劝人做人流已成民营医院潜规则,黑暗啊!

劝人做人流已成民营医院潜规则,黑暗啊!
劝人做人流已成民营医院潜规则,黑暗啊!

劝人做人流已成民营医院潜规则,黑暗啊!

提起民营医院,不知道大家的第一印像是什么,高消费?环境好?骗人?还是什么。网上以前有一些关于民营医院的报导,但并不全面,而且可以看出,以记者的视角,并不能看到民营医院的全部。我就是在民营医院打工的一个员工,我想我是第一个从民营医院的角度来告诉大家一些事。我再一次强调,我所说的,每个中国人都应该知道。而且,我所说的,并不是个别现像,而是全中国所有的福建莆田人开的民营医院,都是这个模式。

全中国的民营医院,福建省莆田市,秀屿和东庄两个镇(现在是地级市)的人开的,占所有民营医院的95%以上。它们的起步要追诉到八十年代的改革开放初。大家知道,改革开放的一个副产品,就是性病的泛滥。得了性病,不好意思去大医院看病,无法考察是哪个莆田人先发现了这个商机,在电线杆子上贴了小广告以后,就有人来找他看病。莆田人就是通过这个淘到了第一桶金。秀屿和东庄两个镇的人就把这个模式在全国铺开,几乎是在瞬间全国的电线杆子

上就全贴上了”一针灵”的小广告。自己找个小旅社,一年就

能挣个几十万。后来随着医疗市场的规范,电线杆子的小广告和小旅社已经不好使了。他们就换了个模式,”院中院”,

就是在当地的医院里租一个科室,每年给医院点管理费,再给主管院长点钱,继续以这个医院的名义,大肆做广告,治性病。再后来随着人们自我保护意识的提高,性病不多,就改为治肝病(我国的乙肝发病率太高)。还有男科的前列腺

和妇女的妇科病。再后来随着医疗市场的进一步规范,公立医院中不让存在”院中院”(承包科室),莆田人就自己起照,办中小型的民营医院,这就是现在遍布全国的民营医院的由来。

现在民营医院的主要挣钱点,还是来自于治男科的前列

腺和妇女的妇科病。如果用两个字来概括民营医院那就是”黑”和”骗”。我可以负责任的告诉你,”民营医院”尽管也带”医院”两个字,但它和医者仁心和救死扶伤已经没有一点点关系。它所做的一切的一切,都是为了一个字---钱!它的具体的操作模式是这样的:患者来了以后,由导医院带到相关科室。医生首先开检查单,然后B超化验等辅助科室会给出一个”打擦

边球”的结果。这里解释一下”打擦边球”。所谓打擦边球的结果,就是说这个结果不是真的,但你和他叫真儿,又没办法说它是假的,总而言之,这是一个技术活。而医生拿着这个半真半假的结果,就可以说你有病,然后给你开出一系列的不必要的输液和治疗。现在的高手医生(圈内称为杀手)可以不依靠检查结果,直接就能骗你的钱。比如一个女性患者,

给你做个阴道镜检查后就说你有宫颈糜烂,必须得做LEEP 刀手术。而实际上你什么毛病都没有,但你又不能自己扒开去看有没有糜烂。你躺手术床上一会,医生没对你进行任何处理,你的几千块钱就捐给医院了。类似的骗人手段还有很多。其实一个医院要是不再钻研技术,而是一味的研究怎样利用自己的专业知识骗人,那患者的结局是很惨的,因为做为一个外行,即使被骗的再惨也根本就没有发现的可能

更有甚者,要先给你弄出病来,再给你治病。比如一个包皮手术患者,本来没什么事,医生会先给你用手捏或理疗烤,先给你弄出水肿来,再给你输消炎药。我甚至还听说在南方的某些医院,医生为了挣流产的钱,会把一个正常的胎儿说成是不正常的,然后劝人家做人流。如果后面说的这些是个别现像的话,但前面说的可都是民营医院的普遍做法。

民营医院也经常的开会,但他们开会的目的不是为了更好的为患者服务,而是给员工洗脑,怎么样更有效率的骗钱。一个患者来了,导医会注意他是不是开车来的,收款处的工作人员会注意他付款时的神态,掏钱费不费劲,然后这些情况都会反馈到医生那里。医生会根据这些大至判断患者的经济情况,制定不同的治疗(骗钱)方案。也就是说患者的治疗方案不是根据病情而来,而是根据患者有多少钱定的。

设立民营医院可行性建议书

设立民营医院可行性建议书 一、政策环境 民营医院是指由社会资本出资兴办的医疗机构。一直以来,中国对医疗机构实施国有管理,国有公立医院由当地卫生部门直接管辖,设立民营医院必须经当地卫生部门批准。虽然政策没有限制民营医院的设立,但各地卫生部门出于种种原因很少批准民营医院的设立申请。自2001年起中国开放医疗市场,鼓励社会资本兴办医疗机构后,民营医院逐渐步入快速发展的轨道,但依然面临着医点、科研立项、职称评定、继续教育,以及服务准入、监督管理等方面的难题。直到2009年新医改以来,一系列政策鼓励社会资本进入医疗服务领域,民营医院进入的政策壁垒逐渐消除。历年来出台的主要政策包括: (一)2009年出台《国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充,公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则,建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系。 鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,规社会资本包括境外资本办医疗机构的准入条件,积极引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在的部分公立医院改制重组; (二)2010年出台《关于公立医院改革试点的指导意见》 形成多元化办医格局。鼓励、支持和引导社会资本进入医疗服务领域。 鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业,非公立医院在医点、科研立项、职称评定、继续教育等方面,与公立医院享有同等待遇,在服务准入、监督管理等方面一视。省级卫生行政部门会同有关部门,按照区域卫生规划和区域医疗机构设置规划,确定公立医院转制的围、条件、程序和配套政策措施,积极稳妥地把部分公立医院转制为非公立医院; (三)2010年出台《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》

