幕。党的十四届三中全会决定提出要在我国建立社会统筹和个人帐户相结合的医疗保险制度。为加强对医疗保险制度改革工作的领导,国务院成立了职工医疗保障制度改革领导小组。1994年国家体改委、财政部、劳动部、卫生部共同制定了《关于职工医疗制度改革的试点意见》,经国务院批准,在江苏省镇江市、江西省九江市进行了试点。1996年国务院办公厅转发了国家体改委等四部委《关于职工医疗保障制度改革扩大试点的意见》,在58个城市进行了扩大试点。我省淮北、芜湖、铜陵三市列入国务院扩大试点城市范围。 几年来,各地的改革试点取得了初步成效,也逐步暴露出一些深层次的矛盾和问题。

医保病人出院流程告知书

医保病人出院流程告知书(明日出院) 出院医嘱开出当日: 1、护士会通知您明日出院,请您通知家属明日上午来医院接您。 2、护士会将您的出院带药(注明用药时间、用法、剂量、途径)与您当面核对、签字后交 予您。如有冰箱药放在护士站冰箱暂时保存,出院当日交予您。 3、请您协助填写《病人满意度调查表》。 4、护士向您做出院指导(功能锻炼指导、注意事项告之)。 5、医保病人出院当日不能结算,您需5个工作日(周六、周日不算)后到住院处结算,结 算时需带齐所有住院押金收据。 6、您到住院处结算时会收到结算清单、医保卡、盖好章的出院证明。 7、请您将发予您的X光片、CT片、MRI片出院时带回妥善保管。 8、请您今日或出院当日晨与护士办理医疗器械(习步架、软枕、握力器等)交接手续。 9、出院当日晨护士会交予您出院记录、门诊复查预约条、针剂注射证明。 10、出院时放射科未送回的影像资料,送回后我们为您保存,请您来医院结算时尽快取回。出院当日: 1、护士将出院记录、门诊复查预约条、针剂注射证明交予您,并告知您预约条使用方法。 2、护士交予您冰箱药,请回家后及时放入冰箱冷藏室。 出院医嘱开出当日: 病人您好!您的治疗告一段落,医嘱开出您明日出院请通知家属明日上午来接您出院。现在将您的出院带药给您,这是出院带药的用药时间、用法、剂量、途径,我已为您标注在药盒上请按时服用,请问您明白了吗?好,明白了请您签字。您的需冰箱保存的药物,我放在护士站冰箱内,明日出院时给您。 您在住院期间对我们的工作有意见、建议,请您填写《病人满意度调查表》,过一会我来收取,如有不明白请您问我。 下面我为您做出院指导: 功能锻炼: 注意事项: 住院费用结算时间:您是医保病人,明天出院当天不能结算,需5个工作日后(周六、周日不算)拿着所有住院押金条到住院处结算,结算住院处老师会给您结算清单、医保卡、一张盖好住院处公章的出院证明请您好好保存。 请您明日出院时把您带来的X光片和住院期间发给您的X光片带回家妥善保管。 明天9:00我会将出院记录、门诊复查预约条、针剂注射证明给您。 出院当日: 病人您好!这是您的出院记录、门诊复查预约条、针剂注射证明。 出院记录:不需盖章,由您自己保存,主要是住院期间的治疗情况,您再复查时可以携带,及时与医生沟通住院治疗情况。 门诊复查预约条:保证您在复查时有您的专业组医生的门诊号,您可在复查当日到门诊预约挂号处挂号。 针剂注射证明:需在住院处盖章,您在社区医院注射时使用。 今天是周一,您下周一可以去住院处结账,结账时请带齐住院押金条。

