以信息化推动供给侧结构性改革

以信息化推动供给侧结构性改革

中央经济工作会议指出，“推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。”以需求管理来刺激经济增长的发展模式已陷入瓶颈，中国的经济问题不是周期性的经济失调，而是新供给不足、产出增长乏力，资源使用效率低、投资回报率低，尤其是创新型生产能力不足、低端产能过剩、资源大量流入低效能的传统产业所带来的结构性问题。据估算，中国能源使用效率是美国的1/3，中国企业生产效率排在世界第47位，人均劳动生产率是美国的1/25，日本的1/26 。在经济下行压力明显，新旧动能转换的当下，供给侧改革成为创新驱动发展的重要突破口。

如何刺激新供给、创造新需求，如何优化产业结构，快速扭转经济颓势？信息化提供了一个有效的手段和契机。近年随着互联网的快速发展和物联网、云计算、大数据等新兴技术的大规模应用，信息技术产品的全球化产业链已日益完善，以新技术为基础的新产品、新应用快速普及，生产流程不断优化，工作效率不断提升，新的消费领域不断开拓，“互联网+”的概念走进各个行业，网络功能为社会各行业和社会生活提供全面应用。信息化推动发展的是新生产力，对传统生产方式带来极其深刻的变化。我们正经历从工业文明到网络文明，从工业时代到互联网时代的变革，信息引领产业生态发生变化：各个市场主体的信息协同能力得到增强，信息不对称快速消除，产业内融合、跨产业融合得以实现；消费端向上游迁移，消费者和下游主体参与上游甚至全过程的意愿增强、屏障降低；基于大数据分析和客户新

体验的产品不断涌现，关键核心技术不断升级，基础产品的供给能力不断增强，从而推动产业结构发生巨变。

供给侧的改革不仅包括提高商品或劳务供给，还包括供给新主体的培育、供给要素投入增加、全要素生产率的提升、存量结构性调整等等方面。通过改革，淘汰掉落后产能，培育出新兴产业和新的经济增长点，即中央经济工作会议强调的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。要达到上述目标，信息化能发挥事半功倍的作用。首先，信息化能在供给侧结构性改革中推动市场形成新的主体，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强创业者在经济发展中的主导作用，利用信息化服务推动大众创业、万众创新。第二，信息化能在供给侧结构性改革中为经济发展培育新的增长动力，企业通过应用符合行业特点和实际需求的信息化应用，提升生产管理水平、服务提供能力，提高全要素生产率。第三，信息化还能在供给侧结构性改革的进程中发展新的产业。现在很多传统产业发展遇到“天花板”，对那些不顺应经济规律、市场规律的产业所形成的过剩产能，应当及时淘汰，避免资源浪费。信息化的普及应用催生了一系列新兴产业，表现出蓬勃的生命力，进一步逼迫旧的生产力退出历史的舞台。

当今信息技术发展已呈现出许多新的领域，物联网、云计算、大数据等已成为全球信息化发展的新浪潮。尤其是物联网、大数据在促进产业转型升级、提升供给能力方面具有广阔前景。借助于信息化，信息流得以顺畅地流动，能够通过信息共享获得大量的新技术研发信息，及时确定创新方向，从而提高企业生产、经营、管理、决策的效

率和水平；通过整合市场供应链的各类大数据，可以提高企业的采购、生产、库存、销售及售后服务的流水化作业能力，进而提高企业经济效益、提高企业竞争力。信息化的实施是一场变革，是新型技术的引入，是管理观念的创新，是人的思想的彻底改变，是提高竞争力和效率的根本保证。例如在各类资源化工产业中，通过前端物联网传感器对原料的成分监测和后端的数据计算分析，能够大幅提升生产的精准性和产能，加快矿产工业转型升级。通过把感应器嵌入到各类发电设备、输电线路等设施中，再应用强大的中心计算机群分析和控制，能够对整个生产线上的人员、设备等进行实时管控，在提高生产效率的同时，提升安全生产管理水平。利用无处不在的移动通信网络，云计算技术、物联网技术等，能够使农产品产、供、销等各个环节的综合资讯服务信息得到集中和实时展现，使政府主管部门、企业和广大农民之间实现信息的便捷交流，从种植环境监控、农产品网上商城、休闲农业到农村信息化服务平台、溯源管理系统等，为农民增收、农业转型增效开垦出一片信息化沃土，大大促进产销能力提升。利用大数据的分析和应用，电子商务公司可以对网络商家和用户的资料分类整合，甚至针对每一名用户的喜好和购物习惯做出相应的方案，匹配更适合的产品，实现销售的大幅提升。在提高产能的同时，信息技术还能有效降低能源消耗，使经济发展与环境之间的矛盾得到缓解甚至得以解决。

因此，要推动供给侧结构性改革，就要大力推动信息技术在工业、农业、服务业等经济领域和教育、卫生、文化、科技等社会领域的广

泛应用，提高全社会信息化水平，全面整合政府、社会、空间、环境、经济、科技、文化、教育等信息资源，运用数字化、网络化、可视化、智能化等手段，建立涵盖电子政务、电子商务、城市管理、文化教育、社会保障、医疗卫生、旅游服务、环境保护、灾害预防、智能社区等的综合集成应用系统，促进各个产业发展与升级。这不仅是经济增长发展模式的变革需求，也是适应我国经济发展新常态的必然要求。