民营医院分析报告:区域分布分析

民营医院分析报告:区域分布分析 中投顾问发布的《2016-2020年中国民营医院行业深度调研及投资前景预测报告》指出,在共享发展理念下,民营医院发展应该纳入国家、区域、省市的统一规划的布局之中,实现公立医院民营医院的协调发展。有关调查表明,我国民营医院的发展存在失衡的现象,主要表现为区域分布不均、城乡分布不均、城市分布不均。 第一,区域分布不均。东部及沿海地区的民营医院在数量、规模、经营状况等方面都要好于中西部地区。造成这一现象的原因首先是东部及沿海地区的政府及相关部门对民营医院的重视程度更高,对推进新医改的力度相较于中西部地区也更大。其次东部及沿海地区的经济发展较好,具有丰富的社会资本去开设民营医院。而中部、西部地区在经济发展上有一定的差距,民营医院投入的资本相对较少,因此在规模和经营上落后于东部及沿海地区。 第二,城乡分布不均。城市民营医院聚集度更高,乡镇民营医院除乡村私人诊所外,则仍以公立医院为主。这主要与城乡经济发展的差距有一定关系,经济发达才有足够的社会资本去兴办民营医院。此外,乡镇在对民营医院的扶持政策上远不如城市力度大,在一定程度上也不利于乡镇民营医院的发展。 第三,城市分布不均。例如江苏、浙江、山西、福建等地城市的民营医院聚集度更高,广西、青海、宁夏等地城市的民营医院聚集度较低。相对于一个大中城市而言,民营医院的院址选择,既要和城市规划建设相联系,又要考虑到城市社区人口集聚相对集中的地段,以方便居民就医的需要,使民营医院能够更好地服务于城市社区居民。 根据卫生系统的统计,截至2014年底,有12546家民营医院分布在全国31个省市自治区(港澳台未列入统计范围)。其中最多的是四川,有1084家;而最少的是西藏,有13家。 东部地区民营医院共计5021家;西部地区超过了中部,有4339家;中部地区则有3186家。 中投顾问·让投资更安全经营更稳健

建筑行业潜规则汇总

建筑行业潜规则汇总,长见识 摘要:建设单位(业主)与建筑企业,施工总包与分包方,包公头与建筑工之间,能明言的潜规则。 出借、挂靠资质 指拥有资质的企业参与竞标承揽项目,无资质企业通过交纳管理费挂靠获得工程。 被挂靠的一方出借自己的无形资产------- 资质,赚取管理费,并在不增加人员、设备 和投资的情况下积累了工作业绩,为企业的升级打下了基础;而无资质单位通过借用资质达 到承揽本工程项目,获得利润的目的。“但随之而来的必然是,建筑市场上工程质量的每况 愈下,建筑施工现场事故的层出不穷,以及不符合资质要求的队伍低价参与竞争导致的建筑 市场的非正常发展。” 建筑领域的“挂靠”事实上是没有法律保障的,靠的就是双方的信用和良心。不出事大家可能都好,一旦出事尤其是当遭受重大损失的时候,良心和信用都靠不住了,从而导致 了大量的社会矛盾。 一旦这种非法挂靠合作关系破裂,工程账面上的款项被冻结,最终殃及的是干活最脏最累的农民工们身上,许多人工资被长时间拖欠。 工程项目层层转包 因为害怕垫资和拖欠工程费,建筑市场转包成风,其中就创造出不少索贿的机会。女口, 北京某区建委手里有政府投资的农村新居的建设项目,该项目的负责人先把项目总包给有区 建委背景的下属公司,再由下属公司也就是总包把项目分包给不同的企业。业内人士分析,这样做好处有二:一是可以最大限度地拿回扣。因为回扣的多少和项目大小有关系,比如资金大的项目回扣一般是工程预算的2%左右,而资金量小的项目回扣能到5%左右。资金越 大,回扣的比例就越低。这个大工程如果分成若干个小工程,那么,每个小工程的回扣都能 拿到5%,这比包给一家的2%回扣能高出两倍多。 另外一个好处是可以通过总包控制付款,保证回扣能安全到手。而且这样做比较安全。 当然,总包也是无利不起早,它一方面可以吃下面分包企业的管理费,另一方面可以从预算价格上扒一层皮。因为好处费是总包从分包的企业拿来的,一切在总包的账上都不反映。 万一事情败露就说是总包和分包之间的事,可以把责任推得一干二净。按照业内规矩,建筑 企业都是等到首批工程款到账后付给回扣。如果接活的企业不给好处费,那么总包就不给它 拨其余的工程款,所以有了总包这个环节从中控制,好处费不会落空。 承包人垫资施工 开发商负责拿地,承包人垫资施工,农民工垫付劳动力成本,项目落成开盘销售后,

建筑业腐败的原因及反思)

建筑业腐败的原因及反思 (2009-10-28 17:51:01) 转载▼ 标签: 房产 政治 潜规则 建筑业 建筑单位 中国 杂谈 我在建筑行业里工作了三十多年,从建筑单位搞起,先后做过监理,代建公司,当过干部,跑过外勤,从政府部门到下属单位接触很多,耳闻目睹的东西也多,感觉到建筑市场太黑暗,建筑行业的潜规则太多,比如一、出借挂靠资质;二、工程层层转包;三、承包人垫资;四、施工方与监理双方默契互利;五、层层打点换回工程款;六、将工程造价的5%至10%列入“公关费”预算用于行贿,竟成为建筑行业公开的秘密;七、农民工年底无奈领白条;八、政府部门强力介入工程施工。八大腐败环节已经使工程建设领域变成腐败的重灾区。 建筑行业黑暗由来是(一)甲方征用土地首先要经过土管部门获得土地使用许可证,在原来土地上的建筑物要拆迁,推平。这中间的金钱美酒和女色交易,黑社会暴力拆迁,开发商为谋求利益最大化,想尽一切办法,在官场上上找靠山,中找关系,下找黑社会,黑幕惊心动魄,鲜血淋漓,国有资产大量流失,源源不断地流入私营企业老板的个人腰包,此事触目惊心。比如:武汉王府花园工程,原地基属于长航集团武汉工程总公司,以2700万元低价出售给信合公司几十亩田,开发商为了钻国家政策偷税漏税空子,该工程又以双方联合开发的名义签订了合同,合同以还建房15000平方米,(还建房与商品房纳税差距数千万元)其实到至今为止信合公司没有还建一个平方,全部出售为商品房获取暴利几亿元,合同是假的,其中猫腻不用我细细叙述.(二)一栋建筑的形成一般是分以下步骤:(1)开发商简称甲方,确定开发项目,征用土地,请设计单位设计图纸,招集施工单位公开招标,聘请监理单位负责施工过程中的全面监督(2)中标的施工单位简称总包,往往自己没有具体施工实体,只有一大堆管理人员,再把工程分包给各种施工企业。(3)分包单位再根据自己的实际情况实行再分包。因为建筑工程从立项到竣工链条比较长,上游是政府有关部门,业主,中游是承包商,下游是一些分包商、材料商等等。在建筑行为中,如设计图纸、招投标、勘察设计,监理和施工、竣工验收等每一节点都可以活动渗透疏通。所以建筑市场黑幕无法用语言表达,招投标过程中可以贿赂,透漏标底、陪标、串标的现象自然产生;为了偷工减料也可贿赂监理、贿赂建设