合疗医保患者转诊流程图

陇县中医医院关于2016年第三期 “百姓问政”报道问题整改的报告 县卫计局: 10月21日,县纪委监察局会同县电视台举办了第三期“百姓问政”栏目,问政中反映了卫计系统在医疗服务方面存在的诸多问题,县卫计局及时下发《陇县卫生和计划生育局关于2016年第三期“百姓问政”栏目报道问题整改的通知》(陇卫发[2016]520号),我院按照通知要求,针对反映的问题,本着有则改之无则加勉的精神,认真研究分析,特别是医疗卫生系统普遍存在的问题,进行整改;切实落实相关政策,查漏补缺健全机制,扎实抓好整改措施,现将整改情况报告如下: 针对群众对转诊单的适应范围、具体申办流程、相关要求及住院后报销等事宜不清楚,导致患者转诊出院后报销比例低的整改措施:(一)我院对住院患者入院第一时间签写《分级诊疗制度知情告知书》(见附件),主管医师要详细解释相关政策,尽可能让患者根据理解程度进行复述,并在《分级诊疗制度知情告知书》上签字。 (二)对门诊患者加大宣传力度,在门诊大厅醒目位置摆放宣传栏,将合疗、医保患者转诊条件、转诊后报销比例及如何办理转诊进行公示。 (三)对全院职工进行分级诊疗制度学习培训,掌握政策后从自己做起,对能接触到的患者进行宣传,实行首问负责制,对患者问起“转诊”问题严禁回答“不知道”。

(四)在医疗淡季,合疗医保科、医务科抽调人员在人员稠密地带进行散发宣传单进行宣传,提高群众对分级诊疗制度的知晓率。 附件1 分级诊疗制度知情告知书 附件2 转诊流程图 附件3 合疗、医保患者分级诊疗报销比例

附件1 陇县中医医院 分级诊疗制度知情告知书

附件2 转诊流程图(上转下转均同)

包头市城镇基本医疗保险业务流程参考模板

包头市城镇基本医疗保险业务流程 关于印发包头市城镇基本医疗保险业务流程的通知发布日期:2014-04-22 14:48 各旗县区人力资源和社会保障局、各参保单位: 为贯彻落实党的十八大关于简政放权和提高行政效能的精神,现将《包头市城镇居民基本医疗保险核定、缴费业务流程》、《包头市城镇居民基本医疗保险手册的发放、补办业务流程》、《包头市城镇居民新生儿个人信息变更及医疗手册的新发、补办流程》和《包头市城镇职工基本医疗保险手册发放流程》印发给你们,各旗县区人社局要严格按照业务流程执行,为参保人员提供高效便捷的服务,切实将提高行政效能落到实处,并将工作中出现的新情况、新问题及时反馈。本通知从2014年5月1日起执行。 附件:20140422145220170_附件1包头市城镇居民基本医疗保险核定、缴费业务流程 附件:20140422145240861_附件2包头市城镇居民基本医疗保险手册办理业务流程 附件:20140422145250962_附件3包头市城镇居民新生儿个人信息变更及基本医疗保险手册办理业务流程 附件:20140422145308245_附件4包头市城镇职工基本医疗保险手册办理业务流程

附件1: 包头市城镇居民基本医疗保险 核定、缴费业务流程 一、旗县区业务经办主要职能 (一)负责所属旗县区居民医保扩面及政策宣传、解释、咨询工作; (二)负责建立参保人员的基础信息电子档案,受理参保人员缴费申报、缴费核定相关数据的录入、导入工作; (三)负责所属旗县区参保人员新参保、续保、停保、销户、变更等日常业务办理; (四)负责所属旗县区居民医疗保险费的征集工作; 二、业务经办流程 (一)办理机构:城镇居民核定、缴费业务需到城镇居民常住地旗县区居民医疗保险经办机构和所属旗县区社区平台办理; (二)办理期限:核定缴费业务每年1月1日开始办理,每月1到20号为核定缴费业务办理期,每年11月20日结束办理居民医疗保险新参保、续保人员核定缴费业务; (三)提供资料:身份证原件及复印件一份,户口本原件及复印件一份,一寸照片2张(底色无要求)、城镇低保

