区融媒体中心建设实施方案

**区融媒体中心建设实施方案

（讨论稿）

一、指导思想

贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央《关于加强县级融媒体中心建设的意见》和省、市关于推进县级媒体融合发展的工作部署，以打造高水平的区域新型主流媒体为目标，全面整合媒体资源，不断创新体制机制和技术手段，打造具备融媒体新闻加工传播、民生服务、政务公开、舆论引导等功能的新型融媒体机构，不断增强主流媒体的传播力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，为建设幸福**提供有力的舆论支撑。

二、总体目标

按照区级主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽的功能定位，执行“移动优先、一次采集、全媒传播”战略，推动媒体融合各项运行管理机制创新，率先在全市探索建设城区融媒体中心。

三、重点任务

根据媒体深度融合的要求，在**中心基础上，成立新城区融媒体中心。相关人员、资产、职能等一次性划归区融媒体中心。区融媒体中心对所属媒体平台进行深度融合，对采编播流程进行全方位再造，实现区融媒体中心建设的“五化”

目标。

1．传媒集约化。通过新组建区融媒体中心，对区内媒体进行流程深化改造、业务平台拓宽、服务功能提升，实现媒体资源的集约利用。按照能整尽整的要求，把内宣、外宣、网宣等职责融为一体，为搭建区域强势主流舆论平台，发展新型主流媒体打下坚实基础。后期陆续整合党务政务、民生服务等功能，不断激发改革创新的动力和活力。

2．平台矩阵化。设立新闻信息的采集、策划、编辑、播发等专职部门，建立全媒体内容管理系统，建设稿库、数据库、媒资库，实现“一次采集、多种生成、全媒传播”。坚持移动优先战略，优化配置和精准定位各类传播平台，强化区域整体宣传策划，分众传播、分类覆盖，着力构建“一核多端集群”式全媒体矩阵。

3．流程数据化。着力强化科技驱动，建设数字技术支撑平台。全面对接省级、市级技术平台，建设集信息汇聚、策划采编、媒资管理、渠道分发、评估评价等功能于一体的融媒体指挥平台，强化“媒体+政务+服务”功能。

4. 经营专业化。着力创新机制体制，充分激发发展活力，在区融媒体中心架构下成立具备独立法人资格的**传媒有限公司，依托融媒体中心独特资源和政策优势，进行市场化运作，提高自主造血功能。**传媒有限公司由区委宣传部会同区财政局进行监管。

5．人才长效化。加强区融媒体中心队伍建设，创新人

才引进和使用机制，对媒体管理、技术、经营等紧缺型人才，落实相应政策待遇。加强对全区采编播从业人员的系统培训管理，培养一批善用现代传播手段的全媒体人才。

四、机构设置

（一）职能定位

1．贯彻执行中央新闻宣传工作的路线、方针、政策，制定实施中心发展规划和管理办法，巩固宣传思想文化阵地，壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、竞争力。

2．围绕区委、区政府中心工作和社会民生，充分利用网络和“两微一端”等媒体资源，组织实施全区新闻宣传工作和重大宣传报道活动，发挥建设性舆论监督作用。

3．负责网络、“两微一端”新媒体等传播媒介的科技工作，抓好新技术引进和开发，实施国家有关新媒体技术政策和标准，开发新媒体资源，增强综合发展能力。

4．立足媒体资源优势拓展经营媒体广告、影视文化、教育培训、智慧城市等传媒衍生产业，确保国有资产保值增值，补充传媒业务发展所需经费。

5．加强队伍的思想政治建设、职业道德教育、技术业务培训和人才培养工作，研究和推进内部管理体制的改革。

6．完成区委、区政府交办的其他工作任务。

（二）机构编制

1．单位性质：**区融媒体中心为**直属副处级事业单位，

下设办公室和新媒体部2个职能科室。

2．编制核定：核定全额拨款事业编制8名，其中主任1名（副处级），副主任兼总编辑1名（正科级），科室负责人2名（副科级），2个职能科室工作人员各2名。

3．聘用人员核定：按照区级融媒体中心采访、编辑、技术制作、网络安全维护等业务需要，核定聘用制人员约20名（开发公益性岗位或政府雇员形式）。

（三）内设科室

1．办公室。对口区委宣传部宣传科；负责中心人事、文秘、会务、采购、公车、党建、纪检、考核等各项事务的统筹协调、综合管理、督促落实；负责网站、移动端、内部办公网络及机房等设备、系统的调度、配置、监管和日常运维工作；负责区融媒体中心网络安全工作；负责财务管理、收支预决算、固定资产管理和内部审计等。

2．新媒体部。负责与上级新闻媒体的沟通联络；负责新闻宣传的选题策划、协调管理和精品创优工作；负责落实区内重大活动、会议的对外新闻策划、宣传和直录播工作；负责外宣稿件的采编、推送；负责网络、移动端自媒体平台的栏目策划、内容编排、图文视频发布；负责全区性专题片、汇报片拍摄工作。

（四）下属企业

由区融媒体中心注资成立**传媒有限公司，负责承接声、屏、网等媒体广告业务的承揽、策划、制作等，对外承接重

要活动、节庆的录制、直播等工作，对外承接专题片拍摄和制作业务，负责智慧城市建设等其它经营性业务和文化创意产业拓展。

五、实施步骤

区融媒体中心建设工作分融合准备、融合过渡、融合深化等三个阶段。具体如下：

（一）融合准备阶段：开展调查研究，制定组建方案报区委区政府研究确定，成立区融媒体中心建设领导小组，与**洽谈签订战略合作协议。

（二）融合过渡阶段：整合机构、整合人员、整合资源，挂牌成立**区融媒体中心，配备区融媒体中心领导班子，形成“五统一”（即统一领导、统一规划、统一经营、统一管理、统一核算）。为确保媒体采、编、播、刊等新闻业务有序开展，过渡期内办公场所先按四大版块（行政保障版块、技术支撑版块、全媒体采编播刊版块、产业经营版块）进行统筹安排。在此基础上，逐步开展流程再造和内部科室、人员、资源整合，优化经营管理。

（三）融合深化阶段：完成媒体深度融合，建成融媒体一体化技术平台、移动客户端和融媒体指挥中心，把部门和人员按新架构、新流程、新制度调整整合到位，全面实现新闻采编播流程的重构再造，通过数据化的技术运作、智能化的指挥系统、产品化的解决方案做到一次采集、多次生成、多元发布、多渠道融合、多平台互动。随后，制定出台绩效

考核等配套制度，进一步完善机制体制，媒体深度融合宣告完成。

六、组织保障

习近平总书记指出，推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。要抓紧做好顶层设计，打造新型传播平台，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。当前区媒体融合工作时间紧、任务重、难度大。各有关部门要进一步明确职责分工，制定保障措施，加强协作配合，形成整体合力，扎实有效地推进工作落实。