私立医院建设项目可行性研究报告

目录 第一章总论 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2可行性研究报告编制的依据、原则和范围 (1) 1.3项目提出的理由与过程 (3) 1.4项目概况 (4) 第二章项目建设背景与必要性 (7) 2.1项目建设背景 (7) 2.2项目建设的必要性 (10) 第三章项目选址及建设条件 (13) 3.1项目选址要求及服务范围 (13) 3.2选址条件 (14) 3.3地质灾害危险性分析 (17) 第四章工程方案、公用辅助工程及设备方案 (18) 4.1规划指导思想及设计依据 (18) 4.2总平面布置 (20) 4.3建筑设计方案 (23) 4.4建设内容 (34) 4.5结构设计 (34) 4.6公用辅助工程 (36) 4.7设备方案 (45) 第五章节能节水 (47) 5.1编制依据 (47) 5.2能耗指标分析及节能措施 (48) 5.3水耗指标分析与节水措施 (50) 第六章环境影响评价 (52) 6.1编制依据 (52)

6.2项目建设与运营对环境的影响 (52) 6.3环境保护措施 (56) 6.4环境影响评价 (61) 第七章劳动安全卫生和消防 (62) 7.1编制依据 (62) 7.2危害因素及危害程度分析 (62) 7.3安全卫生防范措施 (63) 7.4消防 (64) 7.5安全卫生管理 (66) 第八章机构设置与劳动定员 (67) 8.1机构设置 (67) 8.2人力资源配置 (68) 第九章项目招标与监理 (69) 9.1工作依据 (69) 9.2招标范围、形式及方式 (69) 9.3招标核准事项 (70) 9.4建设项目工程监理 (70) 第十章项目实施进度 (72) 10.1项目实施阶段 (72) 10.2项目实施进度 (73) 第十一章投资估算和资金筹措 (74) 11.1 投资估算 (74) 11.2 资金筹措 (76) 第十二章财务评价 (77) 12.1评价主要依据及测算说明 (77) 12.2收入及成本估算 (77) 12.3财务效益评价 (79) 第十三章社会评价 (81) 13.1项目对社会的影响 (81)

新手进入工地需要知道的一些注意事项或潜规则

新手进入工地需要知道的一些注意事项或潜规则 1、要跟同事之间保持良好的关系,大家相互合作,共同把工程顺序展开下去。 2、有一些同事是老板的亲戚,这类人可能干的活比你少,但是拿的工资跟你一样或是比你还高,但是职位确比你低,这点,希望你不要不服气,这是社会的潜规则。 3、出来都是为了挣钱的,而不是斗气的。没必要为了口舌之争发生身体冲突。 4、在没有真正熟悉掌握资料的运转程序,不要轻易的跟老板提出加工资,因为你还没这个能力,万一老板炒你,那你只能再求职。如果把资料的程序掌握,才提出加工资或是请辞,这样我们自己才有底气。才可以争取属于我们自己想要的工资。 5、在工地要虚心请教,避免过于自信而自傲。 6、在遇到一些人与事时,不要把话说得太绝,还有就是得饶人处且饶人。 7、做错了,就要认错,认错了,就要改正,哪怕你不会,大家都会原谅你的。但要是你知错不改,那大家都会讨厌你的。人的品质很重要。 8、工作一定要按时上班,按时下班,不能提早下班,只能推迟下班。 9、有机会的时候,多跟同事聊聊天,增进友谊,增进了解,大家相互了解,这样更有利于顺利的展开工作。 10、遇到一些的问题,要及时的先向项目经理后向老板汇报,以尊重项目经理,不然你就是越级上报,对项目经理不尊重。 11、监理提出的一些“要求”,或是监理有一些资料不审批,直接向项目经理汇报,让领导出面解决。 12、送检的材料不合格,第一时间向项目经理汇报,并询问经理是否需要向老板汇报,第二时间跟材料员汇报,第三时间向监理单位汇报。 13、材料检测老是不合格原因有二:其一是材料本身不合格,其二是检测室搞鬼。 14、签证单一定要小心保管,因为那些是可以算钱的。老板最为重视。 15、女同学要避免穿暴露装,因为工地和光棍特别多,回头率特别多,眼光也非常特别。

民营中医院开办可行性报告

民营中医院开办可行性报告(基本模式) 【引言】 中医药事业在建国后取得了长足发展,这与全国中医院发展是分不开的,民营医院是社 会医疗体系重要组成部分,是缓解和分流就医压力的一个有力补充。那么民营中医院也是中 国中医事业有益的补充,近几年,我国民营中医医院得到了长足进步,领先的特色专科技术, 人性化的便民服务举措,快捷的办事效率,优秀的中医学专家团队,有力地推进了民营中医院的发展。随着消费需求的转型、自费医疗比例的增加,新医改实施方案支持民营资本创办医疗机构,无疑为民营中医医院的进一步发展带来了重大机遇,但民营中医医院也面临生存 发展等都铎困惑。 民营中医院要想长期立足于医疗市场,只有转变经营理念,摒弃急功近利的思想,在修 正自身缺点、突出优势的同时,建立完整的人才网络链,加强与其他医院联合,严格管理与 人性化、个性化管理相结合。采用现代化的医院管理模式,形成多元投资主体,创出自己的品牌。只有这样。才能逐渐和公立医院并驾齐驱、相互促进、共同发展。 【目录】 第一部分民营中医院项目总论 总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究 结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。 一、民营中医院项目概况 (一)项目名称 (二)项目承办单位介绍 (三)项目可行性研究工作承担单位介绍 (四)项目主管部门介绍 (五)项目建设内容、规模、目标 (六)项目建设地点 二、项目可行性研究主要结论 在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括: (一)项目产品市场前景 (二)项目原料供应问题 (三)项目政策保障问题 (四)项目资金保障问题 (五)项目组织保障问题 (六)项目技术保障问题 (七)项目人力保障问题 (八)项目风险控制问题 (九)项目财务效益结论 (十)项目社会效益结论 (十一)项目可行性综合评价 三、主要技术经济指标表 在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指 标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。 四、存在问题及建议 对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