医疗保险单位参保业务流程图

遂宁市医疗保险事业管理局业务流程图 二0一0年五月

单位参保业务流程图领表 参保单位领取申报表册,同时自备软盘一张或提供一电子邮件地址 新参保 申报 变动 申报 1、《变动申报 表》; 2、调入人员 的调动文件 复印件; 3、在职转退 休人员的退 休文件、《退 休报批表》复 印件 1、《参保申报 表》; 2、企业营业 执照副本复 印件; 报审资料 1、《年度申 报表》; 2、上年度 《财务报 表》复印 件; 3、上年度 12月份《工 资表》复印 件。 年度 申报 1、企事业单位申报须提供在 职职工用工一年及以上劳动 合同; 2、申报上月职工签字《工资 花名册》复印件; 3、农民工参保须报送参保人 员户籍复印件。 初审 后及 时办 理,审 批后 调整 审批缴费 换据 参保单位 缴费后, 凭缴费回 单换取社 保费专用 发票。 证卡 办理 新参保人 员、新调 入人员、 在职转退 休人员每 人准备近 期免冠照 片一张办 理《医保 证》、卡 承办科室: 征管科 电话: 2220193 办理地点: 市政务中心 医保窗口

个人参保业务流程图 填写参保申报表 1、《医疗保险个人缴费申报表》一份 2、《银行代扣协议书》一式二份 经办 人员 审核、录入、 打印《银行代扣协议书》并签字 参保人 员手续 办结后7日内 在代扣 帐户上 存足当 年应缴 的各项 医保费 参保 人员核实《银行代 扣协 议书》 内容 并签 字确 认 办理《医 保证》和IC 卡 承办科室: 征管科 电话:2220193 办理地点: 市政务中心医保窗口 持: 1、《养老保险缴费手册》及复印件各一份 2、二张近期1寸免冠照片 3、中国银行遂宁市分行储蓄存折 4、解除劳动合同人员另持《解除劳动合同书》原件及复印件各一份

各类医保患者出入院流程

各类医保患者出入院流 程精选文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-

各类医保患者出入院流程 一、医保患者入院流程 (1)参保人员符合住院条件者,接诊医师对其身份证、扶贫手册、医保手册或医保卡等有效证件审核无误后,填写“入院证”到住院收费处持医保卡办理住院联网手续,缴纳住院押金。 注:我院为了简化就医流程,除工伤、生育、外伤、城乡居民医保(含原新农合)需经我院医保办审批后再办理入院外,各类医保普通疾病住院不再需要医保办审批。 (2)各类医保患者住院3日内办理联网。 (3)病区接诊护士和医师对其身份证、医保手册或医保卡等有效证件审核无误后,医保卡或医保手册交护士长统一保管。 二、医保患者出院流程 患者持出院证、医保卡和押金条至住院收费处结算。 三、城乡居民医保(含原新农合)患者入院流程 (1)正常转诊入院:患者持县级医院和县城乡医保办公室开具和审核的纸质转诊证明、入院证、知情同意书、农合本和身份证,经我院农合办审批后至住院收费处联网。 (2)非正常转诊入院:办理电子转诊后,患者持入院证、知情同意书、农合本和身份证,经我院医保办审批后到住院收费处联网。 (3)急诊入院:办理电子转诊后,持急诊病历、急诊诊断证明、入院证、知情同意书、农合本和身份证,经我院医保办审批后至住院收费处联网。 四、城乡居民医保(含原新农合)患者出院流程 (1)正常转诊出院:持出院证、押金条、纸质转诊证明下联(即经办机构联)和知情同意书(红联)至住院收费处结算。 (2)非正常转诊出院:持出院证、押金条、知情同意书(红联)至住院收费处结算。 (3)急诊出院:持出院证、押金条、知情同意书(红联)和急诊诊断证明至住院收费处结算。