建筑质量问题直指行业“潜规则”

建筑质量问题直指行业“潜规则” 多年来建筑质量问题一直是业界探讨和普通购房人关注的话题,虽然根据本报记者的调查,北京极少有发生建筑主体结构性问题的严重事件,但时有发生诸如管道漏水、墙壁空鼓等建筑质量纠纷,业主维权现象不减。再次引发对建筑质量的关注,我们希望通过对房地产开发各环节可能出现建筑质量方面的采写,来揭示地产行业和建筑行业存在的潜规则,来对地产业目前还存在的反常现象进行反思。 1规划立项仅罚款不足以威慑违建者 规划和设计是房地产项目首要环节,奠定了一个项目的格调和品质。在实际操作中,开发商往往需要先委托设计院,出一个反映整体规划的基础方案,交给规委审批,拿到批文以后,再做比较细化的初步设计,接下来才是详细的定稿,再让规委审核认可。在这个环节,设计院是受开发商所聘的,做出的方案是要符合开发商的理念才可能上报到规委,规委则起到至关重要的把关和监督的作用。 业内人士表示,近年来,规委对于开发商的规划立项已经监管得越来越严,成立了专门的监察部门即执法大队,对开发商违反规划的行为进行查处,开发商也已经收敛了很多,不再像以前那样任意更改规划。但是,打“擦边球”的现象仍然时有发生。 案例:今年4月9日,北京市规委网站“违法建设”栏公布,北京银都房地产发展有限公司在海淀区西直门北大街32号建设枫蓝

国际中心项目,未按照规划行政主管部门批准的内容进行建设,共增加违法建筑面积6406.88平方米,违反《北京市城市规划条例》第四十三条。 溯源:违反立项规划的开发商,抱侥幸心理的只是一部分,还有相当一部分是违规后主动向规委“承认错误”,而由于认错态度较好,往往交纳一部分罚款就可以蒙混过关,得到竣工验收表。 从规委的处罚结果来看,罚款是最常见的一种处罚形式。而罚款这种处罚方式,对于开发商来说,震慑力实在是有限。有业内人士认为,对于违反规划立项的开发商,应该召开听证会,除了罚款外,还应该有让其恢复原状等处罚决定,真正形成“高压线”效应。 2建筑材料以次充好材料时有进入施工现场 目前涉及到建筑质量方面材料主要包括水泥、钢筋等材料。北京宏济创业房地产有限公司副总经理毛炳辉接受记者采访时表示,目前多数房地产开发商的钢筋、水泥等建筑材料采购一般委派建筑方进行采购,一般由开发商指定采购单位。建筑材料原因导致的工程质量,主要是涉及采购不合格的材料。“由于目前开发商对主体结构要承担终身责任,一般开发商是不敢冒险的。”毛炳辉表示。 不过有来自开发商方面的建筑师表示,建筑材料采购管理一般是公司总经理或其信任的人主抓,在这样的情况下一般不会出现问题。当然也不可能避免因主管人员管理不善或个人有所经济利益目的,采购到劣质材料。“主体结构外的二次结构工程则有可能出现使用和实际要求不吻合的材料。”该建筑师这样表示。采购不合格材料也时有发

揭秘建筑工程种种“黑幕”

揭秘建筑工程种种“黑幕” 坑蒙拐骗、弄虚作假成风 众所周知,建筑工程领域涉及的资金量庞大,特别是一些国家专项资金建设的大型工程和财政拨款建设的市政工程,资金少则数千万多则上亿。对这块“肥肉”,一些垂涎欲滴的人总会用尽招数啃上一口。比较常见的招数有: 一、虚报工程量套取工程款 一项工程需要多少工程款,是依据工程量计算出来的。一位监理工程师告诉记者,虚报工程量套取工程款也是建筑工程领域通行的“潜规则”,尤其是水利、公路、桥梁以及各种市政工程等“公家的工程”,因为“油水”多而虚报工程量的情况时有发生。 虚报主要有3种情况:一是上报项目审批时虚报工程量,目的是骗取上级部门或财政更多的工程拨款;二是建设单位人员和施工企业负责人互相勾结虚报工程量,由施工企业套取工程款后双方私分;三是施工企业钻建设单位把关不严的空子虚报工程量,套取工程款。 由于我国经济的快速发展,各地上马的工程非常多,审批、监督或审计部门不可能对每个工程都进行实地测算、核实,这就给“蛀虫”们以可乘之机。据该监理工程师说,有些胆大妄为者虚报的工程量比实际工程量多很多,套取的专项补助资金或财政拨款数目惊人。 二、设计单位为多得设计费有意加大工程造价 在对项目做出投资决策后,工程就进入勘察、设计阶段。设计阶段对工程造价的影响占75%以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定需投入人力、物力、财力的多少。科学、经济、合理的设计,可以降低工程造价的5%至10%,甚至可达10%至20%。按理讲,设计人员在为建设单位做工程设计时,不仅要优化设计,而且要在降低和控制工程造价上下功夫,力求做到技术上先进、功能上满足需要、经济上合理且安全可靠。