医院预出院流程管理规定免费版

***医院关于 《优化出院流程、实行“预约出院”模式》的规定 各科室: 为进一步推进我院“三好一满意”活动,更好地体现“以患者为中心”的服务理念,树立医院良好形象,经研究,决定在我院推广住院患者“预约出院”模式,以缩短办理出院手续的时间、简化出院流程,增加患者的满意度。具体如下: 1 医疗环节 1.1 床位医生须在患者住院当天及时沟通并确认医保类别,督促患者在入院后3个工作日内提供医保、农合证、卡及及住院转诊资料。对病情稳定、拟出院日无特殊治疗的患者,在出院前一日完善相关的准备工作,确保患者在出院当日能够随时办理结算;在患者住院期间,及时完善各类医嘱的开具。 1.2 确定出院时间之后,提前一天开具“出院”医嘱及出院带药,并在医嘱“开始时间”栏选定出院具体日期及时间,完成出院小结、病情证明、医患沟通等相关资料的准备;开具“明日出院”医嘱后长期医嘱自动停止,原则上出院当日不再有输液治疗。 2 护理环节 2.1 各病区有专人或兼职人员负责患者出院资料的完善、审核,为拟“明日出院”的患者做好准备工作;在患者住院期间根据医嘱、患者医保类别,督促患者完善各类医保相关住院资料。根据医嘱审核患者出院当日发生的治疗费用、检验费用、药费等临时费用的发生情况,

及时与相关科室协调解决记账问题;整理患者出院相关资料,告知患者出院程序,与收费处协调结算事宜。 2.2 责任护士提前做好出院前健康宣教。 2.3 拟出院日上班后,责任护士及床位医师再次确定患者出院信息,责任护士通知患者办理出院结账手续。 3 结算环节 出院结账处根据医保管理部门要求进行住院医保费用结算报销,对出院所需要资料进行审核和留存,遇到问题时可联络病区和医保管理部门共同解决。出院当日依据各类结算政策负责出院结算,减少患者结算等候时间,为出院患者提供预约结算服务。 4 要求 全体工作人员要建立以病人为中心的原则,各临床科室以及相关职能部门要提高认识、紧密配合,树立和强化“以人为本” 的人文关怀理念,积极做好患者预出院工作,进一步提升患者满意度。 本规定自发布之日起执行。 医务科 二零一三年九月二十四日

荷兰的医疗保险体系简介及启示

荷兰的医疗保险体系简介及启示 文章介绍了荷兰的三部分的医疗保险体系,其中将荷兰2006年改革前后的第二部分基本医疗保险部分进行对比。随后,对荷蘭2006年改革的公平和效率进行评估。最后,提出荷兰改革给我们的启示。 标签:荷兰;医疗保险体系;启示 1 荷兰的医疗保险体系 荷兰的医疗保险体系在2006年发生了深刻变革。但是,无论改革前后都由三个部分组成,即支付大额医疗费和长期护理费用的第一部分;支付基本医疗卫生服务费用的第二部分以及支付剩余费用的第三部分。 1.1 第一部分:特殊医疗费用计划特殊医疗费用计划依照1967年制定的特殊医疗费用法案建立,主要为长期护理和高费用治疗带来的特殊费用提供资金。计划强制所有符合标准的个人缴费参加,不受收入和年龄限制。所有居住在荷兰的居民和所有被荷兰公司雇佣的外籍员工以及向荷兰缴纳收入税的人都被纳入(少数例外)。特殊医疗费用法案的资金主要来源于个人缴费、政府基金资助和定额付费。国家保险筹资法规定个人无论是否获得薪水、工资或是领取社会保障给付都有义务缴费。特殊医疗费用法案缴费以应税收入为基数,与个人所得税一同征收,进入特殊医疗基金。2004年的缴费费率为10.25%,2006年增加到1 2.55%[1,2] 。政府向特殊医疗费用基金提供结构性拨款,基金由健康基金理事会管理使用。2003年起该计划提供七种不同的功能服务的待遇给付,包括:家庭帮助(如整理、清洗、照顾家庭植物、准备饭菜)、个人护理(如帮助洗浴、穿衣、皮肤护理、如厕)、护士服务(如伤口处理、注射、就医咨询)、支持指导(照看家庭)、行为指导(如对顾客进行指导帮助其改变原本有问题的生活方式)、治疗(如慢性疾病和康复)和住宿。此外,参保者符合特定条件可以申请政府补助金计划,提供包括:弱智儿童宿舍、弱智者精神护理、人工流产服务、产前和围产期测试、血型测定和淋病检查、监督独立住房、对有听力损害的家庭的咨询服务、国家流感预防计划的服务。部分与卫生医疗系统直接相关的服务,除了长期护理以外,在2006年改革后几年内被要求逐渐转为第二层次负担。2006年后,对老年人和残障人士的社区护理主要由社区援助计划实现;特别费用计划主要负责老年人和失能者的长期护理待遇的给付。 1.2 第二层次:基本医疗保险荷兰的第二层次医疗保险,在2006年进行改革,从一个公立、私营并存的二元体系变为一个完全有私营部门提供国家强制保险的体系。 1.2.1 2006年前的第二层次2006年前第二层次是一个强制保险计划和自愿保险计划并存的二元结构,该部分主要由强制的疾病基金法案、自愿私人医疗保险和公务员健康保险计划三部分组成,主要覆盖正常的和必要的医疗服务需求。强制的疾病基金(ZFW),主要覆盖年收入低于一定标准的群体(2004年标