申请建立医院可行性报告范文

申请建立疼痛医院可行性报告 近年来,我市的经济和社会持续、快速、健康、和谐发展,综合实力不断增强,城市面貌发生巨大变化,人民生活水平显著提高。为更好地满足景德镇市城镇居民和社会群众对看病就医多样化的医疗服务需求,顺应城镇医疗卫生体制改革的形势,我公司根据江西省人民政府关于等文件精神,为发挥民营经济和技术辅助力量,不断加强和完善城镇公共医疗卫生体系建设,积极参与发展我市卫生事业,较好地为城镇居民提供多层次的疾病诊疗、预防、保健等医疗服务,加快“卫生城市”建设,构建健康和谐社会、促进区域经济发展,我公司拟在景德镇市 ** 区,建立“ **医院”。现将申请建立“ **医院”的可行性报告上报贵局,其具体内容如下: 一、申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码: 1.申请单位名称: 2、基本情况: 3、申请人姓名:男汉族出生

文化程度:联系电话: 现住址: 身份证号码: 简历: 二、所在地区人口、经济和社会发展等情况 景德市位于我省赣东北,与安微毗邻,介于九江及黄山两个开放地带;北界东至,南接余干,西邻九江市,东北与黄山接壤,总面积平方公里,人口万人。辖一市二区一县。 景德镇市历史悠久。我市原名昌平,建国初设为省直辖市,是我省的重要工业为主的城市。我市以陶瓷著名于世,素有瓷都之称,且物产丰饶,素以“鱼米之乡”著称 改革开放以来,勤劳聪慧的瓷都人发扬超常规、创特色、干一流的精神,励精图治,奋力拼搏,经济社会持续、快速、健康、和谐发展,形成了机制灵活、市场活跃、民资丰厚等鲜明的区域经济发展特色,是江西省优先培育的中等城市,。2004年,全市实现生产总值亿元,增长13%,居全省第位;财政总收入亿

民营医院发展现状分析及展望

民营医院发展现状分析与展望 【摘要】本文基于公共经济学、产业组织理论分析了上海民营医院兴起的背景,并采用了SWOT分析法对当前民营医院的状况进行了系统分析。并指出我国医疗卫生领域市场化势在必行。并据此对民营医院的发展提出相关对策建议。 【关键词】民营医院;SWOT分析;市场化 【Abstract】To discuss the background of privately owned hospitals arising in Shanghai,according to the theory of Public Economics and Industrial Organization, analyze the current condition with the method of SWOT,The text points out marketization in medical treatment trade be imperative. We hereby table a proposal to promote the development of nongovernmental hospital. 【Key words】privately owned hospitals;SWOT; marketization 一、上海民营医院的发展是提高医疗服务效率,为社会提供更多公共福利,为上海的新一轮发展提供人力资本积累的需要 医疗卫生服务作为一种带有公共物品性质的混合物品1,过去政府一直在充当着主要生产者的角色,在建国以后的几十年时间里,国家几乎包办了上海的城市医疗卫生,这与当时的计划经济体制是相适应的。一方面,上海的卫生事业得到了迅速地发展,另一方面也造成了国有医院几乎垄断了目前整个上海的医疗服务市场。同时卫生经费来源的单一化使医疗卫生经费的缺口也越来越大。上海城市医保统筹基金早就收不抵支,政府财政每年光在这一项上面的补贴就达到了20亿元左右。在日益深化的经济改革大潮中,由于市场经济体制的确立,由政府 直接、完全提供医疗卫生服务的垄断弊端日益显现。产业组织理论认为

浅谈建筑施工企业市场开发与经营

浅谈建筑施工企业市场开发与经营 建筑行业是国家支柱行业,同时也是国民经济发展的晴雨表,建筑行业的兴衰直接影响着国家社会发展。当前国家大力发展基础设施建设,为建筑施工企业带来了前所未有的发展良机。但与此同时,建筑市场竞争日趋激烈,利润空间逐渐缩小,整个行业已进入微利时代。过去建筑施工企业单纯依靠设备、劳力就能获取利润,,而当前形势对企业市场开发经营管理提出了更高要求,如何把握市场机遇,迅速做大做强,成为了施工企业领导共同关注的问题。 过去建筑市场混乱,行业内价格恶性竞争,潜规则层出不穷。施工企业为了获取项目只能依靠低价中标、幕后交易等灰色手段。企业市场经营开发存在以下问题: 1、市场开发具有盲目性 许多建筑施工企业缺乏战略发展规划,市场开发具有盲目性。没有根据自身企业基本情况确定主营业务与业务开发区域,开发策略。往往是看别人做什么,我也做什么。将自身业务集中在一线城市和沿海发达城市,陷入竞争红海。 2、市场开发缺少组织支撑 一些建筑施工企业,开发市场往往是领导个人单打独斗,依靠私人关系和人格魅力获取市场信息。项目信息来源渠道贫乏,使得企业

丧失许多市场机会。企业内部缺乏系统的市场部门、高素质专业的经营队伍。 3、市场开发缺乏制度流程 企业内部没有进行业务总结,制定科学的制度流程。市场开发经常是一个项目一个样,一个人一个样。项目投标匆忙上阵,投标效果不尽理想。缺少市场开发相关的奖惩机制,员工热情没有得到充分调动。 4、市场开发忽视客户关系管理 部分建筑施工企业,对于项目前期开发比较重视,一旦项目中标后,忽视客户关系管理,企业在项目施工过程中无法及时与客户沟通,了解客户需求变化,造成项目工期延误,甚至无法及时回收工程款项。 5、缺乏市场宣传、品牌推广 一些建筑施工企业非常重视施工队伍建设,工程技术培育,总是认为专业技术强了,项目单子自然就 多了。殊不知,酒香也也怕巷子深,缺乏市场宣传和品牌推广,仅靠老客户口碑称颂,公司影响度远远不 能达到市场开发要求。 针对以上问题分析,可以从市场开发策略、市场开发组织、市场开发制度流程、市场开发客户关系管