基本医疗保险住院结算业务流程

XXX基本医疗保险住院结算业务流程 一、住院登记。参保患者(指参加城镇职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险的人员)在市内定点医院诊治后,确需住院治疗的,凭本人社会保障卡(身份证或户口薄),办理往院登记手续,定点医院审核参保患者的证件、参保缴费情况,按医院规定缴纳押金后办理参保患者住院手续,并上传至XX市社会保险信息系统。 二、住院治疗。定点医院对进行联网结算的参保患者进行挂账治疗,按日上传参保患者的住院费用明细。参保患者出院或医疗终结时,结清个人应自费和自付费用。定点医院将费用结算信息上传至XX市社会保险信息系统。 三、费用清算。各定点医院每月10日前通过信息系统提交上月在本院实施了联网即时结算的清算申请,并将参保人上月住院人员的汇总单和相关结算资料(结算单、发票、疾病诊断书、身份证复印件等)提交到当地社保局。 (一)本辖区参保患者住院费用的清算。市直及各县区社保局收到定点住院提交的清算申请后,结合定点医院提交的结算资料进行清算认定,认定确认后将统筹支付的金额拨付给定点医院。 (二)跨区域参保患者住院费用的清算。跨区域参保职工住院费用按项目进行结算(即不按定额结算),各县区社保局收到定点住院提交的清算申请后,结合定点医院提交的结算资料(发票、结算单、诊断书、身份证复印件)进行清算认定,认定确认后提交市社保局进行清算拨付。市社保局业务科室根据各县提交的清算拨付单进行汇总,

经三级审批后,提交到计划财务科直接将统筹支付的金额拨付给各定点医院。信息系统应按月对各辖区跨区域统筹基金支付的情况进行汇总,各县区社保局可通过业务信息系统进行查询。 四、市外转诊。参保患者在定点医院诊治后,确因病情严重,需转市外上级医院诊治的,应在诊治医院开具转院申请(医院将转院人员上传社保经办机构备案》。参保患者在定点即时结算的外地医院就医后,按规定结算自费及自付医疗费用,统筹基金应支付部分由市社保局与该医院接月结算;在非即时结算的外地医院就医后,由参保人先自行垫付医疗费用,属于城镇职工的凭发票、汇总清单、出院诊断书(出院小结)及《XX市基本医疗保险异地就医转诊表》到当地社保局报销医疗费用,属于城乡居民参保的凭发票、汇总清单、出院诊断书(出院小结)及介绍信回执(加盖诊治医院公章)到参保属地人保所报销医疗费用,各人保所将上述材料扫描上传,并于每月10日前向所在县区社保局提交参保人员上月的住院费汇总进行复核审批。 五、超基本医疗保险年度限额费用结算。在市内(含各县区)定点医院就医,超基本医疗保险年度限额部分按规定核报直接结算;在市外定点医院就医,在可即时结算医院核报统筹部分医疗费后,超基本医疗保险年度限额部分回到参保地社保局核报补充医疗,患者出院时将费用清单、疾病诊断及出院小结带回提交当地社保局。 六、其他事项。 1、急诊留观(非抢救、急救的危重患者)医疗费用,不纳入住院费用报销。

中国医疗保险制度情况.doc

中国医疗保险制度 20世纪50年代以来,中国逐步建立了有时代特色的医疗保险体系,并发挥了重大作用。但是随着经济的发展,以往医疗保险制度的缺陷也逐渐暴露出来。本文从当前医疗保险制度的弊端入手,分析发生问题的原因,提出加大力度进行医疗保险改革,建设有中国特色的医疗保险制度。 1 中国医疗保险制度情况 我国的职工医疗保险制度建立于20世纪50年代初,包括公费医疗和劳保医疗两部分。这项制度实施几十年来,对于保障职工的身体健康、减轻职工的个人和家庭负担、提高全民族的健康水平等起到了积极作用,促进了经济发展,维护了社会的稳定,在我国政治经济和社会生活中曾发挥了重要作用。但随着改革开放和市场经济的发展,我国医疗保险制度中存在的弊端也日渐暴露出来。 主要表现以下几个方面: (1)医疗费用国家和企业包得过多,负担沉重、管理不善、缺乏有效的费用控制机制,造成极大的损失和浪费; (2)医疗保险的覆盖面窄,服务的社会化程度低,部分职工的基本医疗需求得到满足与医疗资源浪费的现象并存,公费医疗和劳保医疗制度不统一。由于原有的这套医疗保险制度已经不适应市场经济发展的要求,甚至阻碍了体制改革的进一步深化。因此,国务院于1998年12月下发了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》〔国发(1998)44号〕(以下称《决定》),部署全国范围内全面推进职工医疗保险制度改革工作,要求在1999年内全国基本建立新的职工基本医疗保险制度。《决定》颁布以来,全国各省市以“低水平、广覆盖,双方负担,统账结合”为原则,加紧城镇职工基本医疗保险体系的建设,取得了重大进展。各省市基本上都根据实际建立起了城镇职工基本医疗保险的基本框架,成立了社会医疗保险经办机构(社保基办),建立了基本医疗保险基金的社会统筹基金和个人账户,并由社保基金办负责审核并选定了定点医疗服务机构和定点药店,拟定出基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准及

日本的医疗保险体系和医疗保险制度(汇总).doc

一、日本的政治、经济、社会概况 日本国土面积37.77万平方公里,人口1.27亿,全国设47个都、道、府、县。 日本的政治体制是君主立宪制。保留天皇作为国家主权的象征,但皇室不直接操纵国家权力。国家事务的管理由首相及其内阁承担。国家权利实行行政(内阁)、立法(议会)和司法(法院)三权独立运行。议会分为参议院和众议院,议员来自各个党派。 日本是实行地方自治的国家。日本的政府管理层次分三级:国家、都道府县和市町村。各级地方政府(都道府县,市町村)的首脑也是由民众直接选举(地方全民公选)产生的,不是上级任命的。 日本的经济体制属于资本主义市场经济体制,主要以“株式会社”的形式组织和经营经济实体。在某些特殊行业,也有国有经济成分。日本的GDP总量在世界排第二位(第一位是美国),人均GDP也排第二位(第一位是瑞士)。 日本的工业化和城镇化程度很高,传统意义上的农村已不存在。而且,国家对农业实行很高的补贴,城乡差距很小,农民生活富裕而且安祥。其实,日本的各行各业、各地区、各种人群的收入差距都较小,加上社会保障制度健全,所以,社会比较稳定,人们安居乐业。 日本是一个人口老龄化很严重的国家。全国65岁以上老年人口占全人口的比例是18.5%(中国为7.3%),远超过国际通用的65岁以上人口比重达7%以上即为老龄化社会的标准。 日本是一个实行高福利(日语称“福祉”)的资本主义国家,母子保健福祉、老人保健福祉、精神保健福祉等方面相当完善,著名的“社会福祉六法”即:生活保护法、儿童福祉法、身体障碍者福祉法、精神薄弱者福祉法、老人福祉法和单亲家庭福祉法是全民福祉的法律保障。同时,日本还有健全的社会保障制度上,包括公的扶助(即公费扶助,如最低生活保障)、社会保险、公费医疗等几个方面。 二、日本的医疗保健体系概况 (一)日本的卫生行政体制 在国家层面上,“厚生劳动省”(对应于我国的卫生部和劳动部)负责制定国家卫生政策、社会保障、劳动就业等和领导全国47个都道府县推行卫生保健计划,设有统计信息部、障害保健福祉部、健康政策局、生活卫生局、医药安全局、老人保健福祉局、儿童家庭局和保险局、社会保险厅、地方医务局等。 47个都道府县都独立设置自己的卫生主管部门,名称自主决定(注:前面已述,日本是实行“地方自治”的行政体制)。大多数将“卫生保健”与“福祉”的功能设置在一起,称为“保健福祉部”或“健康福祉部”,一般设有健康福祉课、医疗对策课、健康对策课、健康增进课、高龄福祉课、障害福祉课、儿童福祉课、药务课、福祉指导课、食品及生活环境卫生课,等等。 在基层的市町村,一般设有保健福祉课,下设民生系、保险系、卫生系等,主管当地的医疗卫生保健工作。 (二)日本卫生服务体系中的医疗与保健分工 日本的医疗卫生体系可以简单地划分为医疗系统和保健系统。 日本的医院有国家办的,有地方政府办的,有行业部门公立的,也有私人办的。从数量上看,私立医院(民营性质,医疗法人)不少;但从规模上看,300张病床以上的大中型医院基本都是国家或地方政府办的。中等以下规模的医院和诊所以民营为主。