筹建成立民营医院项目建设可行性研究报告

关于筹建某医院的可行性报告 大方县卫生局: 随着我国医疗卫生体制改革的不断深化,民营医疗机构如雨后春笋般地蓬勃兴起,己成为我国医疗体系的重要组成部分。在公立医院占自主导地位的情况下,民营机构起到了很大的补充作用。公立医院与民营医院共同发展、相得益彰。医疗卫生行业救死扶伤、关爱健康的特殊性,决定了公立医院与民营医院都具有公益性质;无论公立医疗机构还是民营医疗机构,都必须得到人民群众的认可,才能有存在和发展的理由。鼓励发展民营医疗机构,弥补公立医疗机构的薄弱环节,改善对人民群众的服务态度,提升对人民群众的服务能力,符合国家现行政策。鉴于此,经过充分的市场调研、实地考查和慎重决策,拟在大方县核桃乡投资设置一家一级非营利综合医院——民营XX医院,敬请主管部门支持、审查、批准。 第一章 创办XX医院的社会价值 改革开放30年来,在县委、政府的领导下,大方县经济、文化、体育、卫生等各项社会事业迅速发展。特别是大力深化卫生改革,加强城乡居民的基本医疗卫生制度建设,加快农村医疗卫生服务体系建设,抓好乡镇卫生院和村卫生室建设,使乡镇计生、卫生资源整合,抓好预防保健、疾病防控和爱国卫生工作,加强民办医院规范管理,强化药品监督、医疗质量管理和医德医风建设等,进一步改善了全县医疗卫生条件,提高了大方县医疗服务质量与疾病控制、卫生保健水

平。但另一方面,因为经济的文化的不断发展,生活质量的不断提升,医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出。还存在发展不平衡、资源配置不够合理、政府卫生投入尚嫌不足,投资比较单一而显活力不足、服务能力较低和服务总量不足等情况,与全省基本情况类似。 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》强调:“医药卫生事业关系亿万人民的健康,关系千家万户的幸福,是重大民生问题。深化医药卫生体制改革,加快医药卫生事业发展,适应人民群众日益增长的医药卫生需求,不断提高人民群众健康素质,是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务”。要以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从我国国情出发,借鉴国际有益经验,着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投八,完善国民健康政策,健全制度体系,加强监督菅理,创新体制机制,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断提高全民健康水平,促进社会和谐”。进一步完善医疗服务体系要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充,公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的

民营医院 竞品分析

竞品分析 一、主要竞争对手 甘肃公立医院骨科中心、兰州民医堂、兰州蜀草中医院、奇正藏医院、兰大二院、甘肃省中医院、甘肃省人民医院 兰大二院:卫生部国家临床重点专科。兰州大学第二医院骨科是国家首批硕士学位授予点、甘肃省首批博士学位授予点和博士后流动站,国家临床重点学科。附设有甘肃省骨关节疾病重点实验室、甘肃省运动医学中心、甘肃省关节镜外科技术培训中心、康泰骨科分诊中心。骨科分脊柱外科、关节外科、创伤外科、小儿骨科、骨肿瘤外科和手外科六个亚专业。兰大二院骨科临床中心下设甘肃省骨关节疾病重点实验室,工程与干细胞研究室和骨与关节研究室。科室工作人员还积极开展临床研究与基础研究工作,在骨与肌腱组织工程、神经损伤修复、脊髓损伤修复、创伤性骨关节炎、股骨缺血坏死、骨质疏松等疾病防治等方面进行研究,取得了一批具有国际、国内先进水平的基础与临床研究成果。先后承担国家级、省部级科研项目数十项,获科研经费1000余万元,近五年连续获得国家自然科学基金项目支持,省部级科技进步一、二、三等奖十余项。 甘肃中医学院附属医院:风湿骨病特色门诊,中医骨伤科成立于1991年,是甘肃省教育厅重 点学科,甘肃省中医药管理局重点专科,中医骨伤科学硕士培养点,现有病床130张,分为 脊柱、关节、创伤三个科室。 优势病种 优势病种一腰椎间盘突出症 运用“三步三位九法”手法治疗、中药口服、中药熏蒸、中药消定膏外敷,配合蜡疗、针刺运 动、热疗、功能康复等治疗腰椎间盘突出症取得了满意的疗效。 优势病种二颈椎病 运用“三步二位五法”手法治疗、中药口服、中药熏蒸、中药活血定眩胶囊口服,配合蜡 疗、针刺运动、热疗、功能康复等治疗颈椎病取得了满意的疗效。 优势病种三中西医结合治疗骨感染 运用现代医学理论对骨感染进行清创、放置骨水泥抗生素连珠、负压引流,结合中药口 服及外用取得了一定的疗效。 甘肃省人民医院:骨科以创伤为基础,以人工关节置换、骨质疏松防治、脊柱外科及老年骨科为特色,各专业组相互竞争协调发展,各项工作取得了长足的进步。王和平主任用独创方法治疗骨髓炎、结核、化脓性关节炎、人工关节置换术后感染、开放性骨折术后感染、重度糖尿病肢体感染坏死等多种骨与关节感染。国内外患者纷纷赞誉“省人民医院骨科手术做的好”。

揭秘!工程施工中的“潜规则”!

揭秘!工程施工中的“潜规则”! 多种为现实所不容的旨在一定范围内流行的灰色交易行为。这种交易行为既是违规的,又是存在的。 以罚代管。某些监管单位或部门在对施工单位进行检查时往往罚款了事,而不是指导并要求施工单位在规定期限内。甚至某些个别的单位和部门不但不指导工地进行整改,反而将罚款当成了创收的一个手段。甚至某些个别的单位和部门在工地开工时便会要求施工单位缴纳数目不菲的保证金,如果施工单位违反规定罚款便直接从保证金中扣除。按道理,保证金最后是要返还给施工单位的,但是如果缴纳了保证金最后返还的可能性基本上为零。 变相摊派。建筑产品的生产场所具有不固定的特点。施工企业在承接到工程项目之后便需要组建项目班子和各种生产资料到相应的地点开展生产工作。每到一个新的工程建设地点都是一个陌生的环境。在建设过程中,难免会需要当地部门的协调和配合。而某些部门会认为,施工单位不是我当地的企业,又不会为我的税收做贡献,我没有理由为你服务。如果你要我为你服务,那么你就要多多少少为当地的经济发展做出一点贡献。因此,当地部门便会巧立名目,要么理直气壮,要么旁敲侧击,要求施工单位无偿地为当地服务。 权力滥用。工程建设一般投资数额巨大,在某些人看来,这不啻于一块香喷喷的唐僧肉,虽然自己手中的权力没多大,却千方百计,削尖脑壳,拼命往工地上钻,以将手中的权力变现,分得一杯羹。有的人要

求工地为其亲属解决工作问题,有的人向工地上介绍小分包单位,有的人要承包工地的垃圾清运工作,有的人要收购工地的边角废料,有的人以装修为名向工地索要建筑装修材料。 商业贿赂。施工企业每干一个工程,便需要与一批陌生的单位进行合作。在一个陌生的环境中,并非所有主体都会按规矩办事,按照熟人好办事的交易规则,施工单位需要熟络陌生单位,而往往这样的单位是不见好处不给笑脸的。为了好办事,施工企业需要打通关系,开展工作,贿赂便因而产生。 工程监理的潜规则 一是监理企业的监理工程师以吃、拿、卡、要的形式向施工企业索取一定财务的轻形违规行为。目前这种现象在工程监理领域普遍存在,主要做法是监理工程师为了达到索贿受贿的目的,在工程监理过程中,对已完成的分部项工程、隐避工程等工序,采取拖延签证时间,故意找茬叼难等办法,向施工企业加压力,要好处; 二是监理企业与施工企业串通一气以降低或简化监理程序或监理标准为目的的投机行为。这是一种近年出现的监理行业的腐败行为,施工企业为了达到简化施工程序,降低施工成本的目的,和监理企业或监理工程师串通一气,公然违规; 三是处于监理企业或监理企业的监理师依据自己所处的监理地位,依靠手中的监督管理权力,采取强取豪夺的手段,公然进行监理权的权力寻租行为。公然进行监理管理权力的寻租行为,近年在工程监理行业也时有发生,这是一种极端的腐败行为,严众败坏了行业风气和企业形象。

工程建设领域的腐败现象

工程建设腐败多发易发现行制度存在缺陷隐患 2009年08月24日09:36 《瞭望》文章:坚固工程建设反腐高地 工程建设领域的腐败现象多发易发,严重损害公共利益,破坏发展环境,影响 党群干群关系 文/张小刚 中共中央办公厅、国务院办公厅新近印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,对治理工程建设领域突出问题作出部署。 工程建设领域资本密集、涉及面广、管理环节多、队伍成分复杂,极易产生权钱交易、贪污腐化和暗箱操作,使其成为腐败问题高发、易发的重点领域。近些年来,“工程建起来,干部倒下去”的案例在不少地方屡有发生。 当前,在应对金融危机,实施重大工程和重点项目的大建设热潮中,如何确保“工程妥上马,干部不落马”,已成为所在地区各级党委、政府和纪检监察机关面对的新挑战。 工程建设权钱浸染高发点 梳理我国工程建设及其管理活动中存在的违纪违法问题,至少有七个方面:项目决策劳民伤财。研究表明,工程建设项目规划、决策阶段的累计投入,只占项目总投入的10%左右,却决定了90%的总投入。因此,按照民主、法定的程序决策,在工程建设中至关重要。但实际工作中,却存在不少“三拍工程”(拍脑袋决策、拍胸口保证、拍屁股走人)、“三边工程”(边勘测、边设计、边施工),最终出现劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”。 审批环节吃拿卡要。一是相互勾结以权谋私。开发商在拿到土地后便勾结有关人员,或擅自修改规划方案,或改变土地使用性质,或提高容积率,牟取非法利益。二是行政不作为、乱作为。一些机关单位对企业和群众“吃、拿、卡、要”,不给好处不办事,给了好处乱办事。行政审批电子监察系统的建成使用,在一定程度上遏制了工程建设报建审批中的违纪违规问题。但一些部门和工作人员故意设置或人为抬高门槛,使一些审批事项在进入电子监察系统之前被人为“卡”住,其实质仍是“权力寻租”。 征地拆迁弄虚作假。工程建设的征地拆迁工作政策性强、涉及面广,是腐败问题集中出现的一个环节,其主要表现有三:一是征地干部不认真核对有关征地数据,甚至收受贿赂,相互勾结骗取征地款。二是有的村干部利用工作之便虚报青苗补偿款或私分征地款。三是有的村民借工程建设之机抢种抢建以求获赔。 工程发包人为干预。一项工程从立项开始,就受到方方面面的关注,“条子工程”、“人情工程”、“家族工程”等现象屡见不鲜,为少数掌握工程决定权的人提供了以权谋私的空间。 招标投标暗箱操作。由于监督管理不到位,工程建设公开招投标存在较多的薄弱环节。比如,建设单位规避招标。有的肢解工程,化整为零;有的表明倾向,度身招标;有的将工程定为“献礼工程”,以工期紧而指定施工单位。还有,施工单位不正当竞争。如挂靠高资质企业,骗取中标;收买相关人员合谋中标;组成临时联盟围标串标;中标后将工程分包、转包;等等。

(建筑工程设计)工程设计变更、签证中的潜规则

工程设计变更、签证中的潜规则一些施工企业在经过残酷压价,低价中标后,在工程施工过程中,往往采取一些不正当的手段,与建设单位或设计单位沟通,利用签证单填写等过程,通过变更设计增加项目或提高价格等手段,来保证其微薄的利润。 工程施工过程中往往会发生设计变更、进度加快、标准提高、施工条件、材料价格等变化,从而影响工期和造价。一些施工企业在经过残酷压价,低价中标后,正是利用设计变更、工程签证这些环节的漏洞,往往采取一些不正当的手段,增强填写签证单的有效性,使签证成果得到合理的固定,并通过变更设计增加项目或提高价格等手段,来保证其利润。 利用签证可信度转变签证主体工程签证是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符,需调整工程造价的、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议,互相书面确认的签证即可成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。 工程施工过程发生的签证主要有三类:设计修改变更通知单、现场经济签证和工程联系单。这三类签证的内容、主体(出具人)和客体^考试吧一级建造师^(使用人)都不一样,其所起的作用和目的也不一样,而在结算时的重要程度(可信度)更不一样。 目前设计单位、建设单位出具的手续在工程结算审价时可信度要高于施工单位发起出具的手续。现场经济签证多为施工单位发起申