医保管理体系建设分析

医保管理体系建设分析 发表时间:2020-03-20T03:34:25.764Z 来源:《中国医学人文》(学术版)2020年第1期作者:杜娟[导读] 对于保障人民群众的医疗具有不可或缺的作用,也是建设和谐社会的重要保障制度。 空军军医大学第一附属医院陕西西安 710032【摘要】我国当前已经建立了相对完善的医疗保险制度,为人民群众提供了有效的医疗保障,对于推动社会的和谐发展,改善人们群众的生活水平有至关重要的作用。然而医保制度的实施,对医院管理也提出了较高的要求,医院在医保管理方面需要较大的投入。所以, 如何建立更加科学的医保管理体系,是当前医保工作的重点。基于此本文将着重探讨医保管理体系建设。【关键词】医保;管理体系;建设 引言: 我国当前实施的医保制度,对于保障人民群众的医疗具有不可或缺的作用,也是建设和谐社会的重要保障制度。通过医保,患者住院、用药、手术费用能够得到一定的报销,这样就在一定程度上减轻了群众的医疗费用负担。然而,对于医院来说,医保管理成为了工作中的重点和难点。作为医保实施的核心环节,医院必须要建立起公平、规范、客观的医保管理体系,才能够让医保得到更好的实施。然而,就当前医院医保体系的实际情况来看,其中还存在着各种问题。基于此,本文将重点探讨医保管理体系建设。 1 医保工作中存在的原因 我国的医保制度已经实施多年,医院在医保管理方面也已经累积了一定的经验,然而在在取得一定成果的基础上,却依然存在着一些问题。主要体现在以下几方面。 1.1 医保信息记录不清晰 我国的医保制度发展至今,已经具有了很高的覆盖率,并且随着医保制度的不断深化,其内容的丰富程度也在不断提升,社会职工社会保险以外,还拥有农村合作医疗,商业医疗等诸多险种。所以出现了患者有不同险种的状况,出现了多险种重复使用的现象。然而这对于医保管理就形成了巨大的挑战,特别是不利于医保信息记录。造成了各险种之间的信息记录不清晰,这样会对报销造成一定的影响和障碍,使得医保管理的实施遇到诸多困难。 1.2 医院医保机构不健全 对于医院来说,建立健全的医保管理机构,对于开展医保管理工作至关重要。然而很多医院的医保管理机构都并不完善。更重要的是,不仅管理机构零散,而且没有规范的制度和规范,缺乏清晰的作业做到。所以很多时候在患者接受治疗的过程中,医院医保管理人员都处于缺位状态,既没有与医师患者就病情和治疗多方沟通,也没有对患者的险种有详细了解。这些问题都导致患者在医保报销时候出现问题,不但降低了医保的效率,而且也让患者的权益没有得到有效保障。 1.3 对于入院和收费标准监管力度不足 监管力度不足,将会大大制约和影响监管的有效性,使得医保报销的过程中,出现虚报、多报的情况。比如,以下几种行为就是常见的虚假行为。一种是只挂名不住院现象。在治疗过程中能够,医生处于医院效益考虑,实施轻病重治,让患者住院;而部分患者本身病症较轻,则以住院为名实施报销,以获得更大报销额度。一种是冒名顶替现象。部分未参与医保的患者,通过虚假资料的形式,获得报销。还有一种是分批次报销。特别是一些患者接受大型手术治疗,采用分批报销的方式,为自己获得更大的报销幅度。上面的种种行为,都会使得国家医保基金受到不当损失。而归根结底,是由于对入院和收费标准监管力度不足所造成的。 2 健全医保管理体系的对策基于前文中的论述,我们可以看出,我国当前医院医保管理体系依然还需要持续改善。基于此,我们可从以下几个方面展开。 2.1 健全医保监管制度 医保政策的落实和健康发展,离不开健全的监管制度,所以医保管理体系建设的基础就是要不断健全医保监管制度。监管制度的存在,能够让医保相关人员严格执行国家的相关政策和制度规定,确保医保相关信息的规范性和合理性,使得医保管理持续前进在健康的道路上。而且,在全部建立一体化的医保监管制度,还能够有效克服地域化对医保制度执行造成的影响,避免政策落实过程中人为的干涉,避免出现收费入院标准不一等现象。 2.2 建立完善的医保管理机构