请,由于利用签证多结工程款的做法较普遍,现场经济签证的信任度较低。因而,施工企业为了保证其利润,就要想方设法将签证变成由设计单位签发的设计修改变更通知单,实在不行也要成为建设单位签发的工程联系单,最后才是现场经济签证。 增强签证单有效性固定签证成果在填写签证单时,施工单位总要使所签内容尽量明确,能确定价格最好。这样竣工结算时,建设单位审减的空间就大大减少,施工单位的签证成果就能得到有效固定。 施工企业填写签证时按以下优先次序确定填写内容。能够直接签总价的就不签单价;能够直接签单价的就不签工程量;能够直接签结果(包括直接签工程量)的就不签事实;能够签文字形式的就不附图(草图、示意图)。 施工企业按有利于计价、方便结算的原则填写涉及费用的签证。如果有签证结算协议,填到内容与协议约定计价口径一致;如无签证协议,按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价。再有,签证方式要尽量围绕计价依据(如定额)的计算规则办理。 根据不同合同类型签证内容,施工企业尽量有针对性地细化填写。可调价格合同至少要签到量;固定单价合同至少要签到量、单价;固定总价合同至少要签到量、价、费;成本加酬金合同至少要签到工、料(材料规格要注明)、机(机械台班配合人工问题)、费。能附图的尽量附图。另外签证中还要注明列入税前造价或税后造价。 利用变更设计增加项目或提高价格等手段利用设计变更创利的手段施工单位除按合同规定、设计要求进行正常工程施工外,利用招

××医院建设项目可行性研究报告

××县××医疗有限责任公司建设项目 可行性研究报告 编制单位:××县××医疗有限责任公司 编制时间:二○一○年五月

目录 第一章项目总论 (1) 第一节项目基本情况 (1) 第二节项目投资内容 (2) 第三节项目可行性研究结论 (2) 第二章项目背景分析 (3) 第三章项目投资的必要性与可行性 (5) 第一节项目投资的必要性 (5) 第二节项目投资的可行性 (7) 第四章××县市场状况 (11) 第一节××县经济与社会发展情况 (11) 第五章项目建设方案 (12) 第一节建设规划 (12) 第二节环保、供电、给排水 (12) 第六章项目实施进度安排 (14) 第七章投资估算 (15) 第八章项目效益评价 (15) 第一节经营收入与经营成本估算 (15) 第二节财务评价 (19) 第八章风险分析与风险对策 (20) 第一节主要风险因素 (20) 第九章可行性研究结论 (21)

第一章项目总论 第一节项目基本情况 一、项目名称 ××县××综合医院建设项目 二、项目建设地点 ××县城滨河路 三、项目建设单位 ××县××医疗有限责任公司 四、项目服务方式、时间、诊疗科目和床位编制 服务方式:针对患者需求,提供医院门诊、住院服务以及上门服务; 服务时间:正常门诊:8:30—17:30;同时提供24小时急诊服务; 诊疗科目:预防保健科、内科、外科、儿科、妇产科、医学检验科、医学影像科; 床位编制:张。 五、项目组织机构与人员配备 拟设医院采取董事会领导下的CEO负责制,××县××医疗有限责任公司的科室设置将分为临床、医技、护理、管理与服务四个版块。 医院现有在职职工55人,其中专业技术人员50人,专

建筑业市场现状、问题及完善的建议

建筑业市场现状、问题及完善的建议 国民经济飞速发展,建筑业作为对各行业发展起到先锋作用,也得以较快发展,企业规模、生产能力、经济效益均有所提高。在经济建设中扮演着前锋角色,不但在社会扩大再生产过程中承担着将不断增加的建设资金转化为实际生产力的重任,而且还在自身的生产经营过程中为社会创造新的财富。建筑企业从小到大,从弱到强,经历了长期发展过程,目前已进入了新的发展阶段,成为我国经济发展中的一个支柱产业。纵观建筑业的发展历程,可以感受到改革开放政策给建筑业所带来的积极而深刻的变化;剖析建筑业发展的现状,可以把握建筑业发展的动力来源和难点所在;研究建筑业发展趋势,可以看到建筑业的广阔前景和我们所肩负的历史重任。 一、建筑业市场现状、问题 近几年随着全社会固定资产投资的持续增长,建筑市场也处于高速发展的状态,同时,建筑市场也存在一些问题。特别是当前经济形势多变,建筑市场的不确定因素增多,加剧了原先存在问题的严重性并出现了一些新问题。 1、建筑市场“僧多粥少”,竞争加剧金融危机发生后,对建筑市场的投资产生了较大影响,特别是房地产业受到了很大的负面影响。由于资金困扰,许多项目被迫停工半停工,新的项目急剧减少。对于我国的建筑企业来说,活源减少无疑是最大的冲击。如某省会城市等级建筑企业以达到1000多家,建筑市场只要发布工程招标公告,就有几十甚至上百家建筑企业投标,竞争愈来愈激烈。

2、工程项目垫资施工已成普遍现象。建设领域垫资施工已成业内“潜规则”,几乎没有不垫资的工程项目,并且建设单位要求垫资施工的程度越来越高。前几年一般垫资到工程进度达到基础正负零的水平,现在则增加到建筑主体封顶甚至更多。大量流动资金被工程项目长期占用,建筑企业生存空间进一步受到挤压。 3、业主肢解分包工程严重。多数情况下,建设单位将土石方、降水、支护、防水、防护、精装修、门窗、电气、通讯、空调、幕墙、电梯、智能化、消防工程等分部、分项工程肢解分包,总承包企业只负责主体结构施工,利润空间被大大压缩;另一方面,还要担负分包施工的工期、质量、安全等一系列责任。总包管理费率已降到1%~2%之间,远低于国家规定的5%的水平。此外,肢解工程后分包队伍能力无法保障,一旦出现工期拖延和质量问题,总包企业通过法律维护自身权益的成本很高。如某施工单位承担的工程项目,仅楼梯工程就被业主肢解分包给4家企业,而在装饰阶段,整个工地有40多家分包企业,总包企业协调管理的难度可想而知。 4、建筑市场中介服务机构不规范。建筑市场中介服务机构的问题主要体现在招标代理及工程审计机构。招标代理机构存在的问题主要有:一是转嫁费用。招投标环节发生的费用应该由委托方承担,而实际上,大多数情况下,是由代理构直接从施工企业的投标保证金中扣除。二是评标办法不合理。当前的评标办法鼓励低价中标,评标时一般对投标价为平均报价97%或95%的企业加分,而对报价高于平均报价的企业一律减分,导致建筑企业竞相压价。三是违规签订阴阳以应

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