医保业务办理流程图

营业执照、职工花名册 缴费 填报参保登记表 缴费 医保业务办理流程图 一、单位参保 用人单位 业务科 地税局 业务科 二、人员信息变更 (一)新增或续费 1、职工医保: 用人单位 大厅业务窗口 地税局 业务科 2、居民医保: (1)新参保的 参保者 居民窗口 领取医保证卡、定额发票(带票号) (2)续保的 参保者 居民续费窗口查询并续交该缴纳的医保费 3、工伤及生育保险: 参保单位 业务科填表 参保成功 输入微机 领取证卡 制医保证、卡 工资表、招工表、劳动合同、2张照片、身份证复印件、财拨证明 领取证卡 营业执照、组织机构代码证 法人身份证、参保职工身份证复印件 缴费 劳动合同、招工表、2张照片 身份证复印件、财拨证明 填报参保登记表 开票 凭身份证或医保卡 提供身份证或户口簿复 印件,一寸彩照2张

解除劳动关系有关材料 初审、复审、办结、签字 填写登记 IC 卡 解除劳动关系有关材料 初审、复审、办结、签字 (二)停保 1、职工医保 用人单位 业务窗口 2、工伤保险、生育保险 用人单位 业务窗口 (三)职工灵活人员参保 参保人员 业务窗口 地税局 业务窗口 三、住院报销 参保人员 医疗证、身份证 住院 输入微机 身份证、2张近照 缴费 制发卡证 领取证卡 终 止 医保待遇 终止待遇

县人民医院或中医院医保办 初审 申领异地就医登记表 常驻异地人员证明 盖章 审批、盖章 审核 参保人员 盖章 复审 参保人员 填写特定门诊审批表 初审 复审、盖章 审批、入库,装订 享受待遇 医院刷卡 审核 医保审批手续办理流程 一、职工和居民转诊转院 填写转诊转院审批登记表 医保处稽核科 转往外地医院就医 二、职工和居民异地就医办理 参保人员 医保稽核科 负责人 稽核科入库、装订 三、职工和居民特定门诊(每月1-25号申报材料,次月5号领证) 参保人员 医保处稽核科 医管科 负责人 四、职工和居民补刷卡手续 参保人员领取补刷卡登记表 就医医院主治医生、护士、业务院长 签字、盖章 医保处稽核科 办理补刷卡、录入、审批、装订 五、职工医保慢性病审批(每年1次,申报时间为10月) 参保人员 提前登记 医保大厅服务窗口 电话通知鉴定 由专家组鉴定 符合条件的公示 享受慢性病种补助待遇 六、工伤职工就医 门诊病历、诊断证明材 料、单位或社区证明 居住地医院、医保机构

相关文档
最新文档